關於森林火災應急預案(精選19篇)

關於森林火災應急預案 篇1

我的啟蒙老師是曹武老師,他使我明白了一個道理:人的前途是不可預測的,只要努力了就會有收穫。

關於森林火災應急預案(精選19篇)

曹老師很幽默,天天帶着開心的表情來上課,可有時他也會發大火,他發火的時候我們看都不敢看他一眼,只看着黑板一動不動。

以前我的數學成績一直不怎麼樣,自從曹師來帶我們數學後,我的數學成績立即直線上升。陳老師上課的時候如果看到哪個同學做錯題目了,他肯定就會去鼓勵那個同學:有一次我們在做老師佈置給我們的練習題,曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想:“我肯定錯了許多題。我估計老師看見我錯了那麼多題肯定會説我幾句的。”可我卻全部想錯了,老師對我説:“劉士維,這次練習做的不錯嘛,不象以前那樣老是錯了,有很大的進步嘛!不要驕傲自滿啊,繼續努力啊!”曹老師還讓全班為我進步而鼓掌,我聽到後,整個人傻了,真沒有想到老師會這樣做!整一節數學課我都沉浸在愉快當中。

下課後,老師又叫我去他的辦公室,我心想:“難道我昨天的作業做錯了?還是我犯了什麼錯誤啊?”。進了辦公室,來到老師身邊,曹老師對我説:“你最近學習進步很大,要繼續努力,你是個聰明的孩子,但是你不肯努力,要記住:人的前途是不可預測的,只要你努力了,就肯定會有收穫。你雖然以前的成績不是那麼好,但卻不能説你長大後沒有出息!聽見了嗎?”我又一次被老師給震驚了,,連忙説:“聽見了!”我現在的心情實在是太興奮,太激動了!

聽了這番話,我信心大倍增長,因為老師對我的期望很高,我不能辜負老師的期望,我已經決定了,高會考華師附中!

關於森林火災應急預案 篇2

我時常懷着深深的感激之情,思念着我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈裏播下美好的種子,諄諄教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。

幾年過去了,老師的話彷彿還在我的耳邊迴響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我帶來了很多歡笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發。有幾件事與他有關,這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優課上,老師正講造字法的時候,忽然指着“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了後哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解説道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍着,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。

二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海裏,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。

關於森林火災應急預案 篇3

時光飛逝,我由當年稚氣未脱的一年級小屁孩兒,成為了一名成熟穩重的六年級學生。臨近畢業,回首校園裏難忘的事與人,我第一個想到的,就是我一年級時的啟蒙老師。

盛老師身量中等,剪了一頭短髮。她四十歲左右,慈眉善目,笑起來嘴巴微抿,眼角泛出條條笑紋,看上去親切極了。盛老師説起話來輕聲輕語,特別温柔,讓人聽起來十分舒服。

盛老師的教學,讓我印象深刻。我最難忘的,是她教給我們“候”與“猴”兩個字。盛老師為了不讓我們把這兩個字寫錯,就講了這樣一個故事:“猴”這個字,本來右邊也和“候”一樣,兩部分之間有一豎。但是,猴子太調皮,在樹林間甩來甩去,把這個豎給甩丟了,才變成現在的“猴”。盛老師的方法挺有效的,至今我都忘不了這個“猴”的故事,也沒有再寫錯這兩個字。

盛老師給我們舉辦過多次活動,表現好的同學會得到一張表揚信。到現在,那些表揚信已經找不到了,一張都找不到了。也許這幾張表揚信表面上毫無意義,甚至有幾分幼稚,但這代表着我人生的第一項榮譽,它們給了我人生的第一次鼓勵。現在,它們中或許有一張,在我家中的某個角落裏,上面可能還留着盛老師熟悉的筆跡,還留着我幼時的點點回憶。

盛老師,您教過無數無數的學生,或許,我已經從你記憶的腦海中消失了。但是,您教給我的一切知識、給我的每一封表揚信,我都銘記在心,您是我永遠忘卻不了的啟蒙老師。

關於森林火災應急預案 篇4

1.總則

1.1 編制目的

目的在於貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。

1.4 工作原則

統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規範有序;預防為主,常備不懈。

1.5 預案啟動的條件

(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。

(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。

(4)天氣乾燥,風大,林內可燃物多,火勢難於控制的森林火災。

(5)對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅的森林火災。

(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。

(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。

2.組織體系及職責

我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動後,清溪森林防火指揮部承擔着本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長:主管副鎮長

副指揮:農辦主任 林業站長

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

辦公室主任:林業站站長

2.2 組織指揮體系

在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。

2.3 職責

(1)指揮長:在發生森林火災事故後,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與後勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報後,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,並充分與指揮長進行信息溝通,指揮好後勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應急預案啟動後,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,並負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。

消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,並利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。

電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。

醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。

各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案後,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.運行機制

3.1 預防預警機制

3.1.1 森林防火的預防

加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大幹部羣眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。

3.1.2 火險預測預報

根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視台向全鎮發佈。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。

防禦指引:

各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防範措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。

防禦指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。

(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。

防禦指引:

處置森林火災應急預案

關於森林火災應急預案 篇5

一轉眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別國小階段的生活,步入國中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師説。

張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了台,面對同學們我説出了心裏的想法,您和全班同學報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您説:“謝謝您,張老師!”

張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學叫出去指導,看到了老師對我們的用心和專心地教導,我想對您説:“謝謝您,張老師!”

張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!

關於森林火災應急預案 篇6

今天上了國小最後的一堂評估課,教室了來了許多老師,還有校長。講的<<難忘的啟蒙>>。課到最後,老師問:誰是你最難忘的啟蒙老師。有三個同學回答,都説的我們的語文老師。語文老師特別感動,當着許多老師説了許多她的心裏話,讓我們很感動,她還説其實這節課很失敗,可能以前有許多事她做的不對,也許是她經驗不夠,她也害怕耽誤我們。可大家不認為失敗。

下課,校長留下和我們説了會話,説:這節課並不失敗,你們老師可能經驗不夠,有時候她也覺得她會耽誤你們。我就喜歡這樣,師生之間距離很近,可以説心裏話。

我想説:“孫老師,你就是我的‘難忘的啟蒙’。”

快畢業了,大家都很捨不得。所以明天全班大聚會,一起包餃子,哈。期待ing。今晚老師要忙了,準備面和肉餡。明天快來吧。

關於森林火災應急預案 篇7

我時常懷着深深地感激之情,思念着我的啟蒙老師。是她——吳老師,在我童稚的心靈裏播下美好的種子,教導我:要愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。3年過去了,老師的話彷彿還在我的耳邊迴響。

吳老師,您現在一定是在為我們的畢業考而擔憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來,而星期五我們又要照畢業,你又擔心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔心,是我們,才讓你多了一絲絲的煩惱,吳老師,謝謝您!

隨着歲月的流逝,我也即將踏入新的旅程,結束我的國小生活。在這三年來,你把我從一個愚昧無知的小女孩,變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得:我如果不努力,別人就會超過我,而我就會被淘汰。吳老師,你是一位教學經驗豐富的好老師,你給我的印象,恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。

記得有一次,你把全班留下來背完英語單詞才能回家,而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背,你就嚴肅地對我説:“你不是應該留到這時候,你應該早走的,早點回家複習的。”老師您那簡單的語言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關心,你真是我們在學校的母親啊!

吳老師,你就象蠟燭一樣,燃燒了自己,照亮了別人;你就象村蠶,奉獻了自己,裝飾了別人;你就象一支支粉筆,犧牲了自己,留下了知識。,謝謝您,吳老師!

關於森林火災應急預案 篇8

在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪裏是黑暗中的萬丈懸崖,哪裏是步步危機,哪裏是曲折崎嶇,永遠不能到達。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點燃心中的一點清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……

而今,蠟燭還未熄滅,但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影,一批批來了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待遊子的回鄉。

六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠行時,還戀戀不捨地望了望燭光。

在演講台上,你們如小魚,一個個上去,下來。撫摸手中的獎牌,彷彿聆聽一曲動人的樂意。

嘉年華,換大獎。在國小中,這些樂趣可是最吸引人的。我們在人羣攢動之際,仔細看,一個小小的腦袋從地上冒了出來,那就是我。

關於森林火災應急預案 篇9

每當我捧起一本書細細閲讀;每當我拿起一支筆認真寫作;每當我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個無論什麼時候都是光明的太陽。

我年僅6歲就上了學,性格內向、乖巧。上課就規規矩矩地坐在第一排,認真聽,成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大,直到3年級我才開始當一些班幹部,也直到3年級,我的名字才開始頻繁出現在同學、大家的嘴裏。

我第一次當班幹部是當早讀小老師。當天,我拿着書走向講台,我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,彷彿我在幹一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請把語文書翻到第12頁,第4課,《槐鄉的孩子》。”同學們開始讀了起來,我暗鬆了口氣,一抬頭就看見了彭老師,她站在門口,臉上是會心的笑容。

從那以後,我變得越來越大膽。上課時,有積極舉手的我;下課時,有和同學們鬨堂大笑的我;運動會時,有為了班級榮譽努力拼搏的我;開班會時,有在講台上響亮發言的我;老師需要幫助時,有爭着幫忙的我。

彭老師不僅培育了我的學習成績,培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個膽大、有責任心的女生。

感謝我的語文啟蒙老師——彭老師,是她在我身後給我加油鼓勁,帶領我走出黑暗,迎來光明,不僅授予我知識,更教了我做人的道理,幫我劈開了以後的道路。

關於森林火災應急預案 篇10

許多人認為“啟蒙老師”就是教過你的第一位老師,或者是幼兒園的老師。而我和他們的觀點不同,我覺得,只要是教過我,或者是指導過我的人,都是我的啟蒙老師。因為他們每個人都傳授給了我知識或經驗,而每個人告訴我的都不是一樣的,但都是對我有用的。

