質量技術監督局行政執法責任制目錄

第一部分文件選編

質量技術監督局行政執法責任制目錄

1、國家質量監督檢驗檢疫總局《行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》。

2、安康市質監局《關於加強行政執法管理,嚴格落實打假目標責任制的通知》。

3、旬陽縣質監局《關於建立打假目標責任制的實施方案》。

第二部分執法工作制度

1、技術監督行政案件辦理程序的規定。

2、技術監督行政案件現場處罰規定。

3、技術監督行政案件審理工作規則。

4、技術監督行政案件聽證工作規則。

5、質量技術監督行政複議實施辦法。

6、質量技術監督罰沒物品管理和處置辦法。

7、旬陽縣質監局執法目標責任制。

8、旬陽縣質監局行政執法暫行規定。

9、旬陽縣質監局行政執法過錯責任追究制度。

第三部分執法主體

單位名稱:旬陽縣質量技術監督局

執法職責和權限:

1、貫徹執行國家、省質量技術監督方面的方針、政策,負責《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產品質量法》等質量技術監督法律法規在全縣的組織實施和行政執法工作;

2、負責全縣產品質量管理工作,組織制定全縣質量規劃和措施,對重大質量事故組織調查、分析;

3、負責全縣質量監督工作,對產品質量、實施生產許可證產品、強制認證產品、食品質量安全市場準入產品等實施監督管理,組織和推進名牌戰略工作,指導產品質量、工程質量、服務質量管理工作,執行省市局下達的統檢、定檢計劃和縣政府下達的定檢計劃,依法管理質量檢驗機構;

4、負責全縣標準化工作,組織制定有關地方標準,指導工業標準化、農業標準化和服務標準化工作,組織和監督標準的貫徹實施,推行國際標準和國外先進標準,統一管理全縣單位代碼和產品條碼;

5、綜合管理全縣的計量工作,推行法定計量單位,建立社會公用計量標準,組織量值傳遞,規範和監督商品量的計量行為,依法組織計量認證,依法對質量檢驗、計量檢測機構授權認可和監督管理;

6、綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、索道、遊樂設施、廠內機動車輛等特種設備的安全監察;

7、依法查處生產銷售假冒偽劣產品,從源頭抓好假冒偽劣產品的治理工作。

辦公地址:旬陽縣政府大院西一樓

諮詢電話:0915-7221095

投訴電話:0915-7202668

第四部分旬陽縣質監局執法責任分解

(一)、領導執法責任分解

1、局長行政執法崗位責任

(1)、宣傳貫徹執行質量技術監督工作方針、政策、法律法規;

(2)、負責質量技術監督的宣傳、教育、培訓、信息、科技工作;

(3)、全面負責質量、計量、標準化和鍋、容、管特安全監察等工作;

(4)、負責行政案件的審理工作;

(5)、負責機關行政綜合管理工作。

2、副局長行政執法崗位責任

(1)、分管質量、計量、標準化和鍋、容、管特安全監察等工作;

(2)、組織、監督、協調行政執法工作;

(3)、分管機關精神文明建設和黨風廉政工作;

(4)、分管機關行政事務工作。

3、辦公室主任行政執法崗位責任

(1)、負責機關政務、事務管理工作;

(2)、負責文件材料的起草及會議組織和有關事項的督辦;

(3)、負責目標責任制的考核獎懲工作;

(4)、負責精神文明建設和宣傳教育工作、機關黨的工作;

(5)、負責舉報、投訴的受理工作。

4、法制股股長行政執法崗位責任

(1)、負責法律法規的普法宣傳工作;

(2)、負責行政案件的行政應訴工作、監督行政執法工作;

(3)、負責行政案件審理及移送的具體工作;

(4)、負責“打假辦”的日常工作。

5、安監股股長行政執法崗位責任

(1)、負責鍋爐壓力容器特種設備的綜合管理工作;

