燃氣保供方案 篇1
為進一步加強對我區燃氣市場的管理，維護燃氣市場秩序和社會穩定，保證人民羣眾生命和財產安全，根據有關法律法規及文件要求，對全區燃氣市場進行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。
一、指導思想
以國家和省、市有關要求為指導，以《xx省燃氣管理條例》等相關法律法規為依據，以保障燃氣安全、維護燃氣市場經營秩序為目的，進一步提高全社會的安全意識和經營者守法經營的自覺性，推動我區燃氣市場管理工作向法制化、規範化和健康有序、方便安全的方向發展。
二、清理整頓範圍
城區內所有從事燃氣經營（包括生產、運輸、儲存、輸配、供應等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個人及燃氣用户。
三、清理對象及內容
（一）單位或個人未經批准建設燃氣工程項目或未取得燃氣企業資質（許可）從事燃氣經營活動；
（二）單位或個人未取得省質量技術監督行政部門頒發的氣瓶充裝註冊登記證從事民用或車用液化石油氣充裝業務；
（三）單位或個人無危險品準運手續和相關證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；
（四）單位或個人無燃氣燃燒器具安裝維修企業資質從事燃氣器具安裝維修業務；
（五）非法建（構）築物佔壓燃氣管線。
四、整頓對象及內容
（一）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站及燃氣汽車加氣站等存在不安全隱患或設備和設施狀況達不到相關規範要求；
（二）燃氣企業管理規章制度和應急搶險預案不健全，安全消防設施不完備。
（三）燃氣企業經銷的`燃氣質量不符合標準或計量誤差大於規定標準；
（四）液化石油氣貯罐站充裝非自有產權氣瓶或未接規定粘貼氣瓶警示標籤和氣瓶充裝標籤；
（五）液化石油氣貯罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和註冊登記；
（六）氣源廠及各液化石油氣貯罐站不得向無證經營企業和個人提供經營性氣源，持有《燃氣企業資質證書》（副本）或《液化石油氣供應許可證》的方可給予充裝；
（七）液化石油氣貯罐站及供應站，必須分別持有《燃氣企業資質證書》和《液化石油氣供應許可證》、《易燃易爆化學物品消防安全許可證》和工商局核發的《營業執照》方可從事經營活動；
（八）堅持打擊不合格或超期未檢驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；
（九）液化石油氣供應站銷售不符合國家標準或超過檢驗期限或無安全檢驗標誌的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；
（十）燃氣燃燒器具經營單位銷售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；
（十一）液化石油氣槽車和液化石油氣運輸車證照（危險品運輸營運證、押運證、從業資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；
（十二）液化石油氣鋼瓶運輸車違章運輸；
（十三）液化石油氣貯罐站、液化石油氣供應站、燃氣汽車加氣站等超越規定項目經營；
（十四）燃氣企業專業管理、安全、技術和操作等從業人員未經專業培訓和未取得崗位證書；
（十五）燃氣燃燒器具安裝維修企業未按規範和標準安裝燃氣器具或安裝未經檢測的燃氣燃燒器具。
五、清理整頓步驟
（一）宣傳動員階段：9月5日至9月15日
（二）清理整頓階段：9月16日至10月20日
（三）驗收總結階段：10月21日至10月31日
六、組織領導
為保證清理整頓燃氣市場工作的順利實施，區政府決定，成立全區清理整頓燃氣市場工作領導小組。
組長：xx區政府副區長
副組長：xx區政府辦主任
xx區建設局局長
成員：xx區建設局黨委副書記
xx區安全辦主任
xx區質量技術監督局局長
xx區公安分局副局長
xx區交通局副局長
領導小組辦公室設在區建設行業管理站，主任由兼任，副主任由成員單位有區建設局、區安全辦、區質量技術監督局、區公安分局消防大隊、區公安局治安科、區交通局運管處。聯繫電話：，聯繫人：。
為便於社會羣眾監督，區清理整頓燃氣市場工作領導小組辦公室設立投訴電話，號碼為：。
燃氣保供方案 篇2
自今年9月以來，隨着“煤改氣”環保工作的加速推進，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續發生限氣、停氣現象，天然氣保供形勢較以往更加複雜，供需矛盾更為嚴峻。
我市供氣形勢同樣不容樂觀，由於今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用户9.8萬户，供氣量同比大幅攀升，預計全年增長近20%。今冬明春採暖期預計日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預計將突破95萬方。按此計算，整個採暖期20xx年11月-20xx年4月新增氣量超過6000萬方，雖經多渠道採購和協商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經濟發展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩定，進一步做好我市今冬明春採暖期天然氣保障供應工作，特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩定供應事關人民羣眾生產生活，各縣(區)人民政府及市直各有關部門、有關企業要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峯度冬各項工作，確保人民羣眾安全温暖過冬，促進全市經濟社會平穩運行。
