學校突發事件應急處置預案 篇1
安全健康教育，學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷髮生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產安全，特制定本預案。
一、健全組織：
1、成立反暴力事件指揮部，領導小組機構組成如下：
組長：校長、書記
副組長：副校長
成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衞生教師
2、成立學校護衞隊，做好日常的安全保衞工作。成員如下：
隊長：行政值周教師
隊員：值周教師3、值班保安人員
3、成立突發事件應急小分隊，專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下：
隊長：
隊員：
二、職責分工：
以指揮部為中心，下設反暴力事件應急工作小組，負責維護校園安全和穩定工作。
現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。
（一）、指揮辦公室：
總指揮：校長
副總指揮：副校長
成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長
工作職責：
1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協調各部門對突發事件處置，並向學校指揮部彙報和聯絡工作。
2、根據學校指揮部的指令，編播有關制止事態發展的通告，開展法制宣傳教育等。
（二）護衞行動組：
組長：
組員：學校護衞隊成員和應急小分隊成員
工作職責：
1、注意現場可疑人員，一旦發現立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現場情況，學校護衞隊其它成員立即控制可疑人員。
2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩住或控制可疑人員。
3、應急分隊成員根據情況開展對事發區域檢查、搜索，做好事發區域出入口的控制工作。
（三）現場處置組：
組長：德育主任
成員：各年級組長、班主任、在現場的其它教師
工作職責：
具體組織實施現場處置工作。穩定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。
1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準備。
2、接到指令後，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發現有受傷情況立即報告現場指揮部並及時開展現場救治。
3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向學校指揮部報告事態發展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現地驚慌、措施不當等情況，並穩定在教學區學生的心情。
（四）通訊聯絡組：
組長：德育副校長
成員：辦公室主任、大隊輔導員
工作職責：
1、要確保通訊聯絡暢通和有關現場信息收集，為現場指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報110、必要時報119和120。
（五）防護救治組：
組長：衞生教師
組員：及現場其它教師
主要工作：
1、搶救現場傷員，把傷員送到指定安全區域。
2、配合醫療人員開展救助。
（六）外圍協調組
組長：
組員：
主要工作：
1、迅速有效控制區域各通道，特別是及學校大門口，保障道路暢通，準備隨時接受指令開展工作。
2、及時疏導通行車輛，防止出現道路堵塞情況出現。
3、引導公安等工作車輛進入，並安排車位停放等。
4、注意發現、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現場的準備。
（七）善後處理組：校長室、工會、德育處、辦公室負責善後處理事宜。
1、向上級有關部門彙報情況。
2、外來媒體的應對。
3、家長等相關人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度的減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反應原則，學校一旦發生重大突發事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現場，果斷處置。
3、預防為主原則，努力提高全校防範突發公共事件的意識，落實各項安全預防措施，做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發突發公共事件的情況進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。
4、防止激化的.原則，重在思想教育。
5、統一領導、分級負責原則，根據突發公共事件的範圍、性質和危害程度，對突發公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
四、處置措施
1、校園一旦發生恐怖暴力事件，學校指揮領導小組負責本校安全穩定工作，觀察事件發展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯繫，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，並隨時接受指揮中心調動。
2、指揮領導小組在第一時間向社發局報告事態發生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，並採取響應措施，控制事態發展。
3、嚴格安全保衞，阻隔外界鬧事羣體與本校學生的聯繫。
4、做好學生思想工作，學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議，落實措施，各年級組長根據要求，做好學生思想工作，全力穩定本班學生情緒，以避免學生捲入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或衝進校園進行非法活動時，保安及護衞組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯繫，依法強行制止事態發展。
6、妥善處理事後工作，當事態基本控制或平息後，要繼續做好思想教育工作，抱着教育多數，幫助少數，挽救個別，穩住大局的原則，做好安定工作。並組織力量採取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，儘可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
學校突發事件應急處置預案 篇2
為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發事件的處置能力，形成防範嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和市政府《關於加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業法規監督檢查辦公室（以下簡稱執法辦）工作實際，制定本預案。
一、工作目標
執法辦在辦公區域內，發生火災事故、羣體上訪、鬥毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產損失的突發事件時，及時啟動應急預案，採取措施，控制和最大限度減少突發事件造成的危害，保障工作人員生命及財產安全、維護工作秩序和社會穩定。
二、工作原則
以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發事件的總體原則。
三、應急處置機構
執法辦成立突發事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
（一）組織機構
工作小組組長由執法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
（二）職責劃分
1、組長職責：
（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現場指揮。
（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協調，組織力量處置在辦公區域內發生的突發事件。
（3）定期召開會議研究分析有關突發事件的信息，檢查、督導預案的執行。
2、副組長職責：
（1）協助組長進行突發事件的應急處置工作。