(2)、負責鍋爐壓力容器、特種設備違法案件的查處工作。

6、質量計量標準股股長行政執法崗位責任

(1)、負責質量、計量、標準化綜合管理工作;

(2)、負責產品質量監督抽查、統檢、定檢和專項檢查工作;

(3)、負責生產許可證的日常監督工作,依法查處無證產品;

(4)、負責案件的舉報、投訴、申訴處理工作。

7、稽查隊隊長行政執法崗位責任

(1)、負責質量、計量、標準化違法行為的綜合執法工作。實施現場檢查和執行行政處罰;

(2)、受理用户、消費者對標準化、計量、產(商)品質量方面的投訴、舉報,對構成違法行為的,依法查處;

(3)、

承辦上級部門、本部門或有關部門交辦或移交的行政違法案件。

(二)、執法機構執法責任分解

1、行政股行政執法崗位責任

(1)、負責組織協調全局業務工作和機關日常工作;

(2)、負責局機關的文祕、機要、保密、檔案、信息、年鑑工作;

(3)、負責組織安排全局性會議;

(4)、負責綜合性文稿和以局名義發文文稿的審核工作;

(5)、負責制定機關工作制度並組織實施;

(6)、負責機關安全、保衞、衞生、車輛管理、公務接待、辦公用品、資產管理等行政管理及後勤保障工作;

(7)、負責全系統信息化建設工作;

(8)、開展綜合性調研工作;

(9)、承辦領導交辦的其他工作。

2、法制股行政執法崗位責任

(1)、負責宣傳貫徹質量技術監督的法律、法規;

(2)、負責全局行政執法工作的管理與考核;

(3)、負責全局執法證件、執法文書等執法裝備的管理工作和執法人員、辦案質量的督查工作。

(4)、負責局案審辦公室的日常工作,指導本局的行政應訴工作;

(5)、開展政策法規調研工作;

(7)、承辦領導交辦的其他工作。

3、質量標準計量股行政執法崗位責任

(1)、組織對全縣生產企業的產品質量實施監督檢查,負責對產品質量不合格企業的整改;組織實施全縣名牌戰略工作,受理中國名牌產品、國家免檢產品的申請;負責全縣工業產品生產許可證的監督管理;組織實施全縣食品質量安全市場準入工作;對全縣質量管理工作進行宏觀指導,制訂全縣質量發展規劃,開展質量培訓和質量管理活動,對質量認證活動進行監督。

(2)、組織、監督標準實施工作;組織制訂地方標準;推行採用國際標準和國外先進標準;協調指導企業產品標準的制訂並管理其備案;組織重要標準的宣傳貫徹、檢查重要標準的實施情況;指導企業標準化、農業標準化以及新產品、引進技術和設備的標準化審查工作。

(3)、組織實施計量法律、法規;推行國家法定計量單位;管理和監督計量標準,組織制訂地方檢定規程和計量技術規範;組織全縣量值傳遞,實施強制計量檢定;規範市場計量規則,組織計量仲裁檢定;規範社會公正計量服務機構;對企業計量檢測保證能力進行考核;負責計量檢定員的考核發證、計量器具製造、維修許可證管理和進口計量器具的進口審核。

4、特種設備安全監察股行政執法崗位責任

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全監察監督工作;組織實施有關的法律、法規並監督檢查;負責鍋爐、壓力容器製造、安裝、檢測、維修(改造)等機構的資格審查和產品質量保證體系日常監督管理;對鍋爐、壓力容器、壓力管道的設計、製造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環節實施安全監察,並對有關部門實施資格審查和證照管理;對有關事故進行統計分析和調查處理。

5、稽查隊行政執法崗位責任

負責質量技術監督行政執法工作:全面履行《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》賦予的行政執法職能,對生產、流通領域,尤其是市場標準化、計量、產品質量違法行為進行綜合執法,實施現場檢查和執行行政處罰;受理用户、消費者對標準化、計量、產(商)品質量方面的投訴,依據有關規定進行調解處理,受理違反標準化、計量、產品質量法律法規的舉報,對構成違法行為的,依法查處;承辦上級部門、本部門或有關部門交辦或移交的行政違法案件。