在我的腦海裏,時常浮現出我的啟蒙老師們的音容笑貌和他們對我的諄諄教誨。是他們,在我幼小心靈裏種下了小苗;是他們,教導我要自信,要勤勉,要做一個正直、誠實的人,長大後要成為國家的棟樑之才。雖然他們不曾説過,但我能用心體會。

我的鄰居,被我親切的稱為“巧巧姨”,小時候,我特愛哭。記得有一次,幼兒園裏,一個特別霸道的小朋友欺負了我,我就使勁地哭,別人怎麼勸我都聽不進去了。這時巧巧姨來接我,她拉我到一邊,輕聲細語地對我説:“他們欺負你,是因為你愛哭啊,但哭解決不了問題,以後有人欺負你,一定不要哭,要對他微笑,讓他感到慚愧,讓他知道你不在喜歡哭了。他就不在欺負你了。”我雖然沒聽太懂,但我還是點了點頭。

從那以後,我一直按巧巧姨説的做,果真如此,我不在被人欺負了,還交到了不少好朋友。我下決心成了一個愛笑的女孩。

我是一個老師喜愛小朋友,但也受到過老師的批評。有一次,老師端來一大籃蘋果,按往常的“經驗”,我端正地坐好,希望得到那個最大的。可是,老師偏説玩什麼遊戲。“同學們閉上眼睛,每人拿一個,拿到哪一個就吃哪一個。”輪到我了我假裝閉上眼,拿了那個最大最紅的。正當我為剛才的小聰明興奮不已時,老師板着面孔,徑直向我走來,“做人一定要誠實、正直,你的小聰明是瞞不過我的,我等了很久,希望你改正,可你還是沒閉上眼”我低下了頭,羞紅了臉。

老師的嚴格,讓我明白了不少道理。他們的教導就象陽光一樣,讓我不斷茁壯成長。

關於森林火災應急預案 篇11

幼年時期,是每一個人學習最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我帶進了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。

在我剛踏入學校的那一天,便覺得學校是一個神奇的地方,在它那裏有着很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對於這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累裏,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累裏挑選一到兩本讀。

不知從什麼時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應此,我心內的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想幹什麼就幹什麼,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業自己方面還是聽同學們説的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。

因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什麼也沒説,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發下來,我還沒來得及看我的分數,凌老師便説:“沒達到90分的同學請重寫。”我暗喜:反正不會有我吧!我輕鬆的翻開大作文本,什麼我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分數,估計還會覺得心裏還比較平衡,可是這“86”分在我的心裏卻是如刀刺一般疼痛。我強忍着沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了,所以對於作業、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。

啟蒙老師是一生當中你記憶裏最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質,你會終身受益……

關於森林火災應急預案 篇12

1、 總 則

1.1 目的

為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態安全和人民生命財產安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度,特制定本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務院關於加快林業發展的決定》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省森林防火管理規定》、《中共深圳市委x市政府關於加快城市林業發展的決定》、《x市政府突發公共事件總體應急預案》及其他法律和政策制定本預案。

1.3 遵循原則

1.3.1 以人為本。堅持以保護森林火災發生地區居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民羣眾財產和林區公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

1.3.2 統一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

1.3.3 分級管理。按照“分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網絡”的森林火災管理組織體系。

1.3.4 分片撲火。火場範圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰區,分片、分段落實撲火任務,在撲火前線總指揮部的統一領導下,各分區前線指揮部負責本戰區的組織指揮。

1.3.5 駐深武警部隊獨立指揮。根據武警部隊具有規範化建制的特殊性,在執行滅火任務時,駐深武警部隊設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統一領導下,具體組織滅火工作。

1.4 現狀

隨着我市森林保護政策的完善,生態公益林和各類公園的建設,林區內可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季節雨水較少,風高物燥,是引發森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發了人們嚮往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。

1.5 適用範圍

本預案適用於發生在深圳市的重、特大森林火災;或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協調;或經市處置突發事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

1.5.1 發生森林火警和一般森林火災,原則上由區森林防火指揮部協調有關部門直接處理。

1.5.2 下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協同有關部門進行處理:屬於區與區交界地區發生的森林火災;受害森林面積在10公頃以上的森林火災;造成1人以上死亡或3人以上重傷或經濟損失巨大的森林火災;威脅居民區和林區內重要設施的森林火災;需要市支援撲救的森林火災。

2 、組織機構與職責

2.1 應急組織機構與職責

市處置突發事件委員會是負責處置和管理我市突發公共事件的領導機構,市應急指揮中心是其日常辦事機構。

市森林防火指揮部是森林防火專業應急機構,負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策,監督相關法律和法規的實施;制定森林火災應急預案;掌握火情動態,組織指揮撲救森林火災;進行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學研究;配合有關部門調查處理森林火災案件;進行森林火災統計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市農林漁業局。

2.2 組織體系框架

2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

總指揮:分管副市長

副總指揮:市政府分管副祕書長,市農林漁業局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區副司令員,各區政府分管副區長。

成員單位:市農林漁業局、市應急指揮中心、市城管局、市公安局、市發展改革局、市氣象局、市交通局、市衞生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區、武警六支隊、武警七支隊。

2.2.2 市屬相關部門職責

市農林漁業局:執行市處置突發事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;提出並研究審定森林火災事故的緊急處置方案,組織、協調、督促救災隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態;查處火災起因,協助維護火場治安秩序;評估災後直接損失和間接損失;擬定事故調查報告並報相關單位。

市應急指揮中心:彙總分析信息,提供應急決策服務,統籌森林火災預警信息發佈工作,組織、協調和指揮相關部門參與應急處置工作。

市城管局:積極做好管轄範圍內森林火災撲救工作,並協助市農林漁業局做好其他相關工作。

市公安局:搞好災區治安管理、安全保衞、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安交警局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災的撲救工作。

市民政局:當發生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。

市財政局:及時撥付發生森林火災所需的應急資金和慰問獎勵資金。

市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運輸。

市衞生局:當發生森林火災造成有關人員傷亡時,要求市急救醫療中心(120)組織救護人員趕赴火場,並做好災區緊急藥品支援、衞生防疫、傷員救治等工作。

市氣象局:負責森林防火氣象監測,發佈森林火險等級預報和火險警告信號;在重、特大森林火災發生時,通過移動監測系統提供火災現場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業條件的情況下開展人工增雨作業。

市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發生森林火災事故提供通訊保障,以各級撲火救災指揮機構、現場撲火救災指揮部為保障目標,依靠現有的通訊手段和保障能力予以實施。

市外辦:當山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯絡工作。

2.2.3 區撲火指揮機構職責

根據火災發展情況,區森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,並在撲火現場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價儘快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

3 、預測和預警

3.1 信息監測

市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衞星監測系統和遠程視頻監控系統,進行火場火情監視,及時發現火點。

市氣象局負責森林防火氣象監測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,並利用各種通訊手段,儘快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現場服務。

3.2 火情報告

區森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、採取措施、發生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市農林漁業局局長或分管副局長審籤後,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

3.3 預警級別

按照影響森林火災的因素,如温度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據上述情況發佈森林火險等級預報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災,第三、四級要求嚴禁林區用火。

森林火災等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

以上森林火險氣象等級和火災等級通過電視、電台等新聞媒體發佈,必要時採取人工手段傳遞預警信息。

4 、應急響應

4.1 分級響應

市森林防火指揮部負責處置重、特大森林火災;區一級森林防火指揮部負責處置森林火警、一般森林火災;街道辦事處負責森林火災(警)先期處置;居委會負責火情收集、森林防火宣傳等工作。

4.2 基本響應程序

4.2.1 撲火注意事項

現場指揮員必須認真分析地理環境和火情發展態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

現場指揮員應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,並制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地採取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

撲救森林火災應以當地專業(半專業)森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應急分隊為主。如當地撲火力量不足時,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員老弱病殘人員、孕婦、國中學生、國小生參與。

4.2.2 基本程序

區森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事故的報告後,應啟動以事發地街道辦事處、公安及區事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。

市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告後,應綜合起火地點、時間、原因及火場範圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急指揮中心提出是否啟動本預案的建議。應急預案啟動後,市森林防火指揮部應組織各成員單位按照規定的職責開展工作。

4.2.3 擴大應急

根據火場態勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調動其他區的撲火隊伍和物資實施跨區增援。原則上以各區專業森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;低火險區增援為主,高火險區增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發生情況,調整增援梯隊順序。各區專業森林消防隊的調動由市森林防火指揮部向調出區森林防火指揮部下達調動命令,由調出區森林防火指揮部組織實施。

當需要深圳警備區和駐深武警部隊增援或跨區調動森林消防隊員增援時,由發生火災的區森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據火場態勢和撲火工作需要批准實施。深圳警備區和駐深武警部隊接到命令後按照有關規定下達作戰任務。

撲火力量及攜行裝備運輸。跨區增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調出區森林防火指揮部組織實施。

4.3 指揮與協調

因重、特大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《x市政府突發公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發事件委員會提出,由市處置突發事件委員會協調。

4.4 新聞報道

深圳市森林火災新聞報道原則上由市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組把關,市森林防火指揮部辦公室核實後方可報道。有關新聞單位派記者到火災現場採訪,必須徵得市森林防火指揮部批准。記者在採訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現場指揮,不得妨礙火災撲救工作。

4.4.1 對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現場採訪,由國家林業局、省林業局統一組織。

重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經過市處置重、特大突發公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業局簽署意見後報國家林業局再統一發布消息。

4.4.2 森林火災對外報道,由市處置重、特大突發公共事件涉外聯絡組確定。未經批准的,任何單位不得自行向境外發布消息。

4.5 應急結束

森林火災得到有效控制後,由市森林防火指揮部適時宣佈應急結束。

5 、後期處置

5.1 善後處置

明火撲滅後,留守足夠人員,市處置重、特大突發公共事件善後處理組繼續密切關注火情。市森林防火指揮中心利用衞星林火監測系統對衞星雲圖反映的熱點像素初步評估火場面積。各區森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫卹、遺屬安置等,按部門按行業歸口處理;對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區民政部門負責。

