為深入實施高校畢業生創業三年行動計劃，加快推進“人才強市”戰略，引領“和諧創業”，以創業帶動就業，打造保險生創業天堂，推動我市經濟社會又好又快發展，現就鼓勵和扶持保險生在杭自主創業提出如下意見。
一、實施工商註冊優惠政策
（一）開通工商註冊綠色通道。在市工商局和各城區工商分局註冊大廳設立保險生創業註冊登記專用窗口，提供一站式服務；在各工商所辦事窗口安排專人負責保險生創業註冊登記事項。
（二）實行工商註冊免收費。對大學生自主創業從事個體經營的，工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業性收費；對大學生自主創業成立企業的，工商部門免收登記類、證照類等行政事業性收費。
（三）放寬市場準入條件。大學生自主創業成立的企業，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定外，企業註冊資本最低限額一律降低為3萬元；鼓勵大學生以知識產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資；允許大學生自主創業企業以股權出質融資。
（四）放寬經營場所限制。允許大學生租用、使用高校範圍內的相應場地作為經營場所進行註冊登記。
二、加大創業資助力度
（一）優化創業資助政策。完善**市高校畢業生創業資助資金實施辦法，對大學生在校接受孵化並在杭落地轉化的創業項目，可參照享受資助政策。大學生創業項目申請無償創業資助的，經評審可給予20萬元以內的資助。同時，簡化創業資助資金撥付流程，首期撥付70%，其餘部分在首期資助資金通過考核或審計後再予撥付。區級配套資助資金應在市創業資助資金文件下達後1個月內到位。
（二）實行房租補貼。新辦的大學生自主創業企業入駐市級大學生創業園的，兩年內由創業園所在地區政府（開發區管委會）為其提供50平方米以內的免費經營場地；在創業園外租賃房屋用於創業的，兩年內由納税地財政給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米•天、第二年補貼0.5元/平方米•天（實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算；房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼）。
（三）實施會展補貼。鼓勵大學生自主創業企業參加各類會展，對參加市政府（或經市政府批准）舉辦或組織參加的各類國內外會展，經企業納税地政府部門認可後，由納税地財政按展位費的50%給予補貼。對單家企業每年最多補貼3萬元，可連續補貼三年。
（四）落實孵化器優惠政策。經認定的市級大學生創業園，由市財政給予一次性50萬元的建園資助；創業園和園內企業，可參照《**市人民政府辦公廳關於印發進一步加快科技企業孵化器發展實施辦法的通知》的規定，享受相關扶持政策。
（五）鼓勵申請國內外專利。在杭自主創業的大學生及大學生自主創業企業，取得國內外專利的，可根據市科技局、市財政局《關於印發<**市專利專項資金管理辦法>的通知》的規定，申請專利資助及獎勵。
（六）發揮創業投資引導基金的扶持作用。積極引導建立天使投資基金，加強對大學生自主創業企業的支持。有效運作市創業投資引導基金，放大財政資金的槓桿效應，增加創業投資資本供給，引導社會資金通過各類創業投資機構投資創業創新企業和項目，為處於初創期的大學生自主創業企業提供資金扶持。
三、落實税費優惠政策
（一）開通税務辦事綠色通道。為大學生自主創業提供税務辦事綠色通道和便捷服務，免費辦理税務登記證，提供註冊培訓。
（二）用足用好各類税費優惠政策。
