鄉村振興示範村創建實施方案(通用20篇)

鄉村振興示範村創建實施方案 篇1

為貫徹落實市委、市政府《關於支持略陽縣建設徐家坪鄉村振興楷模的意見》和縣委、縣政府《關於建設徐家坪鄉村振興楷模的決定》精神,根據《略陽縣黨建引領鄉村振興示範村創建實施方案》,特制定本方案。

鄉村振興示範村創建實施方案(通用20篇)

一、領導機構

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨建辦,由景剛同志兼任辦公室主任,任懷智、張軍同志兼任辦公室副主任,具體業務由黨務幹部黃建攀同志負責。

二、創建標準

(一)有堅強有力的領導班子。村級組織健全,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,班子結構優,成員素質高,凝聚力、戰鬥力、執行力強。黨組織學習、宣傳、貫徹落實黨的政策方針和上級決策部署到位,團結黨員羣眾。黨組織書記黨性強覺悟高、懂發展善治理、有幹勁會幹事。“兩委”班子成員素質高、業務精,班子整體合力強。駐村工作隊和第一書記派駐到位,作用發揮好。村級後備力量動態儲備不少於2名。

(二)有先鋒模範的黨員隊伍。發展黨員力度大、質量高、程序規範,每年至少發展1名優秀年輕黨員。黨員隊伍結構優化,身份意識、責任意識顯著增強,講政治、顧大局。有黨員志願服務隊,“感黨恩跟黨走、我是黨員我帶頭”系列黨員先鋒示範主題實踐活動深入開展,黨員亮身份、亮形象、亮承諾、亮實績,比學習、比服務、比技能、比貢獻,帶頭服務大局、帶頭聯繫羣眾、帶頭髮展致富、帶頭承擔急難險重任務。建有黨員設崗定責服務羣眾制度,黨員作用發揮明顯。

(三)有致富帶富的人才支撐。鄉土人才有效盤活,有一支懂農村、愛家鄉、能幹事的鄉村振興服務團隊,有一定數量的致富帶頭人,整體作用發揮明顯。建有村幹部聯繫本地在外優秀人才制度,經常性開展聯繫,在外人才關心家鄉、回報家鄉。設有農村實用人才工作站,作用發揮好。本地“土專家”“田秀才”“職業農民”在產業發展、鄉村治理等方面作用凸顯。返鄉人才帶頭領辦創辦企業、合作社、協會等新型農業經營主體,人才回鄉、企業回遷、資金迴流取得實效。

(四)有充滿活力的體制機制。黨組織各項工作制度健全完善,“三會一課”、主題黨日、組織生活、談心談話等全面落實。村幹部“四化”管理評價考核落得實、用得好,體現“干與不幹不一樣、幹好幹壞不一樣”的導向。重大事項嚴格執行“四議兩公開”制度,決策科學、民主,體現羣眾主體地位。村幹部履職服務監督和權力運行制約機制健全,監委會作用發揮好,黨務、村務、財務公開及時,羣眾主動參與管理和經營鄉村。

(五)有特色鮮明的富民產業。村級主導產業發展思路明晰,產業有特色、有規模、效益好,體現“一村一品”。村集體資產資源通過“兩山銀行”等轉化增值成效明顯。黨組織領導下的集體經濟法人治理、收益分配、監督管理和經營人員管理機制健全完善。集體經濟組織、農民股份合作組織主體作用有效發揮,村幹部、黨員骨幹帶頭致富。黨組織設置按要求實現全覆蓋,產業鏈上建有黨組織,黨員嵌入產業鏈中,引領羣眾聚集在產業鏈上抱團發展、生產經營。

(六)有穩定增收的集體經濟。黨組織引領作用凸顯,集體經濟組織主體功能充分發揮,集體經濟發展模式、運行機制和管理體制符合實際、務實管用,集體經濟發展內生動力和造血功能強,村集體經濟收入穩定增長,保障基層組織正常運轉、服務羣眾能力持續增強。

(七)有高效管用的治理體系。黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理格局基本形成。村級黨組織服務體系和網格化服務體系健全,設有黨羣志願服務站,經常性開展活動,作用發揮好。村幹部聯組、黨員聯户制度嚴格執行,“院壩説事會”、羣眾會議制度嚴格落實,大家事大家議、大家定、大家辦、大家管。院壩法庭、公開調解、法制“大喇叭”活動經常性開展。村民懂法守法、依法辦事,鄉村信訪率顯著下降。公共服務和重大安全事故、突發災害應急救援能力全面提高。“星級文明户”和“文明家庭”導向作用好,引領鄉村文明鄉風。

(八)有整潔優美的村容環境。農村生產生活、交通居住條件明顯改善,基礎設施配備到位。黨員幹部帶頭開展人居環境整治,羣眾主動投工投勞,黨羣共建美好家園。村民愛護環境、保護衞生的習慣逐步養成,農户房前屋後乾淨整潔,“三堆三亂”現象徹底消除。農村硬化、淨化、亮化、綠化、美化工程紮實推進,公共設施、衞生保潔長效機制健全,村容村貌明顯改善。

(九)有羣眾滿意的工作實績。黨員幹部爭當人民“勤務員”的思想牢固樹立,工作出發點注重實際,因地制宜,落腳於為羣眾做實事、辦好事、解難事。羣眾更加擁護、支持黨組織和村幹部,黨羣幹羣關係更加融洽。村“兩委”幹部工作作風和工作實績羣眾認可,領導班子民主測評滿意度高。

三、工作步驟

(一)部署階段(20xx年10月31日前)。鎮黨委將縣級確定的鄉村振興示範村明確為創建對象,召開專題會議進行安排部署。

(二)創建階段(20xx年11月1日~20xx年9月30日)。相關村(社區)對照示範村創建標準,結合村情實際,堅持“一村一策”,制定具體實施方案,明確“施工圖”“時間表”。整合力量,挖掘資源,全力推進,確保黨建引領鄉村振興示範村創建工作順利開展、取得實效。

(三)驗收階段(20xx年10月1日~20xx年12月31日)。相關村(社區)由聯村領導組織,對創建工作進行自查,自查符合驗收條件的,向鎮黨委申請驗收。鎮黨委複驗後,向縣委組織部申請驗收,縣委組織部牽頭組建驗收小組深入創建點開展驗收,對符合標準、達到要求的示範村進行命名錶彰,對考評驗收不合格的通報批評,責令整改。

四、工作要求

(一)高度重視,精心組織。黨建引領鄉村振興示範村創建工作是鄉村振興楷模建設的重要工作之一,相關村(社區)要高度重視創建工作,要召開專題會議,結合村情實際,制定切實可行的創建任務清單。非創建村也要對標梳理,參照“九有”創建標準,推動工作落實。

(二)按照清單,紮實創建。相關創建村(社區)要緊盯“九有”創建任務清單,嚴格按既定時間、既定任務持續抓好示範創建工作。非創建村也要制定任務清單,同步推進各項工作落實。5個創建村任務清單務必於11月10日前上報,10個非創建村務必於11月20日前上報創建工作領導小組辦公室黃建攀處。

(三)強化督導,定期考核。創建工作領導小組辦公室在創建期內,每季度對5個創建村和10個非創建村開展專項督導檢查,差異化制定考核評價體系,對任務清單、基層黨建等工作進行全面督導,及時通報問題,限期整改,並將考核結果納入年終考核之中。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇2

為進一步鞏固脱貧攻堅成果,貫徹落實中央、省、市、縣關於實施鄉村振興戰略的重大決策部署,根據相關會議精神及文件要求,現特制定翟家河鄉程家河村鄉村振興示範村創建實施方案:

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持“五位一體”統籌推進思路,結合村情民意和資源優勢,着力於特色產業發展、生態環境改善、基礎設施優化、治理能力提升、體制機制創新等鄉村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業興、生態美、農民富”的鄉村振興示範村。

二、實施範圍

翟家河鄉程家河村

三、實施期限

20xx至20xx年

四、目標要求

公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統籌規劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善後續的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示範户達100户。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入户,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規劃科學,佈局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到户分類、村收集、鄉運轉。户廁改造實施整村推進,無害化衞生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水衝式廁所。

基本公共服務方面:有國小、有功能完善的綜合性文化服務中心,羣眾性文體活動正常開展,建有標準化衞生室,醫療設施設備配備齊全。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業素質和技能等學習培訓,帶動羣眾自主創業致富的能力。

鄉村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,沒有羣體性的事件,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。

五、重點任務

1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線羣眾進户路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點羣眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、併為公路沿線居住集中的農户購置佈設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

2、富民產業培育。在程家河村規模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業在程家河村落地建設基地,實現就近集中收購加工,減少羣眾運輸成本。繼續發展養殖產業,引進隴東黑山羊進行試點養殖,積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,並在原有養殖基礎上,繼續擴大散户養殖規模。村集體收入爭取達到10萬元以上。

3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設户外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衞生所、愛心髮屋等公共服務中心平穩運行,豐富羣眾精神文化生活;城鄉居民養老保險、基本醫療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫療衞生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平。

4、鄉村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化牆、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加羣眾內生動力,不斷提升羣眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依託一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平台:利用數字鄉村平台,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓説事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導羣眾積極破陳規舊習,厚植文明鄉風;建設“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉村治理展廳)推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉村振興鑄魂。

六、保障措施

(一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村幹部、村組幹部協同合作,把實施鄉村振興戰略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉上鄉村振興的總體目標,做好協同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規劃協調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。

(二)健全機制。一是工作機制,實行創建工作專項制,精心實施基礎設施、產業發展、公共服務、環境整治項目,不斷豐富和創新形式,發揮鄉賢人才作用。二是長效管護機制,採取村事村管等方式,加強村衞生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衞生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

(三)強化宣傳。利用各鄉村組微信羣、翟家河鄉官方抖音、快手、鄉村大喇叭和主題黨日、羣眾會等機會持續深入宣傳黨的鄉村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉村振興、支持鄉村振興、參與鄉村振興的良好氛圍。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇3

為深入貫徹中共中央、國務院《關於實施鄉村振興戰略的意見》、《關於深化供銷合作社綜合改革的決定》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於促進小農户和現代農業發展有機銜接的意見》,中華全國供銷合作總社《關於全面實施供銷合作社農業社會化服務惠農工程的指導意見》,《省供銷合作社全面實施農業社會化服務惠農工程實施方案》精神以及市委加快率先實現農業現代化的有關決定,充分發揮供銷合作社在促進小農户和現代農業發展有機銜接、實現鄉村振興戰略中的重要作用,結合我縣供銷合作社實際,現制定如下方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、省、市關於實施鄉村振興戰略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結合全國總社“四社"創建工作,積極探索構建縣、鄉、村三級惠農服務平台和網絡體系,初步形成以供銷合作社聯合社為主導、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充的新型農業社會化服務體系,推動系統由流通服務向全程農業社會化服務延伸,向全方位城鄉社區服務拓展,切實在促進小農户和現代農業發展有機銜接中更好地發揮作用,為全縣鄉村振興作出貢獻。

二、目標任務

到20xx年,全系統初步建成綜合性、規模化、可持續的全程農業社會化服務體系,農業綜合服務能力顯著增強,對小農户服務帶動水平明顯提升,有效發揮為農服務主力軍作用。

建設縣域化、綜合性的服務網絡。在縣域範圍內構建惠農綜合服務體系,充分整合各類為農服務資源,有效強化農業生產、農產品加工、產銷銜接和生活服務等服務功能。

培育高素質、專業化的服務隊伍。圍繞農業生產服務領域,培育現代農業服務企業、基層社、農民專業合作社、農業服務聯盟等農業社會化服務主體,造就支懂農業、愛農村、愛農民的為農服務人才隊伍。

構建市場化、可持續的服務機制。大力推廣以農業生產託管為代表的農業經營新方式,密切與小農户的利益聯結,探索形成以創業創新、互聯互通、共建共享為主要特徵的現代農業服務新機制。

形成全程化、規模化的服務能力。全系統統防統治、農機作業等農業生產託管等服務面積力爭達到14萬畝,服務鏈條延伸到農技推廣、農產品加工、倉儲物流、農產品營銷、電子商務、產業鏈金融等配套環節,形成規模服務優勢。

三、強化惠農服務平台網絡創建及功能提升

惠農服務平台主要以鄉(鎮)為立足點,依託基層社,打造集多種服務功能為體的綜合性為農服務平台。探索利用現有鄉(鎮)、村經營服務網點,整合各方資源,打造鎮域為農服務網絡平台,然後再逐步整合鎮域服務網絡平台,建立縣級為農服務運營中心。逐步形成縣有運營中心、鄉鎮有服務平台、村有服務站點的三級惠農服務網絡。

(一)加快三級惠農服務平台網絡的建設。結合實際,認真謀劃打造1家縣級惠農服務運營中心。縣級惠農服務中心要面向鄉鎮服務平台提供農資和日用消費品配送、農業生產、農產品流通、電子商務、政務代辦等綜合服務;鄉鎮惠農服務平台承接縣級運營中心服務項目,對村極綜合服務平台提供商品配送和綜合服務支持,初步探索形成縣鄉村三級惠農服務網絡,搭建與小農户之間的橋樑,實現惠農服務進村入户、直達田間地頭。

(二)因地制宜強化鄉鎮惠農服務平台重點服務功能。縣級社根據各鄉鎮產業結構、人口規模實際,加強鄉鎮惠農服務平台的重點服務功能建設。是在耕地集中連片、農業產業規模較大的鄉鎮,側重建設惠農服務中心、新型莊稼醫院、智能配肥中心等生產服務平台,強化農資供應、測土施肥、統防統治、農機作業等生產服務功能;二是在糧食和鮮活農產品主產鄉鎮,側重建設農產品烘乾、冷藏、倉儲、加工、交易等服務設施,強化商品化處理功能;三是在商貿集散地和人口集聚鄉鎮,側重建設社區綜合服務中心或鄉鎮經營服務綜合體,強化商貿流通、電子商務、文體娛樂、養老幼教、生態養生等生活服務功能。

(三)四措並舉拓寬村級惠農服務平台建設途徑。要依託農村綜合服務社改造批。在原農資、日用消費品門店基礎上升級硬件設施,配備信息化設備,增加電子商務、物流配送、互助金融等惠農服務內容;二要依託農民專業合作社建設批。利用合作社經營服務設施,承接鄉鎮惠農服務平台有關服務;三要開展“村社共建”新建批。由鄉鎮惠農服務平台或基層社牽頭,聯合村“兩委”和各類經濟組織,組織農民共同建設服務站;四要爭取財政項目資金創建批。縣級社積極爭取財政資金,選擇產業基礎好、村集體凝聚力強的村或扶貧聯繫村建設批設施好、功能全、信息化水平高的示範服務站。

四、不斷拓展農業生產託管服務

要發揮供銷合作社首創優勢,繼續以擴大規模、提升質量為重點,因地制宜推動託管服務對象由規模經營主體向小農户拓展、服務領域由生產環節向全產業鏈延伸。

(一)打造各類託管服務中心。縣供銷合作社聯合社依託供銷合作社農資經營企業、農業服務企業、基層社、領辦的農民專業合作社等主體,圍繞當地主導和特色農業產業生產服務需求,在20xx年底前,謀劃新建1家規模適度、功能適用的農業生產託管服務中心。加快全系統莊稼醫院改造升級,在20xx年底前,全系統建設40傢俱備農資供應、測土配方、統防統治、農技推廣、在線診斷等綜合服務能力於體的新型莊稼醫院。在縣域建設智能配肥中心,依託具有產業規模的農民專業合作社和生產基地建設配肥站、加肥站,面向小農户提供測土、配肥條龍服務。

