敬愛的黨組織：
聽説最近北京出台了一項新的管理政策，那就是不準乞討者在地鐵站裏乞討。原因無非是：一有損城市形象，二影響公共秩序，三影響城市交通功能的正常發揮。對此，大家褒貶不一，各有自己的看法。之後，蘇州市民政局、公安局、城管局聯合發佈《關於加強對城市生活無着的流浪乞討人員救助管理的通告》，禁止乞丐在繁華街區乞討，不聽勸阻者將被施與治安處罰。
那麼，通過這些方式是不是真的就能解決我們大多數城市中存在的流浪乞討人員的問題呢？是不是真的能改善城市的形象和公共秩序？如果這一部分人一旦失去了生存的空間，後果是什麼呢，會不會給社會帶來更大的負面影響？我想我們不得不全面而仔細考慮我們的政策外部性。
記得小時候，看到乞丐，我總是很同情他們，經常會給與他們一點施捨，如果看到小乞丐，我甚至會把幼兒園發的糖果給他一塊。
上了中學，我開始有點厭煩乞丐，特別是外地流浪到家鄉的年輕人，我總覺得他們不學無術，沒有志氣，有強健的體魄，卻甘於過寄生蟲的生活，於是他們成為鼓勵我奮發圖強的很好的教材，我開始認為，一個人的生活狀態和生活水平決定於他自己的付出。當我看到工地上蹲在那裏吃飯的滿臉粉塵的建築工人時，我有時候覺得他們真的很辛苦，很可憐，但是我會以這樣的理由來慰藉自己：因為他們在學生時代沒有努力，也許他們享樂在前，所以今天他們吃苦在後！我以後的生活是我今天努力的結果，現在想想，這些想法實在是太天真了，我幾乎沒有去想過，我所擁有的機會他們是不是也一樣擁有呢？這就又牽涉到一個公平的問題了。
大二的時候，在蘇州，因為連續遇到並給予兩個同樣拉小提琴失學的孩子施捨，我被男生們嘲笑至畢業，只要遇到乞丐，他們就會提起我當年的故事，因此，現在的我對乞丐有種堅決的抵制和難以言喻的木然。
在城市社會學的課上，老師曾經説過，我們的社會逐漸向不穩定的結構發展，貧富差距在不斷拉大，伴隨着城市新貴階層崛起，城市弱勢羣體的數量也在擴大，其生活質量在不斷下降，這種與日俱增的社會差距就象一顆定時炸彈，給社會的穩定發展帶來了巨大的隱患。那麼以gdp為標準去衡量一個社會的發展速度和水平顯然已經不甚恰當，我們應該更多地關注社會福利的增長和社會公平的實現。
當然，任何一個問題都是具有兩面性的，社會福利的增加也許能改變一些人的生活狀態，但它不是最終辦法，因為會有更多人甘願成為享受社會福利的寄生蟲，這對更多的納税人來説同樣也是一種不公平。歐洲國家大多是高福利國家，但是卻有朋友告訴我，很多年輕人沒有進取的動力，只是因為他們的生活有保障，這就是高福利的負面影響。另一個不可忽視的現象是，他們的國度裏同樣擁有乞丐和流浪漢，這就説明，社會福利的增加無法解決這一問題。
而完全的社會公平是很難實現的，我們的社會公平不是指人的絕對平等和趨同性，而是我們能否為每一人提供平等的生存條件。但是我們現在的教育產業制度和日益嚴重的貧富差距已經剝奪越來越多人學習的機會，讓一個沒有知識的人和一個學識淵博的人一起競爭生存空間就好比是百米運動員和啞啞學步的小孩賽跑一樣，毫無可比性，當然，我也從來只將龜兔賽跑的故事作為一個故事而已，烏龜的運氣不會每一次都那麼好！
因此回到乞丐的問題上，我想我們的政府有沒有想過為什麼乞丐越來越多，甚至會威脅到我們城市形象和社會穩定？如果沒有去挖掘更為深層次的原因而只是增加一些限制性的管理條例，是治標不治本的。
出於對城市的瞭解和認識，我本人可以接受北京和蘇州提出這些管理條例，並能給與我的理解。我想我們應該維護社會中每一個階層的人的權利，維護弱勢羣體的權利並不等於損害其他人的權利，當乞丐的行為確實影響到其他人的生活時，我們也有必要去維護大多數的利益。如果打着社會公平的旗號，打着慈善和救濟的幌子做一些毫無意義的讓步和救助，恐怕是對社會公平的最大危害！
城市工作者面對越來越嚴重的社會分異問題，準則是最大限度的為所有人創造儘量好的生活環境，而不是以我們一廂情願的方式去想辦法讓富人和窮人能夠擁有共同的空間，或者説去縮小這些差距，前者是徒勞，後者不屬於他們的工作範圍。
總之，任何一個社會都會存在弱智羣體，我們要做的首先是檢測其存在的合理性，是不是所有乞丐都是真正的被生存所逼，因為生存是人的第一需要，我們應該給與人性化的理解，而對於利用乞討的犯罪行為應當嚴厲打擊；其次，我們應該追究社會問題存在的本質根源，去追尋乞丐之所以成為乞丐的原因中有多少是政府的因素，社會的因素，才能從根源上減少乞丐的數量；最後，如果弱智羣體的某些行為確實危害到其他人的利益或者社會的穩定，那麼我們應該摒棄對他們的同情，採取合理的措施，維護大眾的權利。
以上只是我個人對社會問題的一些看法，其中也可能有不成熟或者錯誤的觀點，請黨組織批評指正。
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