第五部分執行的法律、法規、規章

第一章單獨執行的法律、法規、規章

第一節單獨執行的法律

1、中華人民共和國計量法(1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,自1986年7月1日起施行)

2、中華人民共和國標準化法(1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過)

3、中華人民共和國產品質量法(1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,自1993年9月1日起施行。根據XX年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關於修改<中華人民共和國產品質量法>的決定》修正)

第二節單獨執行的行政法規

1、特種設備安全監察條例(~年2月19日xx第373號令發佈,~年6月1日起施行)

2、工業產品生產許可證管理條例(~年6月29日xx第97次常務會議通過,自~年9月1日起施行)

3、工業產品質量責任條例(1986年4月5日xx發佈)

4、中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法(1987年4月15日xx發佈)

5、中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法(1989年10月11日xx批准1980年11月4日國家技術監督局令第3號發佈)

6、中華人民共和國標準化法實施條例(1990年4月6日xx令第53號發佈)

7、中華人民共和國計量法實施細則(1987年1月19日xx批准,1987年2月1日國家計量局發佈)

8、中華人民共和國產品質量認證管理條例(1991年5月7日xx令第83號發佈自發布之日起施行)

9、中華人民共和國認證認可條例(~年9月3日xx第390號令發佈,~年11月1日起施行)10、棉花質量監督管理條例(XX年7月26日xx第43次常務會議通過,xx第314號令公佈施行)

第三節單獨執行的地方性法規

1、陝西省產品質量監督管理條例(1994年9月5日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過並施行,根據1998年8月22日陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關於修改〈陝西省產品質量監督管理條例〉的決定》修正)

2、陝西省計量監督管理條例(XX年7月27日經陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過,自XX年10月1日起施行)

3、陝西省新產品投產技術鑑定管理暫行辦法(1981年10月23日陝西省人民政府發佈施行)

4、陝西省企業產品執行標準登記備案管理辦法(1996年5月28日陝西省人民政府令34號發佈施行)

5、陝西省組織機構代碼管理辦法(1996年10月24日陝西省人民政府令39號發佈施行)

6、陝西省名優產品認定辦法(~年2月14日陝西省人民政府令93號發佈,自~年4月1日起施行)

第四節單獨執行的部委規章

1、計量授權管理辦法(1998年11月6日國家技術監督局令第4號發佈)

2、計量違法行為處罰細則(1990年8月25日國家技術監督局令第14號發佈)

3、專業計量站管理辦法(1991年9月15日國家技術監督局令第24號發佈)

4、社會公正計量行(站)監督管理辦法(1995年7月5日國家技術監督局令第41號發佈)

5、中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法實施細則(1996年6月24日國家質量技術監督局令第44號發佈)

6、法定計量檢定機構監督管理辦法(XX年1月21日國家質量技術監督局令第3號發佈)

7、商品計量違法行為處罰規定(1999年3月12日國家質量技術監督局令第3號發佈)

8、氣瓶安全監察規定(~年4月24日國家質量監督檢驗檢疫總局第46號令發佈,自~年6月1日起施行)

9、技術監督行政案件現場處罰規定(1995年12月8日國家技術監督局令第42號發佈;1996年9月18日根據國家技術監督局令第47號修正發佈)

10、查處食品標籤違法行為規定(1995年6月20日國家技術監督局令第40號發佈,1995年10月1日起施行;1995年8月25日國經貿[1995]458號印發,1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公佈,1996年10月1日起施行)

11、商品條碼管理辦法(1998年7月29日國家質量技術監督局第一號局長令發佈)

12、定量包裝商品計量監督管理辦法(~年5月30日國家質量監督檢驗檢疫總局第75號令發佈,自~年1月1日起施行)

13、技術監督行政案件審理工作規則(1996年9月18日國家技術監督局第48號令發佈)