(二)培育多元化託管服務主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人蔘等優勢農特產業,在開展農業社會化服務工作過程中,發揮供銷合作社系統優勢,注重加強與農村集體經濟組織、農民專業合作社、農業龍頭企業以及農技推廣機構的合作,構建多方協同推進的工作局面。是以縣級供銷合作社為服務主體,整合資源,科學確定服務半徑,瞄準耕、種、管、收、售全產業鏈提供服務;二是以基層社為主體,採取單獨組建或與村委合作共建服務型合作社的方式開展農業生產託管服務;三是以專業合作社(聯合社)為主體,充分發揮專業社的農業生產技術優勢。四是以農資經營企業為主體,創新農資服務方式,利用農資經營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術到户的條龍服務。五是組建農業服務專業化公司,開展農資供應、農機作業、配方施肥、統防統治、烘乾收儲加工等服務。

(三)推廣多種託管服務方式。依託各類託管服務平台主體開展單環節、多環節、關鍵環節綜合性和全程託管服務。大力發展土地託管、代耕代種,積極推進土地託管服務對象由規模化經營主體向小農户拓展,服務範圍由糧食作物向經濟作物延伸,服務內容由生產環節向全產業鏈轉變。探索更多適應小農户生產特點、適應不同區域、不同農作物的.託管服務形式,把農資、農技、農機裝備等現代生產要素,送到小農户身邊,提供更多個性化、精準化的便捷服務。加強供銷合作社農業生產託管服務的規範化建設,探索制定土地託管服務指導、服務質量監測、服務合同監管等管理體系,提升服務質量。

(四)延伸託管服務鏈條。集成推廣農藥減量增效、綠色防控、農業廢棄物資源化利用等綠色生產技術,引導開展農藝、農機、生物、管理等工作;延伸託管服務鏈條,推動農業生產託管服務主體與農產品加工企業、電商平台、商超企業、農產品批發市場等開展合作,為新型農業經營主體和小農户提供產後加工、包裝、倉儲、物流、銷售等環節服務;引導農業產業化龍頭企業與農民專業合作社、小農户共同組建產業化聯合體,促進生產、加工、銷售體化經營;依託農業生產託管服務主體推廣無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標誌等生產標準。組織社有企業和基層社、農民專業合作社聯合創建農產品區域公用品牌,開展多種形式的產銷對接;依託農業生產託管服務主體不斷探索農村合作金融服務方式,為促進現代農業發展和助推小農户增收提供金融支撐。

五、推進涉農協同服務機制建設

建設涉農協同服務機制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內在要求,是實施“惠農工程”的重要制度保障。要加強供銷合作社系統內部聯合,加快推進與黨政涉農部門、涉農企事業單位、新型農業經營主體、農村集體經濟組織等的橫向聯合,努力實現協同服務、共享發展。

(一)加強系統內部協同。縣級供銷合作社聯合社要切實承擔起發展供銷合作社事業的領導職責,加大統籌力度,形成實施“惠農工程”的合力。如既往履行社有企業為農服務使命,將實施“惠農工程”作為推進社有企業轉型的重大戰略舉措,全力推進。要推進各供銷社及社有企業間的聯合合作,共同打造為農服務品牌。

(二)加強與涉農部門及有關單位協同。各供銷合作社要切實強化為農、務農、姓農的辦社宗旨,進步明確自身服務定位,主動尋求黨政涉農部門支持,積極承擔相關服務職責或政府購買服務,努力成為黨和政府做好農業社會化服務工作的公共平台和重要抓手。要加強與其他涉農企事業單位的聯合合作,依託自身服務網絡整合各類服務資源,推進網多能、網多用,提升服務的競爭力。

(三)加強與新型農業經營主體協同。縣供銷合作社聯合社要積極引導系統內外的農業產業化龍頭企業參與實施“惠農工程”,充分發揮產業帶動作用,促進規模型農業發展。要着力推進供銷合作社與農民專業合作社、家庭農場的服務對接,組織帶動小農户發展適度規模經營,努力使小農户成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

(四)加強“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發揮供銷合作社經營服務優勢與村“兩委”政治組織優勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農民生產生活需要與村“兩委"共建特色產業、共育經營主體、共創服務平台,努力實現村級黨組織強基、村集體經濟壯大、農民收入增加和基層社得發展的多贏局面。

六、加強組織領導和政策保障

實施“惠農工程”是全國總社對深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務,是培育壯大工程的重要內容,是全系統推進產業轉型、實現高質量發展的重要抓手,必須統認識,全力推進。

(一)加強組織領導。要把實施“惠農工程”作為項重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉村振興戰略有機結合,縣級供銷社負責統籌制定本地區實施方案,並負責協調縣鄉兩級黨委、政府的政策支持,細化工作舉措,確保各項工作落到實處。

(二)加大資金支持。積極爭取各級財政資金支持實施“惠農工程”,整合“新網工程”資金、省級服務業發展專項資金等,加大組織實施“惠農工程”扶持力度。加大對農業社會化服務帶動能力強、效果好的項目支持力度,發揮項目資金的示範引導作用。加強各類為農服務主體建設,整合服務資源,提升服務小農户的能力。

(三)加強督導推進。加強對實施“惠農工程”及落實配套政策、促進小農户與現代農業發展有機銜接等工作的指導,建立相應的工作督導和推進機制。

(四)加強人才培養。積極幫助小農户提升能力,加大教育培訓力度,構建農業社會化服務人才培育體系。縣供銷合作社主管和領辦行業協會整合行業資源,為農業社會化服務主體提供針對性強的生產技術、市場營銷等專業培訓。“惠農工程”項目實施單位建立市場化用人機制,引進各類經營管理和專業技術人才,面向各類新型農業經營主體、小農户和企業員工做好項目實施的配套培訓。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇4

實施鄉村振興戰略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,組織帶動全國農業科教系統,全面實施鄉村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,推動科技創新導向的轉變和工作重心的調整,集聚科技、產業、金融、資本等各類創新要素,着力開展關鍵技術創新、生態循環模式創建、典型示範引領、新型生產經營主體培育和體制機制創新,顯著提升科技對農業質量效益競爭力和農村生態環境改善的支撐水平,有力推動農業農村發展質量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉村全面振興和農業農村現代化。

二、實施原則

——堅持問題導向。按照生產、生態、生活協調發展的理念,着力解決制約節本增效、質量安全、生態環保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農業生產力、資源環境承載力與農民美好生活需求相匹配的鄉村發展新格局。

——堅持目標引領。圍繞鄉村振興對科技的迫切需求,聚焦產業技術供給、綠色投入品供給、優質農產品供給等主要目標,強化技術集成創新和成果轉化應用,推動形成鄉村振興科技供給新體系。

——堅持聯合協作。通過體制機制創新,統籌協調好中央與地方各級各類科技創新力量分工協作,充分發揮企業等各類農業新型生產經營主體的技術創新和市場主體作用,形成各方面共同發力、協調推進科技支撐鄉村振興的新局面。

——堅持分類施策。根據資源稟賦、生態功能、生產規模、產業基礎、經營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用於不同區域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協調的鄉村發展新模式。

三、目標任務

(一)總體目標

圍繞解決制約鄉村振興的重大技術瓶頸問題,着力創新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示範推廣一批農業可持續發展模式,打造一批科技引領示範村(鎮),培育壯大一批新型農業生產經營主體,建立健全科技支撐鄉村振興的制度政策,基本滿足鄉村振興和農業農村現代化對新品種、新裝備、新產品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農業全要素生產率顯著提高,農業農村科技創新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產業發展的現代化水平顯著提高,農村生活環境顯著改善,農業農村人力資源充分開發,專業化社會化科技服務水平明顯提升。

(二)主要任務

——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農業科技前沿,積極搶佔未來農業科技發展制高點,着力在基因組學、合成生物學、智慧農業、農業物聯網、農業廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農業科技原始創新能力,強化我國農業科技創新源頭供給,打造發展新優勢。

——創新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農業產業轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態循環農業、農產品質量安全、農機農藝融合和農業大數據等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,並研發配套技術系統,引領傳統農業向現代農業轉型發展,為加快農業農村現代化進程提供科技支撐。

——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產業問題導向,着力加強重大科技成果的集成熟化、示範推廣和轉化應用,重點轉化一批經濟性狀突出、發展潛力大的糧、棉、油等重大新品種,在適宜地區推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農藥以及農業機械等重大新產品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農作物畜禽水產種養殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產重大疫病防治、農機農藝結合、農產品加工和流通、水土資源節約高效利用、農業廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農業產業提質增效和農民持續增收。

——打造一批鄉村振興的科技引領示範區。堅持生產、生活和生態“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區域資源環境承載力、生態類型和農業發展基礎條件,探索農業生產與資源環境保護協調發展的有效途徑,治理當前農業農村環境突出問題,形成可複製可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區域主導產業、資源環境修復保育、推進一二三產業融合發展三方面內容,突出科技引領示範作用,促進農業產業化發展和產業集羣的形成,實現“四化”同步和城鄉一體化發展。

——做好實用技術、專業技能和創業培訓。堅持科技引領和示範帶動的工作思路,加強核心技術創新成果的提煉總結和示範宣傳,加強職業農民、農村幹部和新型經營主體的生產、經營和創業技能培訓,提高各類參與主體的'科技文化水平和生產實踐技能,調動共同參與鄉村振興的積極性,培養創新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉村振興實施和參與主體。

四、實施重點

(一)加強基礎前沿技術研究

面向世界科學前沿、國家農業重大需求和未來科技發展趨勢,針對事關國計民生和產業核心競爭力的重大戰略任務,圍繞農作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農業資源高效利用、農產品質量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農業合成生物技術、農業大數據整合技術、農業納米技術、農業人工智能技術、智能裝備研製等創新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創新和系統佈局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現重大科學突破,搶佔世界科學發展制高點。

(二)加快關鍵核心技術研發

——大宗農產品方面。重點是按照節本增效、優質安全、綠色發展要求,選育高產高效優質、適宜機械化作業、資源高效利用的動植物水產新品種,研發主要農作物畜禽水產優質高產品種配套栽培養殖技術,研發土壤理化性狀調控關鍵技術,研發農田養分均衡調控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發水產高效生態健康生產技術,研發漁業生物資源高值化利用技術,研發高效、低毒、低殘留化學農藥、生物農藥和先進施藥機械化技術,研發動物用抗菌藥替代技術和產品以及中獸藥製劑和精準用藥技術,研發大宗農產品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節能幹燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產技術升級與集成應用。

——名特優新產品方面。重點是按照改善產品品質、提高效益、保護產地生態的要求,選育風味獨特、品質優良、商品性好、適於加工的特色農作物畜禽水產新品種,研發配套高效、環保的輕簡化栽培技術和設備,開發特色農產品高效乾燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統食品工業化關鍵技術研究,研發傳統加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。

——新產業新業態培育方面。重點是圍繞拓展農業多種功能,推進農業與休閒旅遊、教育文化、健康養生等深度融合,發展觀光農業、體驗農業、創意農業等新產業新業態的目標,選育適合於休閒農業基地種養條件的特色優質農作物畜禽水產新品種,研發配套栽培養殖技術,適合於民俗手工藝品製作的特色加工利用技術和設備,適用於不同規模經營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農村電商、餐飲、娛樂等新業態開發特色適用的農業信息化新技術,研發農業農村大數據收集整理挖掘和雲平台技術。

(三)強化技術模式集成示範

——在重要農產品主產區,圍繞糧食等重要農產品有效供給開展集成推廣,主要包括優勢產區水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產品等不同產業的綠色提質增效技術模式。

——在特色優勢農產品產區,圍繞推動傳統產業轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產品等不同特色優勢產業的綠色提質增效技術模式。

——在典型生態區,圍繞農業可持續發展和創新農林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態模式、南方“豬-沼-果”循環模式、牧區減牧還草模式、農牧交錯帶退耕還草模式、南方山區種草養畜模式、南方經濟林林下經濟模式、熱區稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態模式、“林果-糧經”立體生態模式、不同水體綠色生態養殖模式、漁農綜合種養模式、漁業資源增養殖與高值利用模式、綜合生態養殖場生產模式、規模化養殖場生產模式、“圍山轉”生態農業模式、生態經濟溝模式、西北地區“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態果園模式、不同區域生態觀光村和生態農莊等農業綠色持續發展技術模式。

(四)打造1000個鄉村振興科技引領示範村(鎮)

——依託農業高新技術產業示範區等,建設一批推動我國農業農村產業升級發展的科技引領示範村(鎮)。依託國家農業高新技術產業示範區、國家現代農業產業科技創新中心等已有的國家級農業科技產業平台發展基礎、科技優勢和產業聚集效應,進一步完善金融、政策支持農業高技術產業發展機制,加快推動農業高新技術成果在示範區轉化落地。探索鄉村農業產業創新驅動發展路徑,培育一批與鄉村產業發展緊密融合的創新型農業企業,引領鄉村產業向高層次發展,產業結構優化提升,形成具有競爭優勢的農業高新技術產業集羣,成為區域經濟發展與產業升級的助推器。

——依託國家農業可持續發展試驗示範區,建設一批推動我國農業綠色發展的科技引領示範村(鎮)。依託國家農業可持續發展試驗示範區暨農業綠色發展先行先試區,以質量興農、綠色興農、生態優先為導向,圍繞農業產業與資源節約、環境友好、生態保育的協調發展,重點推進農業綠色生產、農業資源保護與節約利用、產地環境保護與治理、農業生態系統養護修復等方面的技術創新、機制創新、成果轉化推廣,凝練總結可複製、可推廣的農業綠色發展技術模式,打造一批技術創新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示範村(鎮)。

——依託國家現代農業示範區等,建設一批推動我國農村產業興旺的科技引領示範村(鎮)。依託國家現代農業產業園、國家現代農業示範區等區域發展中心,以現代產業發展理念為指導,堅持城鄉統籌,立足區域優勢特色產業,以規模化種養基地依託、產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集為重點,以集約化高效生產、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發展農業產業化聯合體,推進區域鄉村主導產業全產業鏈開發和一二三產業融合發展,充分發揮科技引領示範作用,推進農業由增產導向轉向提質導向,實現農業農村發展動能轉換,打造一批產業特色鮮明、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的現代農業科技引領示範村(鎮)。

——依託特色農產品優勢區等,建設一批推動我國農業農村質量效益競爭力提升的科技引領示範村(鎮)。依託農業競爭力提升科技行動示範縣、中國美麗休閒鄉村等已有基礎,按照質量興農、綠色興農、效益優先的要求,聚焦區域優勢農產品和農業多功能性,以產學研協同、一體化攻關的科技創新聯合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養機具等的系統集成和生態環境養護修復、休閒農業、生態觀光農業技術集成與示範,推廣應用節本降耗、提質增效、綠色生產和循環利用等技術模式,打造一批與當地農業資源稟賦和發展主流方向深度融合的創新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質量效益同步提升、生態環境優美、產業功能多元、文化內涵豐富、農民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示範村(鎮)。

(五)培育一批引領鄉村振興的新型農業經營主體

——實施農業經營主體帶頭人輪訓計劃。以專業大户、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業龍頭企業負責人和農業社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質和職業能力。加強規範管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發展多種形式的適度規模經營,發揮新型職業農民引領現代農業發展的主力軍作用。

