文明行業創建活動方案 篇1
“文明家庭”創建活動協調小組成立以來，在協調小組成員單位的共同努力下，圍繞全社區精神文明建設的總目本站採編標，在創建、評選、宣傳、表彰“文明家庭”方面做了大量卓有成效的工作,在提高家庭成員素質，樹立具有時代特色和傳統美德的先進家庭典型，弘揚家庭文明新風，推動三個文明建設等方面作出了貢獻。
為了繼續開展“文明家庭”創建活動，更好地服務和構建社會主義和諧社會，根據上級精神，觀音村積極開展這項工作。現將具體要求通知如下：
一、從20xx年起，組織開展評選表彰“文明家庭”和推薦“文明家庭”工作。要繼續組織開展好村裏“文明家庭”創建、評選和表彰工作，創造性地開展創建活動。通過創建活動，以家庭的文明和諧推動社會的文明和諧，為建設文明和諧的觀音村做出新的貢獻。
二、“文明家庭”評選條件：
根據文件精神，對XX社區“文明家庭”的具體評選條件作了修改。今後，將按照修改後的條件，開展評選推薦工作。其新的“文明家庭”評選條件為：
1、愛國守法，熱心公益好，家庭成員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，模範實踐以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，大力弘揚“平靜之中的滿腔熱血、平凡之中的偉大追求、平常之中的極強烈責任感”的精神，自覺遵守各項法律法規和規章制度;熱心社會公益事業，誠實守信，扶貧濟困，樂於助人。
2、學習進取，愛崗敬業好。家庭成員自覺樹立終身學習的理念，刻苦鑽研科學文化知識和業務技能，養成良好的學習習慣。嚴格遵守職業道德，努力提高工作質量和服務水平，崗位建功，崗位成才。
3、男女平等，尊老愛幼好。家庭關係平等、民主、和諧、友愛，夫妻之間在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相關心;尊敬長輩，關心老人的精神和物質需求;愛護兒童，維護未成年人的合法權益;鄰里之間團結互助，和睦相處。
4、移風易俗，少生優育好。家庭成員積極弘揚科學精神，破除陳規陋習，反對封建迷信，提倡婚事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬，建立文明、健康、科學的生活方式;自覺參與平安建設，家庭無黃、賭、毒、邪現象發生;嚴格遵守國家計劃生育政策，樹立正確的生育觀和教子觀，做到晚婚、晚育、優生、優育、優教，爭當合格家長，培養合格子女。
5、勤儉持家，保護環境好。家庭成員以艱苦奮鬥為榮，以奢侈浪費為恥，勤勞致富、勤儉節約、合理消費、科學治家;增強環境意識，學習環保知識、崇尚綠色生活、熱愛環境、建設環境、美化環境、保護環境，從家庭做起、從身邊做起、從小事做起。
三、今後XX社區召開年度“文明家庭”工作會議，研究部署全村“文明家庭”創建活動。多年來，我們把“文明家庭”創建活動作為精神文明建設的一項內容，列入文明村評選和綜合量化考評之中，收到良好的效果，今後我們將繼續作為考評內容。
文明行業創建活動方案 篇2
堅持以建設社會主義核心價值體系為根本，深入開展辦機關精神文明創建活動，進一步提升機關幹部職工的思想道德素質和單位文明程度，積極推進人防建設與湘西經濟發展、城鎮化建設融合發展的精神文明創建活動。現結合我辦機關實際，制定此方案。
一、指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持依法治國和以德治國相結合的基本方略，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，按照人防系統“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的準軍事化建設標準，努力適應新形勢下人防建設的需要，促進人防建設水平和幹部職工文明素質的共同提高，以精神文明建設的實際成效帶動和促進“五個文明”及全州社會建設協調發展。