14、技術監督行政案件聽證工作規則(1996年9月18日國家技術監督局第49號令發佈)

15、技術監督行政處罰委託實施辦法(1996年9月18日國家技術監督局令第45號發佈)

16、技術監督行政案件辦理程序的規定(1990年7月16日國家技術監督局令第6號發佈;1996年9月18日根據國家技術監督局令第46號修正發佈)

17、技術監督行政執法人員管理辦法(1992年1月24日國家技術監督局令第27號發佈)

18、纖維質量行政執法管理辦法(1992年6月18日國家技術監督局令第33號發佈)

19、質量技術監督行政複議實施辦法(XX年4月24日國家質量技術監督局令第14號發佈)

20、質量技術監督行政執法過錯責任追究規定(XX年6月10日國家質量技術監督局令第14號發佈)

21、中華人民共和國標準化法條文解釋(1990年7月23日國家技術監督局令第12號發佈)

22、全國專業標準化技術委員會章程(1990年8月24日國家技術監督局令第7號發佈)

23、國家標準管理辦法(1990年8月24日國家技術監督局令第10號發佈)

24、行業標準管理辦法(1990年8月24日國家技術監督局令第11號發佈)

25、企業標準化管理辦法(1990年8月24日國家技術監督局令第13號發佈)

26、地方標準管理辦法(1990年9月6日國家技術監督局令第15號發佈)

27、標準出版社發行管理辦法(1991年11月7日國家技術監督局令第26號發佈)

28、採用國際標準和國外先進標準管理辦法(1993年12月13日國家技術監督局令第35號發佈)

29、查處食品標籤違法行為規定(1995年6月20日國家技術監督局令第40號發佈)

30、產品質量國家監督抽查補充規定(1991年9月13日國家技術監督局令第23號發佈)

31、產品質量認證委員會管理辦法(1992年1月30日國家技術監督局令第29號發佈)

32、產品質量認證證書和認證標誌管理辦法(1992年2月10日國家技術監督局令第32號發佈0

33、質量體系審核員和認證實驗室評審員國家註冊管理辦法(1995年3月18日國家技術監督局令第38號發佈)

34、產品質量認證機構認可管理辦法(1995年4月13日國家技術監督局令第39號發佈)

35、原產地域產品保護規定(1999年8月17日國家質量技術監督局令第6號發佈)

36、產品免於質量監督檢查管理辦法(XX年3月14日國家質量技術監督局令第7號發佈)

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nbsp;37、強制性產品認證管理規定(XX年11月21日國家質量監督檢驗檢疫總局第5號令發佈,自XX年5月1日起施行)

38、技術監督行政執法監督實施辦法(1997年9月3日國家技術監督局令第50號發佈)

39、產品質量申訴處理辦法(1998年3月12日國家技術監督局令第51號發佈)

40、產品質量國家監督抽查管理辦法(XX年12月29日國家質量監督檢驗檢疫總局第13號令發佈施行)

41、製造、修理計量器具許可證監督管理辦法(1999年2月3日國家質量技術監督局局務會議通過,1999年2月14日國家質量技術監督局第2號令發佈)

42、產品質量仲裁檢驗及產品質量鑑定管理辦法(1999年4月1日國家質量技術監督局令第4號發佈)

43、商品量計量違法行為處罰規定(1999年3月10日經國家質量技術監督局局務會議通過,併發佈施行)

44、小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定(XX年6月15日國家質量技術監督局令第11號發佈)

45、特種設備質量監督與安全監察規定(XX年6月29日國家質量技術監督局令第13號發佈)

46、遊樂園管理規定(XX年2月23日建設部、國家質量技術監督局令第85號發佈)

47、商品房銷售面積計量監督管理辦法(1996年6月22日國家質量技術監督局令第五號發佈)

48、中國名牌產品管理辦法(XX年12月29日國家質量監督檢驗檢疫總局第12號令發佈施行)