——實施現代青年農場主培養計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉下鄉創業青年、中高等院校畢業生、退役士兵以及農村務農青年為對象,加強培訓指導、創業孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農創業,提高其創業興業能力。

——實施農村實用人才帶頭人培訓計劃。以產業發展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現代農業和新農村發展的先進典型村為依託,按照“村莊是教室、村官是教師、現場是教材”的培養模式,通過專家授課、現場教學、交流研討,不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示範帶動能力。

——實施農業產業精準扶貧帶頭人培訓計劃,面向貧困地區,以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養大户、農民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區產業精準扶貧,加大對農民創新創業、農民合作社培育、美麗鄉村建設、大學生村官創業富民等方面培訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農民羣眾脱貧致富的能力。

(六)強化制度創新,激發創新創業活力

——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產業的關聯度、科技自身的創新度、科技對產業的貢獻度作為評價標準。完善協同創新機制,做強國家農業科技創新聯盟,着力解決農業基礎性、區域性和行業性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現代農業產業科技創新中心,打造區域農業經濟增長極。

——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發科技人員面向市場的創新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農業科研人員在企業和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經營性服務組織融合發展,激發農技人員推廣活力。

——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平台,打通成果供給與產業應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。

五、保障措施

(一)加強組織領導

農業農村部成立鄉村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動方案,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監督,總結宣傳典型案例;各省(區、市)農業農村主管部門可參照本工作方案,組織協調本地科教系統、企業、新型農業經營主體和農户等共同參與行動。

(二)加強協調協同

圍繞實施方案目標任務和實施重點,統籌優化政府、科教單位、推廣機構和企業等各類主體的資源配置,整合存量資金,優先向產業升級關鍵技術、特色產業扶貧實用技術和“一帶一路”農業“走出去”領先技術研發傾斜,引導各類資源向鄉村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。

(三)整合各類資源

以鄉村振興重點任務為核心,大力整合現代農業產業技術體系、農技推廣體系、農業科技創新聯盟、現代農業產業科技創新中心、農業農村部重點實驗室學科羣等已有研究團隊、平台。推動信息資源、平台儀器的共建共享,在任務組織上統籌考慮。在任務設置、研發推動、中試轉化、推廣應用中注重發揮企業的作用。

(四)加強考核評價

根據職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執行重點工作落實情況定期報告制度和定期監督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇5

為認真貫徹落實《長垣市20xx年鄉村振興示範創建工作推進方案》,加快推進我鎮鄉村振興戰略實施,按照組織統領、規劃引領、改革驅動、示範帶動、系統推動的工作思路,進一步細化工作目標和內容,明確工作責任,確保按時完成工作任務,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、目標任務

按照《長垣市20xx年鄉村振興達標村和示範村工作標準》完成創建二星示範村6個,一星示範村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示範創建任務,高標準實施鄉村振興戰略。

二、推進步驟及方法

(一)堅持以黨建為統領,凝聚力量推進鄉村振興

落實好五級書記抓鄉村振興和黨政一把手負責制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業經理人外聘一批”選配機制,選優配強集體經濟組織負責人,提高集體經濟組織運行效率,發展壯大村集體經濟,夯實農村基層治理物質基礎。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農村“小微權利”規範化運行機制,推行村級小微權力清單制度,深化農村地區“最多跑一次”。健全民事村辦,積極推動便民服務向村級下放延伸,打通基層政務服務最後一公里。

凝聚政府社會羣眾三方力量,合力推進鄉村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術、送項目、送服務等活動,把政府主導變成羣眾意願,讓農民成為實施鄉村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導各行政村在推進鄉村振興上制章程、建機制,全面調動社會力量、社會組織參與鄉村振興,引導社會資本投資鄉村產業,拓展資金來源渠道,形成助推鄉村振興的合力。激活羣眾共建動力,發揮農民羣眾的積極性、主動性和創造性,依託“一元”約束、積分管理機制、文明户和五美庭院評選,將建設美麗鄉村的責任和義務納入“村規民約”,引導羣眾自覺參與鄉村振興建設。

(二)加快產業融合發展,築牢鄉村振興基石

發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業,扶持發展長垣繼銘蓮藕專業種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業種植合作社等一批農民合作社,形成以龍頭企業為引領,家庭農場、農民合作社為支撐的現代農業發展格局;鼓勵引導龍頭企業和種養大户實施標準化生產,積極開展“三品一標”認證和特色產品商標註冊。依託國土綠化行動,大力發展林下種植經濟。全面開展農村集體產權制度改革,通過盤活閒置資產,實現“資源變資產、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經濟和羣眾增收的目的。充分發揮農村集體經濟的'功能作用,確保正常開展經營管理活動。

(三)細化責任分工,逐項落實到人

各行政村要認真研究鄉村振興相關材料,化責任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務,制定本村鄉村振興戰略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體幹部,實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉村振興工作周例會,按照責任分工,逐人彙報所分包工作開展情況和遇到的問題,並一起討論鄉村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節點開展工作。

(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉村振興建設

1、持續改善農村人居環境。結合環保工作,紮實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區內道路進行灑水降塵,清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建築垃圾,清除農户庭院內外、房前屋後的垃圾、雜物,規整院內堆放物品,進一步提升村莊整體環境。制定《方里鎮衞生管理辦法》建立長效衞生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮秸稈禁燒村級工作責任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮劃分6個大網格和28個小網格,層層落實禁燒責任。

2、加快推進農村户廁改造。一是各行政村要加大改廁相關政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農户進行宣傳,教育和引導農村居民破除傳統的用廁習俗和不良衞生習慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發羣眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農户改廁率達到90%以上,一星級示範村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務倒排工期表,細化任務,責任到人,務必保證按時高標準完成本村改廁任務。

3、積極推進農村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關工作目標,達標村支管網接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示範村支管網接通率達到70%以上。落實具體責任人,按照污水管網設計圖紙,聯繫施工隊,積極推進污水管網建設;二是嚴格施工標準,加強日常監督,保證按時高質量高標準完成污水管網建設任務。

4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、羣眾會,廣泛發動羣眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向羣眾宣傳農村宅基地制度改革相關內容,讓羣眾瞭解相關政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責任制,村幹部分包村內所有宅基地超佔農户,按照分包名單,落實具體責任。村幹部通過入户講政策等方式督促宅基地超佔户按時繳納超佔費或者退出超佔部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環境,完成空閒地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建築和臨時性建築拆除等創建任務;二是推進村莊綠化亮化,建設綠色生態村莊,在村莊主要街道兩側,文體廣場、學校、村級活動場所等重要場所安裝照明設施。完成村內主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創建任務。同時,穩妥推進農村地區清潔供暖,並繼續鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求

(一)加強組織領導,狠抓任務落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責任制,包村幹部入村督促指導並協助村裏開展鄉村振興戰略實施工作,村幹部逐項分包鄉村振興具體驗收項目,層層抓好鄉村振興工作落實。各村要成立鄉村振興戰略實施工作領導小組,切實增強工作的責任感和緊迫感,指定專人具體負責此項工作,進一步明確職責,相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮鄉村振興工作目標任務順利完成。

(二)明確責任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責和分包任務,每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。

(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務。鎮裏將組織相關人員不定期督查指導,對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,並按相關規定嚴肅查處。各村村幹部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮裏將每週對各村鄉村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務的村幹部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,並停發工資。任務完成情況記入考核台賬,作為年終評先評優的重要依據。同時將按照《方里鎮村級幹部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調整或罷免。同時,各包村幹部要切實負起責任,每日入村督促指導鄉村振興工作推進,凡是到期完不成任務的村,對其包村幹部記工作差錯一次,納入年終績效考核台賬,並作為年終評先評優的重要依據。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇6

一、基本情況

xx村位於xx鎮東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,户籍人口有446户20xx人,有耕地3029畝。

二、創建目標

堅持鄉村振興示範村創建是為全村羣眾而建的總方向,以提升羣眾生活品質為目標,積極學習借鑑美麗鄉村和鄉村振興示範村建設的經驗做法,將示範村創建與農村人居環境整治提升行動、美麗宜居村莊建設相結合,加強農村公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,培育文明鄉風,提升村級服務羣眾能力。

三、創建內容

充分尊重廣大羣眾意願,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,採取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

(一)公共基礎設施

1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現全覆蓋。

2、亮化。村內主幹道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。

3、給排水。新修排水渠100米,在村組主幹道鋪設排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

4、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,杆線架設整齊有序,無安全隱患。

5、洗澡。鼓勵動員有條件的農户家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的户數達到260户以上。

6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主幹道、裸露牆面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷牆面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。

7、村陣地提升改造。對黨羣服務中心進行提升改造,對各功能室進行粉白並規範化佈置。在村級文化廣場修建羣眾説事亭和羣眾説事長廊各1個。

8、環境整治。全面推行巷長制和門前三包制度,確保巷道和羣眾的房前屋後乾淨整潔。合理配置生活垃圾收集、運輸設備設施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個,

(二)基本公共服務

1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內羣眾性文體活動正常開展,滿足羣眾文體娛樂需求。新建休閒廣場1處800平方米。

2、醫療衞生。提升村衞生室服務水平。建立統一、規範的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衞生服務。

3、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難羣眾主動發現機制,為符合放助條件的`家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等羣體實現一對一結對幫扶。

4、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少於50人蔘加的職業素質和技能提升等學習培訓,收集併發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。

5、綜合服務。發揮好黨羣服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村幹部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

(三)鄉村治理和精神文明建設

1、宣傳引導。依託新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

2、糾紛調解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規範,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有羣體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

四、實施步驟

(一)安排部署(4月)。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示範創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示範行動。

(二)組織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設期,嚴格按照創建目標,紮實開展各項工作,確保按期高質量完成創建任務。

(三)驗收評定(11月)。按照創建標準組織進行自驗。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇7

為貫徹落實中央及省、市關於實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。

一、就業幫扶方面

1、穩定脱貧人口務工就業,助力脱貧人口增收。

進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脱貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低於3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脱貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。

2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脱貧人口就地就近就業。

目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脱貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脱貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低於10%。

3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脱貧人數總體穩定,對有就業意願、就業能力、無業可就的脱貧人口進行託底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脱貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少於20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。

二、技能培訓方面

1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。

圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。

2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。

繼續支持脱貧户“兩後生”接受免費就業技能培訓,並按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。

三、鄉村人才振興方面

出台我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專幹招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。

四、社保幫扶方面

1、開展社保宣傳擴面工作。

積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯繫。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區範圍的.宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門户網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類羣體積極參保,以社會保障幫扶困難羣體。

2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。

根據區委文件精神,繼續落實對低保户、重度殘疾(二級及以上)等特殊羣體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。

五、“雙包”工作

1、進一步深化定點幫扶。

嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,幹部走訪重點監測户每月至少一次、脱貧户每兩個月至少一次,加強對選派幹部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派幹部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作後顧之憂。

2、提升產業發展質量和規模。

將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農户模式,在增加貧困羣眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。

3、完善兜底保障措施。

將加大政策扶持,採取項目扶持、幹部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇8

為切實加強和改進村黨支部組織建設,不斷提高黨支部服務羣眾的能力和帶領羣眾脱貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示範的責任意識,努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展,結合本村工作實際,經支委研究決定,特制定本實施方案:

一、指導思想

創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這個大局,牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,緊密結合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創新,紮實推進我鄉的農村基層組織建設。

二、工作目標:

積極開展“三創建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、羣眾反映好)的目標,努力把我村支部建設成為區級黨建示範點,健全集體領導和個人分工負責相結合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。

三、具體任務

1、認真學習貫徹“科學發展觀”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現象。

2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊台帳齊全,管理規範。

3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度,充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和羣眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好羣眾性精神文明創建活動,提高羣眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衞生、文化等各項工作,促進社會事業協調發展。

4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領羣眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點,着力於推進四大產業的發展,鞏固整村推進成果,加強整村推進後續管理,大力推進畜草產業的發展,推進村內經濟的發展。

5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務羣眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設,建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農村黨員幹部一維護農民利益為出發點和落腳點,改進方法,搭建服務平台、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉村農户,發現問題,分析矛盾,體察民心、瞭解民情、收集民意,真心誠意的為羣眾解難題、濟民困、幫民富。

6、結合“聯村聯户,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設,壯大村級集體經濟,並以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。

7、認真實施“一諾三評三公開”,結合黨員“一諾三評

三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領導點評、羣眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受羣眾的監督,讓黨員承諾的事情落到實處。

四、主要措施

1、構建農村黨建工作良好格局

在鄉黨委的統一領導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯絡活動小組,充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯繫結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。

2、加強農村黨支部的自身建設

一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則,支部班子成員要加強學習,團結務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好後備幹部隊伍建設,加強對村幹部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設,在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上,爭取再20__年底配備電腦等其他電教設備,不斷充實、更新學習資料。

3、加強對村黨員的教育管理

進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發揮黨員的先鋒模範作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發展黨員工作。

4、激發村黨建工作的內在活動

積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續開展結隊幫扶活動,解決黨員羣眾的實際困難。

5、落實行動,真抓實幹出成績

督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動,用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容,認真實施,靠實責任,落實任務。

五、工作步驟

第一階段:宣傳發動階段(3月)

1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會,對創建黨建示範點工作進行總動員,發放《致村共產黨員的一封公開信》,並徵求村內黨員對創黨建示範點活動的意見和建議。

2、利用宣傳板報、標語,積極營造創建氛圍,使創建工作在村裏造成較大的影響,做到家喻户曉。

第二階段:創建實施階段(4月—11月份)

黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。

1、召開村黨建工作聯席會議,進一步宣傳發動,號召個組織積極參與村黨建示範點創建活動,並推選出村黨建創建活動領導小組成員。

2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員隊伍的結構。

3、黨支部將克服困難創造條件,爭取在建設好的.基礎上再提高標準,建設規範的示範村莊和黨員活動室.按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創建工作。

第三階段:總結驗收階段(12月份)

黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求:

1、認真調查,明確目標。對全村黨建工作現狀進行全面調查瞭解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。

2、深入宣傳,廣泛動員。在全村幹部黨員羣眾中認真宣傳開展創建黨建工作示範點工作的重要意義,教育幹部黨員羣眾提高對加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力重要性的認識,引導他們積極參與創建工作,提高創建工作水平。

3、要嚴格標準,注重實效。創建的每項工作,每個環節都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規範有序,必須從實際出發,以得力的措施,紮實的工作,取得實實在在的效果,通過創建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰鬥力。

4、統籌兼顧,加強領導。黨建示範點爭創工作領導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示範點創建工作,解決好各類問題。堅持示範點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結,確保全面落實各項創建任務。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇9

為進一步貫徹落實黨的十九大精神,加快實施鄉村振興戰略,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區實際,制定如下實施方案:

一、工作目標

堅持以切實加強黨對農村工作的領導,堅持農業農村優先發展,補齊農業農村短板,統籌城鄉協調發展,進一步優化農業結構佈局,使產業更加興旺;大力推進人居環境整治,使環境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉村治理更加有效;落實農村醫療、衞生、扶貧、社保等各項民生事業,使農民生活更加幸福。