5.2 社會救濟

市民政局和火災發生地的政府組織好紅十字會、義工聯等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災後重建工作,保證災民不受凍、不捱餓、情緒穩定,有病能得到及時醫治。

5.3 保險

建立撲火人員的人身保險制度。根據各保險機構開設的適合深圳突發公共事件特點的險種,確定合理保險費率,並依據合同及時理賠。

5.4 火案查處

市公安局森林分局負責特區內森林火災案件的查處工作,指導、督促龍崗、寶安兩區森林派出所查處森林火災案件,並將調查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急指揮中心。

5.5 工作總結

各成員單位撲火工作結束後,要及時總結經驗教訓,分析火災發生的原因,提出改進措施,並狠抓落實。市森林防火指揮部根據省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況。

5.6 表彰獎勵和懲處

根據調查報告,市委、市政府和各區委、區政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區紀委和監察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

6 、保障措施

6.1 通訊與信息保障

市、區森林防火部門要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現代通信手段,把有線電話、衞星電話、移動手機、無線電台及互聯網等有機結合起來,發揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2 現場救援和工程搶險裝備保障

市、區森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現場救援和工程搶險裝備。

6.3 應急隊伍保障

撲火力量堅持“專羣結合,以專為主”的原則,由市、區、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時,也要重視後備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統一組織指揮下,互相支援、積極配合、協同作戰。

6.4 交通運輸保障

交通運輸部門根據撲救森林火災的需要,保證供應足夠數量、功能齊全的交通運輸工具,並建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

6.5 醫療衞生保障

衞生部門要明確承擔醫療衞生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫治。

6.6 治安保障

公安部門要制定發生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執勤方式和行動措施等,同時配備足夠的後備力量,保證發生突發事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。

6.7 撲火物資儲備保障

市、區森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,並按規定進行維護和保養,保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

6.8 經費保障

6.8.1 處置森林火災所需財政經費,按處置突發公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新換代納入經濟社會發展規劃和固定資產投資計劃,加快建設步伐;將森林火災預防和撲救經費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。

6.9 社會動員保障

在全社會範圍內採取不同形式進行“森林防火,人人有責”的宣傳和動員,使“保護森林、注意防火”成為全社會人民羣眾的自覺行為,做到羣防羣治。

6.10 緊急避難場所保障

在緊急情況下,市、區民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

6.11 技術儲備與保障

市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障;市、區森林防火指揮部辦公室向林業院校和森林防火科研機構的森林防火專家諮詢滅火技術或請求現場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,彙集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。

7 、宣傳培訓和演習

7.1 公眾宣傳教育

各級森林防火指揮部向社會公佈森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規和規章制度,用山火典型案例引導和教育羣眾;充分利用電台、電視台、報刊雜誌等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進入林區的主要路口和以森林景觀為主的風景旅遊區,設置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;加強中國小生的森林防火知識教育,深入基層種養户進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻户曉,人人自覺遵守。

7.2 培訓

各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區廣大幹部職工、羣眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識的培訓,加強實戰演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民羣眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火力量。

7.3 演習

為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內容進行演習。各區及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰技能,掌握一整套適合本地區撲救山火的方法,增強撲火救災能力。

8 、附 則

8.1 預案管理

本預案是指導各級森林防火部門制定當地撲火預案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,並報市政府批准。

8.2 解釋

本預案具體條款內容由市森林防火指揮部負責解釋。

8.3 預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

9 、附 錄

9.1 各種規範化格式文本

9.1.1 關於啟動市處置重特大森林火災應急預案的請示(附件1)。

9.1.2 森林火災報告(附件2)。

9.1.3 森林火災新聞稿(附件3)。

9.1.4 關於發佈森林防火戒嚴通告的請示(附件4)。

9.2 相關機構和人員通訊錄

9.2.1 相關單位值班室聯繫方式(附件5)。

9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。

9.3 處置森林火災流程圖(附件7)。

關於森林火災應急預案 篇13

我時常懷着深深的感激之情,思念着我的啟蒙老師們。是他們,在我童稚的心靈裏播下美好的種子,教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直的、誠實的人。

我的啟蒙學校叫“經十一路國小”,它坐落在英雄山下邊的經十一路上。

這所啟蒙國小,是我將要和它揮手告別的學校,在這所學校裏,我永遠忘不了一個人,那就是我現在的班主任兼語文老師,張老師。

張老師,可以算是我的啟蒙老師,更可以算是我的另一位“母親”。

在班上,語文算是我最喜歡的課了,然而就是在這門課上,我也受過申斥。有一次,張老師正在講新課。一邊講,一邊寫,我一邊記,可是,不知過了多長時間,張老師突然叫起我來回答問題,我才知道,原來我一直沒用心聽·,走神了。老師把我説了一頓,説的我心服口服,一點反抗的理由都沒有。哪怕是這樣,我也照樣感激着我的張老師。

這就是我的啟蒙學校,這就是我的啟蒙老師,哪怕有一天,我離開這裏,我也會想起我的啟蒙老師們,即使幾十年過去,老師們的話依然在我耳邊迴響起。

關於森林火災應急預案 篇14

為進一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實際,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民羣眾的財產安全,堅決遏制森林火災的發生,確保街道轄區內不發生或少發生森林火災,確保不發生大的森林火災。

二、目標要求

通過全街道上下的共同努力,採取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發生或少發生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。

三、組織機構與職責任務

(一)組織機構

為了加強對森林防火工作的領導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。

指揮長:

副指揮長:

專職副指揮長:

總值班主任:

成員單位:林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中國小校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衞組、撲救隊、醫療救助組。

(二)職責任務

指揮部:負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據撲火需要,指揮調動撲火力量、物資和裝備;指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

防火辦主要職責:

1、及時掌握全街道有關災情;

2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作;

3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關於防火的各項工作決策;

4、負責處理各有關防火的日常工作;

5、加強值班。

防火辦主任:

副主任:

成員:安監站工作人員。

電話號碼:

火場指揮組組長:成員由安監站、各村工作人員。

火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向縣森林防火指揮部報告。

宣傳報道組組長:

副組長:

成員:辦公室工作人員。

宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發佈的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定,統一發布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協調新聞單位採訪報道的具體事宜。

治安保衞組組長:

成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

治安保衞組職責:維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序;負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

後勤保障組組長:

副組長:

成員:民政辦工作人員。

後勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災羣眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善後工作和孤老幼殘人員的置;做好國內外社會各界援救款物接受工作。

撲救組組長:

副組長:

成員:安監站工作人員。

撲救組職責:負責火場情況調度,組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當嚮導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路,儘快撲滅火災,確保損失降到最低限度。

醫療救助組組長:縣醫院院長

成員:縣醫院工作人員。

醫療救助組職責:負責做好火災區受傷羣的醫療衞生工作,負責搶救傷員和預防災後各種疾病的傳播。

四、強化宣傳,落實責任

1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、遊玩有關規定的'宣傳,做到家喻户曉,人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要採取張貼公告、書寫示語、召開户主會、印發給農户的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

2、落實村兩委幹部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任,對所包山頭、責任範圍要加強督查,消除隱患。

3、層層落實責任,上下聯動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑑訂森林防火責狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁燬林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。

五、撲救程序

1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救並向所在村或街道森林防火機構報告。

2、街道、村接到火情報告後,必須迅速動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據火情動態,向縣森林防火指揮部請增援。

4、後勤保障組要在撲救組第一梯隊出發後兩小時內,要把水與乾糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅後,應對火災現進行全面檢查,清除闇火,並由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。

六、注意事項

1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用羣眾,而應組織專業隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環境下,原則不動用大兵團撲火,而應組若干精幹的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經驗的幹部,尤其是街道幹部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脱隊單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。

3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯繫救助。

4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,並及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

5、後勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,後送送後”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

七、撲火器具的儲備

各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。

八、災後事宜

1、災後報告:森林火災發生後二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告,説明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處:案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理,所在村要保護好現場,並協助做好調取證工作,儘快破案查處。

3、撲滅經費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

4、獎懲辦法:災後負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

關於森林火災應急預案 篇15

1、事故類型和危害程度分析

1)造成森林火災的火源有2大類:

(1)自然火源:指由某些自然現象中所引燃的森林火災。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發、滾石火花、泥炭自燃等。

(2)人為火源:指人類生活、生產用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脱落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

2)變化規律:從年變化上來看,多出現在降水量少,連旱日數比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被幹旱,多大風天氣。冬季由於氣温低,積雪覆蓋,不易發生火災。夏季降水量大,也不易發生火災。我國華東、華南、西南地區火災季節多發生在冬季和早春。此時正是乾季,晴日多、降水少、温度適時,而其他月份正是濕季,不易發生火災。我國西部新疆地區森林防火期界於南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災多發生在上午10時至下午16時之間,正是一日內氣温偏高,濕度偏小、風速較大的時段,此時發生火災,火勢發展強、蔓延速度快、不易撲救。

2、應急處置的基本原則

打早、打小、打了。

3、適用範圍

3.1應急組織體系

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

3.2指揮機構及職責

參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

4、預防與預警

4.1危險源監控

1)全面落實森林防火各項責任制,開展經常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓,提高森林防火意識和知識;

2)加強對高火險時段和危險區域的檢查監督,消除各種森林火災隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設防火阻隔帶;

3)加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。

4.2預警行動

1)預警級別

根據森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響範圍,本市森林火災預警級別分為四級:

Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衞星林火熱點報告或同一集中連片林區3個熱點信息報告;發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

Ⅱ級(重大):橙色,火險等級四級(易燃)以上,連續15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衞星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息;發生或可能發生需省應急委、省森防指處置的火災。

Ⅲ級(較大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衞星林火熱點報告,並因火災發生傷亡事故以上。

Ⅳ級(一般):藍色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。

2)預警信息發佈、調整和解除

各單位、項目部要及時收集和分析相關監測預報信息,對可能發生的森林草原火災及時進行預警,並按照權限適時發佈預警信息。預警信息的發佈須經行政負責人簽字確認。

預警信息的發佈、調整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網絡或其他方式進行。

3)預警行動

進入森林草原火災預警期後,各單位、項目部可採取以下預防性措施,並及時向上級單位或部門報告相關情況:

(1)準備或直接啟動相應的預案;

(2)需要時,向公眾發佈可能發生森林火災的警告,宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識;

(3)根據需要,疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產,並進行妥善安置;

關於森林火災應急預案 篇16

1.總則

1.1現狀及風險分析

蔚縣規劃林業用地面積為248萬畝,其中有林地151.49萬畝(其中經濟林60萬畝),國家特別規定的灌木林34.58萬畝,疏林地3.5萬畝,人工造林和封山育林未成林造林地12.81萬畝,苗圃地0.58萬畝,宜林地91萬畝,截至20__年底,森林覆蓋率39.2%。境內有小五台山國家級自然保護區、王喜洞林場、飛狐峪峽谷省級森林公園等重要區域,縣域重點防火鄉鎮主要包括宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮等,主要林場有桃花鎮朱家灣林場,吉家莊鎮松山林場、石夭水林場,陳家窪鄉坑木林場,陽眷鎮鄭家窯林場、南堡林場等,是河北省林業重點縣、Ⅰ級火險縣,是首都的“防火牆”和“護城河”。冬春季節氣候乾燥、多有大風,引發森林草原火災的概率較大。

1.2編制目的

落實“預防為主、科學撲救”的森林草原防滅火工作方針,建立健全反應迅速、科學規範、運轉高效的森林草原火災應對處置機制,最大程度減少森林草原火災的發生,依法實施森林草原火災應急救援,實現“打早、打小、打了”,保護人民羣眾生命財產安全,保護森林草原資源和生態安全。

1.3工作原則

1.3.1統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,由縣人民政府森林草原防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)負責本預案的組織實施,按照分級負責、條塊結合、屬地管理為主的原則,充分發揮森林草原火災事發地鄉鎮的作用,落實應急處置責任制。

1.3.2以人為本,安全第一。在森林草原火災應急處置工作中,堅持人民至上、生命至上,要加強對火災撲救人員的安全防護工作,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。最大限度地減少森林草原火災對人員造成的傷亡和對森林草原造成的危害。

1.3.3居安思危,預防為主。各鄉(鎮)人民政府和有關部門要增強憂患意識和責任意識,堅持預防為主、常抓不懈,堅持預防與應急相結合,認真做好應對森林草原火災的各項準備工作。

1.3.4快速反應,協同應對。各鄉(鎮)人民政府要加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高森林草原火災的應急處置能力。有關部門要按照本預案規定職責,落實森林草原火災應急處置工作中的各項保障措施,在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

1.3.5依靠科技,提升能力。加強森林草原防滅火的科學研究和技術開發,採用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備,充分發揮各類專家和專業技術人員的作用,提高應對突發森林草原火災的科技水平和指揮能力,減少森林草原火災損失,避免發生次生、衍生事件。

1.4編制依據

《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《草原防火條例》《國家森林火災應急預案》《全國草原火災應急預案》《河北省森林防火規定》《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》《河北省森林草原火災應急預案》《河北省突發事件應急預案框架指南》等相關法規,結合我縣實際制定本預案。

1.5適用範圍

本預案適用於蔚縣行政區域內發生的森林草原火災突發事件的應對工作。國家、河北省、張家口市對森林草原火災的應對工作另有規定的,按其規定執行。

1.6災害分級

按照受害森林草原面積、傷亡人數和直接經濟損失,森林和草原火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

1.6.1森林火災災害分級標準

一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的`,或者重傷50人以上100人以下的;

特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

1.6.2草原火災災害分級標準

一般草原火災:受害草原面積10公頃以上1000公頃以下的,或者造成重傷1人以上3人以下的,或者直接經濟損失5000元以上50萬元以下的;

較大草原火災:受害草原面積1000公頃以上5000公頃以下的,或者造成死亡3人以下的,或者造成重傷3人以上10人以下的,或者直接經濟損失50萬元以上300萬元以下的;

重大草原火災:受害草原面積5000公頃以上8000公頃以下的,或者造成死亡3人以上10人以下的,或造成死亡和重傷合計10人以上20人以下的,或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的;

特別重大草原火災:受害草原面積8000公頃以上的,或者造成死亡10人以上的,或造成死亡和重傷合計20人以上的,或者直接經濟損失500萬元以上的。

2.主要任務

2.1組織滅火行動

組織、指導各鄉鎮和有關部門撲明火、打火頭、開隔離、清火線、守火場。

2.2轉移疏散人員

指導、協調各鄉鎮和有關部門開展在森林草原火災期間解救、轉移、疏散受威脅羣眾,及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

2.3保護重要目標

組織、協調各鄉鎮和有關部門保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

2.4保護重要林區

指導、協助各鄉鎮和有關部門保護自然保護區、林區林場、風景名勝區安全。

2.5轉移重要物資

組織、指導、協助各鄉鎮和有關部門搶救、運送、轉移重要物資。

2.6維護社會穩定

協調各鄉鎮和有關部門加強火災發生地區社會治安工作,嚴防違法犯罪行為,加強重點目標守衞和治安巡邏,維護火災發生地社會秩序穩定。

3.組織指揮體系

3.1森林草原防滅火指揮機構

(略)

縣森防指負責統一組織、指揮和協調本縣一般及以上森林草原火災的應急處置工作。縣森防辦設在縣應急管理局,承擔指揮部日常工作, 辦公室主任由劉俊文同志兼任,常務副主任由李瑞林同志兼任,副主任由劉合同志和王業偉同志兼任。必要時,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)可按程序,提請以縣森防指名義部署有關工作。

縣森防指根據需要設立工作組,組成及職責分工如下:

3.1.1綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭,縣應急管理局、縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣公安局、縣委宣傳部、縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣交通運輸局、縣氣象局、縣武裝部、縣消防救援大隊等參加。主要職責:傳達縣委、縣政府指示批示;密切跟蹤彙總森林草原火情和撲救進展,及時向縣委、縣政府報告,並通報縣森防指各成員單位;組織協調全縣森林草原火災應急處置工作。

3.1.2搶險救援組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣公安局、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣民政局、縣水務局、縣商務局、縣武裝部、武警蔚縣中隊、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:指導災區制定現場搶險救援方案和組織實施工作;根據災情變化,適時提出調整搶險救援力量的建議;組織協調應急救援隊伍和物資參加搶險救援救災;指導社會救援力量參與搶險救援;組織協調現場應急處置有關工作。

3.1.3醫療救治組。由縣衞生健康局牽頭,縣民政局、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、市生態環境局蔚縣分局、縣交通運輸局等參加。主要職責:組織指導災區醫療救助和衞生防疫工作;統籌協調醫療救護隊伍和醫療器械、藥品支援災區;組織指導災區做好傷亡統計和轉運救治傷員;指導災區、安置點飲用水源和食品檢查、監測,防範和控制各類傳染病。

3.1.4火情監測組。由縣自然資源和規劃局(林業和草原局)牽頭,縣應急管理局、縣氣象局、中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處等參加。主要職責:負責森林草原火險預警監測、林火衞星監測、林火視頻監控等工作事宜;負責森林草原火險形勢分析,通報高火險信息,負責全縣火災監測、核查和初期處置工作。

3.1.5通信保障組。由縣工業和信息化局牽頭,縣融媒體中心、縣應急管理局、國網冀北電力蔚縣供電分公司、中國移動蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司等參加。主要職責:組織協調各通信運營單位,維護搶修損毀的通信設施;組織保障災區應急無線通信所需頻率的安全使用;負責搶險救災的通信保障。

3.1.6交通保障組。由縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣發展和改革局、縣武裝部、河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區等參加。主要職責:統籌做好應急救援力量赴災區和撤離時的交通保障工作;指導災區道路搶通搶修;協調搶險救災物資、救援裝備以及基本生活物資等交通應急通行保障。

3.1.7專家支持組。由專家組成員組成。主要職責:組織現場災情會商研判,提供技術支持;指導現場監測預警和隱患排查工作;指導開展災情調查和災損評估;參與制定搶險救援方案。

3.1.8災情評估組。由縣應急管理局牽頭,縣自然資源和規劃局(林業和草原局)、縣農業農村局等參加。主要職責:指導開展災情調查和災時跟蹤評估,為搶險救災決策提供信息支持;組織災害評估,參與制定救援救災方案。

3.1.9火案偵破組。由縣公安局牽頭,縣森林公安局等參加。主要職責:負責森林草原火災案件查處工作。

3.1.10羣眾安置組。由縣應急管理局牽頭,縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣民政局、縣財政局、縣教育和體育局、縣農業農村局、縣文化廣電和旅遊局、縣商務局、縣供銷聯社、國網冀北電力蔚縣供電分公司等參加。主要職責:制定受災羣眾救助工作方案;下撥救災款物;統籌災區生活必需品市場供應,指導災區油、電、氣等重要基礎設施的搶修;指導做好受災羣眾緊急轉移安置、過渡期救助和因災遇難人員家屬撫慰等工作。

3.1.11社會治安組。由縣公安局牽頭,縣城市管理綜合行政執法局、縣消防救援大隊、縣武裝部、武警蔚縣中隊等參加。主要職責:指導協助災區加強現場管控和治安管理工作;維護社會治安和道路交通秩序,維護社會穩定;協調做好指揮部在災區時的安全保衞工作。

3.1.12宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網絡安全和信息化委員會辦公室、縣融媒體中心、縣應急管理局等參加。主要職責:負責組織協調媒體配合做好災情和火災撲救的信息發佈和宣傳報道工作;指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導;指導有關部門做好新聞發佈工作。

各鄉(鎮)人民政府森林草原防滅火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域森林草原防滅火工作。

3.2職責分工

縣森防指成員單位是縣森林草原防滅火組織領導體系的重要組成部分,應根據職責分工,各司其職,各負其責,密切協作,確保各項森林草原火災撲救工作任務順利完成。主要職責分別為:

3.2.1縣委宣傳部:負責組織協調媒體配合做好我縣災情和火災撲救的信息發佈及宣傳報道,開展火災防治公益宣傳和重要時段的安全提示,指導有關部門做好新聞發佈工作。

3.2.2縣委網絡安全和信息化委員會辦公室:指導有關部門做好輿情監測、應對和輿論引導,完善輿情聯動處置機制;協調組織全縣自媒體網絡正面宣傳,深化網絡綜合治理和生態治理。

3.2.3縣應急管理局:負責擬定森林草原火災防治政策措施,起草森林草原防滅火工作規範性文件、規定並監督實施;按照分級負責原則指導協調全縣森林草原火災處置工作;協助縣委、縣政府組織一般以上森林草原火災應急處置,配合上級應急管理部門做好較大以上森林草原火災應急處置;負責落實全縣森林草原火災防控責任制,明確各級森林草原防火責任人;負責與相鄰縣區森林草原防火區域聯防聯控;組織編制縣級森林草原火災應急預案,督導鄉鎮、縣直有關部門編制森林草原火災應急預案;制定縣級森林草原火災處置工作手冊,開展森林草原火災應急演練;負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關工作;統籌全縣森林草原火災救援力量建設,負責全縣森林草原消防專業隊伍建設,組織、協調、指導相關部門開展森林草原火災撲救工作;組織指導全縣森林草原航空消防工作,協調全縣一般以上森林草原火災的航空撲救工作;負責森林草原火災信息統計彙總、分析上報和撲救指令下達及重要森林草原火情信息報告(上報縣委、縣政府和市應急管理局);組織召開全縣森林草原火災防治工作會議;負責縣級森林草原火災救援公文運轉;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關事宜。

3.2.4縣自然資源和規劃局(林業和草原局):根據森林草原火災撲救需要,負責火災撲救地理信息應急保障工作,提供全縣森林草原防滅火重點地區地理信息數據和地圖信息;協助災區制定災後恢復重建規劃工作。負責落實全縣綜合防災減災規劃相關要求,組織編制全縣森林草原火災防治規劃和防護標準並監督實施;組織編制全縣森林草原火災防控工作要點,指導開展巡查巡護、火源管控、防火設施建設等工作;組織開展森林草原防火督導檢查工作,配合相關聯合檢查;負責全縣森林草原防火宣傳教育工作;負責全縣森林草原火險形勢分析研判,做好火險形勢會商,制定長、中、短期火險形勢預測預報;根據全縣火險形勢,組織開展森林草原封山防火工作;負責全縣森林草原火災預警監測,做好熱點核查反饋;負責森林草原火情早期處理;負責全縣森林草原火險預警監測、林火衞星監測、林火視頻監控、火災報警電話等系統平台建設管理;組織編制行業內森林草原火災應急預案並組織實施,指導行業內森林草原火災應急演練;組織指導全縣森林草原消防半專業隊伍、護林(草)員隊伍建設,負責行業內森林草原防滅火隊伍建設;指導建議涉災鄉鎮做好火災事發地周邊羣眾轉移工作;配合縣森防辦做好森林草原防滅火工作會議講話、彙報等材料的籌備工作;森林草原防火期內,承辦縣森防指交辦的相關事宜。

3.2.5河北小五台山國家級自然保護區管理中心:負責小五台山國家級自然保護區(包括王喜洞林場)內森林草原防火宣傳、巡查巡護和火源管控等預防工作;負責火情的早期撲救工作。

3.2.6縣公安局:負責維護災區社會治安,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶火災撲救物資以及破壞防滅火設施等違法犯罪行為;負責做好黨政機關等要害部門和金融單位、儲備倉庫、救災物資集散點等重要目標安全保衞工作;負責災區及周邊道路管控和疏導工作;負責遇難人員的身份認定工作;依法嚴厲打擊森林草原違法用火行為,查處森林草原火災案件;參與組織受災羣眾從危險地區撤離或轉移安置。

3.2.7市生態環境局蔚縣分局:負責組織系統內開展秸稈禁燒宣傳教育工作;建立健全秸稈禁燒網格化監管和處理機制,監管和打擊露天燒秸稈、燒垃圾、燎地邊行為;依法依規處罰露天焚燒行為,並實施責任追究。

3.2.8縣財政局:負責落實搶險隊伍、搶險物資設備縣級財政資金;做好撲救資金使用的監督管理工作;負責國有資產所監管企業的森林草原防火工作。

3.2.9縣發展和改革局:負責審核全縣森林草原防滅火基礎設施建設規劃,爭取中央和省、市預算內投資支持森林草原防滅火基礎設施項目建設,監督檢查規劃和中央、省、市預算內投資項目實施,負責重要應急物資和交通運輸的協調保障,保持災區價格水平基本穩定;負責督促行業內風機機座區域(含升壓站、主控室)、太陽能發電場區、生物質發電廠等森林草原防火工作。

3.2.10縣教育和體育局:負責指導各級各類學校開展防滅火安全教育,普及防火避險知識;負責組織師生逃生演練和自救互救訓練;協助有關部門指導受災學校組織轉移和安置師生;適時組織學校復課或設立臨時教室,恢復正常教學秩序;協調、協助做好校舍的恢復重建工作;協助做好學校應急避難場所建設。

3.2.11縣工業和信息化局:負責應急物資裝備保障工作;負責指導工業企業特別是民爆行業次生災害應急處置、搶險救災和恢復重建;組織落實縣級藥品儲備的緊急調用;負責協調移動、電信、聯通等運營公司做好森林草原防火期應急通信保障工作。

3.2.12縣交通運輸局:負責對進入林區、牧區的運營車輛和乘客進行防滅火宣傳教育;負責火災撲救人員、物資及轉移災民所需道路運輸運力的協調和保障;組織協調有關部門修復被損毀的公路、橋樑等設施,保障救災交通道路的安全暢通;負責協調做好森林草原防滅火車輛公路通行保障等工作。

3.2.13縣文化廣電和旅遊局:負責督促相關景區(點)落實森林草原火災防控措施,開展防火宣傳;督導相關景區(點)做好旅遊服務設施的保護和排險,修復被損毀的旅遊基礎設施和旅遊服務設施;指導旅遊景區(點)遊客避險、救護、疏導和轉移工作。

3.2.14縣農業農村局:負責收集、反映和上報火災對災區農業生產造成的災情信息;指導災區農業生產救災和災後恢復生產工作;負責災區農業生產救災資金的分配、使用和管理工作;負責災區重大農作物病蟲害、鼠害、動物疫病的監測和防治。

3.2.15縣融媒體中心:負責指導全縣廣播、電視系統開展防滅火公益宣傳;負責在森林草原防火期內,常態化開展防滅火安全提示;協調做好火災搶險救援的新聞報道工作;負責災區廣播、電視系統設施的搶修、恢復工作。

3.2.16縣氣象局:負責提供長、中、短期天氣趨勢分析,及時發佈森林草原火險氣象等級預報、預警信息;負責提供火災事發地點的天氣預報和天氣實況服務,適時進行現場應急觀測和實施人工影響天氣作業;負責提供森林草原火險天氣預報服務。

3.2.17縣衞生健康局:負責調度全縣醫療資源參與應急救援,救治災區傷病員;實施疫情監測,預防和控制傳染病疫情。

3.2.18縣民政局:負責組織指導災害遇難人員善後事宜;負責指導慈善捐贈工作;推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林草原火災風險工作。

3.2.19縣城市管理綜合行政執法局:負責做好城鎮規劃區內的園林綠地的防火工作。

3.2.20縣水務局:負責組織、協調水資源調度工作,保障森林草原火災防治用水。

3.2.21縣商務局:負責撲救森林草原火災應急食品、飲用水等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

3.2.22縣供銷聯社:負責撲救森林草原火災應急食用鹽等物資儲備保障,按照調撥命令組織調撥和供應。

3.2.23縣武裝部:組織協調民兵和預備役部隊開展搶險救援工作;協助搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

3.2.24縣消防救援大隊:組織指揮消防救援力量開展搶險救援工作;對接外市縣消防救援力量參與搶險救援工作;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

3.2.25武警蔚縣中隊:組織武警部隊開展搶險救援工作;負責搜救遇險遇難人員;參與維護搶險救災秩序,轉移危險地區人員;參與重要工程和重大險情搶險工作。

3.2.26國網冀北電力蔚縣供電分公司:負責做好全縣林區範圍電力線路安全檢查和隱患排查工作,防止線路老化、短路或與林木掛碰等因素引發森林火災;負責林區電力線路在森林火災危險地段開設防火隔離帶;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作;負責災區電力設施的搶修工作,保障電力供應。

3.2.27中國鐵塔股份有限公司張家口市分公司蔚縣辦事處:負責林火視頻監控系統設施建設和防火期間設備維修調試保障工作;負責建立林區監控範內着火點與護林員手機終端之間自動通知機制;負責本系統的森林草原防火宣傳教育工作。

3.2.28中國移動蔚縣分公司、中國電信蔚縣分公司、中國聯通蔚縣分公司:負責森林草原防火期內發送防滅火安全提示短信、發佈重要信息等;負責搶險救災的通信保障;負責維護搶修災區內損毀的通信設施及恢復重建工作。

3.2.29河北省沙蔚鐵路有限責任公司工務段西合營領工區:以鐵路沿線兩側排水溝或邊坡作為防火隔離帶,組織人員巡護、清除森林火災易發地段周邊可燃物,防止森林草原火災發生;負責做好全縣鐵路沿線森林草原防火宣傳工作。

3.3撲救指揮

早期森林草原火災撲救工作由屬地鄉鎮負責。一般森林草原火災撲救工作,由縣森林草原防滅火指揮部負責,配合做好較大及以上森林草原火災撲救工作。較大森林草原火災撲救工作,由市森林草原防滅火指揮部負責。重大、特別重大森林草原火災撲救工作,由省森林草原防滅火指揮部負責。特殊情況,由國家森林草原防滅火指揮部統一指揮。