49、食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則(試行)(~年9月1日國家質量監督檢驗檢疫總局第79號令發佈,自~年9月1日起施行)

50、中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法(~年9月15日國家質量監督檢驗檢疫總局第80號令發佈,自~年11月1日起施行)

51、集貿市場計量監督管理辦法(XX年3月27日國家質量監督檢驗檢疫總局第17號令公佈,自XX年5月25日起施行)

52、眼鏡制配計量監督管理辦法(~年9月28日國家質量監督檢驗檢疫總局第54號令公佈,自~年12月1日起施行)

53、加油站計量監督管理辦法(XX年12月31日國家質量監督檢驗檢疫總局第35號令公佈,自~年2月1日起施行)

第五節單獨執行的規範性文件

1、國家質量技術監督局關於實施《中華人民共和國產品質量法》若干問題的意見(XX年3月15日國家質量技術監督局質技監局政發[XX]43號發佈)

2、定量包裝商品計量保證能力合格標誌圖形使用規定(XX年4月6日國家質量技術監督局發佈)

3、關於強制性標準實行條文強制的若干規定(質技監局標發[XX]36號)

4、國家監督抽查產品質量的若干規定(1986年10月28日國家經濟委員會經質[1986]664號發佈)

5、國家物價局、財政部關於發佈《產品質量監督檢驗收費管理試行辦法》的通知

6、質量振興綱要(xx1996年12月24日發佈)

7、金銀飾品標識管理規定(1999年3月29日質技監局監發[1999]89號發佈)

第二章共同執行的法律、法規、規章

第一節共同執行的法律

1、中華人民共和國行政訴訟法(1989年4月4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過)

2、中華人民共和國消費者權益保~(1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,1993年10月31日中華人民共和國主席令第11號公佈)

3、中華人民共和國反不正當競爭法(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過)

4、中華人民共和國行政處罰法(1996年3月17日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過1996年3月17日中華人民共和國主席令第63號公佈自1996年10月1日起施行)

5、中華人民共和國行政複議法(1999年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議通過)

6、中華人民共和國國家賠償法(1994年5月12日第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過)

7、中華人民共和國食品衞生法(1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,1995年10月30日中華人民共和國主席令第59號公佈施行)

8、中華人民節約能源法(1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

9、中華人民共和國安全生產法(XX年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自XX年11月1日起施行)

10、中華人民共和國清潔生產促進法(XX年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,自~年1月1日起施行)

第二節共同執行的行政法規

1、食鹽專營辦法(1996年5月27日xx令第197號發佈)

2、農藥管理條例(1997年5月8日xx令第216號發佈施行,根據XX年11月29日《xx關於修改〈農藥管理條例〉的決定》修訂)

3、衞星電視廣播地面接受設施管理規定(1993年8月20日xx第七次常務會議通過,xx令第129號公佈,自1993年10月5日起施行)

3、飼料和飼料添加劑管理條例(1999年5月29日xx令第266號發佈施行)

3、國家賠償費用管理辦法(1995年1月16日xx第29次常務會議通過xx令第171號發佈)

4、罰款

決定與罰款收繳分離實施辦法(xx令第235號發佈1998年1月1日起施)

5、危險化學品安全管理條例(XX年1月9日xx第52次常務會議通過,XX年3月15日起施行)

第三節共同執行的部委規章

1、部分商品修理更換退貨責任規定(1995年8月25日國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部發布)

2、最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋(XX年4月9日最高人民法院、最高人民檢察院發佈)

3、產品標識標註規定(1995年8月25日國家經貿委、國家技術監督局、國家工商局、財政部發布,自發布之日起施行)

4、電話機商品修理更換退貨責任規定

5、移動電話機商品修理更換退貨責任規定

6、安全技術防範產品管理辦法(XX年6月16日國家質量技術監督局、公安部令第12號發佈)

7、零售商品稱重計量監督規定(1993年10月9日國家技術監督局、國內貿易部、國家工商行政管理局發佈,自發布之日起施行)