1.新辦軟件生產企業。經認定的大學生新辦軟件生產企業，自獲利年度起免徵第一年和第二年企業所得税，減半徵收第三年到第五年企業所得税。軟件生產企業的工資和培訓費用，可按實際發生額在計算應納税所得額時予以扣除。對增值税一般納税人銷售其自行開發生產的軟件產品的，xx年前按17%的法定税率徵收增值税，對實際税負超過3%的部分即徵即退，用於支持企業開發軟件產品和擴大再生產。集成電路設計企業視同軟件企業，享受軟件企業的所得税優惠政策。
2.小型微利企業。大學生創辦的從事國家非限制和非禁止行業的企業，符合下列條件的，企業所得税減按20%的税率徵收：年度應納税所得額不超過30萬元、從業人數不超過100人、資產總額不超過3000萬元的工業企業；年度應納税所得額不超過30萬元、從業人數不超過80人、資產總額不超過1000萬元的其他企業。
3.高新技術企業。經認定的大學生創辦的國家重點扶持的高新技術企業，企業所得税減按15%的税率徵收。新辦的高新技術企業自新辦之日起1至3年內，經地税部門批准，可免徵房產税、城鎮土地使用税和水利建設專項資金。創辦的科技創新企業按規定繳納房產税、城鎮土地使用税、水利建設專項資金確有困難的，可按税收管理權限報經批准後予以減免。
4.技術貿易企業。大學生自主創業企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術諮詢、技術服務業務所取得的收入，免徵營業税。對符合條件的技術轉讓所得在一個納税年度內不超過500萬元的部分免徵所得税；超過500萬元的部分，減半徵收企業所得税。
5.服務業企業。大學生自主創辦的服務型企業（除房屋中介、廣告業、典當、桑拿、按摩、氧吧等行業外），在新增加的崗位中，當年新招用持《**市就業援助證》並明確可以享受税收扶持政策的人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，按實際招用人數給予定額依次扣減營業税、城市維護建設税、教育費附加和企業所得税優惠，定額標準為每人每年4800元。對政府鼓勵新辦的報業、出版、發行、廣電、電影、放映、演藝等文化企業，免徵3年企業所得税。符合條件的文化集團可合併繳納企業所得税。符合條件的連鎖經營文化企業可統一繳納增值税和所得税。創意文化產業基地、困難文化企業、按規定納税確有困難的工業創意產業及基地，經地税部門批准後可酌情減徵房產税、城鎮土地使用税和水利建設專項資金。連鎖經營超市，自新辦之日起1至3年內，經地税部門批准後可免徵房產税、城鎮土地使用税和水利建設專項資金。
6.農業企業。省級扶貧農業龍頭企業和經縣級（含）以上各級政府確認的重點農業龍頭企業從事種植業、養殖業和農林產品初加工業（具體範圍按財政部、國家税務總局有關文件確定）的所得，如按規定納税確有困難，經地税部門批准後可減免房產税、城鎮土地使用税和水利建設專項資金。企業從事農、林、牧、漁業項目的所得，按規定免徵、減徵企業所得税。從事蔬菜、穀物、薯類、油類、豆類、棉花、麻類、糖類、水果、堅果的種植，農作物新品種的選育，中藥材的種植，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養，林產品的採集，灌溉、農產品初加工、獸醫、農技推廣、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業項目，遠洋捕撈等，其所得免徵企業所得税；從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養殖，內陸養殖等，其所得減半徵收企業所得税。省級農業科技企業從事技術轉讓、技術培訓、技術諮詢、技術服務、技術開發業務所取得的收入，經地税部門批准，可免徵水利建設專項資金。農產品流通企業，如按規定納税確有困難，經地税部門批准，可減免房產税、城鎮土地使用税和水利建設專項資金。
7.個體工商户。月銷售額（營業額）在5000元以下的，免徵增值税和營業税。大學生個人提供勞務或從事個體經營的，經地税部門批准，可減免水利建設專項資金。
