枯死松樹清理工作方案

建立枯死松樹監測清理進度週報制度，督促枯死松樹清理工作，確保全面完成清理任務。以下是關於枯死松樹清理工作方案，僅供參考~!

為有效阻止松材線蟲病傳入，保護我縣松林資源，根據市縣相關文件、會議精神，結合本縣實際，制定本方案。

一、枯死松樹清理重要性

鬆褐天牛是松材線蟲病的主要傳播媒介，而枯死松樹又是鬆褐天牛的主要寄主植物，因此及時發現和清理枯死松樹，是我縣防控松材線蟲病工作中一項最緊迫、最重要的工作，也是降低鬆褐天牛蟲口密度，防範疫情傳播和擴散最有效的措施之一。

二、枯死松樹清理時間

枯死松樹清理堅持“發現一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株”的原則。目前已發現的枯死松樹10月底全部清理結束。

三、清理措施

1、枯死松樹原則上由經營單位或個人自己清理，林業站負責技術指導。

2、鑑於大部分枯死松樹已無利用價值，加之村民大都外出務工、農村農忙及農村勞動力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹清理工作，由當地鄉鎮採取單位自主招標方式，根據山場遠近、陡峭、作業難易程度確定清理補償標準。當地林業站進行現場監督指導。

3、對重點預防區及不易清理的高危區域，清理工作由當地鄉鎮人民政府聘請專業清理隊伍，進行清理，當地政府派員會同林業技術人員現場技術指導並監督處理。

四、技術要求

根據國家林業局林造發[XXXX]237號文件精神及相關技術要求，伐樁高度一般在5釐米以下，並對伐樁進行藥物處理。清理下山的枯死松樹，採取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點加工企業進行加工銷售;對不能造材利用的，以及採伐剩餘物(含2釐米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。

五、保障措施

1、加強監測：各鄉鎮要將監測調查放在首位，健全縣、鄉鎮、村三級測報網絡，推行監測工作分片包乾責任制，建立覆蓋全面、調查準確、上報及時的枯死松樹監測體系。

2、落實責任主體：鄉鎮政府、縣林業部門是行政、技術的責任主體，要切實履行職責，把各項措施落實到位，第一時間按照技術要求進行清理。

3、積極宣傳動員：充分利用標語橫幅、廣播、鄉村政務村務公開欄等宣傳工具，張貼宣傳畫、宣傳資料，對松材線蟲病防控工作進行廣泛的宣傳，通過對《森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《安徽省松材線蟲病防治辦法》等相關法律法規和松材線蟲病危害有關知識的宣傳，提高廣大幹羣的思想認識，使廣大幹羣自覺參與和協助枯死松樹清理工作。

4、加大資金投入。鄉鎮在枯死松樹清理中切實解決好人力、物力和資金等方面問題。枯死松樹清理經費納入財政預算，林業部門要加大對上爭取力度，會同財政局通過以獎代補的形式給予各個鄉鎮補助，保障清理工作正常開展。

5、加大督查力度。縣松材線蟲病防疫指揮部將成立枯死松樹調查清理督查小組，對全縣調查清理工作開展定期和不定期地督查工作，及時瞭解和解決枯死松樹清理工作中存在的問題。對監測調查工作不到位，存在漏查漏報現象的，以及清理工作組織不力的鄉鎮，將進行通報。情節嚴重的，將追究相關責任人的責任。

根據XXXX年秋季松材線蟲病普查初步統計，全縣共發現不明原因枯死松樹187株，分佈面積5424.2畝，主要分佈在：筠門嶺鎮石久、學子、白埠、黃埔、州場、上增村枯死松樹119株，分佈面積3635.7畝;文武壩鎮古坊、小壩村枯死松樹56株，分佈面積1356.5畝;周田鎮半崗村、梅子村枯死松樹12株，分佈面積432畝。為切實加強我縣的枯死松樹清理工作，嚴防枯死松樹的傳播擴散蔓延，確保全縣森林資源安全，推進生態會昌建設，特制定本工作方案。

一、指導思想

貫徹“預防為主、科學治理、依法監管、強化責任”的方針，堅持“全面監測、科學防控、圍殲疑點、徹底根除”的防治策略，加強組織領導，強化政府行為，實行聯防聯治，加大資金投入，實行分類指導，分區施策，重點突破，整體推進，堅決遏制枯死松樹的發生和蔓延，保護羣眾的財產安全，促進生態文明大縣建設。

二、總體目標

枯死松樹分佈區實現有計劃清除枯死松樹，防止擴散蔓延，逐步壓縮除治區面積;預防區要重點預防，重點監測，確保不出現枯死松樹，一旦出現枯死松樹，要做到及時發現，及時清除。具體指標是：枯死松樹清除率達100%，清除死樹除害處理率和合格率達到100%，監測覆蓋率達到100%。