二、重點任務

(一)加快轉型升級,讓產業更加興旺

1、穩步提升糧食生產。

推廣博遠公司“互聯網+共享農業”和土地託管兩種新型經營模式,實現農業規模化、集約化生產。加快大北汪等鄉鎮的3萬畝中低產農田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮、鄉農田基礎設施建設。在地下水超採區補貼推廣小麥節水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示範項目,加快鄉國家產業強鎮建設。建設完善90萬畝糧食生產功能區,全區糧食種植面積穩定在101萬畝,全年糧食總產50萬噸以上。培育壯大家庭農場、合作社、龍頭企業等各類新型農業經營主體,全年新增市級合作示範社2家、市級示範家庭農場10家、省級示範家庭農場3家。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

2、推進蔬菜產業提質增效。

鞏固“蔬菜”區域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示範基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示範園區,帶動蔬菜產業向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業擴大蔬菜深加工,提高產品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產量92萬噸,產值21億元。

3、大力發展林果產業。

在東部,以豆下鄉等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以等鄉鎮為重點,打造千畝優質林果帶,帶動全區林果產業發展。在西部,以永合會鎮、界河店鄉等為重點,大力發展核桃、蘋果、草莓等,實現園林化發展。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:有關鄉鎮)

4、加快緊固件產業上檔升級。

抓好產業發展提升、技術研發創新、高端產品生產、重點企業培育、市場物流發展、知名品牌打造、搭建服務平台等重點工作,推動緊固件產業向中高端邁進。加快實施一批行業支撐項目,開展知名品牌創建,提升企業產品質量和檔次。實施“入園進區”戰略,推進主城區標準件企業、“十里長廊”沿線企業,向工業園區和標準件園區集中,實現規模生產、清潔生產、高效生產。(牽頭單位:標發委;責任單位:區直有關單位、有關鄉鎮)

(二)推進環境整治,讓鄉村更加宜居

1、全域推進農村人居環境整治。

對標對錶農村人居環境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農村人居環境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。

一是深入推進“廁所革命”。改造農村廁所3萬座,提高全區衞生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質量、驗收三關,確保改廁成效。對已經改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁台賬,繪製改廁分佈圖,對存在質量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁後續使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業化企業和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。

二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區垃圾焚燒發電項目,實現城鄉生活垃圾處理一體化。加強非正規垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規範高效運行。繼續開展垃圾分類和資源化利用示範工作,推動實現垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。

三是加強農村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現農村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農村污水亂流問題。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸,對規劃納入城鎮污水管網的村莊,實行管網集中統一處理。其他村莊,推行“管網或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉鎮完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,採用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內道路泥濘、村民出行不便問題。

五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環村周邊、進村道路、街道兩側、庭院內外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。

六是大力開展農村空閒宅基地整治提升行動。對村內空閒宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閒置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小遊園、小菜園、小果園等,美化人居環境。同步推進村莊規劃、村莊亮化、美麗庭院等創建工作,全面提升人居環境整治水平。(牽頭單位:農辦;責任單位:發展和改革局、住房和城鄉建設局、生態環境分局、交通運輸局、林業局、農業農村局、宣傳部、婦聯、自然資源和規劃局、各鄉鎮)

2、抓好示範村創建。

以劉營三個鄉鎮為重點,每個鄉鎮確定4個村作為區級示範村,按照省級美麗鄉村標準進行高標準打造。其他13個鄉鎮,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉鎮示範村,對照農村人居環境整治十個專項行動進行打造,帶動全區人居環境整治上檔升級。(牽頭單位:農業農村局;責任單位:各鄉鎮)

3、加快鄉村振興示範區建設。

充分利用東部葉菜基地產業優勢,打造周邊萬畝中小拱棚示範區,積極發展都市休閒農業。依託古城景區優勢,深度挖掘窪人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅遊線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環窪美麗鄉村示範片區。依託太極文化優勢,充實完善各類傳統民俗活動,打造特色文化體驗區。(牽頭單位:園區;責任單位:農業農村局、文化廣電和旅遊局、鎮)

(三)開展移風易俗,讓鄉風更加文明

1、深入開展移風易俗行動。

狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比鬥富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規民約,積極發揮約”作用,規範婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

2、完善基層文化陣地。

加強農村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,着力構建區、鄉、村三級宣傳陣地。強化鄉鎮綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區、鄉、村三級公共文化服務設施網絡。開展公共文化服務示範區創建工作,合理規劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉活動,豐富農民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅遊局、各鄉鎮)

3、廣泛開展文明村鎮創建。

以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉風民風、人居環境、文化生活等為建設重點,以農村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉風文明示範街、一批善行功德榜、一套村規民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志願者隊伍、一支新鄉賢骨幹隊伍、一次“十星級文明户”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮創建,進一步提升農民文明素質和農村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉鎮)

4、實施特色文化提升工程。

實施“文化+”戰略,大力發展特色手工業、演藝業、鄉村旅遊業等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產品和品牌。加強農業景觀、農業慶典、農業主題公園等創意設計,培育一批農事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農產品文化附加值。加快發展鄉村旅遊,配套豐富旅遊業態,延伸旅遊產業鏈條,培育發展鄉村旅遊產業。(牽頭單位:文化廣電和旅遊局;責任單位:各鄉鎮)

(四)完善體系建設,讓鄉村治理更加有效

1、加強基層黨組織建設。

強化農村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發揮黨員先鋒模範作用,把農村基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,做好村級後備幹部選拔培養工作。因村制宜,大力發展特色富民產業,壯大村集體經濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農業農村局、各鄉鎮)

2、提高村級自治能力。

全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發揮社會各類人才、鄉賢等羣體作用。推動鄉村治理重心下移,加快推進農村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平台,逐步形成完善的鄉村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、羣眾之間的良性互動,激發社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉鎮)

3、加強法治鄉村建設。

實施“一委三中心”規範化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”幹部、治安員、網格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、服務管理聯抓、基層平安聯創”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉鎮)

4、提升鄉村德治水平。

大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模範,引導農村文明新風。利用村規民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯、各鄉鎮)

5、建設平安和諧鄉村。

廣泛開展“三無三百”平安村創建活動,在60個村建立“一村一輔警”農村警務工作機制。實施數字鄉村發展戰略,推進農村“雪亮工程”建設。持續推進“一案三查”,嚴厲打擊農村黑惡勢力。緊緊圍繞做好羣眾工作這條主線,相信羣眾、依靠羣眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農村和諧穩定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉鎮)

(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福

1、改善農村辦學條件。

改善農村中國小、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉鎮公辦幼兒園項目建設。依託“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網格化”管理,提升農村學校安全管理水平。統籌配置城鄉教學資源,積極向鄉村傾斜師資力量,配齊配強鄉村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)

2、提高農村醫療健康水平。

完善基本公共衞生服務項目補助政策,加強基層醫療衞生服務體系建設,改善鄉鎮衞生院和村衞生室醫療條件。實施六項醫改突破,高標準建成鄉鎮公共衞生服務專區和數字化預防接種門診。擴充家庭醫生簽約團隊,實現重點人羣簽約全覆蓋。加強基層全科醫生隊伍建設,搞好人才招聘和培養,滿足農村醫療服務需求。(責任單位:衞生健康局)

3、做好扶貧社保工作。

認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產業和就業扶貧,確保剩餘貧困人口如期脱貧。完善臨時救助和大病醫療救助制度,及時發放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發揮好社會兜底保障作用,確保農村低保“應保盡保”。全面落實農村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區直有關單位、各鄉鎮)

4、促進農村勞動力轉移。

進一步健全公共就業服務體系,積極開展職業技能培訓,促進農民多渠道就業。實施鄉村就業創業促進行動,大力發展鄉村特色產業,培育一批家庭農場、手工作坊等,為廣大農民提供更多的就業崗位。加強農村職業教育,對新型農業經營主體和農村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農業職業經紀人隊伍,帶動農民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農業農村局、職中、自然資源和規劃局、發展和改革局、各鄉鎮)

三、實施步驟

(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。

區委召開全區性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立台賬,確保事有人管、活有人幹、責有人擔。

(二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。

區直有關單位和各鄉鎮統籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質量完成各項工作任務。

(三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。

由農辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區直部門和各鄉鎮工作完成情況進行考核驗收,並將考核結果作為年終評先評優的重要依據。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

堅持將三農工作作為重中之重的戰略思想不動搖,強農惠農富農的政策力度不減弱,推進農村改革發展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農”幹部的培養、管理和使用,建立一支優秀的“三農”工作隊伍,加快推進鄉村振興戰略實施。

(二)搞好部門聯動。

區直有關單位要按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。農辦要發揮牽總協調工作。住建、農業農村、交運、生態環境等部門要切實加大對農村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衞健等部門要加強對農村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉村振興中去,形成強大的工作合力。

(三)加大資金投入。

建立健全鄉村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉村振興項目建設進行獎補。繼續對涉農項目、資金進行整合,重點支持農村基礎設施建設、產業發展和基本公共服務項目等。區直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農村傾斜。各鄉鎮村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現代要素向農業農村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、羣眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉村振興提供有力保障。

(四)強化督導考核。

建立完善鄉村振興工作考核評價體系,將鄉村振興工作列入對部門和鄉鎮領導班子和領導幹部績效考核的重要內容,作為選撥任用幹部的重要依據。把鄉村振興工作納入區重點工作大督查範圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉鎮和部門,全區通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉鎮和部門,全區通報批評;對不能按時完成任務的鄉鎮和部門,嚴格追究有關人員責任。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇10

一、村莊情況

溪霞村位於洪瀨鎮鎮區,面積1平方公里,東距泉州市區35公里,西離南安市區23公里,省道307貫穿全村,交通網絡四通八達。全村總人口9051人,2551户。民風淳樸,村容整潔,空氣清新,環境優美。挖掘歷史文化資源,泉州粧閣—洪瀨蜈蚣閣(溪霞村龍閣)20xx年登上央視春晚,現省級申遺中。20xx年被南安市確定為美麗鄉村整治村,20xx年被南安市委、市政府授予“和諧村”榮譽稱號,20xx年人居可支配收入23000元,村集體上年經營收入525800元。

二、五年發展規劃及發展思路

為全面貫徹好黨的十九大的各項部署,全面實施鄉村振興戰略,推動我村各項工作邁向新台階,同時為順應我村羣眾對美好生活的嚮往,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求開展工作,形成轉型融合城郊村莊示範村,具體內容如下:

(一)以市場化管理,壯大村集體經濟。通過整合集體用地進行開發建設,多方籌集資金,採取盤活村集體現有經營性、資源性資產和閒置資源進行投資開發,增加集體收入。

(二)村莊規劃編制。溪霞村位於鎮區周邊,按照科學發展、先引先試的總方針,搶抓村莊規劃發展新機遇,大力推進溪霞村建設,力爭在三至五年內基本形成佈局合理、特色明顯的宜居、宜樂的轉型融合城郊村莊。

(三)人居環境整治提升。圍繞“村莊清潔行動”,以清理垃圾雜物、清理亂堆亂放、填埋旱廁、裸房整治等為重點,加大投入力度,開展環境衞生整治,進一步提升農村人居環境。廣泛動員,多措並舉,提升服務,推進廁所革命項目工作。利用集體空地進行微景觀項目改造,提升人居環境。

(四)加大對基礎設施項目建設的投入。使羣眾交通更便利,出行更方便,環境更優美,讓鄉村越來越美麗。

(五)加大對公共服務配套項目的投入。全力配合轄區內新僑中學做好學校操場徵地及洪三國小擴建徵遷工作,確保學校教育教學均衡發展。

三、擬建設項目

在村“兩委”班子的正確帶領下,在全體村民的共同努力下,經過幾年來的努力,村集體經濟不斷的壯大,隨着村集體收入的增加,加大了對民生項目等項目的投入。

20xx年擬建設項目:

1、人居環境整治提升:

(1)下墩公廁建設項目:在下墩片區建設公廁一座,面積35平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:黃衍秋。

(2)全面拆除全村露天旱廁30個及主幹道廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。計劃投資3.5萬元,其中自籌1.5萬元;完成年限:20xx年10月,負責人:張建加。

(3)裸房整治工程(一):全村裸房存量約42座,今年計劃完成裸房整治23座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的`裸房。計劃投資110萬,其中羣眾自籌110萬元。20xx年12月,負責人:張劍峯。

2、村莊規劃編制:通過《南安市洪瀨鎮土地利用總體規劃》,明確村莊空間開發管制範圍,制定嚴格的生態環境資源保護措施,為各類開發建設行為規定必須遵守的行動綱領和行為準則。合理利用土地資源,保護耕地,劃定禁止建設區和適宜建設區,對村莊發展和土地利用進行綜合控制和引導,制定村莊規劃。

3、下新厝片區危房改造項目:在下新厝片區進行危房改造,總建築面積33742m2,計3幢高層住宅樓及綠化建設,計劃投資1億元,由承包方墊資;完成年限:20xx年底前向南安市人民政府報送方案,完成審批手續。20xx年12月全部完工,負責人:黃黎銘

4、公共服務配套項目:

(1)推進新僑中學運動場徵地工作。新僑中學徵地35畝,徵地户101户,已籤協議88户,尚有13户未簽訂。該項目投資資金224多萬元。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:張曉鵬。

(2)推進洪三國小擴建項目:A、需徵遷三座民房,面積約900m2,B、建設洪三國小教學樓一幢約1500m2。計劃投資500萬元(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃黎銘。

5、基礎設施建設項目:

(1)繼續推進縱二路、橫三路徵遷工作(政府行為)。徵地户59户,已籤協議41户,尚有18户未簽訂。建設內容及規模:項目包括縱二路及橫三路,共602.401米,具體如下:A.縱二路南起橫二路(樁號:ZK0+000),向北止於橫三路(樁號:ZK0+439.087),長439.087米,紅線寬度16米,道路等級為城市支路,設計時速30千米/小時,雙向兩車道,採用水泥路面;B、橫三路西起東大路(樁號:HK0+012.716),向東止於縱二路(樁號:HK0+176.030),長163.314米,紅線寬度24米,道路等級為城市次幹路,設計時速50千米/小時,雙向四車道,採用水泥路面。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、電力工程、通信工程、照明工程、綠化工程等。項目總投資估算1775.14萬元,建設資金由鎮財政統籌解決。完成年限:20xx年12月底,負責人:張曉鵬、黃印築。

(2)東溪洪堤街頭路段建設項目:A、排水排污管道安裝350米;B、石砌擋土牆750m3;C、土方填平壓實,形成路坯1200m3。計劃投資60萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃印築。

(3)洪瀨至洪梅部隊路段路面鋪設項目:建設規模和內容:路線起於洪瀨鎮溪霞村,終點至洪梅鎮三梅村,全長約1.2km,路基寬12m,路面寬10m,道路等級為四級公路,雙向兩車道,水泥混凝土路面,主要建設內容:路基工程、水泥混凝土路面、照明工程、標線等。(政府行為)。完成年限:20xx年12月,負責人:黃天進。

20xx年擬建設項目:

1、人居環境整治提升:

(1)嶺頭公廁建設項目:在嶺頭片區建設公廁一座,面積40平方米,蹲位6位(其中女3個、男2個、殘疾人1個),對周邊場地進行綠化、硬化。計劃投資30.5萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃奮發。

(2)裸房整治工程(二):今年計劃完成裸房整治19座,重點整治村主幹道兩側及村部周邊的裸房。計劃投資93萬,其中羣眾自籌93萬元。完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峯。

(3)全面拆除全村廢棄禽畜舍和簡易搭蓋、違章搭蓋等無利用價值建築物、構築物。計劃投資8萬元,其中自籌3萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:張劍峯。

2、微景觀改造項目:

(1)嶺頭小公園建設項目:需徵用村民旱廁填埋地300m2、健身器材、燈光、綠化建設等。計劃投資20萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃奮發。