（三）落實研究開發費用加計扣除税收優惠。大學生自主創業企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產的，在按規定據實抵扣的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。實際發生的技術研究開發費用當年抵扣不足的部分，可按税法規定在5年內結轉抵扣。
四、完善創業服務工作
（一）開通人事服務綠色通道。開通大學生人事服務綠色通道，支持大學生自主創業企業引進人才，對其引進的人才在户籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導，並在政策規定範圍內特事特辦、急事急辦；在**人事人才網、**人才網、**畢業生就業網上開闢大學生創業專欄，為大學生創業提供全面、及時的資訊。充分發揮各級人才服務機構、高校畢業生就業創業服務機構的人才服務和創業支持作用，加強對全市大學生創業工作的指導服務，免費為有創業意向的大學生提供創業諮詢；免費為大學生自主創業企業提供三年人事代理服務，大學生自主創業企業三年內可免費參加市人事部門組織的大型人才招聘會、免費在**人才網和**畢業生就業網上進行企業形象宣傳及發佈招聘信息等。
（二）發揮大學生創業園作用。充分發揮國家級大學科技園在扶持大學生創業中的引領示範作用，鼓勵所在區與國家級大學科技園、高校採取各種方式合作共建大學生創業園，鼓勵有條件的企業建立大學生創業園。大學生創業園應積極創造條件為園內企業提供政策諮詢、各類扶持資金申請、企業登記註冊以及商務、融資等方面的“一站式”服務，併為大學生自主創業建立暢通的創業融資、成果轉化及項目合作交易渠道。對有突出貢獻的大學生創業園由市政府給予表彰獎勵。
（三）開展大學生創業教育和技能培訓。加快市屬高校的轉型升級，引進kab（即know about business，瞭解企業）大學生創業教育課程，倡導學歷證、技能證“雙證制”；開展大學生創業教育學分制試點；開設“創業人才孵化班”。
（四）實施大學生創業實訓。認真貫徹《**市人民政府辦公廳關於實施**市“萬名大學生創業實訓工程”的指導意見》精神，落實創業實訓政策，加大大學生創業實訓力度，切實提高大學生創業能力。
（五）舉辦大學生創業大賽。立足**經濟社會發展的大背景，以**市產業發展導向目錄中鼓勵發展類項目為導向，每年面向全國普通高校在校大學生（含研究生、應屆畢業生）舉辦創業大賽，吸引大學生紮根**，在杭創業。對獲獎的項目團隊進行獎勵，並優先向有關創業投資機構推薦。獲獎項目團隊的創業項目如在杭付諸實施或已在實施，享受本意見的優惠政策。對在杭落地轉化並獲得創業投資的項目，由創業投資引導基金按照創投企業實際投資額30%以內的比例跟進投資。獲獎項目團隊成立初創企業的，可優先向**市科技企業孵化器推薦。
（六）落實大學生“創業導師”制。進一步推行大學生創業導師制，壯大創業導師隊伍，由創業實訓主管部門聘請創業培訓老師、成功企業家和政府有關部門專家，採取單個指導、會診指導、授課指導、陪伴指導、諮詢指導等形式幫助大學生提高創業實踐能力，發揮好**大學生創業俱樂部的作用，扶持大學生自主創業，培育未來企業家。
（七）完善創業服務平台。**市行政服務中心開設大學生創業服務窗口，為大學生創業提供一站式受理服務。在**市行政服務中心審批的大學生創業項目，由市投資項目審批代辦服務中心提供全程代辦服務。**市創業投資服務中心、創投中國網要主動為大學生自主創業企業提供各項創投服務。
（八）着力解決住房問題。符合條件的創業大學生，可按規定申請入住創業人才（大學畢業生）公寓等經濟租賃住房。符合條件的具有博士學位的創業大學生，可按規定申請購買引進人才專項住房。有條件的區（開發區）要為創業大學生提供限價商品房，多渠道解決創業大學生住房困難。
