“轉方式、正風氣、提效能”活動查擺問題階段實施方案

查擺問題階段是深入開展“轉方式、正風氣、提效能”活動的關鍵環節,既是對學習動員階段工作效果的檢驗,又是搞好整改提高階段的基礎。為紮實做好查擺問題階段工作,按照縣活動辦公室的要求,現制定查擺問題階段實施方案如下:

“轉方式、正風氣、提效能”活動查擺問題階段實施方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委的部署,對照“四個重在”、“四個着力”、“四個關鍵”和“三具兩基一抓手”的要求,結合思想工作實際,認真查擺單位、班子和個人存在的問題和不足,切實解決黨員幹部隊伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作風不實、效率不高等突出問題,營造求真務實、創先爭優、幹事創業的良好環境和氛圍,促進我縣商務工作又好又快發展。

二、時間安排

查擺問題階段從9月1日開始至10月31日結束。

三、查擺重點

按照縣“轉方式、正風氣、提效能”活動的要求,結合思想工作實際,認真查擺單位、班子和個人在轉方式、正風氣、提效能上存在的問題和不足。着重查擺在思想觀念上是否存在憂患意識、機遇意識、發展意識、創新意識、責任意識不強等問題;在轉變經濟發展方式上是否存在不想轉、不敢轉、不會轉、不善於轉等問題;在領導方式上是否存在把握大局、統籌協調、科學運作、突破難點的能力不足等問題;在工作作風上是否存在精神懈怠、缺乏激情、標準不高、得過且過、作風不實、效率低下等問題;在服務企業、服務羣眾中是否存在不作為、慢作為、亂作為的問題;在工作態度上是否存在敷衍塞責、標準不高、執行不力、推諉扯皮、不推不動甚至推而不動等問題,能否做到雷厲風行、責隨職走、心隨責走,重實際、重實幹、重效能、重效果。

四、方法步驟

在查擺問題階段,要堅持邊查邊學邊改原則,堅持主動查與幫助查相結合,堅持查擺與查處相結合,採取“自己查、相互幫、上級點、羣眾提、社會評”的方法,把問題找準,並認真整改。

(一)及時轉段動員。要及時召開轉段動員大會,學習傳達縣委、縣政府關於查擺問題階段的有關精神及我局查擺問題階段實施方案,黨委主要負責同志要作動員講話,全面闡述開展查擺問題階段的工作重點和方法步驟,消除廣大黨員幹部在查擺問題階段可能出現的疑慮思想,充分調動廣大黨員幹部參與剖析查擺的自覺性和主動性。

(二)廣泛徵求意見。採取羣眾評議、設立意見箱、問卷調查、專題座談等形式,對幹部隊伍中存在的突出問題進行集中排查,重點查找在機制上制約發展的突出問題,在推進重點工作中存在的突出問題,在機關管理和幹部隊伍作風建設上存在的突出問題。

(三)深入基層調研。局黨委和領導班子成員要圍繞查擺出的思想問題和差距確定調研主題,深入基層一線,開展全方位、多層次的調研活動,傾聽羣眾的意見和呼聲,吃透下情,把深入基層調研與解決當前工作中存在的具體問題結合起來,堅持邊查邊改,把調研的過程作為一次發現問題、解決問題的過程,以思想的新解放,促進各項工作的新發展。

(四)撰寫剖析材料。在調研、走訪、座談和徵求意見的基礎上,局黨委和機關幹部個人要認真收集整理、分析梳理工作中存在的突出問題,並形成單位和個人剖析材料。單位剖析材料字數要求5000字以上,個人剖析材料字數要求XX字以上。剖析材料要突出三個方面的內容:一是認真查擺存在問題的具體表現;二是深刻剖析存在問題的根源和危害;三是明確提出整改措施和今後努力的方向。個人剖析材料按分級管理的原則,逐級審核把關。領導班子成員的剖析材料由一把手審核簽字,其他同志的剖析材料由分管領導審核簽字。單位的剖析材料,要經縣活動辦督導組審核簽字,報縣活動領導小組辦公室備案。單位和領導班子成員的剖析材料在一定範圍內公佈或通報,接受評議和監督。

(五)召開民主生活會。局黨委要精心準備,有的放矢,組織召開一次高質量的專題民主生活會。黨員領導幹部根據自查情況,在民主生活會上開展批評與自我批評,對查找出來的問題進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出對策措施。民主生活會要堅持高標準,嚴要求,要增強針對性,要敢於亮醜,敢於揭短,要把充分發揚民主貫穿全過程。

(六)着力抓好整改落實。針對查擺過程中發現的問題,特別是工作機制、工作紀律、工作作風、工作效能等方面存在的突出問題,要認真研究制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施。整改方案和整改落實情況,要採取一定方式向社會公開承諾,接受基層羣眾和社會各界的評議。幹部個人的整改落實情況,在單位內部進行公開承諾和民主測評。測評不過關的,要認真開展“回頭看”,重新進行自查和整改。

(七)認真總結歸納梳理。局活動辦要認真梳理查擺出來的問題,自己能夠解決的自己解決,自己解決不了的,提請縣委、縣政府研究解決。

五、工作要求

查擺問題階段是整個活動的關鍵階段,關係到能不能找準突出問題,深挖思想根源,理清整改思路,明確發展方向。要統一思想認識,採取得力措施,抓好工作落實。

(一)認真排查、找準問題。要端正態度,把查擺問題作為解決問題的重要基礎性工作,正視矛盾,直面現實。有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就先解決什麼問題,決不能諱疾忌醫,迴避矛盾、掩蓋問題。通過排除矛盾、解決問題,推動各項工作開創新局面,再上新台階。

(二)以查促改、邊查邊改。要把查擺問題和整改提高、鞏固成果有效結合起來,以查促改、邊查邊改。要堅持在查擺中思考,在查擺中謀劃,在查擺中整改。特別是要認真查找和解決服務對象和羣眾最關心的熱點、難點問題,讓服務對象和羣眾真正感受到活動帶來的進步和變化。

(三)形式多樣,營造氛圍。要結合自身實際,組織開展演講比賽、知識競賽、主題徵文、論壇、辯論賽等多種活動,豐富主題活動的內容,進一步擴大活動的影響力、凝聚力。

(四)講究方法、務求實效。深入調查研究,進行科學論證,尊重客觀規律,尊重羣眾的主體地位,按照科學發展觀所提供的方法論,精心謀劃,科學實施,問計於民,把創新思維與求是態度結合起來,努力找到解決問題的正確辦法,增強各種措施方案的科學性、可行性、可靠性。

(五)加強檢查、搞好督導。縣活動辦督導組將定期、不定期對全縣活動開展情況進行督導,並將活動開展與行風評議、行政效能監察、電子效能監察、經濟環境監察與“十禁止”執行情況等專項檢查結合起來,採取集中檢查、明察暗訪、受理舉報、媒體曝光等方式,對各鄉鎮各單位履職盡責中存在的突出問題和活動開展的情況,進行全面監督檢查。對發現和查實的問題,堅決問責,嚴肅處理。局活動辦將對機關紀律、機關作風和“十禁止”執行情況加強督促檢查。