二、任務分工
(一)落實主體責任。各縣(區)人民政府是本行政區域保供的責任主體，城區、礦區、南郊區、開發區要在大同華潤燃氣公司和大同煤氣化總公司指導下制定保供方案，既要分工負責轄區保供的相關工作，又要相互配合、相互支持，服從燃氣公司的統一調度，保證建城區燃氣管網整體平穩運行;其他縣(區)要在大同華潤燃氣公司各縣(區)分公司指導下，依據本轄區供氣量制定保供方案。各縣(區)要負責本行政轄區內的日常監控，進一步摸清市場需求及用氣結構，認真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日彙總工作進展;制定天然氣迎峯度冬保供專項應急預案，建立快速反應機制;做好能源綜合保障和運行調節，加強煤、電、氣資源的統籌利用，提高本地區能源供應整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區重點監測，發現問題立即解決，確保居民温暖過冬。同時，針對可能出現的供應緊張情況，進一步加強輿情監測，主動迴應社會關切問題，組織引導新聞媒體客觀報道，營造良好的.輿論氛圍。
(二)履行社會責任。各有關工商業企業和燃氣企業要切實履行社會責任，給民生問題讓路，把民生作為優先保障重點。各管輸企業要嚴格落實供氣合同，不得隨意減供。各燃氣企業要引導公眾提高節約用氣意識，配合當地縣(區)政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。
(三)做好能源綜合調配。市發改委和各燃氣公司負責對接省天然氣公司，要積極採取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴大氣源供應量。市煤炭局負責組織全市煤炭生產經營企業，做好清潔煤炭的生產和供應。
(四)制定應急預案措施。市經信委負責煤、電、油、運應急綜合協調;負責統籌制定全市工業企業“壓非保民”預案，指導各企業科學確定非居民用氣減停供次序;負責督促有關企業做好保供應急期間LNG的儲備調運。市政管委會負責指導各縣(區)制定供氣“壓非保民”預案，並督促落實。市公安局負責突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負責根據應急保供工作需要，加強對公交車、出租車有序用氣的管理，及時開通應急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃氣公司負責天然氣氣源的應急調度，要按照各自的供氣範圍制定冬季供氣保障應急預案，做好突發事件的預想和應急準備工作，採取針對性預防措施，防止各類突發事件的發生及擴大。市熱力公司負責做好本公司燃氣鍋爐採暖小區的供熱工作。
(五)做好社會穩定管理。市宣傳部門負責社會輿情監測，做好輿論引導工作。市安監局負責做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產企業的安全生產監督管理。市政管委會負責做好城鎮燃氣安全生產的監督管理。市質監局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗、檢測等工作。各城鎮燃氣企業負責配合當地政府有效化解可能出現的各類矛盾和問題。
(六)建立保供監測機制。市發改委負責彙總、分析、傳遞、協調全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負責指導、協調全市城鎮燃氣、集中供熱工作，並建立應對機制，收集彙總全市城鎮燃氣和集中供熱運行情況，及時上報有關信息。各縣(區)人民政府負責整理報告本行政區域內迎峯度冬保供綜合情況。各有關企業負責監測、分析和報告本供氣區域內情況。
(七)落實保供服務保障。市、縣(區)兩級財政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發【20xx】137號)文件精神中對市區範圍內採用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區，可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標準或集中供熱補貼標準對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼，所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位，並監督使用。市國資委負責指導市屬國有企業做好天然氣迎峯度冬保障工作。市民政局負責保障極端天氣下困難羣眾生活問題。市商務局負責指導協調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
(八)加強安全生產管理。各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主幹管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處於良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要完善落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。
三、組織領導