（九）加強組織領導。進一步落實市領導聯繫大學生企業制度，為大學生自主創業企業提供幫助和指導。市普通高等學校畢業生就業工作協調小組調整為市普通高等學校畢業生就業創業工作協調小組，並充實成員單位，以加強對大學生創業工作的統籌協調，研究解決推進大學生創業的重大問題。各部門應在職責範圍內創新服務形式，優化服務內容，加強協同配合，為大學生在杭自主創業提供全方位優質服務。
村鎮大學生村官考核工作方案2017學生工作方案（2） | 返回目錄各村居：
為進一步加強我鎮大學生“村官”隊伍建設，全面、深入地瞭解掌握大學生“村官”的思想政治、工作能力、工作實績和德、能、勤、績、廉等方面的情況，現根據 組通〔 〕119號文件精神，制定 年度大學生“村官”年度考核的具體實施意見。
一、考核要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以提高工作水平和工作效率、促進人的全面發展為目的，以圓滿完成各項工作任務為目標，堅持客觀公正的原則，堅持實行領導考核與羣眾考核相結合，年度考核與平時考核相結合，定性考核與定量考核相結合，全面考核大學生“村官”德、能、勤、績、廉，重點考核思想品德和工作實績。力求實事求是，注重實績，確保考核結果的公正性和真實性。
二、考核內容
主要考核大學生“村官”的德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核思想品德和工作實績。
（一）德：主要指大學生“村官”的政治思想、道德品質、工作作風、羣眾感情等。
（二）能：主要指從事基層工作組織、協調、表達、執行力，以及做羣眾工作的能力。
（三）勤：主要指在村出勤情況和工作態度、精神狀態等。
（四）績：主要指根據分工，完成年度工作目標任務的情況。
（五）廉：主要指廉潔自律情況。是否廉潔奉公，忠於職守，艱苦奮鬥，勤儉節約等。
三、考核等次
考核等次分為優秀、稱職、不稱職三個等次。
四、考核程序
（一）成立大學生“村官”考核領導小組。由鎮黨委書記 任組長，組織委員 任考副組長，成員由 （村民代表）組成。考核領導小組負責年度考核工作，具體事務由 組織實施。
（二）被考核大學生“村官”認真總結一年來的表現，形成書面述職報告，通過“雙述雙評”的方式向所在村黨員和村民代表會議、鎮黨委會述職。分別接受測評。
（三）鎮黨委在聽取羣眾和大學生“村官”本人意見的基礎上，根據大學生“村官”本人思想品德、平時工作實績和個人總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求。
（四）考核結果在大學生“村官”所在村公示7天，接受羣眾監督。。
（五）考核結束後將考核結果書面通知被考核人員。
（六）時間安排：
年1月10日前，大學生“村官”所在村（居）將考核結果上報考核領導小組。
年1月13日前，鎮黨委會完成對大學生“村官”的測評工作。
年1月13日—1月19日 上榜公示
年1月20日上報區委組織部。
大學生學子講堂宣傳工作方案2017學生工作方案（3） | 返回目錄這次活動屬於全校性的大型校園活動，其宣傳工作應當重視，且要放到眾多工作中的重中之重。因此，此次活動的宣傳深度和廣度都是以往任何活動都無法比擬的。同時，還要對學生和老師有着極大的吸引力，而且還要有極大的影響力，使人們無法忘懷，經久不忘。因為學校以前並無舉辦過像這樣如此大型的活動，所以這次活動無論對協會自身，還是對贊助商家都是很有利的。
具體方案如下：
（一）宣傳材料：海報：10張（協會5張，商家5張）
標語：3張
橫幅：6張
宣傳冊（宣傳單）：30張
紀念品、獎品：100元
贊助商：3家
（二）宣傳方式：海報、展板、網站、廣播、校報、論壇等
（三）工作安排：1.前期：此階段的宣傳其實就是活動前的信息收集和準備階段，而這階段的工作也是最為重要的，它直接關係到活動舉辦的成功與否，是否能達到預期效果。其工作安排是這樣的：首先，製作協會活動宣傳海報、標語、橫幅，而商家宣傳海報、標語、橫幅有商家提供，商家也可提供宣傳冊和宣傳單等，同時商家也要提供活動小獎品和活動紀念品；並且建立專門郵箱（xxxx）。 然後，張貼海報、橫幅等。主要在人流多，人員密集的校主幹道和宿舍樓教學樓前張貼、懸掛。同時，籌劃展板，並在天橋和教學樓前展出。