森林草原火災發生後,屬地鄉鎮應當成立森林草原火災撲救前線指揮部,鄉(鎮)政府主要負責同志或分管負責同志擔任撲救前線指揮部總指揮,負責森林火災撲救的組織和指揮。根據任務變化和救援力量規模,相應提高指揮層級。

森林草原消防專業隊伍執行森林草原火災撲救任務時,接受撲救前線指揮部的統一指揮;跨縣(區)執行森林草原火災撲救任務的,接受市森防指調度,接受撲救前線指揮部的統一指揮。

軍隊執行森林草原火災撲救任務,按照《軍隊參加搶險救災條例》有關規定執行。

3.4專家組

縣森林草原防滅火指揮機構根據撲火任務需要成立專家組,對滅火組織指揮、力量調動使用、滅火措施、火災調查評估等提出諮詢意見。

4.應急力量

4.1力量編成

撲救森林草原火災以縣森林草原消防專業隊伍、綜合性消防救援隊伍等受過專業培訓的撲火力量為主,鄉鎮半專業撲火隊為輔,軍隊支援力量為補充。

4.2力量調動

根據森林草原火災應對需要,應優先調動屬地撲火力量,臨近鄉(鎮)和全縣撲火力量作為增援力量。

跨縣(區)調動森林草原消防專業隊伍增援撲火時,由縣人民政府或縣森防指提出申請,市森防指統籌協調。

調動民兵、預備役部隊和武警部隊執行撲火任務,由縣政府、縣武裝部組織協調,下達增援命令。

5.預警和信息報告

5.1預警

紅色預警信號代表極高危險,森林草原火險等級為五級;橙色預警信號代表高度危險,森林草原火險等級為四級;黃色預警信號代表較高危險,森林草原火險等級為三級;藍色預警信號代表中度危險,森林草原火險等級為二級。一級森林草原火險(低度危險)僅發佈等級預報,不發佈預警信號。

藍色預警:每年森林草原防火期。

黃色預警:在森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無降水日數10天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上和可能出現高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區域內20%以上地區連續無降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續3天以上的時期。

橙色預警:在森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無降水日數15天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上,春節、清明節期間可能出現高火險天氣的時期;在非森林草原防火期,行政區域內30%以上地區連續無降水日數25天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續5天以上的時期。

紅色預警:在森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無降水日數20天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上;在非森林草原防火期,行政區域內40%以上地區連續無降水日數30天以上,或出現四、五級森林草原火險天氣連續7天以上的時期。

5.1.2預警發佈

應急管理、林草及氣象部門加強會商,製作森林草原火險預警信息,並通過預警信息發佈平台或廣播、電視、信息網絡、微信公眾號等方式向社會公眾發佈。必要時,縣森防指向各鄉(鎮)和有關成員單位發佈預警信息,提出工作要求。

5.1.3預警響應

藍色預警響應:縣森防指安排專人實行24小時值班,值班電話和手機24小時暢通,森林草原消防專業、半專業隊伍進入臨戰狀態;各類撲火物資儲備到位;各種撲火機具和通訊工具檢修完畢,隨時保證投入使用。

黃色預警響應:在保持藍色預警響應機制的基礎上,縣森防指組織專門力量加強對重點森林草原防火部位的巡查巡護。

橙色預警響應:在保持黃色預警響應機制的基礎上,縣森防指領導包括成員單位領導要到各自責任區進行督導檢查;森林草原防滅火部門的工作人員全天候待命。

紅色預警響應:在保持橙色預警響應機制的基礎上,縣人民政府或縣森防指發佈通告,在林區草原嚴禁一切野外用火;組織防火人員開展巡山檢查,並及時進行封山,對重點地區和重要防火部位實行嚴防死守。

5.1.4預警解除

在森林草原防火期,當預警級別範圍內日降雨量達到5毫米以上時,降低預警級別或解除預警預報。在非森林草原防火期,當預警級別範圍內日降雨量達到5毫米以上時,解除預警警報。

5.2信息報告

各級森林草原防滅火指揮機構要按照規定,報告森林草原火災信息,通報受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林草原防滅火指揮機構。

5.2.1發生下列森林草原火災,有關鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構按相關規定立即報告縣森防辦:

①2小時尚未撲滅明火或傍晚前發生的森林草原火災;

②自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、綠化廊道、集中連片工程區、草地等重要地區發生的森林草原火災;

③威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

④造成1人以上重傷或死亡的森林草原火災;

⑤火場距鄉(鎮)界5公里以內,火場距縣界10公里以內,相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

⑥在國家、省、市黨代會、人大、政協會議、節日期間等敏感時期發生的森林草原火災;

⑦需要縣森防辦協調支援的森林草原火災;

⑧其他應當報告的森林草原火災。

5.2.2縣森防辦應當向縣政府報告的森林草原火災:

①一般以上森林草原火災;

②威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

③相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

④造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

⑤3小時尚未撲滅明火的森林草原火災;

⑥縣界發生危險性較大的森林草原火災;

⑦其他應當報告的森林草原火災。

5.2.3縣森防指應當向市森防辦報告的森林草原火災:

①受災森林面積1公頃、草原面積10公頃以上森林草原火災;

②6小時尚未撲滅明火或當日未滅的森林草原火災;

③自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區發生的森林草原火災;

④威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

⑤造成1人及以上死亡或重傷的森林草原火災;

⑥縣界發生危險性較大的森林草原火災;

⑦相鄰縣(區)交界發生的森林草原火災;

⑧需要市森防辦協調支援的森林草原火災;

⑨其他應當報告的森林草原火災。

6.應急響應

6.1縣級層面前指設置

森林草原火災突發性強,火場態勢變化快,情況複雜,且火場一般地處偏遠,撲火過程需要屬地政府有關領導靠前指揮,成立撲救森林草原火災前線指揮部(以下簡稱前指)。對重點火險區或威脅重要目標的火災應立即設立撲火前指;火場較多或火場範圍較大,可設立一個撲火總指揮部和若干戰區分前指;對發展蔓延威脅不大、短時間能撲滅的火災可由專業森林草原消防隊長全權負責指揮撲救;前指地點應在距火場較近、交通方便、通訊暢通、有生活依託之地。撲火前指規格依據火情而定。

6.1.1前指的設立

發現森林草原火災後,所在地縣級人民政府應當按照本地森林草原火災應急預案進行處置,成立由縣級人民政府主要負責同志或分管負責同志任指揮長的撲救前線指揮部,統一組織指揮火災撲救工作。

撲火前指應儘量設在靠近火場、環境安全、交通便利、通信暢通、便於後勤保障的地方,辦公地點應有明顯標誌,工作人員應佩戴專門的袖標或胸籤。

當同一地區發生多起火災,或者一個火場發展為多個火場時,可設立一個撲火總前指,並設立相應的分前指。

6.1.2撲火前指的組成及職責任務

撲火前指是火災撲救的決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發展趨勢,制定撲救方案;組織撲火力量,科學撲救森林草原火災;向社會及時發佈火情及撲救信息。

撲火前指的組成

撲火前指一般由縣政府領導,有關鄉(鎮)、部門和參戰部隊負責同志組成。

撲火前指總指揮:縣政府主要負責同志或分管負責同志。

撲火前指副總指揮:縣森防指成員單位和軍地主要參戰力量負責同志。

撲火前指總調度長:縣森防辦主任。

新聞發言人:主管新聞宣傳的黨政負責同志。

撲火前指視情下設撲救指揮組、綜合材料組、力量調配組、火情偵察組、通訊信息組、宣傳報道組、後勤保障組、火案調查組、氣象服務組、救護安置組、撲火督查組、醫療救護組。

撲火前指的職責任務

總指揮:統籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救方案,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰機、工作失職的有關人員就地免職,後按照相關規定追究其相應責任。

副總指揮:協助總指揮落實各項具體工作任務。

總調度長:負責撲火前指的工作協調,督促落實撲火前指的有關指令、各項工作方案和撲救措施,及時彙總火場綜合情況並組織起草綜合調度情況報告。

新聞發言人:組織有關媒體做好採訪報道工作,適時發佈官方信息,回答媒體提問,正確引導輿情。

撲救指揮組:負責調度火場情況,標繪火場態勢,協調組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。

綜合材料組:負責撲火前指的文祕工作,起草有關文字材料和情況報告。

力量調配組:負責火場撲救人力物資的統計和調配,協調落實公路、鐵路運輸等事宜。

火情偵察組:負責火場偵察,分析火場態勢,提出撲救建議。

通訊信息組:負責建立火場通信聯絡,統一協調、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯絡暢通。

宣傳報道組:負責聯繫新聞記者,協調做好撲火宣傳和新聞發佈工作。

後勤保障組:負責火災撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等後勤物資的組織和配送。

火案調查組:負責火因調查、火案查處及撲火前指安全保衞工作。

氣象服務組:協調氣象部門提供火場氣象服務,做好人工增雨工作。

救護安置組:負責協調救護傷病員和安置災民工作。

撲火督察組:負責督辦各項撲火任務的落實情況。

醫療救護組:組織調派醫療衞生應急隊伍,協調醫療衞生機構開展森林草原火災傷病員醫療救援和相關區域衞生防疫等工作;根據需要設置臨時醫療點或組派巡迴醫療隊,為火場撲救人員和羣眾提供醫療衞生保障。

撲火前指可根據工作實際,對前指崗位設置進行調整。

6.1.3撲火前指的機制運行

撲火前指是撲火現場決策指揮機構,負責調度現場撲火力量、資源和物資,所有參加撲火的單位和個人必須服從前指的統一組織和指揮。撲火前指組成人員由參戰各方主要或主管領導參加,在前指總指揮統一領導下,落實責任,分工負責,密切配合,形成合力,統一作戰部署,統一號令,統一行動。為確保前指發出的作戰命令得到堅決貫徹執行,避免各自為戰,規定以下9項工作制度:

例會制度。撲火前指適時召開例行會議,彙總信息、通報情況、總結工作、安排部署下一步行動計劃。

會商制度。充分利用衞星監測、無人機觀測、地面巡視等手段,全面瞭解火場情況,由總調度長適時組織參戰力量和有關專家對火場動態及發展趨勢進行會商,提出工作建議。

通訊制度。各分前指和參戰力量應保持通訊設備完好,隨時與撲火前指保持通訊聯繫,遇有緊急情況及時報告,未經撲火前指批准,不得關閉通訊設備或隨意佔用通信頻道。

火情報告制度。撲火前指應定時報告火災撲救情況及火場態勢。

宣傳報道制度。新聞報道應以火場新聞發言人提供的火場態勢和撲救進展等官方權威信息為依據,稿件須經新聞發言人審核並報撲火前指審查。

後勤保障制度。原則上,所有參加撲火的隊伍應自備3天的給養和油料;3天后的給養,由撲火前指統一協調供給;當地鄉(鎮)要保障撲火前指的給養、宿營和辦公條件,切實做好後勤服務工作。

安全保障制度。撲火前指要充分考慮撲火人員和受威脅居民地安全,戰前動員時要明確安全防範事項和避險措施。

責任追究制度。明確各參加撲火單位任務,責任落實到帶隊領導;由於領導不力、責任不落實、不服從命令等造成貽誤戰機、火場失控、復燃跑火、人員傷亡的,追究帶隊領導責任。

火場驗收制度。明火撲滅後,撲火隊伍和清理看守火場隊伍要辦理交接手續;要組織人員分段包乾清理和看守火場,原則上看守24小時;負責看守火場的單位要向撲火前指提出驗收申請,由撲火前指對火場進行全面驗收,達到“無殘火、無闇火、無煙點”的標準;確保不死灰復燃,清理看守人員方可撤離火場。

6.2森林草原火災分級應急響應

森林草原火災發生後,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

6.2.1Ⅳ級應急響應。

啟動條件。

發生森林草原火災後,屬地鄉(鎮)政府立即組織開展撲救工作。縣森防辦密切關注火災發展,掌握火災動態,報縣森防辦主任。經屬地鄉(鎮)政府全力撲救,火場仍未得到有效控制或威脅自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區等重要地區時,啟動Ⅳ級應急響應。

啟動程序。森林草原火災發生後,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅳ級應急響應的建議,由縣森防指第一副總指揮決定啟動Ⅳ級應急響應。

應急響應措施。縣森防指第一副總指揮任撲火總指揮,統一組織、協調火災撲救工作。

縣森防辦密切關注火情,及時掌握火情動態;加強衞星林火監測,掌握並及時報告火場發展趨勢,根據火場發展態勢,做好火災進一步蔓延的各項應急準備工作。

應急響應終止。森林草原火災得到有效控制後,由縣森防指第一副總指揮決定終止Ⅳ級應急響應。

6.2.2Ⅲ級應急響應。

啟動條件。出現下列條件之一時,啟動Ⅲ級應急響應:

①發生1人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

②火場持續6小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

③有可能威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

④威脅鄰縣(區)的森林草原火災;

⑤發生跨縣級行政區域危險性較大的森林草原火災;

⑥發生2起以上危險性較大的森林草原火災;

⑦重點鄉鎮(宋家莊鎮、草溝堡鄉、柏樹鄉、常寧鄉、下宮村鄉、桃花鎮)發生危險性較大的森林草原火災;

⑧需要縣森防指協調的森林草原火災。

啟動程序。森林草原火災發生後,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅲ級應急響應的建議,由縣森防指常務副總指揮決定啟動Ⅲ級應急響應。

應急響應措施。縣森防指常務副總指揮擔任撲火總指揮統一組織、協調火災撲救工作。縣森防指設立綜合協調、搶險救援、醫療救助、火情監測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組,組織實施火災撲救相關工作。

在Ⅳ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

縣森防辦進入應急響應狀態,加強衞星火情監測,及時收集火情信息,分析研究火情,協助指導火災撲救;視情請示撲火總指揮,派出以縣森防辦主任為組長的赴火場工作組,協調指導火災撲救工作;根據需要,協調相鄰鄉(鎮)做好森林草原消防半專業隊伍增援工作;協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援;發佈森林草原高火險預警。

應急響應終止。森林草原火災得到有效控制後,由縣森防指常務副總指揮決定終止Ⅲ級應急響應。

6.2.3Ⅱ級應急響應。

啟動條件。出現下列條件之一時,啟動Ⅱ級應急響應:

①發生1人以上死亡或者3人以上重傷,仍未得到有效控制的森林草原火災;

②火場持續8小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

③威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

④自然保護區、林區林場、風景名勝區及飛播造林、集中連片工程區的森林火災;

⑤鄰縣(區)交界發生危險性較大的森林草原火災;

⑥需要縣森防指協調的森林草原火災。

啟動程序。火災發生後,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣森防指提出啟動Ⅱ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,統一組織、指揮火災撲救工作。

在Ⅲ級應急響應的基礎上,加強以下措施:

縣森防辦及時調度、瞭解森林草原火災最新情況,組織火情會商,研究火災撲救措施;視情請示縣森防指總指揮,派出以縣森防指常務副總指揮為組長的赴火場工作組,協調指導火災撲救工作;協調相鄰鄉(鎮)派出森林草原消防半專業隊伍進行支援;協調縣森林草原消防專業隊伍、縣消防救援大隊進行支援;縣氣象局提供火場天氣實況服務,做好人工影響天氣作業準備。請求市森防指派出森林草原消防專業隊伍、消防救援隊伍進行支援;請求市森防指飛機增援滅火。

應急響應終止。森林草原火災得到有效控制後,由縣森防指總指揮決定終止Ⅱ級應急響應。

6.2.4I級應急響應。

啟動條件。出現下列條件之一時,啟動I級應急響應:

①發生死亡3人以上或者重傷10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火災;

②火場持續12小時仍未得到有效控制的森林草原火災;

③嚴重威脅居民區或重要設施安全的森林草原火災;

④燒入鄰縣(區)且危險性大的森林草原火災;

⑤森林草原火災初判達到較大森林草原火災;

⑥需要縣政府協調的森林草原火災。

啟動程序。火災發生後,縣森防辦經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣政府提出啟動Ⅰ級應急響應的建議,由縣森防指總指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

應急響應措施。由縣森防指總指揮任撲火總指揮,組織開展火災撲救工作。

在Ⅱ級應急響應的基礎上,加強以下應急措施:

縣森防指總指揮率領常務副總指揮或第一副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場第一線,成立縣政府撲救前線總指揮部,開展森林草原火災撲救;配合市森防指火場工作組開展相應工作;縣森防指向成員單位統一發布災情,各成員單位按職責分工開展工作;縣森防指從全縣抽調專業、半專業撲火隊伍集中全力開展火災撲救,並協調民兵、預備役、武警部隊,派出足夠力量支援撲火工作;縣森防指做好撲火物資增援工作;縣氣象局視情況開展人工影響天氣作業;縣森防指派出由成員單位參加的督導組,赴全縣督導檢查防火工作;本縣沒有能力和條件有效控制火場蔓延時,在市森防指的指導下開展火災撲救。

應急響應終止。森林草原火災得到有效控制後,由縣森防指總指揮決定終止Ⅰ級應急響應。

6.3響應措施

森林草原火災發生後,縣政府、有關鄉(鎮)政府和成員單位根據撲火工作需要,採取以下應急措施:

6.3.1撲救火災

屬地鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構要立即就近組織力量參與撲救,力爭將火災撲滅在初起階段;各撲救力量在撲火前指的統一調度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。

6.3.2轉移安置人員

當居民點、農牧點、人員密集區受到森林草原火災威脅時,及時採取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,及時疏散居民、受威脅人員,確保人民羣眾生命安全。

6.3.3救治傷員

迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷員實施異地救治;視情派出衞生醫療應急隊伍實施現場救治。

6.3.4善後處置

做好遇難人員的善後工作,撫慰遇難者家屬;對因撲救森林草原火災負傷、致殘或者死亡的人員,縣政府或有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫卹。

6.3.5保護重要目標

重要目標和重大危險源受到火災威脅時,應迅速調集專業隊伍,在確保救援人員安全情況下,全力消除威脅,確保目標安全。

6.3.6維護社會治安

加強火災受影響區域社會治安管理,嚴厲打擊違法犯罪行為。

6.3.7發佈信息

縣森防指應及時向社會發布森林草原火災和應對工作信息,迴應社會關切。

6.3.8火場清理

森林草原火災撲滅後,火災撲救隊伍對火災現場進行全面清理檢查,按照規定程序將火場移交屬地鄉(鎮)或責任單位看守。

6.3.9應急結束

在森林草原火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害後果消除後,決定終止應急響應。

6.4區域聯防聯治

建立區域間聯防協作機制,為應對區域性森林草原火災提供信息共享與聯動處置保障。

7.綜合保障

7.1後備力量保障

縣政府要採取措施,加強森林草原消防專業隊伍建設,並在重點裝備專業隊伍的同時,重視其他應急撲火隊伍的裝備工作,保證有足夠的撲火力量參加森林草原火災的應急處置。

發生較大森林草原火災時,按照縣森防指要求,組織各鄉(鎮)森林草原撲火應急機動隊伍執行增援任務,協調飛機增援滅火。

7.2資金保障

縣政府應當將森林草原防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃,保障森林草原防滅火所需支出。

7.3物資保障

縣應急管理局加強縣級森林草原防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用於支援各鄉鎮撲火需要。各鄉(鎮)森林草原防滅火指揮機構根據本地森林草原防滅火工作需要,建立鄉級森林草原防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。

7.4技術保障

氣象部門要為森林草原火災的應急處置工作提供氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工影響天氣等技術服務;應為森林草原火災的應急處置工作提供技術諮詢,並按照縣森防指的統一安排參加火災現場的滅火技術指導工作。