決定成立大同市天然氣迎峯度冬應急保供領導組，對天然氣迎峯度冬應急保供工作進行總體指導和督辦。
組長：
副組長：
成員：
領導組辦公室設在市政管理委員會，負責日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。
四、工作要求
(一)各縣(區)根據本轄區的保供方案，當啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預警方案時，報大同市天然氣應急保供領導組同意後實施。
(二)建立工作機制。各縣(區)人民政府要立即成立政府主要領導任組長的保供領導小組，加強統籌協調。市直各部門要進一步細化責任，制定工作方案，確保各項工作落實到位。
(三)加強信息報送。12月14日起，市發改委建立日報制度，各縣(區)、各有關部門及企業於12月18日前確定一名分管領導和一名具體聯繫人，並自即日起每日下午3:00前報送相關工作信息。市發改委彙總有關信息，重大、緊急情況於每日下午4:00前報省發改委和市保供領導組辦公室。
(四)落實責任追究。天然氣迎峯度冬應急保供措施實施期間，各縣(區)人民政府和各有關部門工作人員要忠於職守、履行職責。由於推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責。
燃氣保供方案 篇3
為切實加強民生保障工作，進一步做好我市城區冬季燃氣應急保供工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務，切實做好城區天然氣供應工作，最大限度地保障人民羣眾生活用氣需求，維護社會穩定。
二、目標原則
當天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導致天然氣供應缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點”的原則，採取分級響應措施，優先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業和服務業的最低用氣，限制一般工商業用户用氣，必要時停止工商業用户供氣。
三、組織機構
為切實加強冬季燃氣應急保供工作的組織領導，市政府成立以分管副市長為組長的城區冬季燃氣應急保供工作領導小組，負責組織實施冬季燃氣應急保供工作，及時處理冬季燃氣供應中出現的重大問題等。
四、監控預警
根據城區燃氣企業對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經領導小組同意後發佈預警信息。預警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：
Ⅰ級：天然氣供用缺口達3-5萬立方米/天；
Ⅱ級：天然氣供用缺口達5-15萬立方米/天；
Ⅲ級：天然氣供用缺口超過15萬立方米/天。
五、應急措施
1、Ⅰ級預警應急響應措施
發佈Ⅰ級預警信息後，供氣企業依次對有替代能源採取停供措施。
2、Ⅱ級應急響應措施
發佈Ⅱ級預警信息後，供氣企業除繼續實施Ⅰ級應急響應措施外，依次對可中斷或調整生產的工業用户、有替代能源的商業用户採取停供措施、CNG標準站（公汽、出租車加氣除外）採取限供措施。
3、Ⅲ級應急響應措施：
發佈Ⅲ級預警信息後，供氣企業除繼續實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應措施外，依次對一般工商業用氣大户採取限（停）供措施、對有替代能源的燃氣採暖用户採取限供措施，必要時啟用城區應急儲備燃氣。
六、應急終止
當氣源持續正常穩定供應3天后，由領導小組決定是否解除預警信息、終止應急措施，並確定信息發佈途徑。
七、工作要求
1、各燃氣經營企業必須嚴格按照應急預案確定的.限（停）供計劃組織實施，各區及相關部門要全力配合。燃氣用户應當積極響應應急要求，配備替代能源的天然氣用户應自覺服從應急調度。
2、各燃氣企業要嚴格落實安全生產責任，深入排查、及時消除天然氣設施安全隱患。加強主幹管網和配套設施維護，加大要害部位、薄弱環節的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設施始終處於良好運行狀態。要加強液化天然氣(LNG)運輸的安全管理。要落實安全制度、管理措施、事故處置和突發事件應急預案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發生。
3、天然氣迎峯度冬應急保供措施實施期間，各區人民政府和各有關部門工作人員要忠於職守、履行職責。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。限（停）供期間，各燃氣經營企業對每天情況進行監督核實，每3天以簡報形式公佈一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃氣設施的行為一經查實，依法嚴懲。
燃氣保供方案 篇4
一、依據和目的
根據《中華人民共和國安全生產法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省突發事件預警信息發佈管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應實際情況，為確保天然氣運營安全，保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應，防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大範圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響，切實維護社會穩定，特制定本預案。