二、奮鬥目標
以人防建設為中心，以各項活動開展為載體，以文明單位測評體系“八個方面”工作標準為主要工作內容，一手抓人防建設一手抓精神文明建設，堅持黨的基本路線不動搖，貫徹落實黨的理論、綱領、路線、方針和各項政策、法規、制度，圍繞中心、服務大局、健全機制、轉變作風、加強學習、勤政廉潔、務實創新、科學發展，營造“優化管理、優質服務、優良秩序、優美環境”的精神文明建設氛圍，努力提高幹部職工的思想素質、文化素質和業務技能，培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義公民，創建“學習型、服務型、節約型、效能型、廉潔型、創新型、和諧型”單位，促進全州的政治、經濟、文化和社會的全面發展。
三、創建內容
(一)黨的建設。堅決貫徹執行黨和國家的各項方針政策，領導班子堅持黨的民主集中制原則，團結協作，作風民主，講學習、講政治、講正氣，勤政廉潔、開拓創新、密切聯繫羣眾，表率作用突出，黨風廉政建設等各項制度落實，黨政領導堅持一手抓人防建設，一手抓精神文明建設，且分工明確，創建制度健全，組織得力，措施落實，精神文明建設的運轉機制健全完善，作用發揮明顯。
(二)道德建設。積極組織開展“全國公民道德宣傳日”、公民“四德”(社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德)宣傳教育活動，培養幹部職工的誠信觀念和規則意識，熱心社會公益事業，開展扶貧濟困、助人為樂、見義勇為、奉獻社會等活動，提倡在社會做一個好公民，在單位做一個好乾部、職工，在家庭做一個好成員，積極開展思想道德教育活動。
(三)文化建設。開展“創建學習型單位，爭做知識型幹部職工”活動，堅持對幹部職工進行科學文化知識和業務技能培訓，加大文化建設投入，添置文化器材，組織參與、舉辦健康有益、豐富多彩的幹部職工文體活動。
(四)民族團結。學習宣傳黨的民族宗教政策和《民族區域自治法》，積極開展以馬克思主義“五觀”、“四個認同”為主要內容的民族團結進步創建活動，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。結合單位實際制定民族團結公約，廣泛開展民族團結教育活動，維護祖國統一，反對民族分裂，民族團結教育做到內容豐富，活動經常，效果明顯。雙擁工作紮實有效，各民族平等、團結、友愛、互助蔚然成風。
(五)社會治安秩序。社會治安綜合治理、安全生產、普法宣傳和保密工作組織健全、措施具體、制度落實，能及時開展宣傳教育活動。法制教育培訓經常，幹部職工遵紀守法，工作、學習、生活秩序井然。能配合公安部門加強對外來人員和流動人口的管理，配合消防部門開展消防知識宣傳，安全工作措施落實，幹部職工無“黃賭毒”現象，無參與活動，無違法違紀行為。人口計劃生育率、出生政策合格率、計劃生育家庭獎勵政策落實率均達100%。
(六)環境建設。健康教育、愛國衞生和綠化組織健全。衞生制度落實，分工明確，責任到人，辦公區無灰塵，無積水，物品擺放統一有序，定期開展滅鼠、滅蟑活動，落實衞生評比及標準和評比辦法，積極配合州政府辦機關行管科工作。健康教育經常，幹部職工瞭解疾病防治基本常識，能積極主動參與羣眾性愛國衞生運動。
(七)業務工作。單位各項規章制度健全，貫徹落實人防“準軍事化”管理要求，實行機關正規化管理，幹部職工能充分樹立主人翁責任感，大局意識、集體主義觀念強，文明辦公，熱愛本職工作，愛護公用設施;嚴格落實《人民防空法》、《湖南省實施<人民防空法>辦法》和有關法規政策。人民防空工程建設落實規劃要求，實現工程面積逐年遞增，工程質量水平逐年提升;組織指揮工作機構健全，工作有計劃、有措施、有培訓、有落實，能圓滿完成工作任務;人防教育普及面逐年拓展，實現進機關、進學校(行政院校)、進企事業單位、進網絡、進社區、進家庭;人防通信建設能結合全州實際，根據需要佈設警報設置點，實行社會化管理、責任制落實，通信順暢，警報設施完好。深入開展機關效能建設考評工作，執法人員規範執法、文明執法、依法執法，無“亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派”現象;行政審批、行政收費的標準、項目、程序、時限和投訴電話公開透明，無違法行政、違法收費和違規辦事現象;幹部職工管理教育按照人防機關“準軍事化”建設標準，實行準軍事化管理和幹部責任追究制度，幹部作風和工作質量有明顯提高，無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象。安全生產製度健全、責任明確、措施落實，有檢查、有記錄、有預案，無安全生產責任事故、無火災事故;檔案資料齊全、規範，保密措施嚴格，保密制度落實，無失泄密安全事故。
(八)創建活動。制定精神文明創建規劃和年度創建計劃，將精神文明創建工作納入單位領導班子考核內容和單位總體工作計劃，實行責任制考核機制，與人防中心工作同部署、同落實、同考核、同表彰。創建活動做到組織領導、人員機構、管理協調、資金投入、檢查監督和獎懲激勵“六到位”。結合“創先爭優”活動，深入開展文明科室、文明窗口、文明家庭等文明細胞評選活動;積極參與並認真落實州、市文明辦安排的活動和工作。
四、組織領導
精神文明創建活動結合單位工作實際和業務特點成立領導小組，負責對全辦精神文明創建工作的組織領導。
組長：向光清
副組長：楊小勇、遊先華、劉焱
成員：張慧明、羅天美、彭龍南、劉崢嶸
精神文明創建領導小組下設辦公室。
辦公室主任：張慧明
辦公室成員：徐立、田園
辦公室主任負責組織、安排、協調精神文明創建的日常工作;辦公室成員負責處理精神文明創建的日常事務工作。
五、創建措施
(一)深化認識，增強創建活動的責任感和緊迫感。召開全體幹部職工大會，學習有關文件精神，統一對創建文明活動重要性和緊迫性的認識，嚴格按照文明創建活動的要求和考評標準，開展創建工作。
(二)領導帶頭，全員參與，形成創建合力。把創建文明活動擺上重要位置，做到兩個文明一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。將創建任務分解落實到各科室及具體人員。通過各種會議和活動深入宣傳，廣泛發動，調動幹部職工創建積極性，圍繞中心任務，將創建工作與業務管理工作緊密結合起來，有計劃的開展創建活動。
(三)以人為本，強化教育，全面提高幹部職工的綜合素質。創建文明單位關鍵的因素是人，要堅持以人為本，從基礎性工作抓起，在幹部職工中開展理想信念教育、職業道德教育、反腐倡廉教育，建立健全監督約束機制，嚴格考核，嚴格問責，建好隊伍，錘鍊作風，建立“公正、廉潔、高效”的工作作風。
(四)選好載體，精心組織，全面推進創建工作。要積極開展爭創“文明科室”、“文明幹部職工”等文明創建活動，不斷深化創建工作，打造我辦機關服務品牌，努力達到“建立一流領導班子、培育一流乾部隊伍、取得一流工作業績”的目標。
文明行業創建活動方案 篇3
商業銀行是國家金融業最主要的組成部分，其運作效率的高低、風險的大小，直接反映一個國家金融可持續發展的能力。商業銀行體系的穩定、有序的運行對於一個國家經濟安全乃至國家安全都具有十分重要的意義。商業銀行風險是指商業銀行在經營活動過程中，由於事前無法預料的不確定因素的影響，使商業銀行的實際收益與預期收益產生偏差，從而蒙受經濟損失、減少甚至喪失獲取收益。商業銀行的風險來自於一切和銀行業務有關的不確定性因素，這些風險具有擴散性和隱蔽性的特點，若不及時加以控制，將會對國民經濟產生不利影響。風險管理已成為銀行發展中的核心問題，因此，研究銀行經營風險的形成和防範手段對於商業銀行的穩健經營、健康發展有着十分重要的意義。
一、當前我國商業銀行風險成因分析
（一）我國商業銀行在公司治理上存在缺陷
商業銀行最大的風險是治理風險。從國際環境上看，在1990—1991年倒閉的286家美國銀行中，90％的倒閉是因為公司治理風險；世界銀行（20xx）研究表明，引發亞洲金融危機的主要原因之一是公司和銀行在公司治理上存在着缺陷。商業銀行薄弱的公司治理結構和內部控制會引發儲蓄和信貸危機，從而帶來巨大的金融風險。亞洲金融危機的教訓表明銀行公司治理對銀行風險的影響機制及對降低系統風險和維護金融體系穩定的重要作用；從國內環境看，我國商業銀行的公司治理問題非常突出。雖然近些年國內商業銀行紛紛上市，加大了股份制改革和公司治理的力度，但與發達國家相比仍然存在較大差距，比如治理結構缺陷、信貸約束軟化、內控制度乏力和激勵機制弱化的問題，容易引發金融風險。從某種意義上講，完善的公司治理機制是我國商業銀行的主要目標和改革成功的重要標誌。
（二）內控管理機制不完善，風險管理執行力度較弱
近幾年，由於受各種相關因素的影響，原有的內控機制漸漸地落後於市場改革的步伐，出現了許多與市場不相協調的問題，其主要表現在：
1.產權制度改革嚴重滯後。在此之前，商業銀行均屬於國家所有，其商業銀行股權自然也就全部集中於國家，商業風險也完全由國家承擔，這與現在提倡的股權多元化是相悖的，是不相吻合的。由於授權的不規範，時常導致越權、繞權之事的發生，嚴重影響了銀行內部調控職能。
2.稽核部門控制力度不夠。目前，商業銀行運行體制尚不適應於一級法人負責的稽核管理體制，稽核部門的作用尚無法正常發揮，或者説發揮的作用不大；缺乏相應的監督機制，內控制度不健全，內控內容不明確。商業銀行現行內部管理體制在運行過程中，尚有許多不足之處。一些部門或崗位都缺乏相應的監督管理體制和措施，缺乏系統、完整的經營管理和業務經營的內控制度，這些都對於銀行自身的發展是非常不利的；各項相關的管理體制需要完善，風險控制能力仍有待加強。
3.商業銀行內控機制缺少創新性。商業銀行內控機制的建立，主要是為了確保商業銀行內部各項規章制度得以貫徹執行，從而有效地保證商業銀行的各項經營策略的全面實施，經營目標的實現，也是風險管理體系有效性的有力保障。
（三）不良資產反彈加快
為拉動我國國內需求，我國政府相繼出台了一系列的政策措施，增加政府投資，從而帶動銀行信貸的高速增長。然而，在信貸高增長的過程中，為獲得更多的貸款項目，各銀行之間相互競爭，給銀行信貸帶來嚴重的風險。首先，利益驅動導致銀行之間過度競爭和無序競爭。在投資項目一定的情況下，各行為獲得貸款項目而主動降低貸款條件，簡化貸款手續，放鬆信貸審查等情況可能普遍存在，由此而給銀行信貸帶來風險。其次，在短時間內發放規模如此巨大的貸款，銀行很難對借款人進行充分的信息調查，存在嚴重的信息不對稱，使貸款產生損失的概率增大。再次，貸款審批時存在着人為操作的不確定性，貸款各個環節存在的違反規章制度的情況，都將給銀行貸款帶來巨大風險。然而從國內經濟形勢來看，大部分行業生產增速大幅下滑，多個行業利潤出現負增長。20xx年9月以後，39個工業大類中，有31個行業1-11月的利潤同比增幅低於1-8月的水平。種種情況説明，在國內、國際經濟環境大背景下，內外部需求將大幅下降，同時就業受到的一定衝擊以及資本市場下挫引發的負財富效應等對消費增長也產生了不利的影響，在需求大幅下降的情況下，企業生產經營更為困難，效益下降，各地企業裁員事件頻頻發生，企業家信心不足，企業違約風險明顯增大。同時新增貸款發放的加快導致對整體不良貸款率稀釋作用減弱，從而導致銀行信貸資產的信用風險急劇上升。
二、防範和化解銀行風險的對策
（一）加強商業銀行的公司治理制度
我國商業銀行的公司治理方面存在的問題應該花大力氣加大公司治理機制的建設與健全。從以下幾點加強公司治理的措施：一是應該不斷優化股權結構，積極引進戰略投資者，實現投資主體多元化。二是應當建立適當規模的董事會和監事會，完善獨立董事制度，形成規範的股東大會、董事會、監事會等監督制衡機制，實現利益的協調統一。三是加強公司的內控制度建設、加大自我監督檢查，使其規模與風險匹配，增強風險抵禦能力，應在控制銀行資產負債率的同時，加強對管理者的監督管理，規範其經營決策，實行有效的薪酬激勵機制。
（二）加強內控管理，提高風險管理能力
完善的內部控制機制將風險管理放在首位，對經營中面臨的風險包括信貸風險、流動性風險、利率風險、市場風險、操作風險、法律風險、策略風險、信譽風險等進行有效的識別和評估，對商業銀行內部控制制度和風險管理技術的重視程度提高到一個新的高度，有助於內部控制制度和職能的有效執行。
首先，有效的內部控制措施應該貫穿於商業銀行業務經營活動的每一個環節。這是保障商業銀行經營目標順利實現的動態過程，積極有效的內部控制管理就是商業銀行業務經營發展中“三道防線”（業務操作崗位人員的合規性操作、業務管理部門的事後監督檢查和稽核門的再監督管理）的有機結合。其次，制定並落實內部控制責任制是股份制商業銀行內部控制機制有效性的真正提升。內部控制責任制在商業銀行內控管理中具有極其重要的作用和意義，各級機構和部門負責人要切實承擔起內控責任，對本機構、本部門的內控建設負總責，並將內部控制責任層層落實，各級經營機構、各專業部門、各崗位，都要明確內控責任人和內控職責。再次，內部控制是對商業銀行業務經營的規範性和合規性進行管理，但內部控制必須做到與商業銀行業務經營的協調發展，這樣才能使內部控制管理在適應不斷變化的環境中對業務經營管理狀況做出及時的反應，及時調整和修正與業務經營發展不相適應的部分和環節，從而使內部控制管理始終與業務經營發展相適應。一個良好的內部控制系統不僅在控制業務經營活動中是動態的，而且其自身也是一個不斷完善、修正的動態過程。
（三）加強信貸風險的對策和管理
商業銀行風險防範過程中，加強信貸風險的管理可從以下着手：第一，按照經濟規律辦事，選好項目，加大對未來收益前景較好項目的信貸力度，如有政府背景、財政支持的基礎建設項目和基礎設施配套項目等。選好項目不僅有利於降低銀行信貸資金的風險，也有利於發揮銀行資金配給的作用，優勝劣汰，促進社會經濟發展。第二，加強銀行之間的合作和信息共享，降低信息不對稱風險。對於資金需求量大、投資週期長的項目，積極開展銀行間銀團貸款，分散貸款集中度，降低信息不對稱和大額貸款所帶來的風險。第三，確保貸款五級分類準確性，認真做好貸款“三查”工作。堅持嚴格五級分類管理辦法，進一步提高貸款質量分類的準確性，在重點關注貸款遷徙率、貸款分類偏離度等動態指標變化情況的同時，加強貸款分類的細分和科學管理，要繼續獨立認真地做好貸款“三查”工作，完善銀行內部評估體系，更為準確及時地反映風險。第四，認真做好貸款核銷工作。銀行業金融機構全年都要加快不良資產處置，加強核銷呆壞賬工作，按照“賬銷、案存、權在”的原則，抓緊做好資產出售和呆壞賬核銷工作，多渠道加大處置不良資產的力度。第五，加強公司治理機制建設的同時，還要加強信貸文化的建設，完善客户徵信體系建設，加強對商業銀行自身的管理、提高人員素質，要建立高效、完善的風險監測體系。商業銀行內部要加強對貸款相關人員的培訓與管理，防止發生盲目放貸的現象。高效、完善的風險監測體系是信貸風險控制的基礎。第六，加強對銀行的監管，確保銀行一、二級資本充足率和撥備率處於合適的水平，增強銀行體系的抗風險能力。
（四）落實商業銀行各項制度
商業銀行是高風險的行業，制度與規範要輻射到工作的每個環節，加強每個員工與管理人員思想建設，提高大家防範風險的意識，使各項法規與制度切實落到實處，不要把規章制度當成擺設，有章不循。