三、防治原則

堅持屬地管理，政府負責，部門各司其職;堅持預防為主，嚴防死守，防止死樹蔓延;堅持全面除治，突出重點，有效減輕災情;堅持依法防控，加強管理，確保防控成效;堅持科學防控，分區施策，確保防控效果;堅持政府投入為主，多渠道籌集資金。

四、合理區劃

根據全縣不明原因枯死松樹的實際現狀，松林資源分佈情況和不同生態功能分佈，將我縣區劃為除治區和重點預防區。

(一)除治區：已發現不明原因枯死松樹的筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮。

(二)重點預防區：除上述三個鄉(鎮)的其它鄉(鎮)、湘江源自然保護區、公益林林場、商品林林場。

五、防控措施

(一)加大枯死松樹的清理力度，嚴控死樹擴散

1. 採取燻蒸處理枯死松樹。由鄉(鎮)政府組織專業隊伍(專業隊伍必須每人進100元人身意外險一份)對枯死松樹發生小班由外向內清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受壓木、風折木、旱死木、雪壓木、當年枯死或已經萎蔫的松樹側枝等。將松樹砍倒後砍掉枝條，然後視樹體大小先將樹幹、粗樹枝就地鋸成1-1.5米的木段，再將枝條截成1-1.5米左右，將木段、粗枝條、1釐米以上的枝椏集中用專用燻蒸塑料膜包裹，並往膜中投放磷化鋁片劑。安全要求：使用覆膜磷化鋁燻蒸法進行除害，需注意封緊塑料膜出氣口，並在塑料膜外貼上標籤(註明燻蒸地點編號、燻蒸時間、燻蒸負責人、檢查人等內容)，並附上劇毒請小心標誌。實施強度擇伐作業時，為防止遺漏處理，作業時要先伐病死樹，後伐感病殘餘活樹，必須在XXXX年11月20日前徹底清除枯死松樹，不留病源。

2. 伐樁處理。對所有枯死松樹伐樁可選擇以下除害標準和要求進行處理。採取每個伐樁用磷化鋁1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料農膜袋，並壓實填土20釐米以上。所有松木伐樁高度不超過5釐米，在每個伐樁的地面上插上小木板，並以村為單位用紅漆編號。

3. 堅持常年清理機制。加強對清除枯死樹發生區的鞏固工作，充分發揮各鄉(鎮)、林場專業或半專業森林消防隊的作用，成立專業隊伍，建立常態化的枯死松樹清理工作機構，常年監測，建立台帳，按除治標準及時乾淨徹底清除零星枯死松樹。

(二)加大枯死松樹監測預警力度，落實預防措施

枯死松樹監測以人工監測為主，誘捕器監測為輔。一旦發現情況，立即啟動應急預案，快速處置。

1. 全面普查

(1)不明原因枯死松樹以鄉(鎮)為單位，每年分別於3-4月和8-9月按森林資源小班分佈圖，沿設計路線對轄區松林進行普查，查清發生分佈範圍、發生面積(以小班統計為準)和枯死松樹數量，繪製發生分佈圖，計算枯死松樹株率，掌握枯死松樹分佈情況。

(2)預防區以鄉(鎮)、林場為單位，每年分別於3-4月和8-9月對交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、工業園區、城鎮和電視發射台以及大型工程工地等人為活動頻繁的地區附近松林進行全面普查。發現松樹枯死，查明分佈地點、樹種、面積、枯死株數、鬆褐天牛危害情況，繪製松樹枯死情況分佈圖。同時取樣分離鑑定，確定是否有松材線蟲，並及時上報和進行跟蹤調查，隨時掌握枯死松樹動態。

2. 常年監測

(1)定期巡查。以鄉(鎮)為單位，組織專業技術人員每月定期對交通沿線、風景區、大型企業、倉庫、工業園區、碼頭、車站、城鎮周圍、木材加工廠、大型建築工地和電視發射台等人為活動頻繁的地區附近的松林進行巡查，發現松樹有感病症狀，立即取樣分離鑑定，確定是否有松材線蟲。

(2)固定監測。在發生區邊緣地帶、交通沿線、風景區、城鎮周圍和易感林分設置固定監測點，風景區和重要經濟地區每村(或林場分場)至少設置1個、其它地區每鄉(鎮)、林場設置3-5個固定監測點，派專人定期調查，發現松樹枯死立即取樣分離鑑定，確定是否有松材線蟲。

(三)加大鬆褐天牛防治力度，降低媒蟲密度

對枯死松樹發生區和重點預防區實施鬆褐天牛防治，降低鬆褐天牛的蟲口密度，嚴防向外擴散蔓延。

1. 設置誘捕器防治。在枯死松樹分佈區，選擇在枯死松樹旁懸掛APF-1型新型誘捕器防治鬆褐天牛，每年4-9月為誘捕時間，控制枯死松樹周邊的鬆褐天牛傳播蔓延。

2. 設置誘木防治。在發生區松林小班內選擇衰弱或較小的松樹作為誘木，把引誘劑注入誘木裏，引誘鬆褐天牛集中在誘木上產卵，並在誘木樹幹上噴灑鬆褐天牛專用觸殺劑，直接觸殺在誘木上產卵的鬆褐天牛，隔10天加噴藥1次。每10畝設置一株，並用GPS定位。同時加強誘木管理，做到即死即除，嚴防誘木流失。