二、基本原則
由委統一領導，委屬有關單位、委機關各科室和阜城各天然氣企業分工負責、協調配合，遵循統籌兼顧、突出重點、先急後緩和“保民生、保重點、保發展”的工作原則。
三、組織指揮體系及職責
成立阜城天然氣冬季保供應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導迎峯度冬期間天然氣突發事件應急處置工作，研究解決天然氣迎峯度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣佈進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。
保供應急領導小組由海闊任組長，姜潁任副組長，委公用事業科、安質科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。
各縣（市）燃氣行業管理部門應結合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應急預案。
四、預警級別發佈
（一）適用範圍
“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供，日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時，即啟動本預案。
（二）實施辦法
在迎峯度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故，引發局部或區域性天然氣供應緊張，並對周邊環境產生嚴重影響或由於其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。
Ⅳ級預警狀態（藍色）：一般緊張狀態預警，全市供需缺口3～5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
Ⅲ級預警狀態（黃色）：較為嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達5～10%，對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用户採取壓減限氣措施。
Ⅱ級預警狀態（橙色）：嚴重緊張狀態預警，應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達10～20%，並對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣；對於工商業用户根據用氣情況、用氣規律進行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進行壓減；限制採暖用户（含家庭採暖）用氣的應急供氣方案；
橙色預警狀態下，由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案，同時，由燃氣公司對限、停供氣的用户提前24小時通知，被限、停氣的用户應採取相應措施，避免出現次生事故。
Ⅰ級預警狀態（紅色）：特別嚴重的緊張狀態預警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應急補充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣（含醫院、學校、公共交通等）；按照工業、車用、商業、採暖（含家庭採暖）、公共服務設施的.順序限（停）氣，並採取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響；
紅色預警狀態下，應根據用户用氣性質、類別按區域和管網情況，通過管網控制閥門劃分停氣區域，制定區域停供氣方案，並報領導小組審核批准，由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案，並將停氣區域信息及時通過媒體發佈通告。
五、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時，由委領導小組決定啟動應急預案；
2.公佈應急預案預警等級和停（減）供氣的具體實施方案；
3.實施限（停）供方案。燃氣企業負責落實停（減）氣方案，並做好相關停（減）供各類用户的宣傳和協調工作，確保城區有序用氣及安全用氣；
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警，燃氣企業應提前通知用氣單位，並與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作，消除供氣安全隱患後恢復供氣。
六、保障措施
（一）加強組織領導。天然氣應急保供工作關乎民生，關乎經濟社會穩定，委領導小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應對措施，根據各自職責，保障預案實施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理彙總有關信息，及時通報相關信息。
（二）科學安排實施。應急預案確定的限（停）供天然氣預警一經公佈，必須實施到位，委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調，全力執行。天然氣用户應當根據應急預案要求，自覺服從應急調度。
