全縣糾風工作，要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委八次全會、市紀委七次全會、縣紀委七次全會精神，堅持以人為本、執政為民，圍繞中心、服務大局，標本兼治、糾建並舉，圍繞保障和改善民生這條主線，着力解決羣眾反映強烈的突出問題，為促進社會和諧穩定、實現我縣“xx”良好開局、加速推進“一鎮一城”建設提供堅強保證。
一、主要任務
（一）深化專項治理，認真解決損害羣眾利益的突出問題
1．集中開展醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作。緊緊抓住“教育、自糾、規範、查處”四個關鍵環節，採取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，對衞生、發改（物價）、藥監、工商等具有醫藥購銷監督管理職能和醫療服務行政管理職能的部門和單位，縣藥品招標採購工作機構，二級以上公立醫院，民營醫療機構，基層醫療衞生機構等單位，年以來涉及醫藥購銷和醫療服務行政行為、藥品招標、藥品採購、醫療服務等方面存在的突出問題進行專項治理，促進醫藥購銷和醫療服務中的突出問題得到有效解決，羣眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解，監管部門的行政行為得到切實規範，醫藥衞生行業風氣明顯好轉，推動我縣醫藥衞生事業健康發展。
2．集中開展教育收費中突出問題專項治理工作。重點治理年以來教育、發改（物價）、財政、新聞出版等具有教育行政管理和監督職能的部門和單位涉及教育收費行政監管行為，學校（幼兒園）辦學和收費行為，義務教育階段學校擇校收費，中國小教輔材料管理等方面存在的突出問題。大力推進義務教育均衡發展。加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查。堅決查處教育亂收費典型案件，對教育亂收費問題嚴重的地區，進行行政問責。
3．深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作。堅持清理與規範相結合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，按規定履行審批程序，不符合規定的堅決予以撤銷。對批准開展的，要從嚴規範，確保活動數量大幅減少、舉辦活動逐步規範、基層負擔明顯減輕。未經批准，領導幹部不得參與、不得在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞剪綵等。堅決糾正和查處違規舉辦活動、領導幹部違規出席、濫用財政資金、向企業和羣眾攤派費用等行為。在清理規範工作的基礎上，制定控制和規範活動的措施，建立健全長效機制。
4．深入開展食品藥品安全問題專項治理工作。進一步明確和落實食品安全各環節中的監管責任，強化綜合協調機制，形成工作合力。加強制度建設，明確食品安全事故調查程序和各部門的職責，建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制，嚴肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產企業誠信體系建設，嚴厲打擊食品生產違法犯罪行為。嚴格藥品和醫療器械質量標準，推進藥品安全責任體系建設，組織開展藥品安全專項整治，嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等違法犯罪行為。
5．深入開展減輕農民負擔專項治理工作。認真落實中央、省、市、縣加快水利改革發展的各項政策措施，深入推進農村綜合改革和農村電力體制改革，探索建立村級公益事業建設投入新機制，從根本上減輕農民負擔。規範涉農行政事業性收費的管理，加強對農業生產性費用收費、村集體收費及“一事一議”籌資籌勞監管，開展涉及農民專業合作社、計劃生育等方面收費、罰款情況專項檢查，嚴肅查處各種面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題，嚴厲打擊製售假劣農資和哄抬農資價格等坑農害農行為。
6．深入開展公路“三亂”問題專項治理工作。加強對鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實情況的監督檢查，確保“綠色通道”網絡暢通和免費政策全面落實。加強公路檢查（檢疫）站和治超站的規範管理，堅決糾正亂收費、亂罰款、以罰代糾、以罰代管等問題。嚴格規範涉路涉車執法行為，嚴禁沒有權限的部門上路檢查車輛，認真整治執法不公正、不公開特別是交警隱蔽執法、交通事故處理不公等問題。嚴肅查處公路“三亂”案件。完善治理公路“三亂”的長效機制。
（二）加大監管力度，切實糾正徵地拆遷、保障性住房政策措施落實及民生工程落實中的突出問題
認真做好徵地拆遷行為監管工作。加大對農村土地徵用、流轉的監管力度，糾正“未批先徵”、“邊批邊徵”、“以租代徵”行為，確保徵地補償款按時足額發放到位。加強對國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正違法違規強制拆遷行為，嚴禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。對採取暴力、威脅或者無故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴肅查處；對違法違規強制徵地拆遷引發惡性案件和羣體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。加快建立科學完善的徵地拆遷補償機制。