3、基礎設施項目:

(1)祠口擁軍路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,長公里、寬8米。計劃投資70萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年11月,負責人:黃衍秋。

(2)晶華小區兩條路面及排水溝鋪設項目:A、排水排污管道建設;B、路面硬化,兩條長約400米,寬6米。計劃投資40萬元,其中自籌15萬元;完成年限:20xx年12月負責人:黃印築。

(3)東溪洪堤街頭路段路面鋪設項目:長350米,寬8米。計劃投資40萬元,其中自籌10萬元;完成年限:20xx年12月,負責人:黃印築。

四、組織保障

(一)加強組織領導,全面落實責任。成立以黨總支部書記黃黎銘為組長、黨總支部副書記、村主任張曉鵬為副組長、其他兩委為成員的鄉村振興工作領導小組。及時貫徹落實上級黨委、政府工作部暑和要求,明確目標任務,把握時間節點,突出工作重點,找準薄弱環節,建立健全長效工作機制,嚴格執行和完成好本實施方案制定的工作目標和任務。

(二)多方籌措資金,加強經費保障。全面整合現有各渠道項目、資金、技術等資源,通過“一事一議”財政獎補、羣眾自籌、社會參與等多渠道、多角度解決鄉村振興“籌資”難題。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。做好宣傳發動工作,支部黨員幹部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動,通過深入細緻的思想工作,積極引導羣眾正確認識新農村建設與自身利益的關係,調動羣眾的積極性、主動性和創造性,使鄉村振興工作家喻户曉,深入人心。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇11

一、指導思想

關於鞏固拓展脱貧攻堅成果的論述為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,實現構建美麗幸福村,全面推進鞏固拓展脱貧成果同鄉村振興有效銜接。

二、總體目標

在現有產業優勢和自然環境條件下,因地制宜,突出重點,實施鄉村振興戰略項目;在優化產業結構、發展特色產業、改善人居環境、提高羣眾收入上下功夫,實現農業產業發展水平穩步提升,農民增收渠道進一步拓寬,基礎設施和人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設紮實推進;建立築牢防返貧動態監測體系,堅決守住不發生規模性返貧底線,切實鞏固脱貧攻堅成果。

三、發展內容和具體措施

(一)圍繞產業興旺,全面發展到户產業,大力培育新型經營主體,發展壯大村集體經濟。一是發展以柴胡、豬苓、天麻等中藥材為主導產業,以幹雜果、食用菌、養殖業為骨幹項目,因地制宜大力發展特色種養業,着力培育長中短結合、可持續增收的到户產業。引導農户發展種植柴胡1000畝,天麻60000窩,養殖生豬1200頭,累計發展核桃600畝、板栗320畝,豬苓18000窩,養殖中蜂1500箱,實現農户收入穩中有升;二是建成的新型經營主體徐香獼猴桃示範園300畝,今年已掛果,預計產量近6000斤,積極協調幫參扶單位,待獼猴桃成熟後幫助銷售,發揮幫扶幹部消費扶貧的作用,實現獼猴桃種植農户穩步增收。三是擴大高山坪中藥材種植項目規模,穩步推進,壯大村集體經濟。四是發揮支部書記帶頭髮展產業的模範作用,落實支部書記種植柴胡10畝。

(二)全力開展人居環境整治,建設美麗宜居宜業鄉村。以農村生活垃圾、生活污水、村容村貌、農户廁所改造提升為整治內容,紮實推進“八清一改”,廣泛動員羣眾清理“三堆”、治理“三亂”、實施“三改”和美化“三口”。全力實施建設人居環境整治黑山溝示範點,並有效帶動周圍村莊提升乾淨整潔度;加快安置點污水處理站施工進度,使生活污水得到有效治理和控制;常態化開展垃圾治理和清潔行動,完善垃圾處理設施,制定《村規民約》和村莊公共環境保潔制度,不斷強化村民環保意識,倡導良好生活習慣,從源頭上控制垃圾產生量。持續開展各項環境整治工作,確保村莊和庭院常年保持乾淨、整潔、有序,激勵和引導農民羣眾主動愛護環境衞生,培養良好衞生意識和文明生活習慣。全面推進“廁所革命”,加大宣傳力度,全面提高我村無害化廁所改造。

(三)改善和提升村域基礎設施建設。一是爭取項目資金,統籌推進村域內道路項目建設,力爭本年度實施大路口至大塊地7公里通組水泥路建設。二是加強村域內設施管護,落實公益崗位、村民小組長管護責任,加強對村域內砂石道路、水泥路、路燈、水利設施、村衞生室、文化活動場所,公廁、垃圾處理設施等公共基礎設施的管護,建立、完善各種行之有效的`基礎設施管護機制。

(四)加大幫扶力度,有效鞏固脱貧攻堅成果。統籌力量,建立全村預警監測體系,加強防返貧動態監測和幫扶工作,鞏固脱貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧底線。建立了以聯村領導為直接責任人,支部書記(村主任)、駐村第一書記(工作隊長)為成員,中心護長、網格員、信息員直接參與的防返貧動態監測體制,按照省、市、縣防返貧動態監測“2531”工作要求,以塊為主、條塊結合、形成互為補充、互相協同的方式,通過日常排查、重點排查、集中排查的工作機制,對排查的問題、風險隱患每週召開會議研究,建立台賬,對“三類人羣”按要求啟動監測識別認定程序,並根據風險點,針對性的落實幫扶措施開展幫扶工作。

(五)持續推進“兩業”增收項目,落實後續保障政策。實行“農村基層組織+專業合作社+農户”的發展模式,不斷提升骨幹項目和主導產業發展規模;同步推進貧困人口勞動力技能培訓,確保貧困户家庭勞動力至少1人實現穩定就業;在引導羣眾做大做強柴胡、天麻、豬苓等傳統產業的基礎上,廣泛開展就業技能、實用技術培訓,以中蜂、獼猴桃、嫁接板栗為重點,大力發展特色種養業,積極引導剩餘勞動力就業,實現轉移就業500人以上,不斷拓寬農民增收渠道,實現穩步增收。

四、組織領導

為切實做好鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,從組織上保障各項工作有序推進,成立了鎮村鄉村振興工作領導小組,全面組織實施鞏固銜接期內工作。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇12

根據中央、省、市精神和縣委、縣政府《關於印發的通知》(平發〔20xx〕8號)文件要求,立足我鎮實際,按照黨建主業、脱貧主線、振興主題、項目主導、村級主體、黨委主抓的工作思路,全面貫徹落實鄉村振興戰略,全力助推最美梅仙建設,特制定本工作計劃。

一、工作目標

以黨的十九大精神為指引,認真貫徹市委一三五發展思路,深入貫徹縣委344總體思路,以六主思路為總覽,以大會戰為抓手,以產業升級、村容整治、鄉風淳化、治理提質、民生保障為重點,狠抓生態立鎮、產業強鎮、旅遊興鎮和改革活鎮四項重點工作,着力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村示範點,讓梅仙鎮的羣眾生活更加富裕,生態環境更加美好,社會建設更加和諧。

二、具體要求

1.產業發展目標:注重一、二、三產業融合發展,努力夯實民生基礎,3年內完成一路,昌盛大道;一管,集鎮治喪中心建設;兩院,中心幼兒園區、集鎮衞生院,以及五保老年之家的建設;強力推進重點項目,高標準推進蒙華鐵路,S322、S208火電配套公路、運煤專線項目建設;全力擦亮旅遊名片,打造三山一峽一谷,即開發建設梧桐山、黃柏山、五角山、碧龍峽、神衝谷旅遊景區。

2.城鎮建設目標:做好規劃設計,將梅仙鎮建設成具有顯著風貌特色,基礎設施和公共服務設施配套完善,環境優美、特色鮮明、和諧宜居、生活富裕、美麗文明的小鎮。

3.生態環境建設目標:以改善生活和發展環境,維護區域生態安全為目標。堅持走生活富裕,生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清、天更藍、地更綠。

4.社會人文發展目標:社會保障體系日趨完善,城鄉差距進一步縮小,社會就業更加充分,社會文化得到長足發展,公共服務事業完備,文明程度和現代化程度大量提升,社會和諧、繁榮、穩定、文明,人居環境優良。

三、具體措施

(一)實施強基固本工程

1.加強鎮村幹部隊伍建設。

2.深化服務型黨組織建設。全面落實從嚴治黨要求,強化基層黨組織在;雙增雙減脱貧攻堅等重點工作中的領導核心作用,深入推進星級黨組織創建。

3.從嚴黨員教育管理。從嚴落實;三會一課;等組織生活制度,每月組織開展特色鮮明的主題黨日活動。

4.積極發展壯大村集體經濟。創新發展壯大村集體經濟的實現形式,大力發展產業,壯大村集體經濟。

(二)實施文明新風培育工程

1.加強思想道德教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求,不斷灌注到移民羣眾的頭腦之中。

2.強化道德實踐養成。積極倡導鄉賢文化,建立健全村規民約,深入開展立家規、傳家訓活動。

3.開展最美梅仙人評選表彰和宣傳教育。以培育社會主義核心價值觀為根本,運用榜樣的力量推動形成良好風尚。

4.深化誠信建設活動。利用公益主題日和文明創建微信交流羣平台,把誠信教育融入到社會生活各方面,努力提高廣大移民羣眾的誠信素質。

(三)實施民主法治建設工程

1.強化法治宣傳教育。結合七五普法教育,在各村公共場所設立法制長廊法律宣傳欄。

2.深化平安梅仙建設。創新和加強社會治理手段,注重對影響社會穩定各種問題收集研判,及時採取果斷措施進行整治化解。

3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮村實際的法律援助機制,在各村設置法律援助信息員。

(四)實施移風易俗工程

1.堅持治陋習、樹新風活動開展。倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事不辦,反對亂埋亂葬、大操大辦等不良風氣;倡導厚養薄葬。倡導滿月、喬遷、祝壽、慶生、升學、升職等喜事不辦,推動形成文明節儉新風尚。

2.建立完善一約一會。將移風易俗納入村規民約,建立健全紅白理事會自治組織。

3.黨員幹部要帶頭。通過兩學一做學習教育,把黨員帶頭作為爭做合格黨員的具體實踐。

(五)實施基層文明創建工程

1.開展文明家庭創建。深入開展最美家庭五好文明家庭等創建評選活動,着力培育現代文明家庭。

2.開展文明校園創建。開展網上祭英烈、向國旗敬禮簽名寄語等活動,讓青少年養成良好的行為習慣。

3.開展文明村鎮創建。

(六)實施文化引領工程

1.加強基層文化陣地建設。完善梅仙鎮綜合文化藝術中心、各村綜合性文化服務中心基礎設施建設,充分發揮好基層文化設施作用,讓農村文化平台更好地服務於羣眾。

2.加強民間文化隊伍建設。配備鎮村文化專幹,提高鄉鎮文化站從業人員的業務素質和管理能力。

3.豐富羣眾文化體育生活。深入開展文化、科技、和百場文藝進基層等各類文化活動,讓農民羣眾在享受豐富多彩的文化生活中,自覺抵制各種不良社會風氣。

四、加快美麗鄉鎮建設

全面貫徹落實天藍、地綠、水美指示精神,把青山綠水就是金山銀山化為梅仙鎮扶貧開發的生動實踐,堅持走可持續發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,努力使梅仙鎮的水更清,天更藍,地更綠,讓梅仙七萬羣眾的生活過的更舒適、更紅火。統籌推進梅仙鎮特色小鎮建設,全面提升鎮區和各行政村的基礎設施、人居環境、教育,醫療、就業等公共服務功能,補齊發展短板,夯實全鎮發展基礎。

進一步改善農村環境面貌,推進三城同創和美麗鄉村建設,着力加快鎮區基礎設施建設,徹底整治亂搭濫建現象,加強美化亮化工作,打造精品,努力建成環境優美、設施完善、生活富裕、鄉風文明的美麗梅仙。

(一)大力提升生態綠化水平

建設條田林網,鄉村主幹道路100%綠化,G106沿線、S322、S208、通平高速道路兩側30-50米的綠化任務。

(二)着力完善基礎設施

完善道路、水、電、通信、供暖、亮化、綠化等基礎配套設施,增強鎮區發展承載力。

(三)積極推進環境保護工作

堅決整治非法採礦採砂等違法行為,全面加強國土資源管理。

1.依法拆除違法違章建築和私搭亂建。嚴厲打擊、拆除侵街佔道的私搭亂建,清理、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等。

2.嚴厲打擊違法違規佔用基本農田、耕地的行為。開展違法違規建設專項整治行動,集中對土地執法檢查及新建違法違規建築物實施依法拆除復墾;加強日常土地動態巡查工作,將土地違法行為制止在萌芽狀態。

3.加強礦產資源管理及地質災害防治。嚴厲打擊各類非法開採砂石資源違法行為,減少非法開採砂石資源活動造成的生態環境污染和地質環境破壞,加強地質災害防治。

五、堅持深化改革創新

全面完成鄉鎮職能轉型,提升全鎮經濟發展、社會治理和服務羣眾的能力。探索實行梅仙鎮落實户籍改革、金融服務改革、農村產權制度改革等任務,進一步釋放發展活力。

到20xx年底,完成梅仙鎮農村改革相關任務,打造全縣第一個農業農村改革示範點,總結出可推廣、可複製的農村改革模式。

(一)基本完成農村改革相關資產資源的確權頒證工作

按照《關於湖南省農村產權確權登記頒證工作的指導意見》精神,開展農村土地流轉經營權、林權、農村集體經營性資產的所有權和使用權、農業生產設施設備所有權、農村小型水利設施使用權等進行確權登記頒證。

(二)創新農村金融服務模式

加強信用體系建設;推進農村土地承包經營權抵押貸款工作;擴大農村互助擔保基金試點範圍;強化梅仙鎮涉農金融機構支農力度;加強三農保險發展;

(三)積極開展農村集體產權制度改革

按照成立班子、制定方案、確定資格、清產核資、資產量化、配置股權、制定章程、設置機構、完善制度、強化監管等工作程序,積極開展村集體產權制度改革。

(四)積極推進涉農扶貧項目資金投改股工作

整合各類項目資金,把經營性生產建設項目資金採取入股的形式投入到新型農業經營主體或企業生產中進行分紅,增加當地農民收入。

(五)創新農業社會化綜合服務體系

開展農村產權交易、林地管護、農水設施巡護、村莊環境綜合整治等服務,提升農村綜合服務水平。

(六)改造提升鎮村管理服務模式

進一步完善和優化政務服務、網上辦事大廳、審管信息互動政務雲平台等功能,着力打造集信息公開、互動交流、網上辦事為一體的便民高效服務平台;加強城鄉綜合執法改革。

時間是箭,去來迅疾,我們的工作同時也在不斷更新迭代中,是時候開始寫工作計劃了。但是要怎麼樣才能避免自嗨型工作計劃呢?下面是小編幫大家整理的鄉村振興建設工作計劃,供大家參考借鑑,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇13

為深入貫徹落實中央實施鄉村振興戰略決策部署,着力抓好鄉村振興示範創建工作,推動鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,結合我縣實際,制定本工作方案。

一、目標任務

按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“產業強、城鄉美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮建設為龍頭,以示範村創建為重點,以農村人居環境整治提升為抓手,優化農業產業結構和區域佈局,完善基礎設施建設,積極創建鄉村振興示範村,通過以點帶面、點面結合,為全面推進鄉村振興奠定堅實基礎。