2.中期：此階段的宣傳則是在第一階段的基礎上，實行立體式宣傳。目標是不管是參加活動的學生和老師，還是不參加活動的學生和老師，只要是在校園之內的各個地方各個角落，都能感受到活動氛圍。這個階段將會採用網站、廣播、標語進行多方位的全面的宣傳。首先，將收集到的信息在學校貼吧、協會網站、qq、論壇上進行發佈，並同時利用校廣播台進行宣傳。然後，活動場所的佈置以及活動過程中有獎問答和對到場嘉賓感謝。有獎問答的小獎品和活動紀念品均由商家贊助。活動場所內佈置有兩部分組成：一方面通過張貼商家宣傳標語，另一方面發佈商家宣傳冊和宣傳單。宣傳標語是提前佈置張貼，宣傳冊和宣傳單則是在活動將開始時按照座位以排發放。
3.後期：活動完畢之後，由宣傳部擬稿並在協會網站、qq以及校園網站和貼吧上發表，同時，由校報社宣傳部擬稿在校報上發表，並在校廣播上做活動總結。
附：
1.商家：此次贊助商家最多3家，一家主商家，兩家輔商家，按贊助金額和贊助物質比例劃分。主商家必須擔負總贊助資金的一半或一半以上，一般為250~350元之間，我們對此商家進行重點宣傳，也只有主商家才有資格享受以上各種宣傳優惠，並且只有主商家才有資格向我們提供商家宣傳海報、標語、橫幅、宣傳冊（宣傳單）以及小獎品和紀念品等，還可以在校報和校廣播上刊登和播出，但不單獨刊登和播出；輔商家只需要提供一些橫幅，贊助金額較少，一般為100~200元之間，不享受以上絕大部分的宣傳優惠。
2.海報、標語、橫幅、宣傳冊（宣傳單）的內容：海報：此海報為公司宣傳海報，與活動海報一起貼出，共5張，由主商家提供，必須包括：公司簡介、主要產品介紹和“大學生實踐協會”樣，圖案設計和排版由商家自定。橫幅：共分兩類，共6張，由3個商家共同提供，每個商家2張（每類一張）。第一類：xx商家祝大學生實踐協會學子講堂勝利舉辦，用於前期和中期；第二類：xx商家祝大學生實踐協會“學子講堂”活動取得圓滿成功，用於後期。標語和宣傳冊（宣傳單）由主商家提供，內容由商家自定，主要是宣傳商家及其產品。
3.只有主商家才能在學校和協會網站、qq、論壇、校園貼吧、校報、校廣播上得到宣傳，進行刊登和廣播，但不單獨刊登和廣播。
4.紀念品和獎品：紀念品：只對講師和出席的校領導提供，必須有一定的“含金量”，且最能體現商家產品特色的，不僅體面，更重要的是能達到宣傳商家的目的，主要由主商家提供。獎品：對在有獎競答環節中獲勝的觀眾提供，由商家贊助，只限一家，不分主輔。
學生資助管理工作方案2017學生工作方案（4） | 返回目錄為了進一步完善健全家庭經濟困難學生資助管理體系，幫助各級各類教育階段家庭經濟貧困學生順利完成各階段的學業，促進教育公平，根據國家、省、市有關學生資助工作文件會議精神，結合我縣實際情況，特制定本工作要點。
一、基本思路
以民生實事為重點，全面落實國家各項學生資助政策，加大政策宣傳力度，加強資助資金監管，引進監督機制，加強常規管理，擴大社會捐資助學影響，在全社會營造濃厚的捐資助學氛圍，確保全縣家庭經濟困難學生不因貧困而輟學。
二、工作目標
1. 擬資助學前教育階段兒童x人，發放資助金x萬元。
2.擬資助義務教育階段學生x人，發放資助金x萬元。
3.擬資助普高學生x人，發放資助金x萬元。
4.做好中職全日制學生國家助學金和免除學費的申報、審核、發放工作，預計發放中職助學金x萬元，免學費資金x萬元。
5.做好金秋助學工作，力爭各級各項資助資金x萬元，資助大一貧困新生x人。
以上五項資助資金共x萬元。
6.營造氛圍，廣闢渠道，積極開展社會捐資助學活動。
7.全面開展大學生生源地信用助學貸款工作，確保應貸盡貸。
8.開展中國小生感恩教育活動，舉辦 “立志成才”演講賽。