認真做好保障性住房政策措施監管工作。加快保障性住房建設，強化市場監管，遏制房價過快上漲的勢頭。強化對保障性住房建設、住房資金使用、工程質量和分配使用的監管。加快解決低收入住房困難羣眾的住房問題。及時向社會公佈保障性安居工程建設計劃、建設進度和資金使用等情況，加強對保障性安居工程建設用地和資金落實情況的監督檢查。
認真做好民生工程落實情況監督檢查工作。結合開展失地農民基本保障、農民建房收費、城鄉低保資金髮放等民生領域三個突出問題專項治理“回頭看”工作，加大監督檢查力度，鞏固和擴大專項治理成果。尤其是對自查自糾和監督檢查中發現的問題整改落實情況進行重點檢查、督辦。對發現問題不糾正，整改落實不到位，甚至弄虛作假欺騙組織的，嚴格追究有關人員責任。深化強農惠農政策落實情況的監督檢查，堅決糾正和查處挪用、套取、貪污和截留、滯發、抵扣等行為。圍繞我縣民生工程的實施，選取部分重點資金項目開展監督檢查，確保中央、省、市、縣保障和改善民生的各項政策措施落到實處。
（三）繼續推進民主評議基層站所活動，進一步加強政風行風建設
在全縣範圍內選取部分部門、行業開展民主評議基層站所工作，重點對具有行政執法和公共服務職能的部門和行業的基層站所、服務窗口，以及公立醫院、中國小校開展民主評議，進一步規範行政執法、公共服務和辦醫、辦學行為，着力糾正部分行政執法部門和工作人員利用行政執法權或公共資源管理權謀取部門或個人利益，不惜損害國家利益和羣眾合法權益；公共服務行業利用壟斷地位指定服務、強制服務以及價格欺詐、亂收費等侵害消費者權益；醫院、學校違規辦醫、辦學，增加羣眾負擔等問題。
各部門、各行業要高度重視政風行風建設，以服務窗口和基層站所為重點，全面深入推進本部門本行業作風建設，把政風行風建設與業務工作同部署、同檢查、同考核，認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效管理制等制度，加強監督檢查，切實解決羣眾反映強烈的問題，以羣眾滿意為標準，規範和優化服務行為，提升服務質量和水平，努力建設人民滿意的部門和行業。注重培植、樹立一批先進典型，發揮其示範引導作用。
推進“文明行風熱線”創新發展，把“文明行風熱線”與民主評議相結合，充分發揮電視、網絡等多種媒體聯動的優勢，拓寬羣眾反映問題、表態訴求和民主監督的渠道；大力推進“熱線”進社區、進鄉村、進企業，開展系列户外直播活動，不斷提高收視率，擴大參與面；健全“熱線”受理問題督辦機制，制定上線單位考核辦法，規範上線單位行為，不斷提高辦結率和羣眾滿意度。
同時，繼續加強社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災資金和政府專項資金的監管，治理和糾正資金監管中的突出問題。開展減輕企業負擔工作，清理規範涉企收費行為，嚴肅查處行業協會和市場中介組織向企業亂收費、亂攤派等問題。繼續鞏固清理規範評比達標表彰活動工作成果，加強檢查評比活動監督，糾正各種違規舉辦活動的行為，防止反彈。認真開展虛假和有償新聞的治理，嚴肅查處新聞媒體刊播虛假新聞、虛假廣告和從事商業性評選，新聞從業人員搞“有償新聞”或“有償不聞”，以及利用採編報道謀取其他不正當利益等違規違紀行為。加強出租汽車行業的規範管理，進一步落實部門管理責任，規範出租汽車企業經營行為，認真開展打擊非法客運經營活動。
二、工作要求
（一）認真落實糾風工作責任制。
各鄉鎮、各部門要站在以人為本、執政為民的高度，完善糾風工作領導體制和工作機制，按照《南昌市糾風工作層級責任制》規定，認真落實糾風工作責任制。各鄉鎮政府要擔負起全面領導本地區糾風工作的責任，政府主要領導要親自抓、負總責。各部門各行業要堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，細化工作任務，嚴格目標考核，確保任務落實。各專項治理工作聯席會議成員單位要充分發揮職能作用，牽頭部門要制定切實可行的工作方案，組織有關方面抓好落實；相關責任單位要加強配合，按照職責分工積極主動完成任務。各級糾風辦要加強組織協調和監督檢查，抓好本級糾風工作任務的落實，並督促下級人民政府履行好糾風工作職責。
（二）切實加強監督檢查。把監督檢查作為推動糾風工作的重要手段，落實到日常工作中。重點加強對中央重大改革措施和各項惠民政策落實情況的監督檢查，確保改革深入推進、政策惠及民生。加大暗訪力度，深入基層，深入羣眾，及時發現和糾正損害羣眾切身利益的突出問題。把監督檢查與專項治理、案件查處、行政問責有機結合起來，嚴肅查處侵佔各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件，嚴肅查處違規徵地拆遷、嚴重侵害羣眾人身權利的案件，嚴肅查處官黑勾結、橫行霸道、欺壓羣眾的案件，嚴肅查處食品藥品質量等方面嚴重侵害羣眾切身利益和生命安全的案件。
（三）着力夯實基層糾風工作基礎。重視加強基層糾風工作，健全基層糾風機構，積極創造條件推進縣、鄉、村三級糾風網絡建設，配齊配強人員。同時，注重加強糾風隊伍思想、作風、能力建設。進一步創新基層糾風工作機制，在借鑑新建縣“四卡一書”（即“問題預警卡”、“責令糾錯卡”、“違紀督辦卡”、“整改到位卡”，“政風行風情況反饋書”）試點工作經驗基礎上，適時在全縣全面推行“四卡一書”制度，推動基層糾風工作深入規範發展。進一步加強行風監督員隊伍管理，引導行風監督員積極有序參與糾風工作，充分發揮行風監督員作用。
（四）進一步加大源頭治理力度。把糾正不正之風寓於業務工作之中，堅持解決不正之風問題與為羣眾辦實事相結合，做到管行業與管行風兩手抓、兩促進。把糾正不正之風寓於制度建設之中，堅持用制度管事、管權、管人，通過制度創新解決羣眾反映強烈的難點熱點問題。把糾正不正之風寓於改革措施之中，形成以積極防範為核心、以強化管理為手段的科學防控機制，不斷剷除不正之風滋生蔓延的土壤。把糾正不正之風寓於科技革新之中，在政務服務、管理控制、電子監察等環節和領域引入以信息、網絡技術為主要內容的科技監督手段，提高糾風工作效率和水平。