二、工作內容

每個鄉鎮分別選擇一個基礎條件好的行政村,按照“五美”(產業興旺之美、自然生態之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設要求,創建鄉村振興示範村,示範帶動全縣“五美”鄉村建設。

1、推動產業興旺。各鄉鎮示範村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規模較大和效益顯著的優勢主導產業,帶動羣眾增收致富。壯大產業規模。落實惠民政策,調整產業結構,發展壯大“五黃一白”特色產業,穩步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養業發展壯大。推進產業融合發展。營造良好營商環境,大力開展農業招商,推進黃雞、生豬等畜禽現代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設,提升農產品價值鏈和高端產品、終端產品比重,增加農業產業效益;大力發展休閒農業、觀光農業和鄉村旅遊業,促進一二三產業融合發展。拓展產品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農產品品牌,組織參加農產品產銷對接活動;推動農村電子商務發展,確保農產品能產能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發展服務中心、縣林業局、縣市場監管局、縣商務局、各鄉鎮)

2、建設宜居家園。按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”理念,着力打造鄉村振興示範村,從項目建設資金中統籌安排資金用於做好村莊管護、設施維護、基礎設施建設等工作,示範帶動全縣村容村貌提升。堅持規劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設一批產業新村、文化新村、生態新村和鄉村休閒旅遊新村。加強建房審批、建房監管、建築風貌管控。完善基礎設施。堅持問題導向,按照“缺什麼補什麼”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設施等基礎設施建設,補齊村莊基礎設施短板。加大農村人居環境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內外破亂圍牆、亂塗亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清髒”向“治亂”轉變,努力做到井然有序。鼓勵引導農民羣眾充分利用庭院內外邊角地、空閒地,建設“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉村風貌引導,推動“清髒”向“美化”轉變,努力實現“農村美”的目標。結合重要時間節點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態化制度,確保村莊常年保持乾淨整潔有序。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

3、實現鄉風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農村不良風氣專項整治,引導農民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養薄葬,摒棄陳規陋習,弘揚文明新風。開展農村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模範評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設。完善村級文明實踐站設施設備,豐富農民精神文明生活;充分發揮傳統戲種採茶戲作用,創作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發羣眾內生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉鎮)

4、壯大集體經濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結合各示範村實際,充分發揮村級資源和區位優勢,因地制宜調整和優化產業結構,積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農業發展項目要素,通過依法盤活集體建設用地、空閒農房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經濟合作社開展或帶動農民合作社、家庭農場進行專業化生產、規模化經營,添置固定資產、入股分紅等模式,不斷增強村集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示範村新培育發展農民合作社或家庭農場1家以上,農村土地流轉率達50%以上,村集體經濟實現經營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

5、創新鄉村治理。強化農村基層黨組織領導核心地位,發揮農村網格管理作用,推進農村治理現代化。加強基礎黨組織建設。選優配強村“兩委”班子,加大優秀青年農民黨員發展力度,夯實基層黨建“三化”建設,使基層黨組織真正發揮戰鬥堡壘作用。健全鄉村治理體系。積極發揮老黨員、老教師、老幹部等鄉賢在鄉村治理中的重要作用,探索推廣“羣眾議事+協商自治”等鄉村治理新模式,在村便民服務中心設立矛盾調解室,合理調節農村利益關係,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛。常態化開展掃黑除惡鬥爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉鎮)

三、實施步驟

1、調查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉鎮成立工作專班,組織人員開展調查研究。在充分調研的基礎上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設和產業發展,着力打造鄉村振興示範村。通過入户宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民羣眾支持和參與建設,營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

2、規劃佈局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重佈局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規劃中,以規劃設計提升建設水平,以提升人居環境和公共服務為重點,合理規劃建設農村基礎設施,打造一批鄉村振興示範村。各鄉鎮要結合實際聘請專業的規劃隊伍進行村莊整體規劃佈局,打好示範村點建設基礎。(責任單位:縣自然資源局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、各鄉鎮)

3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉鎮制定鄉村振興示範村創建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調研評估,結合徵詢村民羣眾意見,按照“補短板、強弱項、創特色”的思路,依據村莊整體規劃,謀劃申報示範村建設項目,由縣主攻鄉村振興領導小組安排人員實地考察後審批方案和批覆項目。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

4、創建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設、高質量實施的要求,切實加強對施工質量的.監管,全面確保相關工程項目質量。各鄉鎮在項目實施過程中要按照精心規劃、精緻建設、精細管理、精美呈現的“四精”要求有序推進,選用具有農村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建築傳統文化特色、住房風貌不統一、大面積種植景觀草坪等現象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設目標和進度,掛圖作戰,倒排工期,確保工程建設按時完工。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態環境局、各鄉鎮)

5、驗收評比階段(20xx年1月1日至1月20日)。縣主攻鄉村振興領導小組負責組織鄉村振興示範村項目驗收工作,開展全面檢查評估,並制定長效管護機制,總結提煉出可推廣、可複製的經驗,驗收後撥付項目獎補資金。縣實施鄉村振興戰略工作領導小組根據項目成效組織召開一次評比,對創建工作成效排名前三名的鄉鎮,由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉村振興領導小組辦公室、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣財政局、各鄉鎮)

四、工作要求

1、加強組織領導。縣主攻鄉村振興領導小組辦公室抽調人員集中辦公,縣委農村工作領導小組辦公室要發揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協調聯動,合力推進。建立全面推進鄉村振興行動聯席會議制度和鄉村振興行動調度機制,統籌抓好規劃評審、政策獎補、資金下撥、重大問題研究等相關工作,及時解決問題、推進工作。

2、加大宣傳力度。充分運用傳統媒體和新興媒體作用,加大鄉村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經驗做法,形成全面推進鄉村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農村基層黨組織的引領推動下,積極發揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發動作用,引導農民羣眾主動參與,羣策羣力、共建共享,加快鄉村振興發展步伐。

3、確保創建質量。高起點規劃,以鄉村振興示範村建設為契機,做到產業興旺,百姓宜居。高標準設計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規定動作做到位,自選動作有特色。高質量建設,嚴格把握工程質量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監管,按期推進工程項目建設。

4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉鎮自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及20xx年縣財政按照每個鄉村振興示範村200萬元標準,在20xx年初統一安排示範村創建項目建設資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉鎮要加大對鄉村振興建設資金投入力度,整合資金用於鄉村振興示範創建,要充分調動各方積極性,成立村民理事會,動員傑出鄉賢、成功人士、愛心企業等社會力量捐資助力鄉村振興示範創建,引導村民積極參與支持示範村建設。

5、嚴格督導考核。各鄉鎮要將工程項目名稱、建設單位、施工單位、建設內容和規模等相關內容全面公示,主動接受羣眾監督。各行業主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監管。縣委農辦要會同相關行業主管部門研究制定鄉村振興示範創建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠後的進行約談。同時,將鄉村振興示範村創建工作列入對鄉鎮、部門單位領導班子和領導幹部考核重要內容,作為評先評優和幹部使用的重要依據。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇14

吉安市委老幹部局和吉安市浦發銀行聯合組成的幫扶工作隊於8月份到駐點幫扶村漢溪村報到。為促進20xx年鄉村振興幫扶工作的順利開展,根據省、市、縣相關文件要求,結合漢溪村的實際情況及對未來發展的思路,經過幫扶工作隊和村兩委的共同探討規劃,特制定20xx年鄉村振興幫扶工作年度計劃。

一、指導思想

緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的主體思想,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,大力弘揚脱貧攻堅精神,確保脱貧不返貧,振興不掉隊。執行好防止返貧監測幫扶機制,做好產業就業幫扶,落實兜底保障措施,堅決守住不發生規模性返貧底線,着力推動脱貧攻堅同鄉村振興政策體系、工作體系、制度體系等的有效銜接,推進各類幫扶政策統籌、資源統籌、力量統籌、機制統籌等。要抓緊把統籌推進鄉村振興工作抓起來,儘快熟悉業務,主動作為積極開展工作,因地制宜探索多種路徑和模式。

二、基本情況

漢溪村位於馬市鎮東部,全村共有13個村小組17個自然村,總面積2.6平方公里,其中耕地面積2137.89畝,人均耕地1.56畝,農業以種植和養殖烏雞為主。全村共454户1384人,脱貧户21户42人。村內目前共14個村,已經修建通組公路,17個自然村通生產用電及互聯網站,並建有一座村衞生室。漢溪村的汪陂自然村系泰和烏雞發源地,具有獨天獨厚的優勢。但目前未突出汪陂作為泰和烏雞發源地的特色資源和汪陂塗的生態稟賦。

三、工作計劃

1、發展產業助力鄉村振興,今年計劃有兩大產業要儘快發展,一是烏雞養殖項目,二是中藥材種植項目。這兩個項目都計劃在汪陂開展,利用通往汪陂途中道路一側的荒山養殖烏雞和種植中藥材。其中烏雞養殖項目今年年底前初步開展,除了汪陂的荒山建立養殖基地外,同時我們也計劃在漢溪村村部利用空地養殖烏雞,塗繪烏雞文化展示牆面,打造一個村部的烏雞養殖的展示平台。中藥材種植項目計劃年底前全面完成,由村委會牽頭聯繫藥材老闆和村民對接。

2、村部改造提升,漢溪村村部年久失修,庭院雜草叢生,辦公大樓辦公設備嚴重缺失,包括辦公電腦、空調、會議桌、辦公桌椅等均需添置更換,計劃今年把村部的整體環境進行初步改造,另外還準備在村部建立養老互助之家,方便村裏老人用餐。

3、修復農田灌溉水渠,漢溪村有很多村小組存在農田灌溉水渠損壞現象,村民的農田灌溉得不到保障,計劃今年聯繫水利部門把無法正常灌溉的水渠進行修復。

4、開展高標準田園化建設,漢溪村作為一個以傳統農業種植為主的村莊,目前有1、3、4、5、8、9、10等小組均未開展高標準田園化建設,因為歷史原因,導致田埂高低不平,影響了村民的農耕生產,計劃今年聯繫有關部門,把漢溪村未開展高標準田園化建設的村小組都規劃到建設名單中。

5、修通組路,漢溪村目前有4個小組未通組路,鄉村振興局已經撥付了40萬元可以解決6、10兩個小組的問題,還剩7、11兩個小組共計20__米未通組路今年急需解決,預計需要資金60萬元。

6、村裏路燈亮化,漢溪村目前大部分主幹道均無路燈,村民出行存在安全隱患,大約需要安裝350盞路燈能夠覆蓋現在的道路,我們已經計劃聯繫交通局,希望在年底前把該項工作開展起來。

7、建造大棚蔬菜基地基地,漢溪村目前的現實狀況幾乎沒有村集體產業以及村合作社產業,唯一的村集體收入來源僅是漢溪水庫每年的租金收入1200元。但漢溪村有肥沃的土地和大面積平原地塊的優勢,具備大棚蔬菜產業發展的優越條件,我們計劃今年聯繫農業農村局幫助我村建造20畝大棚蔬菜基地的基礎設施建設。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇15

一、指導思想

按照科學發展、“四化同步”、城鄉統籌和“三農”優先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉村規劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示範帶動發展為突破,以鎮村為主體,以創新社會管理為保障,着力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環境優美、基礎完善、生活殷實、鄉風文明的“美麗鄉村”。

二、工作目標

從20xx年開始,全鎮共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉村”創建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮“美麗鄉村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創建試點工作經驗基礎上,繼續有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉村”建設轉入常態化。

三、主要任務

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規劃。試點村要根據自身特點和實際需要,依據小城鎮總體規劃、土地利用總體規劃,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規劃,明確在產業發展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業發展等因素,預留建設發展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衞等設施綜合配套,又要重點突出文化、衞生、環境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

二是科學改造提升。按照村莊建設規劃,優化村莊路網布局,合理設計主要街道、小巷衚衕,打通村內斷頭路。結合鄉村文明行動和農村危房改造工程,推進農村危房、舊房、空心房改造和牆體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農户住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環境衞生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規建房行為,促進村莊整體風貌協調和土地集約節約利用。

三是建設新型社區。把“美麗鄉村”建設和創建新型農村示範社區結合起來,充分尊重農民意願,因地制宜推進合村並點,集中連片規劃建設一批規模適度、功能完善的新型農村示範社區。按照“配套、完善、提升”的要求,統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設,增強社區服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次幹道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低於70%。主街兩側鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小遊園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低於40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,採取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升淨化水平。建立村內衞生日常保潔機制,推行“户收集、村集中、鎮街運轉、區處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10户不低於1個的標準配備垃圾桶,根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環境衞生專管員及環衞清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理並積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建築、牆壁進行統一整潔或粉刷,合理佈局宣傳欄、文化牆等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的.景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現象。

六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衞生防護和周圍環境的清理整治,構建户户通的自來水管網,保證自來水供水入户率達100%,水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置,科學建設一批淨化池、氧化塘,有效降解水質污染,生活污水處理利用率達到95%以上。

(三)完善服務設施。

一是完善公共服務體系。推進農村社區服務中心建設,基本達到“七室兩超市一廣場”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衞生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置,建築面積不少於500平方米。科學佈局建設學校,鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、託兒所。推動金融服務網點向試點村延伸,鼓勵有條件的村設立金融服務網點,改善農村金融服務。

二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和户户通工程,探索建立村級信息綜合網絡服務平台,開設黨務村務公開、政策信息發佈、農業技能培訓、市場供需動態、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目,設置村民意見建議箱,設立閲報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。

三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”,強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持,增強服務農户的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險制度宣傳力度,進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續。探索農村互助養老模式,建設一批農村託老所、幸福院等,提高農村養老服務水平。科學使用農村村集體收入,重點用於村集體開支、農村公益事業發展和困難農民生活、醫療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。

五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監控設備,實現“電子眼”監控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織,實現夜間巡防常態化。

(四)發展農村經濟。

一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發展土地合作社,推進專業化生產、規模化經營、品牌化發展,大幅提升農業產業化水平。引導土地有序流轉,積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作,推進農村土地承包關係長久不變改革和農村資產產權化改革。

二是積極發展特色產業。在穩定發展糧食生產的前提下,積極推進農業結構調整,深入實施“一村一業、一村一品”工程,打造特色專業村。充分利用農村自然景觀、田園風光,重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發展自助採摘遊、城郊休閒度假遊、生態農業觀光遊、民俗風情體驗遊等各具特色的鄉村旅遊業,推動鄉村生態旅遊業發展。積極培育農村服務業,圍繞加強產業服務,積極開發餐飲、住宿、交通等三產服務項目,適度發展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業。

三是扶持農民就業創業。實施新型農民培訓工程,培育一批種養大户、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體,增強農民創業就業能力,加快培育農業科技人才、農村實用人才和現代職業農民。完善和落實農民創業小額貸款擔保、財政貼息等政策,扶持農民以創業帶動就業,鼓勵農民工返鄉創業。

(五)倡樹文明鄉風。

一是弘揚鄉土文化。發掘、保護、開發農村優秀民間文化資源,加強對古村落、古民居、古建築的保護,推動民間傳説蒐集整理、民間藝人技藝傳承,弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。

二是加強教育引導。採取羣眾喜聞樂見的形式,加強法律法規教育、“四德”教育、生態文明知識普及教育,健全村規民約,強化組織機構和制度落實,營造濃厚教育氛圍。

三是開展示範創建。突出抓好羣眾性精神文明活動,組織文明生態示範户、致富創業帶頭户、敬老模範户、子女教育模範户、計劃生育模範户、“五型家庭創建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創星評比,建立動態考評機制,頒發並懸掛農户家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統美德實踐活動,引導農民破除陳規陋習,培育科學、健康、文明的生活方式。