9.做好資助調研工作，撰寫資助論文，爭取在省學生資助研究會刊物上發表3-4篇論文。
三、重點工作
1.做好做實學前教育和義務教育階段貧困生的資助工作。做好學前教育資助的宣傳工作，完善學前教育資助制度，摸準情況，摸實對象；加大對義務教育階段特困學生尤其是孤兒的資助力度，儘量做到免除他們在校的所有學習生活費用，特困學生繼續按國小階段1200元/每期，國中階段x元/每期給予資助，對於那些遭遇突發性災害或是通過以上資助還不能保障其在校順利就讀的學生，在每學期期末可以由學生家庭所在地村委及學校證實困難情況再向教育局提出申請，經教育局學生資助管理中心核實後呈報局領導批示，給予適當金額的特困補助。
2.全面落實施普通高中國家助學金制度。按照《xx省普通高中國家助學金管理辦法》，結合我縣實際情況，全面落實國家助學金制度，確保按普高在校生x%的比例落實國家助學金。
3.做好中等職業學校國家助學金管理、發放和免學費工作。認真配合相關部門做好中職國家助學金的申報、審核、資金髮放、督查工作，並鼓勵和發展xx職業教育。
4.大力推進生源地信用助學貸款工作。進一步加大大學生生源地信用助學貸款宣傳和工作力度，按照“應貸盡貸，不留空白”的原則，繼續在全縣範圍內全面開展生源地信用助學貸款工作。
5.做好金秋助學申報工作。充分利用媒體等宣傳手段，多方籌措資金，確保大一貧困新生順利進入大學深造。
6.開展好“立志成才”演講大賽。號召各校開展感恩教育活動。
7.力爭論文在省市研究會論文評選活動中獲獎。
8.探索建立縣教育基金會的方式和途徑。
四、主要措施
1.大力宣傳國家資助政策，使之深入民心。一是由縣學生資助管理中心負責製作《學生資助工作明白卡》和海報，併發放到每一所學校；二是各個學校每期至少要辦好一期學生資助宣傳欄，重點宣傳資助政策，受資助的基本條件、資助工作流程等；三是聯合新聞媒體按學段、分類別、多角度對全縣的學生資助工作進行宣傳和階段性總結，確保國家資助政策能家喻户曉，老少皆知。
2.明確資助工作責任，認真落實民生實事。一是制定《xx縣學生資助工作目標考核方案》，將民生實事任務層層分解到各個學校，明確校長是項目實施第一責任人；二是實行資助項目的月報制，各校將學生資助進行情況在每月最後一週報縣學生資助管理中心；三是實行不定期督查制度，根據資助項目進展情況每學期全面督查一、二次，及時發現問題，並幫助學校解決實際困難，總結和推廣經驗。
3.抓好資助隊伍建設，規範資助流程。一是加大對學校資助工作人員的業務培訓力度，提高學校資助隊伍人員業務能力和職業素養， 並儘可能改善資助工作的條件；二是重視羣眾的投訴，並將投訴及處理情況作為考核學校資助工作的重要內容；三是嚴肅工作紀律，規範資助工作操作流程，學校每項資助必須按資助程序進行，最後經資助中心審核後，方可發放資助金。
4.嚴格監管資助資金，確保資助資金及時發放到學生手中。一是學校所有參與資助工作的人員都必須與校長簽訂《資助工作責任狀》 ，各中國小校長與教育局簽訂《資助工作責任狀》，明確職責、以示負責；二是所有資助資金（含師生捐款、社會捐贈）都必須進入專户，專款專用；三是各項資助金按時足額發放，學前教育資助、義務教育階段寄宿生生活補助金、普高、中職國家助學金，中職免學費款實行資助卡（或糧補卡）打卡發放模式。
5.捐資助學要出成效。以縣總工會、縣政協、xx海誠集團教育基金、xx愛心教育促進協會和深圳市xx商會以及xx市xx商會為龍頭，以金秋助學活動為平台，縣本級力爭與市局及各愛心單位共同籌集社會助學資金100萬元以上來資助貧困學生，在全社會掀起捐資助學的氛圍。
6.社會監督見公平。一是主動邀請媒體參與進來，自覺接受輿論監督；二是招募成立助學義工組織，讓社會力量參與進來，自覺接受社會監督。
7.資助工作目標管理考核分級。每年年末根據考核方案內容對全縣各級各類學校的資助工作進行量化考核，分別評選出資助工作先進單位和資助工作一檔、二檔學校。