1.課題與問題的提出
a、提出和研究的背景:現實背景、歷史背景。
b、提出和研究的依據:政策依據;理論依據;實踐依據。
c、問題的研究現狀:國內的、國外的，省市縣內外的研究的，單位研究現狀及問題點評，已取得了哪些成果?已進行了那些研究?
d、問題研究的價值:理論價值;實踐價值;應用價值;科學價值;改革價值。對解決教育實際問題(包括對本校、本地區的教育工作實際存在的問題)或回答教育理論問題有什麼意義?對教育的改革和發展會有什麼貢獻?
e、問題研究的意義:現實意義;歷史意義;實踐意義;方法論意義。
以上幾點要求做到:少而精;針對問題;能指導操作;表述簡明、準確，有具體貫徹要點，涵蓋子課題，能理解把握。
2.課題的界定:對課題題目的界定;對條件詞、關鍵詞的界定，包括內涵與外延。
3.基本主張與研究設計。
a、研究的指導思想。指導思想就是在宏觀上應堅持什麼方向，符合什麼要求，可以是哲學的、政治理論的，也可以是政府的教育發展規劃，也可以是有關研究問題的指導性意見等。
b、研究的具體目標。總目標、分目標，目標要實在，要可行。和內容。課題研究的目標也就是課題最後要達到的具體目的,要解決哪些具體問題，也就是本課題研究要達到的預定目標:即本課題研究的目標定位，確定目標時要緊扣課題,用詞要準確、精練、明瞭。相對於目的和指導思想而言,研究目標是比較具體的，不能籠統地講，必須清楚地寫出來。只有目標明確而具體，才能知道工作的具體方向是什麼，才知道研究的重點是什麼，思路就不會被各種因素所幹擾。
c、研究的具體內容。內容要緊扣課題的目標來分解。
d、研究的方法、原則與策略:方法、原則與策略的理論支撐;方法、原則與策略的可操作性;方法、原則與策略的活動性。課題研究的方法:有觀察法、調查法、實驗法、經驗總結法、個案法、比較研究法、文獻資料法等。確定研究方法時要敍述清楚"做些什麼"和"怎樣做"。
e、課題研究的步驟。課題研究的步驟，也就是課題研究在時間和順序上的安排。研究的步驟要充分考慮研究內容的相互關係和難易程度，一般情況下，都是從基礎問題開始，分階段進行，每個階段從什麼時間開始，至什麼時間結束都要有規定。課題研究的主要步驟和時間安排包括:整個研究擬分為哪幾個階段;各階段的起止時間;各階段要完成的研究目標、任務;各階段的主要研究步驟;本學期研究工作的日程安排等。
f、預測課題研究的成果及形式:本課題研究擬取得什麼形式的階段研究成果和終結研究成果。如調查報告、實驗報告、研究報告、論文、經驗總結、調查量表、測試量表、微機軟件、教學設計、錄像帶等。其中調查報告、研究報告、論文是課題研究成果最主要的表現形式。
g、有效的組織保障:課題研究的組織機構和人員分工在方案中，要寫出課題組長、副組長、課題組成員以及分工。課題組組長就是本課題的負責人。一個課題組應該包括三方面的人，一是有權之士，二是有識之士，三是有志之士。有權了課題就可以得到更多的支持，有識了課題質量、水平就會更高，有志了可以不怕辛苦，踏踏實實去幹。課題組的分工必須是要分得明確合理，爭取讓每個人瞭解自己工作和責任，不能吃大鍋飯。但是在分工的基礎上，也要注意全體人員的合作，大家共同研究，共同商討，克服研究過程中的各種困難和問題。
h、其他保障:如課題組活動時間;學習什麼有關理論和知識，如何學習，要進行或參加哪些培訓;如何保證研究工作的正常進行;課題經費的來源和籌集;如何爭取有關領導的支持和專家的指導;如何與校外同行交流等。
4.簡短的結語。開題報告的結語要簡潔，可以對課題管理部門提希望，給研究人員提要求，可以表示課題組的態度和決心。
5.可以寫上引文註釋和參考文獻。撰寫開題報告時引用了他人的材料、數據、論點、文章要按要求註明出處。反映出課題組嚴肅的科學態度，體現出開題報告的科學依據，同時也是尊重他人勞動的體現。