3. 藥劑防治。4月下旬至6月下旬鬆褐天牛羽化盛期，在發生和毗鄰小班噴灑綠色威雷或噻蟲啉防治鬆褐天牛，防治2-3次，每次需將林冠層打透。

4. 天敵防治。在林分內按每畝選擇4-5株有鬆褐天牛危害的松樹直接釋放花絨寄甲成蟲(10對/株)。釋放花絨寄甲天敵的林分內避免噴灑化學防治藥劑。

(四)加大防控宣傳工作力度，加強檢疫封鎖

1. 紮實做好防控宣傳。各鄉(鎮)政府要深入宣傳松材線蟲病的危害性，大力普及松材線蟲病防控知識，做到家喻户曉，人人皆知，使社會各界和廣大人民羣眾都瞭解、支持松材線蟲病防控工作。發動羣眾聯防聯控，發現異常情況，及時報告，並自覺遵守有關規定，共同支持參與防控工作。

2. 強化枯死松樹的檢疫管理。禁止在有枯死松樹的鄉(鎮)村內擅自採伐松木，堅決制止濫砍濫伐枯死松樹，嚴禁松木擅自運出分佈區。從山場、運輸、加工、使用等環節加強枯死松樹管理，嚴禁枯死松樹分佈區村民偷盜疫木，定期清理村民房前屋後的鬆材、枝椏，清除枯死松樹傳染源。

3. 加強檢疫執法檢查。森林植物臨時檢疫檢查站和木材檢查站嚴格檢疫檢查，嚴禁枯死松樹分佈區內的松木及其產品擅自運出。林業、市場監管、工信、公安等有關部門要嚴格監督管理轄區內木材經營加工市場和有關涉木企業，落實防範責任，取締非法經營。對調入的松木及其製品進行嚴格的查驗和檢疫，對無證調運的松木及其製品按違規調運嚴肅處理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七條追究相關單位和人員的刑事責任。

六、保障措施

(一)各鄉(鎮)負責轄區內枯死松樹的清理工作，鄉(鎮)政府主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，包片領導、幹部為具體負責人。筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮在清理枯死松樹期間，出現任何糾紛，由所在鄉(鎮)負責處理解決，確保清理任務全面完成。

(二)縣財政局負責協調安排好清理枯死松樹的專項資金，確保及時到位、專款專用，加強項目資金使用監督。各鄉(鎮)財政也要拿出一定的資金用於清理枯死松樹。

(三)縣森林公安局負責枯死松樹分佈區的社會治安、公共秩序、偷砍和擅自運出枯死松樹分佈區的案件查處等工作，對違反規定旳按照國家有關法律法規對涉案人員進行立案偵查，確保除治進度的順利進行。

(四)縣監察局、審計局負責專項經費使用監督，對松材線蟲病疫情除治不力，造成嚴重擴散或惡劣影響的按照有關規定進行責任追究。

(五)縣林業局負責疫情監測、清理技術指導和質量督查工作，並對各鄉(鎮)防控完成情況進行督促、檢查。對在除治工作中落實不到位、未能按要求完成目標任務的，對該鄉(鎮)實行重點管理，限期整改到位，直至達標。

七、檢查驗收和獎懲措施

(一)檢查驗收

1. 檢查驗收人員：由縣林業局林檢站、財務股及筠門嶺鎮、文武壩鎮、周田鎮各派1名相關工作人員進行檢查驗收。

2. 檢查驗收時間：XXXX年12月10日至20日。

3. 檢查驗收內容：包括松材線蟲病疫情普查報告、松樹枯死木清理除治方案及具體操作細節，枯死松樹表分佈圖，清理除治工作總結，松樹枯死木清理除治驗收表(見附件)。

4. 檢查驗收方法：各鄉(鎮)、林場全面清除區域內的枯死松樹後，先自行組織檢查驗收並填報附件，然後申請驗收，檢查驗收組人員按各鄉(鎮)、林場上報的枯死松樹清除樹樁總數，抽檢100%的樹樁進行全檢，按照核實情況從而確定枯死松樹清除總數;檢查驗收技術標準嚴格按照本方案中“防控措施”的要求填寫附件。

(二)獎懲措施

完成責任目標的鄉(鎮)，經縣林業部門檢查驗收合格後，對全面清理完枯死松樹的鄉(鎮)給予每株100元的工資補助，以實際清理驗收合格株數為準撥付資金。對不能正確履行職責，沒有完成防控任務，不能實現防控目標，導致枯死松樹擴散的鄉(鎮)應查明原因和責任，向縣政府寫出書面檢查，造成枯死松樹嚴重擴散後果的，將按有關規定實行重點管理，並追究相關責任人的責任。