疫情期間復工返崗應急預案 篇1
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據中央應對疫情工作領導小組會議精神，市委、市政府和教育部的部署，以及我區各級各類學校復課開學疫情防控工作的要求，為了確保疫情防控科學有效，教育教學平穩有序，結合我校實際情況和教育實際，就做好返崗復工疫情防控工作制定如下實施方案：
一、總體指導思想
深入貫徹落實_關於疫情防控重要指示精種和市委、市政府和教育部的部署要求,全面做好教職工返崗復工後各項疫情防控工作，確保全校疫情“零輸入、零傳染、零發病”在安全有序的前提下做好防控和教學兩不誤。
二、分批安排教師返崗復工
(一)已在本市的教師，在返校之前14天內有流行病學史，或與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸的教師，一律暫不返校。
(二)已經從外地返津的教師，一律居家隔離觀察14天。隔離期間，要每天測量體温2次，並做好相應記錄，達到返校條件，經學校領導批准後，方可返校。
(三)其他符合返津條件仍未返津的教師，逐步安排返津，抵津後要向學校或社區如實報告乘坐公共交通工具(飛機、火車、出租車等)行程等情況，必須居家隔離觀察14天，達到返校條件，經學校領導批准後，方可返校。
三、合理安排延遲開學期間教師教學工作
除學校疫情防控工作需要返崗復工工作的教師之外，其他教師原則上不得返校返崗。
(一)實施線上教育教學，安排教師居家完成線上教學、開展遠程輔導、解疑答惑和作業批改等課後工作。在線答疑時間按照正常工作時間控制，提醒學生科學用眼。不得違反相關規定安排教師超前超限超綱在線教學，不得要求教師在正常休息時間進行授課，確保線上教育教學工作平穩有序進行。
(二)確因線上教育教學需要教師返校的，要堅持“能少盡少”的原則，安排身體和接觸史都符合相關規定的教師返校返崗。返校返崗的教師及管理和技術保障人員，必須嚴格按照相關規定提前登記報批。學校為返校教師提供必要的防疫保護措施。嚴禁教師未經審批私自返校。
(三)寒假期間去過湖北等疫情高風險地區的教師，以及有流行病學史，或與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸的教師，嚴格按照規定實行居家隔離觀察不得返校，學校可安排教師居家開展適量線上教育教學工作。
四、做好復課開學後教師教學和疫情防控工作
確定復課開學時間後，學校要根據需要提前做好教師返崗復工準備，從嚴從緊把好教師返校工作的關口，嚴格執行達到返校條件者方可返校的規定。
(一)準備工作1.嚴格落實摸底排查制度。詳細摸清教師在津、在外地、特別是目前仍在湖北的教師(包括到湖北返鄉過年的教師和去湖北旅行的其他教師)人數及身體狀況(含本人開學前14天的行動軌跡)，摸清第一批(畢業年級)開學所需教師人數及身體狀況(含本人開學前14天的行動軌跡)，做好統籌安排。
2.嚴格落實返崗復工教師審批制度。教師返崗復工前，必須嚴格按照相關規定落實登記制度，如實申報個人及家庭健康情況，科學做好個人防疫措施，經學校批准後方可返校。已確定返崗復工的教師出現身體異常情況的，必須按規定進行應急處置，並做好相關醫學檢查，沒有問題的，醫療機構開具建議復課證明，確認隔離期限取消後，報學校審批後返崗復工。
3.嚴格執行隔離制度。凡復課開學之前與湖北等疫情高風險地區人員接觸過的，或與確診病例、疑似病例接觸過的教師，必須居家隔離觀察，隔離期間每天測量體温，隨時關注身體狀況。隔離期未滿或隔離期間發現身體有異常的，一律不得返校。
4.嚴格做好教師教學和辦公等場所的防疫工作。對開學後教師開展教學所需口罩、測温儀、消毒液等防疫物資，要嚴格按照相關規定落實到位，並制定相應的使用規定。同時，對教師開展教學工作的辦公室、教室、實驗室等場所要嚴格按照相關規定做好分隔、消毒、通風等工作。
5.嚴格落實應急預案要求。對返校期間出現發熱、乾咳等可疑症狀的教師，要有專人協助其及時就近到發熱門診就醫，並立即向屬地有關疾控部門報備。
(二)返校安排1.按照“分級分批、科學有序”原則，學校根據前期摸排情況和總體教學調整計劃，對本校每位教師都要告知具體詳盡的返校工作安排。在明確開學時間後，學校要儘快通知符合返校條件的教師。
2.要嚴格按照相關規定對返校返崗教師每天逐一核驗身份，進行體温檢測，檢查佩戴口罩等情況。教師每天返校返崗前要如實報告前一天的體温等身體情況。學校安排專人在學校入口處檢測體温，體温正常方可進入。
3.對教師返校時發現身體異常情況，如發現發熱(體温>37.3℃)、乏力、咳嗽等症狀的，必須立即停止返校，由學校安排專人送其到臨時隔離場所，負責做好相關醫學檢查，協助其及時就近到發熱門診就醫，並立即報告屬地疾控部門，按照相關規定進行應對處置。
4.已在本市的教師返校時，儘量選擇步行、騎車、開私家車等出行方式，如確需乘坐公共交通、出租車、網約車時，要全程佩戴口罩、分散就座、避免觸碰車內設施，下車後要及時進行手部消毒。
(三)日常防控1.採用多種形式加強教師返校返崗後的疫情防治和健康知識科普宣傳，使廣大教師充分了解防治知識、掌握防護要點、增強防護意識、支持配合防控工作。
2.學校每天要在校門衞室組織對返崗教職工進行健康監測，並登記備案。對發現有發熱、咳嗽等症狀者，一律不得進校門，按規定就診或醫學觀察。
3.在教師返校返崗後至疫情解除期間，減少教學現場會議，儘量以網絡視頻會議形式召開，因教研工作需要確需開現場會的，要經過學校領導批准，控制會議時長和人員規模，必須佩戴口罩，保持會議室空氣流通。不得舉辦大型會議或集體活動，一律暫緩跨校、跨地區、跨班級人員聚集性活動，一律暫緩到重點疫情防控地區參加活動。
4.返校返崗教師日常教學工作要嚴格按照市教育兩委教學管理部門相關規定和學校具體安排進行。對於第一批(畢業年級)開學所需返崗教師的辦公室要分隔出1.5米的安全空間，儘量減少人員流動。同時，做好關心關愛教師心理健康工作，及時疏解教師心理壓力。
5.在教師返校返崗後至疫情解除期間，要實行教師在學校和家庭間“兩點一線式”對接管理。下班回到家中摘掉口罩立即洗手消毒;
5 用75%酒精或消毒濕巾擦拭手機、鑰匙等物品; 把外套放到通風處。要求教師儘量減少到公共場所活動。6.科學安排返崗教職工用餐，就餐時應避免人員聚集，可選擇分批次錯時到食堂就餐，嚴格控制同一時段食堂就餐人數，通過一人ー桌，減少桌椅擺放等方式保持就餐者間距。
五、嚴格落實工作要求
1.學校必須嚴格按照工作方案要求，並結合各校疫情防控實際，以及學校總體教學計劃安排，有序做好教師返校返崗工作。
2.學校要與不能正常返校返崗的教師保持聯繫，做好思想引導工作，確保教師隊伍穩定。
3.學校除第一批(畢業年級)開學所需返崗教師之外的其他教師返校返崗時間，要按照市教育兩委防疫指揮部統一部署進行安排。
4.從實際出發，妥善安排返校返崗教師的防疫、教學和生活，切實解決教師後顧之憂，確保防疫和教學“雙戰雙贏”。
疫情期間復工返崗應急預案 篇2
根據上級新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制要求，為確保疫情防控期間重要生產生活物資供應，維護社會穩定，抓好企業復工復產，經研究，制定南村鎮復工復產企業疫情防控工作應急預案如下：
一、充分認識復工復產企業疫情防控工作的重要性
1、準確把握形勢。當前，新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作已進入關鍵階段。隨着職工陸續返崗，企業陸續開工，生產經營和物流運輸活動增多，人員流動增加，疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各部門各企業一定要堅決貫徹落實關於疫情防控工作的一系列指示精神，牢固樹立“生命重於泰山、疫情就是命令、防控就是責任”的思想，務必高度重視復工復產企業疫情防控工作，科學判斷形勢，準確把握規律，採取更加有力的措施、更加有效的手段，齊心協力、聯防聯控，全力以赴抓好疫情防控各項措施落實，遏制疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
2、抓好工作統籌。堅持以疫情防控穩定企業生產、以企業生產保障疫情防控，統籌抓好疫情防控和經濟社會各項工作。狠抓保障城鄉運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫用物資、生活必需品生產等涉及重要國計民生的企業復工，開足馬力、擴大生產。狠抓項目建設，緊緊盯住重大項目、重大工程，能復工的儘快復工，具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經濟運行，加強調度分析，確保經濟保持平穩健康發展，確保疫情防控與經濟發展兩不誤。
二、嚴格落實復工復產防疫準備措施
3、建立復工復產備案制度。疫情防控期間，企業要制定復工復產工作方案，主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、生產計劃、原料採購和產品銷售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內容，報鎮疫情防控指揮部辦公室備案。
4、健全企業疫情防控工作體系。復工復產企業要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，明確目標任務，細化具體措施，落實人員責任，建立全環節、全流程疫情防控台賬，形成從企業管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。
5、嚴格返崗人員疫情核查。企業要建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區來魯人員等情況，對於從外省返魯及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執行隔離觀察措施，待確認健康後方可返崗。要採取錯峯返崗措施，非關鍵崗位人員可延後返崗，在湖北的職工暫緩返崗。
6、做好防護物資和人員配備。企業要根據防疫需要，為職工配備口罩、手套、測温儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。要設置隔離室，購置防護服、護目鏡、醫療器械等應急裝備，有條件的企業可配備必要的醫護人員，做好突發情況應對準備。
7、全面開展廠區消毒。企業復工復產前，要對廠區內生產、生活、辦公區域進行全面環境衞生清理，特別是人員密集場所、重點設施設備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區。
8、合理安排生產計劃。企業要根據市場需求和生產條件，在有訂單、有市場、有原料保障的基礎上，科學安排疫情期間的生產計劃，按需組織生產和物料採購，減少人員大範圍流動，降低疫情輸入風險。
三、全面加強生產期間疫情防控工作
9、實行廠區封閉管理。企業要減少廠區進出通道，在每個出入口設置檢測卡口，配備門禁設施和檢測儀器，落實24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，做好信息登記，嚴禁無關人員進入廠區。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動，積極利用現代信息手段開展商務交流。
10、嚴密職工健康監測。建立職工體温日檢測制度，在生產區、辦公區、宿舍區等點位設置檢測點，嚴格職工體温檢測，對體温異常的及時採取處置措施。職工上下班儘量不乘坐公共交通工具。企業通勤車輛要提前做好防疫消毒，乘坐人員須佩戴口罩並測量體温。赴外省出差職工返回後，要嚴格落實隔離措施。
11、加強環境衞生和就餐管理。企業要對所有場所每天至少消毒一次，重點區域增加消毒頻次。加強公共區域通風換氣，嚴格空調使用管理，保持空氣流通。加強就餐衞生管理，保證食材安全、餐具衞生，採取分時段供餐、分散就餐的方式，減少人員聚集。
12、落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施，工作期間全程佩戴口罩，做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾，廢棄口罩等防疫物品統一回收、集中處理。規範崗位工作秩序，合理安排輪崗排班，採取“小班制”模式，減少單班在崗人數，暫停不必要的會議、所有聚會等活動，做到人員少流動、不聚集、不串崗。
13、強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入廠區前，要進行消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩並檢測體温，減少與廠區人員的直接接觸，貨物送達後儘快駛離廠區。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內外清潔，及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。
14、妥善做好突發疫情應急處置。企業要制定應急處置預案，建立統一指揮、快速響應機制，落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。對出現發熱、乾咳等症狀的職工，立即送醫療機構就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的，及時聯繫鎮疾控部門對相關人員和場所處理進行指導，並協助開展相關調查處置工作。
四、壓緊壓實疫情防控工作責任
15、強化企業主體責任。企業要嚴格落實疫情防控主體責任和主要負責人的“第一責任”，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，抓好企業內部疫情防控工作的組織實施和督促落實，實行24小時值班和領導帶班制度，加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置並及時報告
16、落實職工個人防護責任。企業要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書，遵守相關防疫規定，如實報告個人情況，主動接受健康檢測，自覺配合做好消毒、治療、調查和隔離等應急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發明白紙以及各類網絡平台，加強疫情防控知識宣傳教育，提高職工自我防護意識和能力。
17、加強情況信息報送。疫情防控期間，實行復工復產企業情況日報告制度，各企業要將復工復產企業數量、返崗人員數量、確診和疑似病例等情況，每日報鎮疫情防控指揮部辦公室，重大情況及時上報(返崗員工登記備案報企業服務中心，病情疫情救治處置報計生辦，安全生產情況報安監辦)。
五、分工負責，落實責任
1、防控救治組：負責制定復工復產企業疫情防控救應急預案，建立疫情防控聯動機制，多方協作，應急聯動，聯防聯控，分解疫情防控責任。具體負責復工復產企業疫情防控指導和醫療救治工作。
責任單位：崔曉明同志牽頭，第四人民醫院、一大隊、南村各企業;蘭底衞生院、二大隊、蘭底各企業;郭莊衞生院、三大隊、郭莊各企業應急聯動，指揮部辦公室(計生辦)統籌調度。
督導檢查組：企業復工復產指導意見、督查方案、審核復工，督導企業疫情防控措施主體責任落實。
責任單位：林松光同志牽頭，企業服務中心、安監辦、環保辦、南村市場監管所、海峽兩岸市場監管所。
3、宣傳推介組：防控形勢、復工要求、輿情管控、惠企政策、示範引導、典型先進的宣傳推介。按照疫情信息材料和宣傳工作專班分工負責。
責任單位：宣傳文化辦、黨建辦、黨政辦、企業服務中心、安監辦、環保辦等。
4、人口管理組：企業外來員工在廠區外租房人員信息、村莊(小區)出租户信息摸排登記及管理。
責任單位：李京濤同志牽頭。南村派出所、郭莊派出所、蘭底派出所、一大隊、二大隊、三大隊、鎮村中心、公用事業、有關社區和村莊。
5、信訪穩定組：負責處理疫情防控期間信訪工、治安和社會綜合治理工作，維護社會穩定。會同計生辦、企業服務中心、安監辦、環保辦、經發局做涉企信訪處置工作。
責任單位：孫佔華同志牽頭。綜治中心、熱線電話辦、信訪辦、勞保所、南村派出所、郭莊派出所、蘭底派出所，計生辦、企業服務中心、安監辦、環保辦、經發局協助，提供統一答覆口徑，做好事項回覆和政策解答工作。
6、物資保障組：負責復工復產企業疫情防控應急所需物資調配。
責任單位：孫建波同志牽頭，黨政辦。
其他未盡按照鎮指揮部疫情防控工作實施方案執行。
疫情期間復工返崗應急預案 篇3
各鄉(鎮)人民政府、縣疫情防控企業排查管控組成員單位、各企業：
為認真貫徹落實中央、省、市、縣疫情防控工作的有關精神，全力維護全縣人民羣眾身體健康和生命安全，針對我縣廣大企業將在近期結束休假，恢復生產，企業職工從各地陸續返廠，企業新型冠狀病毒肺炎疫情防控進一步嚴峻和緊迫的形勢，結合我縣企業的實際情況，現制定工作方案如下。
一、加強領導層層壓實責任
對於當前新型冠狀病毒肺炎疫情的嚴峻形勢，我省啟動了重大突發公共衞生事件一級響應，各部門要充分認識做好疫情防控的重要性和緊迫性，把做好疫情防控工作作為當前頭等大事來抓，要成立由部門主要責任人任組長的復工復產疫情防控工作領導組，有力有序有效開展企業復工復產疫情防控工作。企業復工復產領導組辦公室設在縣工信局，各部門各司其職，各負其責，結合行業實際制定部門所屬企業的復工復產工作方案，並督促指導企業制定“一企一策”方案。縣工信局負責規模以上工業企業中冶金、焦化、機械、製造及商貿行業企業的復工復產工作;縣應急管理局負責煤礦企業的復工復產工作;縣能源局負責煤層氣、電力等能源類企業的復工復產工作;縣住建局負責城市建設類企業的復工復產工作;縣農業農村局負責農業企業的復工復產工作;縣畜牧獸醫服務中心負責涉牧類企業的復工復產工作;縣中小企業發展促進中心負責中小企業的復工復產工作，其它主管部門根據職責負責所屬行業企業的復工復產工作。
二、企業復工復產應具備的條件
(一)必須進行復工復產審批備案。一是企業要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作;二是要結合企業實際情況和職工人員狀況，制定本企業的疫情防控工作方案和復工復產實施方案，細化落實到車間、班組，明確各級責任人，並報行業主管部門審批備案;三是企業要向行業主管部門提出申請，經防控領導組辦公室和分管縣領導研究同意後方可啟動復工復產。
(二)必須全面核查員工情況。企業復工復產前要建立職工健康台賬，一是對各企業未接到復工復產批覆前，企業職工原則上留在原居住地，接到通知後方可返企上班;二是要對所有返崗上班人員進行體温檢測，對所有外地返沁人員進行摸排登記;三是重點對湖北籍務工人員進行詳細登記，對湖北籍務工人員電話勸阻，阻止返崗上班;四是對特殊需要或未接到通知提前返崗上班人員，特別是來自疫區的要詳細登記家鄉地址、家庭成員、身體狀況、返鄉情況、接觸疑似病例人員等情況，第一時間向所在鄉鎮、主管部門報告，並先行隔離兩週確診未生病後方可返崗就業;五是外省務工人員返崗前必須在當地進行體温測試，無異常後方可返回企業。
(三)必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測温儀、消毒水等物資的儲備工作，保障企業正常生產期間的疫情防控工作有序進行。
(四)必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫，對生產設施設備進行安全檢查，並向所在鄉鎮、主管部門報告企業復工復產前的排查檢查情況。
三、企業復工復產後的疫情防控
一是要每日對全體上崗人員入廠前進行體温檢測，如有發熱或咳嗽的情況立即安排到指定醫療機構就診，排除疫情後方可上崗工作;二是每日在上班前、下班後，企業要對車間、辦公場所、人員集中區域進行消殺防疫，重點區域應多次消殺;三是堅持登記制度，企業每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記，對於到企業辦理業務的外來人員要特別關注，做好防護措施後方可進行接洽;四是一旦企業發現員工有確診病例或疑似感染者，立即報告並停止生產，逐人進行核查，待消除疫情後方可恢復生產;五是要將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日向所在鄉鎮、主管部門進行報告，以便統籌進行安排部署，緊急情況隨時上報;六是要以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講，向每名職工發放疫情防控告知書，在廠區大門、人員聚集區等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告，切實提高每一名員工的防範意識和參與社會羣防羣控的自覺性。
四、正常生產企業的疫情防控
現正常生產的企業按照縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人員的體温篩查全覆蓋，重點是做好新返崗工人的檢測及隔離等，並實行日報告制度。
五、嚴格監管確保落到實處
縣復工復產領導組辦公室和行業主管部門要對企業復工復產情況進行嚴格管理，落到實處。一是督促企業全面停止“兩節”期間的聚餐、文藝匯演等職工羣眾聚集型文化娛樂活動，能取消的取消，不能取消的延後舉辦;二是對於未制定防疫工作方案、未開展復工復產前人員排查、未組織消殺安全檢查的企業，嚴禁復工復產。對於不履行復工復產報批手續，擅自復工復產的要立即嚴肅查處，並追究主要領導的責任。
此方案只適用於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作期間，防控工作結束後，該方案自行廢止。
疫情期間復工返崗應急預案 篇4
一、指導思想
為堅定打贏疫情防控阻擊戰的信心，深入貫徹落實上級教育主管部門開展疫情相關決策部署和心理危機干預工作要求，將學校師生身心健康放在第一位，迅速建立心理支持服務熱線，確保疫情防控心理服務工作有序開展。
二、組織保障
成立應對疫情緊急心理危機干預領導小組，在疫情期間進行疫情應對的部署與規劃，開展心理干預指導工作，
組長：___
副組長：___
組員：___
領導小組主要職責：
1、全面領導學校師生心理危機干預工作，對重大危機事件作出決策處理;
2、參加上級相關工作會議並做好落實;
3、執行學校疫情防控相關工作;
4、監督執行工作紀律，督導檢查學生心理危機干預。
三、工作目標
通過疫情相關信息以及心理健康知識的教育和宣傳，加強師生關於病毒知識的瞭解與認識，改善消極情緒，提高挫折應對能力和情緒調節能力，做好疫情工作的相關預防。
通過心理輔導和干預，對持有不良情緒的來訪者進行心理疏導，採用合理方式宣泄壓力，增進現實適應度，儘快恢復心理平衡。
四、工作目標人羣
服務對象為全體師生。
將存在心理危機傾向與處於心理危機狀態的師生列入心理危機關注與干預的對象。
五、具體實施
(一)預防教育
利用學校微信公眾平台以及班級工作羣進行疫情心理防護知識宣傳與教育，介紹緩解壓力、宣泄情緒的.方法，引導師生正確認識疫情，做好心理調適，提高心理健康水平。
班主任做好學生心理危機早期預警工作，建立學生心理健康彙報制度，做到早發現、早上報、早評估、早治療。及時發現學生心理問題並向專(兼)職心理健康教師反映。發現存在嚴重心理問題的學生，應及時向上級彙報，並在24小時內將相關信息以書面形式彙報給上級部門。
(二)健康測評
採用網絡平台問卷收集的形式，對師生心理健康狀況進行監測，
對心理測試結果進行數據分析，定期提交心理測試報告。同時篩選出需要進行心理危機干預的個體並進行回訪，在線進行心理疏導。
(三)心理輔導
開展網絡疫情心理輔導和心理諮詢服務，服務方式為：
1、為師生提供網絡心理諮詢服務，並做好相關記錄記錄。
2、開通心理支持服務熱線開通心理熱線電話，為急需情緒疏導和心理支持的師生提供服務。
疫情期間復工返崗應急預案 篇5
為貫徹落實省委省政府災後重建、疫情防控工作會議精神，確保全省中國小(含市縣屬中職學校、幼兒園，下同)秋季如期開學，恢復正常教育教學秩序，結合我省實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
在省委省政府的領導下，樹牢“人民至上、生命至上”理念，堅持“省級統籌、地市組織、縣級實施、分類指導、因地制宜”的原則，壓實屬地管理責任，指導各校秋季開學工作安全有序進行。堅持災後重建、疫情防控、恢復教育教學秩序、宣傳教育等工作相結合，一地一策、一校一案，一院一校、一院多校，分區域、分學校、分學段制定差異化實施方案和具體措施，確保全省中國小學期恢復教育教學秩序。
二、重點任務
(一)科學研判開學時間
按照教育部要求，中高風險地區學校暫緩開學、學生暫緩返校。各地要科學研判疫情形勢，堅持把全省廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，學校疫情防控條件達不到當地疫情防控要求的，不能返校;學校各項防控措施落實不到位、沒有落實“一院一校、一院多校”協作機制的，不能返校;有效應急預案和演練落實不到位的，不能返校。要確保醫院和學校聯防聯控，每所擬開學的學校，都要由一所屬地醫院進駐，指導疫情防控工作，做好應急處置。按照“市定省批”的原則，各地開學時間經當地疫情防控指揮部同意後報省教育系統疫情防控工作專班審批，經審批後方可開學。尚未進行新生入學註冊的地市，要抓緊利用網絡平台進行新生入學註冊，確保秋季正常開學。
針對受災學校，各地要加快改造和修繕，及時維修補充課桌凳等教育教學設施設備。要聯合當地住建、衞生、安全等部門，對受災學校進行評估，確定校園無安全隱患的，方可正常開學。受災嚴重，經評估達不到開學條件的學校，各地教育行政部門要提前謀劃、優先安排、優先投入、優先落實，“一校一策”制定專門工作方案，通過合併安置、就近分流、臨時週轉等方式，確保受災學校學生與其他學校學生同步開學，恢復正常教育教學秩序。學生入學安置方案經當地政府批准後報省教育廳備案。
(二)做好入學入校各項準備工作
1、科學制定開學方案。各地教育行政部門要在當地疫情防控指揮部的領導下，認真履行疫情防控和秋季開學的主體責任，對照國家最新疫情防控技術方案和我省有關要求，“一地一策”“一校一案”因地制宜制定本地開學返校工作方案，經當地疫情防控指揮部批准，並報省教育系統疫情防控工作專班同意後實施。對不能正常開學的地市，要提前做好網上教學方案，確保正常教育教學秩序，實現“停課不停學”。
2、全面整治校園環境。嚴格執行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，開學前對校園環境開展一次全面整治，對重點部位和重點區域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全和開學準備情況進行一次全面排查。
3、錯時錯峯安排返校。開學前，全面掌握前14天師生行蹤和健康狀況，在安全可控的情況下，按照“錯區域、錯層次、錯時、錯峯”的要求，合理確定師生返校批次和時間間隔。中高風險地區師生暫緩返校。原則上，高三、九年級的學生先返校開學，幼兒園最後開學。
4、精心組織開學前“線上家長會”。在明確開學時間後，各地教育行政管理部門要指導各校和班主任充分利用現代信息技術手段，面向班級學生和家長召開一次“線上家長會”，將本地疫情防控形勢、防疫知識、本校防控措施、教學計劃安排等向學生和家長進行宣講，增強其對入學後學校疫情防控的信心，引導其瞭解並遵守疫情防控管理制度和措施。
5、認真上好入學後“開學第一課”。各地各校根據自身實際，充分利用省教育廳統一提供的“開學第一課”視頻資料及其他相關教學資源，針對不同學段學生特點，用開學一天時間上好“開學第一課”。要聚焦“搶險救災”和“疫情防控”主題，深入挖掘搶險救災和疫情防控中的典型事蹟、人物，凸顯“人民至上、生命至上”的核心理念，“眾志成城，不怕艱險”的拼搏精神，“一方有難，八方支援”的民族情懷。
6、高度重視師生心理疏導。各地各校要高度重視災情和疫情對師生心理健康的影響，返校開學後第一時間開設心理專題講座，指導各年級、班級做好心理健康教育工作。要構建起“家長、班級、年級、學校”四級聯動的學生心理健康教育模式，通過班會活動、課堂觀察、談話、問卷等渠道全面瞭解學生身心狀況，準確把握學生心理需求。以班級為單位開展重大危機事件下心理調節活動主題班會，對因災因疫導致不良心理狀況的學生開展個別心理輔導，對面臨升學壓力的九年級、高三學生及家長開展心理輔導，對貧困、留守、殘疾、單親等困境學生給予重點關愛，最大限度降低疫情災情對中國小生心理健康造成的衝擊。
(三)提前做好網上教學籌備工作
1、提前開展教師網上教學培訓。各地要於8月25日前，通過視頻會議形式，對擬參與網上授課和在線輔導的教師進行一次系統培訓，指導教師進一步掌握網絡教學的技術要求和基本規律，熟練利用教學平台和公共交流工具，科學開展教學組織、直播授課和在線輔導。要求同一學校儘可能選用統一的直播教學和在線交流工具，減少家長和學生需安裝多個APP、上不同課反覆切換APP的煩惱。
2、多種模式開展網上教學。一是搭建在線直播課堂。依託各地遴選的直播平台，組織本地學校開設直播課堂，進行線上授課。二是開展在線點播教學。組織學生根據教學進度和本人需求，綜合利用“國家中國小網絡雲平台”、省基礎教育資源公共服務平台和市縣兩級教育服務平台優質資源在線自主學習。同時，針對高中階段新老教材交替問題，委託省內名校錄製高中同步課程，提供給相關地市使用，並在省基礎教育資源平台提供訪問端口。三是組織線上輔導答疑。各地各校組織在線學習的同時，可利用微信羣、QQ羣、釘釘、騰訊會議等免費在線交流方式，組織教師進行在線答疑輔導，跟蹤學習成效。四是要建立線上班會、線上家長會的工作機制，加強家校互動，引導家長做好學生管理和輔導，科學、適度安排學生學習、生活和鍛鍊，保障學生身心健康。
3、家校協同育人，營造良好學習交流環境。學校要積極主動與學生家長溝通，給學生營造一個良好的學習和生活環境。班主任要和家長保持密切的溝通聯繫，動員家長主動配合學校和衞健疾控部門開展的各項調查摸底工作，配合老師幫助學生在家做好學習安排。教師要以對學生高度負責的態度，認真鑽研探索“互聯網+”教學方法和遠程教學管理方法，創新教學方式，提高教學效果。家長要關注學生的身體健康和心理健康，及時向學生傳達黨和政府防控疫情的有力舉措和周密方案，增強自我防病意識和疫情防控信心，做到科學防控疫情。
三、組織保障
(一)加強組織領導，壓實屬地責任。在省教育系統疫情防控工作專班和省教育廳學校災後恢復重建工作專班領導下，各地教育行政部門要健全完善組織機構，制定工作方案，加強部門溝通協作，形成各負其責、齊抓共管、共同推進的工作格局，督促指導學校全面落實學生秋季開學的各項防控措施和準備工作，落實好屬地管理責任。
(二)確保“課前到書、人手一冊”。各地教育行政部門要與新華書店科學統籌安排，在做好疫情防控工作的同時，堅持“一校一案”，優化細化教科書配送、發放工作措施和流程，嚴密做好各環節的消毒和防護工作，落實“一人一袋”，安全有序做好秋季中國小教科書供應保障工作，保證中國小教科書到校率、到生率均實現100%，完成“課前到書、人手一冊”任務。
(三)校內校外統籌做好“五項管理”和“雙減”工作。各地各校要加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理，促進學生能夠提高自身的綜合素質，實現自我的全面發展、健康成長。學校要做好作業統籌管理，合理確定各學科作業比例結構，嚴控書面作業總量。指導家長和學生制訂學生作息時間表，確保學生睡眠時間。引導學生科學理性對待併合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力。加強課外讀物管理，確保符合方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，大力培養學生良好閲讀習慣。要合理安排學生校內、校外體育活動時間及課間活動時間，加強學生體質健康管理。加快推動我省“雙減”工作落地落實，各地各校要制訂課後服務具體實施方案，建立完善經費保障機制，確保今年秋季開學後實現義務教育學校全覆蓋，並努力實現有需要的學生全覆蓋。