8.後期處置

8.1火災偵破與評估

公安部門對森林草原火災發生原因、肇事者等情況進行調查,確保及時查明火災(情)成因,及時對肇事者做出處理。應急管理部門負責組織一般森林草原火災事故掛牌督辦、調查處理(或調查評估)有關工作,林草部門(或委託第三方)對受害森林草原情況進行調查和評估,向縣政府提交評估報告,並上報縣森防辦。對較大、重大、特別重大森林草原火災可由市、省或國家森防指發督辦函,督導落實。

8.2工作總結

縣森防指及時總結、分析火災發生的原因和應汲取的經驗教訓,提出改進措施。一般森林草原火災撲救工作結束後,縣森防指分別向縣政府、市森防指報送火災撲救工作總結。

8.3獎勵與責任追究

根據有關法律、法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。

9.附則

9.1以上、以內、以下的含義

本預案所稱以上、以內包括本數,以下不包括本數。

9.2預案演練

縣、鄉(鎮)森林草原防火指揮機構要有計劃地開展對撲火指揮員、撲火隊員以及林區幹部羣眾的撲火指揮、撲火技術戰術和安全知識的培訓工作,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,向羣眾普及避火安全常識。同時,對森林草原消防專業、半專業隊伍配備必需的撲火機具、裝備,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質的撲火後備力量。縣森防辦會同縣森防指成員單位制定應急演練計劃,至少每年進行1次應急演練。

9.3預案管理與更新

本預案是蔚縣處置森林草原火災的應急措施,預案實施後由縣森防指定期組織評估,並視情況及時修訂後報縣政府批准。

9.4預案解釋

本預案由縣政府辦公室負責解釋。

9.5預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

關於森林火災應急預案 篇17

根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神,結合我鎮實際情況和森林火災發生規律,制訂本預案:

一、凡發生森林火警,都應按照行政村委或起火單位直接處理。發生下列森林火災事故,由鎮森林消防領導小組組織有關部門進行處理。

1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。

2、發生在鎮界、縣界邊線上的森林火災。

3、造成人身傷亡的森林火災。

4、需要鎮支持撲救的森林火災。

二、撲火領導

1、組織領導

⑴鎮森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告後,值班人員應立即向鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導報告。

⑵鎮森林消防領導小組辦公室根據鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導的批示,立即向有關鎮、村通報情況,做好應急準備,部署緊急措施。

⑶鎮森林消防領導小組依據火災情況,必要時,立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門,迅速趕赴現場,幫助起火單位做好撲救工作,負責向現場提供後勤支持,及時向上一級有關部門及有關單位做好聯繫工作。

2、撲救原則

根據火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發動就近羣眾撲救為主,採用人海戰術方針,實行直接撲火;⑵必要時可採取“犧牲局部、保存全局”的戰略,採用開闢防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅後,一定要留守現場,以防死灰復燃。

3、撲火力量

發生火警、火災後,各村委要迅速組織羣眾上山撲救,同時鎮政府和鎮森林消防領導小組可指令派出所、鎮森林消防義務撲火隊參加撲救。

4、通訊聯絡

鎮政府、鎮森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合,依靠現代化通訊設備,保證火場與各單位和通訊聯繫,白天聯繫電話:,夜間:84061035、84061343。

5、滅火工具

鎮配有一定的滅火工具,由鎮森林消防指揮所負責保管,以作隨時備用,用後按時交還鎮森林消防指揮所。

6、後勤保障

一旦發生森林火災,有關部門要大力調配撲火所有用的物資,衞生部門要儲備必要的藥物、器械,企業要及時提供運輸工具,供電、郵電都要予以支援。

7、火案查處

一般火警由村委調查處理,較大的火警及一般火災,由派出所、林業等協同村委查處,較大的火災報縣林業公安查處。

8、善後處理

對受災農户要及時幫助恢復生產,搞好綠化造林及開發林業。

對撲救致傷人員要做好善後醫療工作,想盡辦法給予提早恢復健康。

9、宣傳報道

要組織通訊、廣播、文化等單位,對火場進行真實報道,對撲救中的先進單位和先進人物要採取各種宣傳工具進行宣傳,對肇事者和火案處理情況,加以必要通報,以達到全社會參加的防火意識。

三、本預案經鎮森林消防領導小組討論通過,由鎮有關部門和村委負責落實,組織實施。

關於森林火災應急預案 篇18

根據縣森林消防指揮部《處理森林火災事故預案》的指示精神,結合我鎮實際情況和森林火災發生規律,制訂本預案:

一、凡發生森林火警

都應按照行政村委或起火單位直接處理。發生下列森林火災事故,由鎮森林消防領導小組組織有關部門進行處理。

1、跨村行政界限或部分插花山,明火半小時仍未得到控制或受害面積在五畝以上的森林火警火災。

2、發生在鎮界、縣界邊線上的森林火災。

3、造成人身傷亡的森林火災。

4、需要鎮支持撲救的森林火災。

二、撲火領導

1、組織領導

⑴鎮森林消防領導小組辦公室及黨政辦公室接到上述森林火災事故報告後,值班人員應立即向鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導報告。

⑵鎮森林消防領導小組辦公室根據鎮森林消防領導小組組長及鎮政府主要領導的批示,立即向有關鎮、村通報情況,做好應急準備,部署緊急措施。

⑶鎮森林消防領導小組依據火災情況,必要時,立即組織鎮森林消防撲火隊、派出所及鎮屬部門,迅速趕赴現場,幫助起火單位做好撲救工作,負責向現場提供後勤支持,及時向上一級有關部門及有關單位做好聯繫工作。

2、撲救原則

根據火勢狀況,撲救山火要掌握:⑴以發動就近羣眾撲救為主,採用人海戰術方針,實行直接撲火;⑵必要時可採取“犧牲局部、保存全局”的戰略,採用開闢防火隔離帶,阻止山火蔓延;⑶山火撲滅後,一定要留守現場,以防死灰復燃。

3、撲火力量

發生火警、火災後,各村委要迅速組織羣眾上山撲救,同時鎮政府和鎮森林消防領導小組可指令派出所、鎮森林消防義務撲火隊參加撲救。

4、通訊聯絡

鎮政府、鎮森林消防領導小組要與各村村委及有關部門緊密配合,依靠現代化通訊設備,保證火場與各單位和通訊聯繫,白天聯繫電話:,夜間:

5、滅火工具

鎮配有一定的滅火工具,由鎮森林消防指揮所負責保管,以作隨時備用,用後按時交還鎮森林消防指揮所。

6、後勤保障

一旦發生森林火災,有關部門要大力調配撲火所有用的物資,衞生部門要儲備必要的藥物、器械,企業要及時提供運輸工具,供電、郵電都要予以支援。

7、火案查處

一般火警由村委調查處理,較大的火警及一般火災,由派出所、林業等協同村委查處,較大的`火災報縣林業公安查處。

8、善後處理

對受災農户要及時幫助恢復生產,搞好綠化造林及開發林業。

對撲救致傷人員要做好善後醫療工作,想盡辦法給予提早恢復健康。

9、宣傳報道

要組織通訊、廣播、文化等單位,對火場進行真實報道,對撲救中的先進單位和先進人物要採取各種宣傳工具進行宣傳,對肇事者和火案處理情況,加以必要通報,以達到全社會參加的防火意識。

關於森林火災應急預案 篇19

1.總則

1.1 編制目的

目的在於貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態安全。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》,結合我鎮的森林防火工作實際,制定本預案。

1.3 適用範圍

本預案適用於清溪行政區域內發生的重、特大森林防火的應急事件處理。

1.4 工作原則

統一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規範有序;預防為主,常備不懈。

1.5 預案啟動的條件

(1)在三級風以上,發生在重點火險區劃內的森林火災.

(2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。

(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。

(4)天氣乾燥,風大,林內可燃物多,火勢難於控制的森林火災。

(5)對工廠、倉庫等重要建築和民居安全造成重大威脅的森林火災。

(6)火場跨越本鎮與其它市、鎮行政界線的森林火災。

(7)需請求市或其它聯防單位支持的森林火災。

2.組織體系及職責

我鎮已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮行政辦事中心408室,即清溪鎮農業技術服務中心內。本預案啟動後,清溪森林防火指揮部承擔着本鎮重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

2.1 指揮部人員組成

指揮長:主管副鎮長

副指揮:農辦主任 林業站長

成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫院、各村委會。

辦公室主任:林業站站長

2.2 組織指揮體系

在鎮委、鎮政府的統一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協調,各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。

2.3 職責

(1)指揮長:在發生森林火災事故後,根據前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統觀全局,調配打火力量,指揮、協調前線與後勤力量,與上級部門進行溝通。

(2)副指揮:接報後,馬上趕赴現場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發情況進行分析處理,並充分與指揮長進行信息溝通,指揮好後勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火後組織人員整理設備及清理火場。

(3)成員單位:

公安分局:應急預案啟動後,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,並負責維持撲火現場秩序,組織人員對火災現場進行勘查,查明火災原因。

消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,並利用運兵車運送人員、物資到火場。

財政分局:負責將本鎮森林防火預防和撲救經費納入年度財政預算,並協調解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經費,做好應急款項準備工作。

電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現場的通訊聯絡暢通。

醫院:負責調動藥品、器材、組織醫療救援隊伍,提供醫療保障,及負責森林火災撲救現場受傷人員的搶救工作。

各村委會:協調做好轄區內的森林防火工作,啟動應急預案後,按森林防火指揮部的調度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

3.運行機制

3.1 預防預警機制

3.1.1 森林防火的預防

加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮廣大幹部羣眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規定生產生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區域的巡查監督,消除各種火災隱患,抓好全鎮生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。

3.1.2 火險預測預報

根據東莞市氣象部門在森林防火期內對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視台向全鎮發佈。森林火險等級為三級:

(1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發生。

防禦指引:

各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區注意防火;在林區或林緣用火要做好防範措施,勿留火種,亂丟煙頭。

(2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區內可燃物容易燃燒,森林火災容易發生,火勢蔓延速度快。

防禦指引:

進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態;在重點火險區要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業。

(3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發生,火勢蔓延速度極快。

防禦指引: