為深入紮實推進“環境創優年”各項工作，全力打造良好發展環境，特制定此方案。
一、指導思想及工作目標
全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以人民羣眾和服務對象滿意為根本標準，大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實幹、特別講紀律），深入開展效能建設，着力解決發展環境、執行力等方面的突出問題，力求實現“五大突破”（轉變機關作風、改善政務環境、提高工作效能、優質公共服務、優化城鄉環境），着力把**建成綠色生態的現代田園縣、優勢突出的新興工業縣、全國知名的特色文化縣。
二、工作重點
(一)深化創先爭優活動，推動機關幹部作風建設實現重大突破
1、深化創先爭優活動。大力倡導“四個特別”，深入開展創先爭優活動，切實解決部分機關幹部作風方面存在的突出問題。
2、強化效能投訴受理，擴大和創新效能投訴方式，暢通效能投訴渠道，堅持24小時效能投訴制度，切實做到效能投訴事事有落實，件件有迴音，逗硬查處各種效能問題，全力為政府和羣眾排憂解難。
3、逗硬執行效能建設制度。嚴格執行《崗位責任制》、《服務承諾制》、《限時辦結制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《職位代理制》、《責任追究制》等制度，單位及時通報情況，逗硬問責。
（二）強化政府職能，推動政務服務實現重大突破
1、加強依法行政。深入開展創建法治政府示範活動，建立健全規範性文件管理制度，加大行政規範性文件審查力度。加大對全縣各機關、單位及鄉鎮的檔案執法檢查力度，對檔案保護、保管不規範的機關、單位及鄉鎮及時提出整改要求。
2、提高執法水平。建立健全行政執法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規範行為的機制。
3、紮實做好網絡宣傳工作。加大門户網站建設力度，強化網站功能，及時更新網頁內容。完善政務信息網上公開規則和程序，全面、準確、及時地發佈政務信息。
4、規範收費行為。嚴格按照相關法律法規執行收費項目公示制度，嚴禁亂收費行為，確保服務規範化、制度化。
（三）深化城鄉環境綜合治理，不斷優化投資環境
積極主動配合相關部門、單位及社區搞好責任區域內環境衞生，大力宣傳城鄉環境綜合治理工作，不斷提升居民文明素質。開展提升居民素質的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導、柔性文明勸導、剛性處罰教育的力度，引導和規範城鄉居民文明衞生的生產、生活習慣。
三、工作措施
（一）加強領導，強化宣傳。成立縣檔案局“環境創優年”工作領導小組（附後），負責對全局“環境創優年”工作的組織、協調、指導，領導小組辦公室設在局辦公室。
（二）突出重點，狠抓亮點。環境創優是一個龐大的系統工程，各股室要結合自身工作特點確定工作重點，要創新工作思路和方法，優化強項，強化弱項，做到拾遺補闕，查漏補缺，確保我局環境創優工作在全縣出亮點、出成效、出經驗。
（三）強化督查，紮實推進。按照*委辦發[2011]2號文件中涉及我局工作任務，按照逐項明確責任領導、責任股室和責任人的原則予以分解下達，確保工作任務落實。各責任股室要根據分解下達的工作任務，分別制定具體工作落實方案。局“環境創優年”工作領導小組辦公室要加強對“環境創優年”各項活動開展情況的督促檢查，定期通報情況。
（ 四）嚴格考核，逗硬獎懲。“環境創優年”工作納入全局目標管理範疇，效能績效評估結果作為機關工作人員提拔晉級、獎勵懲處、評先選優的重要依據。機關工作人員被羣眾有效投訴l次的，年度考核不能評為優秀；被羣眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職；連續兩年被評為不稱職的予以辭退。因效能問題在全縣通報批評的，股室主要負責人取消評優資格，並扣減股室年度目標分值0.5—2分。評議活動中，被評為投資環境“滿意”的股室，予以表彰獎勵；對評為投資環境“不滿意”股室，予以通報批評，並列為重點整改對象；連續兩年被評為“不滿意”股室，責令其股室主要負責人辭職。
全局上下一定要高度重視“環境創優年”工作，形成“局一把手負總責，領導小組指導協調，成員股室各司其職”的工作機制。統一思想，加強領導，認真調查研究，科學制定落實方案，精心組織實施，確保“環境創優年”各項工作目標圓滿實現。