（三）嚴格監督管理。限（停）供天然氣期間，領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實，對於違規供氣或者延長停供時間的，一經查實，將嚴厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用户行為，將按照相關法規，依法嚴肅處理。
（四）加強宣傳工作。要加強應急預案實施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實施應急預案的必要性和重要性，自覺配合應急調度。同時，大力提倡應急保供期間天然氣用户錯峯使用、節約用氣。
燃氣保供方案 篇5
按照《內蒙古自治區天然氣安全保供工作實施方案》要求，切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區、盟關於能源保供和安全生產工作重要部署，加強組織領導，完善工作機制，強化工作措施，防範化解安全風險，提升應急搶險能力，切實防止因事故導致減產、停產，確保今冬明春天然氣安全穩定供應。
二、主要任務
(一)開展保供企業安全生產專項檢查。要壓實天然氣保供企業安全生產部門監管責任和企業主體責任，所有保供企業都要制定安全保供工作方案，在企業自查自改的基礎上，應急、住建等相關責任部門對保供企業進行核查，推動企業加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業核查實現全覆蓋，切實提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業安全生產專家指導服務機制。根據問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導服務機制，應急、住建等相關責任部門要根據各自職能職責，組織專家指導服務組，對照《天然氣保供企業安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容，見附件)對所有保供企業進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的保供企業問題隱患整改情況進行復核，對新發現的問題隱患指導幫助企業整改，有效化解安全風險，閉環整改問題隱患，指導督促企業應急保障隊伍和物資準備到位。
(三)建立保供企業安全生產督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查，提高針對性監管防控水平，保證各項安全風險防控措施落實落地，確保天然氣保供安全。
三、時間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業都要制定安全保供工作方案，並將方案報送至市住建局，市住建局統一彙總後報市安委會辦公室，並督促企業按照方案執行落實。
(二)企業自查自改。11月30日前保供企業要根據企業類型，認真組織內部各部門、各崗位檢查重點內容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實整改措施。並將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導服務組，對所有保供企業進行專項檢查，檢查重點內容對企業發現的`隱患及整改情況逐一核查，進行全覆蓋指導服務，督促保供企業加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統籌，按照安全保供重點內容，結合本地區、本企業實際，細化措施要求，作出專門部署，加強組織督導。
(二)強化責任落實。各保供企業是供氣安全的責任主體，
必須強化風險監測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理，切實防範生產安全事故發生。
(三)做好信息報送。所有保供企業於11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統一彙總後報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應急管理局每週四上午下班前將本週天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。
燃氣保供方案 篇6
一、指導思想
燃氣的安全保供關係到社會穩定、經濟發展和公共安全，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，早計劃、早準備，制訂方案，加強領導，責任到人，逐級落實。
二、成立指揮領導小組 組織機構：
總指揮：總經理
副總指揮：其他經管層人員
總指揮負責整個方案的落實，副總指揮協助總指揮工作，做好分管的具體工作監督落實；各組員聽從工作安排，負責各自小組的具體工作組織和實施，及時向副總指揮或總指揮彙報進展情況和遇到的問題，研究解決措施，完成各項工作，重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現場指導。
三、冬季安全保障供氣動員
1、召開安委會會議，討論《20xx年南寧中燃冬季供氣安全保障方案》，並進行冬季安全保障供氣工作動員，確保各項工作落實到位。
2、分級組織召開冬季安全供氣動員會，各部門負責人和安委會成員要組織本部門和班組進行冬季安全保供工作宣傳動員會，使全體員工思想認識到位、責任落實到位、安全措施到位。
四、確保氣源穩定供應
(一)成立氣源採購小組
組 長：
組 員：組長負責氣源採購的組織統籌工作，組員負責配合組長進行氣源採購的各項相關工作。主管生產運營領導副總經理負責安排日常氣源採購工作任務，生產運營部經理負責氣源接收、生產、調度工作，氣源管理專員（黃美花）負責與氣源供應商、廠家的業務聯絡、採購合同管理、採購計劃方案的制訂初審、各供應商執行合同情況監督。 具體工作措施：
1、當氣源廠LNG儲量下降至380噸，啟動三級應急預案，即調度通知氣源管理專員、生產運營部經理、公司生產分管領導、總經理；調度員電話聯繫槽車運輸公司，確定各供應單位車輛到達位置；氣源管理專員聯繫LNG備用氣源和運輸公司，確認臨時採購LNG報價函，執行槽車到車情況計劃表跟蹤。
2、當氣源廠LNG儲量下降至320噸，調度通知全體氣源採購組成員，並啟動二級預案，即：啟動執行採購LNG備用氣源；保證安吉氣源廠的庫存在36小時用量以上；生產運營部經理通過調度下達指令：由安吉氣源廠運行班進行LPG混氣裝置試車，生產待命；緊急採購LPG，保證LPG庫容80噸以上。
3、當氣源廠LNG儲量下降至280噸，調度通知全體氣源採購組成員，並啟動一級預案，即由生產運營主管領導副總通過調度下達指令：通知安吉氣源廠啟動LPG混氣裝置生產供氣，並下達LPG的日供應量計劃；調度通知客服部已經啟動LPG混氣；LPG庫容提高到100噸。由公司領導（總經理、副總經理）向政府主管部門彙報，同時制定限供用户方案，通過媒體發出限供通知。
4、當氣源廠LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量（80噸）時，調度通知各採購組成員，由總經理通過調度下達指令，啟動限供方案，即由客户服務部執行停止部分商業、工業用户的供氣，全力保障居民用户的供氣，同時由調度通知氣源廠全力生產LPG混氣。
5、當LNG入庫量及LNG儲量逐步恢復正常並超過達到上一級預案時，由總經理通過調度下達停止執行該級預案的指令，執行相應級別的預案，直至第三級預案的停止執行。
(二)成立氣源供應小組
組 長：
組 員：
具體工作措施：
1、LNG生產安排
（1）氣源到站後按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當調整，保證熱值穩定。
（2）三塘作為主供站，安吉作為調峯站。場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導彙報。
（3）安吉儲量不能低於94噸，低於94噸及時向調度彙報。三塘儲量不能低於280噸，低於280噸及時向調度彙報。
2、LPG保供安排
公司現有100立方液化氣儲罐3個，最大儲存量135噸，冬季每日正常庫存量不低於40噸，並隨時根據管道氣混氣需求安排槽車到庫，保證最低庫存量。
3、設備檢查
（1）按規範足量加臭，並認真做好加臭記錄存檔，隨時備查。
（2）每月安排一次空混設備試機，做好試運行記錄，保證隨時能用。
（3）11月底到12月上旬，完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成儀器、儀表、設備附件、附屬設施、機具的檢查。
（4）運行班要加強巡檢，對巡檢過程中發現的異常情況及時彙報。厂部要根據運行班彙報的情況，對影響安全生產的異常情況要優先安排處理。厂部每週要按要求對廠內所有設備、消防設施進行安全檢查。對檢查過程中發現影響安全生產的異常情況要優先安排處理。
（5）組織學習新修訂發佈的《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事件，當班運行人員應做出第一判斷及處理。如果處理突發事件後，出現設備無法及時修復，要及時向上級領導彙報，由上級領導協調優先修復設備。
(三)成立高壓管線接駁供氣小組
組 長：
組 員：
高壓組和工程部要加快高壓輸配門站、調壓站、管線的建設，在有限的'時間內完成計劃工程建設，儘快完成與南寧市城市管網的接駁與供氣。
2、運行管理準備
生產運營部做好門站、調壓站運行管理人員的招聘、培訓、考核，確保上崗人員達到上崗要求，在門站、調壓站投運後立即上崗。
3、管網升壓
生產運營部組織市政管網的升壓和管線設施的監控維護工作，升壓過程中做好相關記錄以及燃氣管線、設施的評估和建檔。客户服務部組織中壓入户的樓棟改造、增加中中壓調壓器，以及供氣後中壓、低壓調壓器的巡檢、評估工作。
五、越冬安全檢查督導
(一)成立越冬安全檢查督導工作組
組 長：副組長：
組 員：
(二)具體工作措施
結合年度安全工作計劃，根據冬季的實際情況，安監部組織，公司領導帶隊，開展安全檢查工作，查找隱患，及時整改，保證冬季安全穩定供氣。
1、安檢工作整體安排
12月初開展專項安全檢查，如倉庫物資、檢測設備、勞保用品、巡線管理的檢查，根據安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項進行檢查。元旦前後安排綜合性的全面安全檢查，迎接春節長假。
2、安檢工作冬季安排
（1）工作組安檢工作安排
3、隱患整改督導及要求
（1）各級檢查組織發出的隱患整改通知單內容應包括：隱患項目、整改意見、整改期限、整改負責人；受檢部門簽收並存檔備查。
（2）檢查發現的安全隱患要求責任部門按緊急程度進行整改，責任部門要制定整改措施或編制整改方案，定負責人、定完成期限，按質落實整改工作。
（3）整改完成後，責任部門按時報安監部備案，安監部組織人員對整改項目進行抽檢覆查，並定期向責任部門通報復查結果。
六、管網巡查管理
(一)成立管網巡查管理工作組
組 長：蒙趙山 副組長：唐政君
組 員：韋榮樑 吳明福 管網所其他人員
(二)具體工作措施
1、完全按照巡線管理制度對管線進行日常巡查，加強對燃氣管網巡線的抽查和GPS監控，確保巡線到位。巡線記錄真實、詳細、規範，生產運營部要對巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的員工，及時進行批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。
2、嚴格按照危險源分級管理，對燃氣管網的危險源（鋼製閥門井、凝水缸、與暖氣溝、排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、管線老化漏氣嚴重的管段及穿越鐵路、公路的管段）建立管理台賬，巡線員對危險源認真檢漏。重點對運行的市政設施閥井、凝水缸等管網危險源及周邊閥井進行檢查檢測, 對重點路段的鋼閥井、PE閥井、凝水缸等危險源進行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立
即安排限期整改，部門主管和副經理複查整改結果。
3、對曾經發生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測儀做一次全面檢測，對發生過鋼管腐蝕穿孔的小區進行一次防腐層檢測和泄漏檢測。及時發現隱患，解決問題。
4、調度室加強對管網壓力監控點壓力的監控：場站內管網壓力按要求做好監控和登記，壓力發生較大波動時，及時向上級領導彙報。另外，培力藥業因管配問題，壓力曲線波動大，調度室需儘快從中分析其波動規律，發生異常情況，及時上報。
5、組織搶險隊員學習《事故應急處理預案》，應對突發事件處理，遵循應急預案操作，一旦發生突發事故，隨時調度搶修隊員，在最短的時間內趕到事發現場，及時控制現場處理險情，避免二次事故的發生。所有的搶險隊員通信工具必須保持24小時暢通，隨時調度人員，處置各種突發事故。
6、生產運營部管網所加強對燃氣管道周邊相鄰、交叉施工的技術交底和跟蹤監護，同時加強和燃氣主管部門的溝通，通過燃氣主管部門，協調好相鄰施工的業主和施工單位關係，爭取得到業主和施工單位的配合和支持，同時做好旁站監護，確保燃氣管道安全運行。
7、對北區兩台搶險車（桂ANG010，桂A16706）和南區兩台搶險車（桂AZR035，桂AF2763）進行一次檢查，對隨車工具和搶險備用材料進行清理補充。確保南北區四台搶險車完好可用，隨車工具齊全，搶險備用材料齊備，能滿足日常搶險控制和維修需要。
七、用户安全管理
(一)成立用户安全管理宣傳服務組
組 長：
副組長：
組 員：
(二)具體工作措施
1、加強“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時，向用户講解安全教育併發放冬季安全宣傳資料；利用燃氣站、社區的力量發放、張貼安全宣傳資料，以及傳導安全用氣知識；通過各個營業廳發放《冬季安全用氣温馨提示》，營業廳門頭設置LED顯示器播放安全宣傳信息；到小區和工商業用户張貼工作。
2、根據冬季特點，客服部組織綜合部、市場部、話務中心制定方案，通過電視、報刊、手機短信等方式進行節假日前、氣温變化大之前、天氣回南期間向用户發送針對性的冬季安全用氣宣傳。
3、客服部牽頭組織一次公司全員入户安全檢查，擴大影響，引起社會對全員安檢的關注，加深用户對安全用氣的認識。客户服務部根據以往全員安檢存在的安檢不認真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填寫不規範等弊端，研究相應對策，既能起到宣傳作用，同時提高入户安檢率和落實隱患整改率的實際效果。可將該項工作與法制宣傳日結合，安排在12月8日或9日進行。
4、加強安全檢查及隱患整改力度。對小區户外立管及調壓箱巡查監控，消除安全隱患；對工商業用户，加強户內管檢查，建立與工商用户的溝通機制，一旦發生問題，能及時處置；對小區住户提高安檢率及安檢質量，每安檢一户用户確認一户；特別對檢查發現隱患的問題，以及近兩年發生較多的户內中毒問題，部門安全員每週要重點督促檢查隱患整改進度，要加強跟蹤，限期整改，對不能按時整改的嚴重隱患用户，報市燃氣管理處申請對用户限購用氣，整理拒絕整改用户申請停氣，並邀請媒體配合報道。
5、組織小區物業、工商業用户燃氣知識培訓，加強其對供氣設施的自查自糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患，保持與用氣單位聯繫，及時派人幫助用氣單位解決安全用氣存在的問題。
6、檢查備品備件，準備常用的調壓器、燃氣表及其他常用管件、材料物資，以備急用。
八、完善預案及安排演習
組長：
副組長：
組員：
工作措施：
1、安監部完成《應急救援預案》修改、完善，各部門組織搶險隊員進行學習，制定演練，熟悉新調整的程序。安監部根據預案內容，編制考試題目，組織各部門搶險隊進行考試。
2、安監部組織一次臨時通知的管網搶險應急演練，檢驗搶險隊伍應急速度和現場組織、處置能力。
3、客服部組織一次户內燃氣泄漏應急演習，提高户內搶險應急處置能力。
4、運營部組織一次氣源廠泄漏應急演習，提高場站應急處置能力。
九、搶險、搶修應急處理
1、調度室和搶險隊24小時值班，一旦發生突發事故，調度室要立即調度搶修隊在最短的時間內趕到現場，及時處理險情，避免二次事故的發生。
2、應急救援搶修體系人員保持信息暢通，確保迅速啟動《應急救援預案》。
3、節假日期間，應急救援搶修體系各層級、各環節均保持有人員值班，確保應急救援搶修體系的正常運轉。
十、加強安全監督、考核
公司指揮領導小組對冬季保障安全供氣工作進行監督，安全監察部牽頭檢查督導，使各項安全措施落實到位。對安全措施不到位的問題及時糾正，並加強對責任部門的月度考核。對安全越冬工作不重視、不佈置、不落實的部門，公司將通報批評；對越冬方案落實不到位的個人，公司將予以處罰。