四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度,加強農民理事會、村務監督委員會等組織建設,提高農村社會管理規範化、制度化水平,營造和諧的農村社會環境。

四、工作措施

一是加強組織領導。鎮政府成立桑村鎮“美麗鄉村”建設領導小組,鎮政府主要領導任組長、鎮政府分管領導任副組長,各辦事處和鎮直有關部門主要負責人為成員,領導小組辦公室設在鎮村建辦。領導小組抽調村建、環保、農業、林業、畜牧獸醫、水利、衞生、交通運輸等相關部門業務人員組成“美麗鄉村”創建專家指導組,負責對“美麗鄉村”創建工作的指導、協調和督查。

二是完善投入機制。有效整合各方面的資金,村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉村”建設資金保障體系。鎮財政採取以獎代補的形式對各創建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合,按照“資金性質不變、管理渠道不變、統籌管理使用”的原則,集中對創建村進行投入。要調動各方面參與創建的積極性,發動廣大羣眾積極主動投工投勞,鼓勵企業、社會團體、公民投資或捐資建設,多渠道、多元化籌集“美麗鄉村”建設資金。

三是強化考核獎懲。鎮政府對創建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評,創建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兑現資金獎勵,對通過總評驗收的村,由鎮報區,由區報市命名為“棗莊市美麗鄉村”。對工作紮實、成效顯著的鎮街,給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮街,給予通報批評,取消當年評先樹優資格,並責令繼續做好工作,直到全面完成創建任務。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇16

根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(X市發〔20xx〕X號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(X市辦發〔20xx〕X號)文件要求,結合農業產業發展實際,特制定如下實施方案。

一、目標任務

X州是農業大市,貧困村大多地處丘陵山區,發展農業產業是推進精準扶貧的重要途徑。農業產業扶貧立足貧困村、貧困户的資源稟賦和生產條件,堅持因地制宜,尊重農民意願,充分發揮農户主體作用,通過3—5年的努力,進一步培植壯大農業優勢特色產業,使70%的貧困村加快培育發展能帶動貧困户脱貧、具有自身特色的農業產業,基本形成“一村一品”格局;支持貧困户參與農業產業發展,使70%的有產業發展願望、有一定發展能力的貧困户實現增收脱貧。

二、產業選擇

(一)產業選擇的原則

1、堅持主導與特色相結合。圍繞所在縣域、鄉域已形成的優勢主導產業,確定產業發展重點。也可以根據自身產業發展基儲資源稟賦條件,選擇發展前景好、綜合效益高的特色產業。

2、堅持長效與短平相結合。既注重培育投資少、見效快的產業項目,又要兼顧發展果樹、茶葉等週期較長、長期受益的產業。

3、堅持種養與經銷相結合。在引導貧困户擴大種養規模、發展種養業的同時,因地因户制宜,支持有條件的家庭從事發展農產品流通、加工、電商等產業。

(二)產業發展的重點

1、高效經作產業。按照適銷對路、品種優良的原則,引導貧困村合理確定主栽品種,大力發展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經作種植,臍橙、油茶產業扶貧專項方案另發,培植壯大一批產業專業村。支持種植大户、家庭農場發展適度連片規模種植,推進農業產業標準化基地建設。鼓勵大户帶動、加入專業合作社等途徑,扶持貧困户直接發展高效經作產業。

2、優勢畜禽產業。按照可養區、限養區、禁養區“三區”規劃,確定產業發展佈局,重點發展牛羊、家禽、生豬等優勢畜禽產業。發揮各類農業企業引領帶動作用,採用“公司+農户”、封閉式委託養殖等模式,扶持貧困户從事一定規模的生豬養殖。鼓勵推廣生豬土法低成本養殖技術,扶持貧困户養殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導有條件的貧困村、貧困户發展肉牛、山羊產業,注重扶持一些貧困户適度擴大黃母牛養殖。通過大户或專業合作社,帶動貧困户發展家禽養殖。

3、特色水產產業。大力發展青魚、草魚、鰱魚、鱅魚等常規水產養殖,積極發展鰻魚、鱘魚、生態甲魚、刺䰾、斑點叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產養殖。對水資源豐富、生態環境好的貧困村,積極推進水產生態健康養殖,發展家庭漁常充分發揮X南氣候、生態、水質等優勢,培育種苗繁育大户,吸納帶動貧困户參與水產苗種養殖。

4、休閒觀光農業。引導有條件的貧困村、貧困户挖掘民俗風情、自然風光,積極創辦農家樂、QQ農嘗美麗田園等休閒農業業態。鼓勵城區附近、郊區、景區周邊的貧困村、貧困户建設優質蔬菜等配套農產品生產供應基地,發展農事體驗園、採摘垂釣園。引導貧困户開發地方特色旅遊商品生產,實現遊購娛吃住行多環節獲利增收。

5、農產品流通業。引導有能力的貧困户直接從事農產品經銷、電子商務和種養相關配套產業。支持農業生產和流通企業發展訂單農業,通過農超對接、農校對接、農批對接等產銷銜接模式,推動與種養基地、貧困户形成穩固的購銷關係。

6、農業品產地加工業。引導貧困户發展分級分類等農產品產地初加工,實現優質優價。鼓勵農民合作社、種養大户、農業企業發展規模農產品的烘乾、儲藏、包裝,引導發展精深加工,實現多層次轉化增值。

7、高效林業產業。引導有條件的貧困村新造速生豐產林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產林。積極培育林下經濟,重點發展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植,林禽、林馴繁、林蜂等林下養殖利用林地面積。大力發展花卉苗木產業,主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源,發展生態旅遊;實施低質低效林改造,提升森林質量;實施水源涵養林、鄉村生態風景林、長珠防林等林業重點生態工程,加強生態公益林管護,改善生態環境。

(三)幫助選準產業

1、所在鄉鎮黨委政府、結對幫扶單位及工作隊深入調查研究,根據貧困家庭人口、資源、技能、意願,幫助選擇好能夠帶動覆蓋多數貧困户的主導產業,於6月底前制定出農業產業發展方案,明確具體產業以及產業佈局、規模、重點項目、年度計劃措施等。

2、結對幫扶單位、駐村工作隊和結對幹部幫助有勞動能力、有發展產業意願的貧困户選準產業項目;引導沒有勞動能力、沒有產業發展意願的貧困户,在依法自願的'基礎上,將土地承包經營權直接流轉、入社託管、作價入股,參與產業發展,從中獲得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持貧困村、貧困户發展農業產業。對開發擴大蔬菜、茶葉等基地,具有一定種養規模,輻射帶動貧困户較多的貧困村,傾斜安排項目資金用於改善水、電、路等基礎設施條件。根據貧困户發展產業的類型、規模等,在貸款、貼息、種苗補助、綜合獎補等方面給予一定的資金扶助。

2、鼓勵貧困農户依法採取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地。支持貧困農户以土地承包經營權入股形式與其他農户組建合作社,按規定分紅。在貧困農户自願的基礎上,鼓勵流入方優先流轉貧困農户的土地。對流轉其它農户土地的貧困户和對流轉貧困農户土地的農民合作社、家庭農嘗種養大户等,符合補助標準的,在享受流轉一般農户土地補助的同時,增加50元/畝的補助。

3、鼓勵農民合作社、家庭農嘗種養大户、龍頭企業帶動貧困户發展產業,幫助實現就業。對帶動貧困户發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大户可優先享受“財政惠農信貸通”政策。對帶動貧困户20户以上的市級以上龍頭企業,在符合項目申報條件的前提下優先安排,並且按貸款金額3%的標準給予貼息,貼息額最高不超過50萬元,省級龍頭企業優先推薦申報省農業產業化項目;對新獲得中國馳名商標、江西省著名商標(江西名牌產品)的,一次性分別給予10萬元和5萬元的獎勵;對市級龍頭企業,在同等條件下優先申報省級龍頭企業。對帶動輻射貧困户發展產業的農民合作社、家庭農嘗種養大户、龍頭企業,在用地、用電、用水、税收等方面給予相關優惠政策;對獲得“三品一標”農產品認證的,享受相關補助政策。

4、積極鼓勵貧困農户以各種生產要素參與各種經營主體發展產業。鼓勵貧困農户以土地、林地、產業發展資金入股農業企業。鼓勵貧困農户組建、加入各種農民合作社。鼓勵有條件的貧困户創辦家庭農(林)常鼓勵貧困户與其它農户合作,實行聯户經營。引導支持貧困農户到農(林)企業就業。鼓勵貧困農户與企業合作發展產業。

5、在符合相關條件的基礎上,按照資金渠道不變、用途不變的原則,將改善農業生產條件、提高農業綜合生產能力等市級以上涉農項目優先向貧困村、貧困户安排。

(二)扶持措施

1、加強農業技術培訓。以生產型、經營型、技能服務型人才和農村實用人才帶頭人為重點,分類別開展“聯合”、“訂單”、“定向”培訓。加強扶貧技術服務隊伍建設,建立畜禽、漁業、水稻、經作、觀光農業等市、縣級產業專家庫。創新技術服務方式,採勸科技特派團”、“特派員制度”、“結隊幫扶”等形式推廣農業新技術、新品種、新機具。

2、做好市場信息服務。分層次建立貧困村農民專業合作社、種養殖大户手機信息或QQ羣服務平台,及時、精準推送農時農事、價格行情、農產品市場信息等,優先為貧困户在X州三農網發佈農產品供求信息。積極牽線搭橋,引導推動貧困村參與農展會、網上銷售、農超對接等各類平台,多種形式促進產銷對接。

3、構建利益鏈接機制。扶持農民合作社、家庭農嘗種養專業户,提高農民組織化程度,通過適合的經營主體使特色產業最大限度地覆蓋貧困村和貧困户,鼓勵工商資本進入產前、產後環節,把農村生產領域更多地留給貧困户。讓農户通過加入專業合作社或依託產業化龍頭企業,分享產業發展紅利,形成購銷關係穩固、利益聯結緊密的聯結機制。

4、完善社會化服務體系。大力推進基層農業技術推廣體系建設,培育農技推廣社會化服務組織,提高農業科技服務水平。探索對貧困村、貧困户技術幫扶的新模式,依託傳統的公益性農技推廣機構,藉助社會性技術服務組織開展產前、產中、產後“全產業鏈”技術幫扶。

四、組織保障

(一)加強組織領導。市扶貧領導小組要充分發揮作用,切實加強工作指導和統籌協調。進一步細化工作措施,強化工作調度,積極協調農業產業扶貧工作中的重大事宜,研究解決工作中的重大問題,確保農業產業扶貧工作有序有效推進。

(二)抓好政策落實。市扶貧領導小組制訂產業扶貧的具體扶助政策和產業資金管理辦法,嚴格程序,規範操作,確保政策實施公開公正,堅決杜絕弄虛作假,嚴禁挪用、套用資金。市、縣有關部門積極向上爭取資金項目。

(三)營造濃厚氛圍。加強宣傳發動,利用標語、廣播電視、報刊雜誌和網絡媒體等多種手段進行全面、廣泛的宣傳。及時總結好的經驗和做法,加強經驗交流,總結、宣傳一批典型,營造齊力抓好農業產業扶貧工作的濃厚氛圍。

(四)強化績效考核。縣、鄉兩級分別將農業產業扶貧納入對鄉、村扶貧工作考評內容;把結對幫扶單位、駐村工作隊、結對幫扶幹部幫扶貧困村、貧困户發展農業產業情況納入精準扶貧的工作內容,推動農業產業扶貧工作深入紮實開展。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇17

為全面落實省、市關於鞏固脱貧攻堅成果助力鄉村振興部署安排,發揮就業幫扶車間(原扶貧車間)就近吸納就業優勢,幫助脱貧人口實現家門口就業,助力全面推進鄉村振興,特制定本實施方案:

一、總體要求

按照“總量不減”“標準不降”“量質雙升”的原則,抓牢抓實就業幫扶車間鞏固提升,幫助人民羣眾實現“崗位送到家門口,就業顧家兩不誤”的目標。一是堅持車間“總量不減”,穩步推進就業幫扶車間規範管理,實施“有進有出”動態調整,持續激發就業幫扶車間活力;二是堅持建設“標準不降”,嚴格執行就業幫扶車間建設標準,努力擴大就業幫扶車間崗位供給量,增加人民羣眾就地就業機會;三是堅持既要實現就業幫扶車間吸納就業總量(含脱貧人口的提升和務工收入的穩步增加),更要幫助就業幫扶車間健康有序,高質量發展。

二、組織領導

為進一步加強就業幫扶車間建設工作的組織領導,進一步壓實工作責任,成立綏寧縣鞏固提升就業幫扶車間專項行動工作領導小組。由張晨陽同志任組長,唐伯貧、羅興、唐友柏、劉讓文、賀恩森同志任副組長,陳先念、劉本廉、李立成、秦壬娥同志和17個鄉鎮長為成員。領導小組下設辦公室,由賀恩森同志兼任辦公室主任,負責鞏固提升就業幫扶車間專項行動具體業務工作。

三、建設認定標準

就業幫扶車間,是指以促進脱貧勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標,從事農產品加工、手工工藝、種植養殖、來料加工等業務的生產車間或場所,主要包括廠房式幫扶車間和分散加工的居家式幫扶車間等形式。

1.開辦條件。1.縣內外具有合法資質、正常生產經營和納税的企業、個體工商户;2.須依法在本縣進行工商登記開工生產。

2.認定標準。1.廠房式就業幫扶車間:企業或個體工商户在鄉鎮、村建設、購買或租用廠房從事生產加工活動建築面在100平方米以上,能提供就業崗位15個以上,並已吸納脱貧勞動力5人以上(含)可認定為廠房式就業幫扶車間。2.居家式就業幫扶車間:企業或個體工商户與脱貧勞動力建立產品加工承攬關係,簽訂承攬合同,並帶動5名以上(含)脱貧勞動力居家從事生產加工活動的可認定為居家式就業幫扶車間。

四、主要內容

1.新建就業幫扶車間。根據脱貧人口在100人以上的集中安置點至少建成一家就業幫扶車間的要求,關峽鄉三板橋集中安置點、紅巖鎮紅巖村集中安置點、金屋塘鎮主溪集中安置點和寨市鄉寨市村集中安置點要按照就業幫扶車間建設標準在9月15日前完成建設任務。由縣人社局、縣鄉村振興局和縣財政局進行認定。

2.已建就業幫扶車間。做到三個不少於,一是20xx年底就業幫扶車間吸納就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納就業總人數;二是20xx年底就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總量不得少於20xx年就業幫扶車間吸納脱貧人口就業總人數;三是就業幫扶車間務工人員收入“穩中有升”,就業幫扶車間吸納的就業人員收入增速不低於本年度該地區農村人均可支配收入增長的水平。

3.確保就業幫扶車間政策落實到位。按照《關於切實加強就業幫扶鞏固拓展脱貧攻堅成果助力鄉村振興的實施意見》(湘人社〔20xx〕10號)文件要求和《關於加快就業扶貧車間建設促進農村貧困勞動力就業的意見》(湘人社〔20xx〕75號)文件要求落實政策打造一批規範化管理、可持續發展的就業幫扶車間。

五、考核評估

領導小組辦公室組織對專項行動推進落實情況開展兩次實地考核,實行“一月雙考核、一月雙通報”制度。具體按照《鞏固提升就業幫扶車間專項行動考核細則》組織實施。

六、工作措施

1.加強組織領導。各部門和各鄉鎮要將鞏固提升就業幫扶車間作為一項政治任務加以組織推進,成立領導小組,實行專人專班負責,認真制定自查方案,落實落細考核指標。縣發改部門、縣人社部門和縣鄉村振興部門要協同配合、齊抓共管,共同組織開展好就業幫扶車間建設,確保形成鞏固提升就業幫扶車間穩就業、促增收、助振興的有效合力。

2.堅持問題導向。各部門和各鄉鎮要全面掌握就業幫扶車間基本情況,紮實開展自查自糾,對自查行動中發現的突出問題和薄弱環節,做到底數清、底子明,實行問題“清單制”和“銷號制”管理。堅持對標對錶,狠抓問題整改銷號,對整改落實不到位的,將對相關責任人和責任單位實行問責,全力確保問題整改到位。

3.抓好提質增效。各部門和各鄉鎮按照既定目標任務,細化工作內容,強化責任落實,紮實推進各項工作。建好管好用好就業幫扶車間,充分發揮好就業幫

鄉村振興示範村創建實施方案 篇18

黨的十八大以來,生態扶貧作為“五個一批”脱貧攻堅重要舉措之一,帶動全市70多萬貧困人口脱貧增收,改善了貧困地區生態環境,為如期完成新時代脱貧攻堅目標任務作出了積極貢獻。為貫徹落實中央、省和市委、市政府決策部署,鞏固拓展生態脱貧成果,促進鄉村振興,特制定以下實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持共同富裕方向,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持穩中求進工作總基調,將鞏固拓展生態脱貧成果放在突出位置,以深化新一輪林長制改革為動力,全力打造林長制改革示範區,全面推進鄉村振興,推動革命老區綠色振興、趕超發展,為新階段現代化幸福×建設和長三角一體化高質量發展提供更加有力的生態支撐。

在脱貧攻堅目標任務完成後的過渡期內,繼續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,加強生態保護修復和基礎設施建設,加快生態產業提質增效,實現鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接。到20xx年,生態脱貧成果鞏固拓展,脱貧人口通過參與生態保護、開展大規模國土綠化和發展生態產業,收入水平逐步提高,生態環境持續改善,優質生態產品供給能力明顯增強,人民羣眾美好生活需要滿足能力不斷提升。到20xx年,脱貧地區生態環境根本好轉,生態產業發展水平顯著提升,生態美、百姓富“雙贏”局面基本實現。

二、主要原則

(一)堅持合理調整、平穩過渡。過渡期內在鞏固拓展生態脱貧成果上下功夫、想更多辦法、給予更多後續幫扶支持,適度向鄉村振興持續攻堅區傾斜。在生態補償、國土綠化、生態產業等幫扶政策保持總體穩定的基礎上,分類梳理現有幫扶政策並進行優化調整,逐步推進生態扶貧政策向穩定政策轉變,增強生態脱貧穩定性。

(二)堅持幫扶不變、鞏固提升。嚴格落實“四個不摘”要求,繼續開展駐村幫扶、定點幫扶,保持原有幫扶責任人、幫扶聯繫人不脱鈎,重點幫扶農村低收入人口,加大科技幫扶,提升基層一線工作能力,鞏固“兩不愁三保障”成果。因地制宜發展脱貧地區生態產業,推動一二三產業融合發展,提升產業質量效益和競爭力,密切利益聯結機制,拓展脱貧羣眾增收空間。

(三)堅持落地落實、常態長效。堅持抓落實、快速響應的工作機制,將各項幫扶舉措及時落到實處。創新體制機制,充分調動脱貧人口的積極性,強化全過程監管,確保鞏固生態脱貧成果各項舉措見實效、可持續、利長遠,推動脱貧地區生態文明建設取得更為明顯的實質性進展。

三、主要任務

(一)保持脱貧人ロ穩定就業

1.加強生態護林員管理。對全市現有×名生態護林員,過渡期內保持政策穩定,按季度精準更新生態護林員基本信息,完善生態護林員選聘管理制度,明確管護責任、管護邊界,不斷健全生態護林員考核獎懲激勵機制。做好生態護林員隊伍服務培訓等工作,為生態護林員配備巡護裝備、購買保險,加大對生態護林員服務保障水平。

2.建立多元化管護機制。支持森林資源管護任務重、原非貧困縣區,通過政府購買服務、社會參與等方式開展生態管護,設立護林公益性崗位,吸納農村低收入人口就近就地參與生態管護和管理服務。

3.推廣以工代賑方式。在營造林、森林保護與修復及油茶、薄殼山核桃、儲備林基地建設等領域中生產作用道路、貯存設施、灌溉基礎設施和管護用房等配套和附屬工程建設與維護,因災損毀營造林附屬配套工程復建等,採取以工代賑方式因地制宜實施一批項目,帶動更多脱貧人口和低收入人口就業增收。

(二)支持農村特色林業發展壯大

1.推進油茶產業高質量發展。爭取市政府出台關於推進油茶產業高質量發展的.實施方案,支持油茶豐產示範基地、加工和品牌建設,將油茶產業打造成鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接和“兩山”轉換通道示範產業。

2.加大竹資源開發和培育力度。按照“主攻二產、促進一產、拓展三產”的總體思路,努力打造毛竹板材加工產業,實現上下游企業的合理分工,延伸竹產業鏈條。爭取農發、林業科技推廣和中央財政森林撫育補助等項目資金,支持現代林業示範區、筍用林和筍材兩用林、竹山集材林道、竹加工製造業、竹文化旅遊業產業發展。

3.積極發展林下經濟。爭取中央省財政專項資金,支持林下經濟及森林旅遊康養產業發展。打造林下經濟精品產業,提高林下經濟的生態、經濟和社會效益。發展林下石斛、天麻、黃精、西洋參等林下生態平衡種植。依託森林公園、濕地公園、地質公園等森林景區和大別山風景道、×茶谷、九十里山水畫廊等森林旅遊目的地,大力發展森林旅遊康養產業。

4.培育壯大新型林業經營主體。推廣“龍頭企業+基地+合作組織+農户”的林業產業發展模式,引導林農以土地、勞動力、技術等入股林業經營主體,實行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,維護林農利益,帶動林農增收致富。

(三)加快脱貧地區生態優勢轉化

1.做好用地保障服務。規範建設項目使用林地審核審批程序,引導集約節約使用林地,優先保障脱貧地區基礎設施、公共事業和民生、農村產業融合發展用地需要。

2.推進森林資源合理利用。開展公益林佈局優化調整試點,爭取提高公益林生態補償標準,試點開展公益林補償抵押貸款。科學實施森林經營,推動國有林場可持續發展。

3.提升優質生態產品供給能力。探索建立生態產品價值實現機制,探索林業碳匯工作,以保護為前提,在自然保護地控制區內劃定適當區域開展生態教育、自然體驗、生態旅遊等活動,構建高品質、多樣化的生態產品體系。

(四)促進脱貧地區生態宜居

1.繼續開展送苗下鄉活動。支持脱貧地區建設生態宜居的美麗鄉村,鼓勵脱貧人口房前屋後零星造林,因地制宜開展庭院綠化、四旁綠化、鄉村公園建設,推進城鄉綠化美化融合發展。

2.持續推進國土綠化。實施淮河、江淮運河生態廊道建設和“四旁四邊四創”國土綠化提升行動,將低產低效林改造、林相改造、生態修復、自然保護地生態保護等重要項目資金繼續向脱貧地區傾斜。

3.促進美麗鄉村建設。繼續開展省級森林城鎮、森林村莊創建活動,改善當地生態環境,拓寬羣眾的生存空間,打造具有鄉村特色的綠化景觀帶。

(五)加強脱貧地區科技和人才幫扶

1.完善幫扶機制。加強與北京林業大學、安徽農業大學、亞林所等科研院校交流合作,開展協同創新,促進成果轉化,着重培養油茶、薄殼山核桃等基層緊缺型林業產業人才。延續脱貧攻堅期間科技特派員、122科技服務、一週一技等科技活動,建立健全引導林業人才服務鄉村振興長效機制。

2.加強宣傳引導。加大對林業科技型企業政策扶持力度。鼓勵、支持和引導林業企業增加科技投入,通過科技下鄉、新聞報道、成果展示等多種渠道和形式,對林業科技重點工作和實用技術進行廣泛宣傳。

3.大力培養專業人才。加大對鄉土專家等基層人才的政策扶持和培訓力度,健全全市林業專業技術人才專家庫,着力構建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅動的鄉村人力資本積累體系。

四、保障措施

(一)加強組織領導。各縣區林業局要把鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置,納入“十四五”規劃和年度工作計劃。要貫徹落實各級黨委政府決策部署,堅持目標導向、問題導向、效果導向,聚焦重點任務,建立鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接的領導機制,強化工作舉措,並做好駐村幫扶、定點幫扶工作,全面推進鄉村振興。

(二)加強銜接保障。各縣區林業局要聚焦支持鞏固拓展生態脱貧成果和鄉村振興,統籌安排林業項目資金,在脱貧地區大力發展林業生態產業,加快項目實施進度,加強生態扶貧項目資產管理和監督,逐步提高用於林業產業發展的投入比例。要持續做好金融服務保障,加大對優勢特色林業信貸和保險支持力度,繼續推廣林權抵押貸款和“五綠興林貸”,積極開發特色經濟林險種,增強脱貧人口發展能力,確保生態脱貧成果。

(三)加強宣傳推廣。各縣區林業局要及時總結提煉鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接中的典型案例、經驗做法、先進模範,形成一批可複製可借鑑的典型經驗、模式做法,並通過多渠道廣泛宣傳生態脱貧成果。要大力傳承和弘揚脱貧攻堅精神,引導羣眾積極投身林業生態建設和產業發展,推動實現我市鞏固拓展生態脱貧成果同鄉村振興有效銜接走在前、當表率、做示範。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇19

一、總體要求

以十九大精神為指導,全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,立足我辦實際,結合區域特色,以五大發展理念為基礎,以鄉村全面振興為目標,以生態振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發揮資源優勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉換,推動農業農村農民共同進步、生產生活生態和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉村振興新局面。

二、發展目標

20xx年,農業供給體系質量明顯提高,農民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉村建設紮實推進,基層組織建設顯著增強,鄉村治理體系更加完善,鄉風文明達到新高度,羣眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環境優美宜居、鄉風民俗文明淳樸、鄉村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現。

三、重點任務

(一)加快推進鄉村生態振興,打造農村宜居環境

一是加強基礎設施建設。

圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規劃、逐步開發原則。

二是推動環境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發展理念。持續推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養護等長效管理機制。

三是提升民生保障水平。

優先發展教育事業,高標準建設教育場所,

持續推進幼兒園改擴建工程,實現農村優質教育全覆蓋。

(二)全面深化鄉村文化振興,提升鄉村文化軟實力

一是挖掘傳承發展農村優秀傳統文化。

立足街道深厚文化底藴,提高公共文化服務供給質量。

二是提升鄉村文明水平。

以核心價值觀為引領,緊扣鄉風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,着力建設平安鄉村。

四、保障措施

(一)創新工作推進機制。

落實鄉村振興的部署要求,健全統一領導、辦事處統籌負責、各部門單位全面參與的鄉村振興工作機制。

(二)加強基層組織建設。

紮實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰鬥堡壘。

(三)壯大鄉村振興人才隊伍。

建立農村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經營的本土新型職業農民。

(四)加強宣傳引導。

切實加強輿論引導力度,充分發揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發人民羣眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態宜居美麗幸福的良好氛圍。

(五)加強檢查督辦。

加強綜合考評,將鄉村振興工作納入各村、涉農社區目標責任制考核體系。

鄉村振興示範村創建實施方案 篇20

根據會議安排,現由我彙報鄉村振興27個示範村建設工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。

一、工作推進情況

一是規劃情況。全縣鄉村振興戰略規劃已全面完成並經過專家評審;薛城鎮規劃最終稿已完成正在請主要領導審核,待審核修改完善後報州鄉村振興領導小組審批;桃坪鎮集鎮規劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉村振興詳細規劃正在掛網招標;已修訂完善1鎮2村及23個示範村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《户用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將於本週內修訂完善後下發;完成31個村鄉村振興實施方案制定,並落實各示範村工作領導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節點的工作任務。

二是摸排情況。在4月底前由科技和農牧水務局、住建局、生態環境局組成的工作組對31個村户用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經統計需改造農村户廁11000餘户,分散污水處理500餘户。對20__年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉、古爾溝鎮、上孟鄉建立垃圾熱解處理站。

三是項目情況。分兩次對鄉村振興項目庫進行修訂完善,並組織林草局、住建局、生態環境局等部門對項目實施內容進行初步審核,從而建立全縣鄉村振興項目庫,確定以人居環境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經領導小組進行審核,將於近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內實施4000萬左右的提升項目。

四是產業振興情況。

1、全面完成春耕生產工作,引導農户種植以大白菜、萵筍等農作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權數據)。

2、落實遂寧援建資金120萬元發展林下種植,本月共發放蜀香二號辣椒苗320餘萬株。

3、落實浙江援建高半山產業項目資金317萬元,計劃採購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網採購中,預計本月底前完成採購。

4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設中蜂示範場9個,發放蜂箱3000個、搖蜜生產設備400套。

5、加快推進3個浙江援建養殖場建設,預計於6月底前完成。

五是環境整治情況。全縣鄉村環境整治已全面展開,安排落實資金59萬元採購草種花種1.8噸,分發給全縣13個鄉鎮結合環境整治進行綠化美化,已開展80餘萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農户房前屋後清理工作,因正式方案尚未下發,尚未進行檢查和統計。

六是鄉風文明情況。充分利用婦女節、勞動節等節日開展文化體育活動、優秀評比等,增強羣眾凝聚力。同時,結合民族團結創建工作,挖掘、弘揚優秀藏羌傳統文化。

二、存在的問題

雖然我們在鄉村振興示範村建設中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現在:一是鄉村振興中重點工作人居環境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋範圍廣,方案制定和項目匹配需多次徵求意見進行修改,因此方案出台較慢。二是當前省州尚未出台相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸着石頭過河,缺乏指導性和規範性的運作模式造成部分部門和村仍處於觀望狀態。三是部門、鄉鎮宣傳引導不到位,未能營造鄉村振興全民參與氛圍,造成羣眾思想認識不到位,只重視室外環境整治,忽略了室內環境衞生清潔。

三、下一步打算

一是《關於人居環境整治五大行動實施方案(送審稿)》現已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善後印發至各鄉鎮組織實施,以一鎮兩村為核心緊扣四川省鄉村振興示範鄉鎮示範村創建要求,逐項對標落實,推動人居環境整治於9月30日前建設完成,於10月開啟考核驗收工作。

二是力爭5月底前完成薛城鎮鄉村振興規劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮集鎮規劃;10月30日前完成全縣鄉村振興詳規編制進行定稿送審。

三是由科技和農牧水務局負責,力爭5月30日前完成農村户廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉村振興現場會作準備。

四是由住建局負責,於6月30日前完成垃圾分類處理所需物資採購工作並完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依託小超市、小賣部設立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉、古爾溝鎮垃圾熱解處理站建設工作。

六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉鎮營造鄉村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉村振興進行宣傳報道,提高羣眾意識和參與度。