（2）領導分管工作內涉及突發事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
（3）檢查分管工作內應急預案的執行情況。
（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）根據職責分工，帶領本科人員完成預定任務，並配合其他科完成相關工作。
（3）教育培養本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防範意識，及時消除各種安全隱患。
（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）及時修訂執法辦突發事件應急處置預案、並報工作小組研究決定。
（3）收集、綜合分析有關突發事件的信息，有針對性地提出工作建議。
（4）負責執法辦人員應急安全教育和演練工作。
（5）向上級工作組彙報預案的執行情況，報送相關信息。
（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
（三）機構設置
1、救援工作組由執法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態發展。
2、疏散救護組由執法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯絡。
4、後勤保障組由執法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衞組由新轉業到執法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現場秩序和控制事態發展。
6、事故調查組由執法辦書記負責，有關人員參加，處置結束後做好事件的調查、分析、處理等工作。
四、報告程序
（一）當可能發生或者已經發生突發事件時，現場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告後，要在第一時間向工作小組組長報告。
（二）突發事件發生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內容包括：事件發生的經過、原因初步分析、現場已採取的措施、現場指揮人以及聯繫方式、電話等。
（三）事件發生後24小時內，要將事件發生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
五、突發事件應急處置程序
（一）火災事故
1、工作人員無論何時發現火情後，除立即報告工作小組外，要立即使用現場的消防器材滅火。
2、確認發生火災後，立即向“119”報警，並通知辦公樓內物業管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現場進行滅火。
4、處置措施：
（1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
（2）疏散救護組、後勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現金、帳簿、人事及業務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
（3）信息工作組人員負責通知、聯絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現場，並隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
（4）辦公樓內所有執法辦工作人員聽到或得知火警後，要服從命令，聽從指揮。如火災現場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現場，撤離到安全地帶。
（5）火災撲救後，組織相關人員保護好火災現場，協助有關部門調查起火原因，查明火災事故責任。
（二）羣體上訪事件
1、當發生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由後，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衞組人員到現場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、剋制的態度，一般情況下應避免發生衝突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻衝入辦公樓或有傷人等暴力行為，執法辦其他人員要協助安全保衞組堅決阻止其過激行為，並立即向“110”報警。
4、當上訪人員衝擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執法辦工作人員都有義務在現場維持秩序，積極協助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
（三）鬥毆等暴力事件
1、處理鬥毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、剋制的態度，一般情況下應儘量避免與其發生衝突或爭吵。
2、發現或接報有鬥毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要説明現場的情況（地點、人數、鬥毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監視現場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報後要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現場接受調查；如場面無法控制，應立即報警。
4、鬥毆事件中如執法辦的財產或工作人員受到傷害，應拍照、保護現場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調查以明確責任和落實賠償，並及時將受傷人員送往醫院救治。
5、如涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。
（四）盜竊等破壞事件
1、發現或接報辦公室內有人盜竊，應組織抓獲現場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式儘快報告工作小組，簡要説明現場情況，監視現場等待上級指令。
2、應急處理小組接報後，應迅速組織人員到場制止，並將嫌疑人帶往問話室調查處理。
3、事件中如有財產或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現場，留下目擊者，做詳細調查，以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任，由當地派出所立案處理。
（五）重大自然災害
1、發生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態發展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據現場情況撥打報警、急救電話。後勤保障組、安全保衞組做好現場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩定，隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
六、應急保障準備
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發生緊急情況要切實加強現場指揮，杜絕混亂狀況發生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數。
3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。
學校突發事件應急處置預案 篇3
根據《貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關於印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關於印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前，完成全市脱貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，並接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期彙總和通報各鄉鎮(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩控。
四、重點任務
(一)開展全面排查，動態建實台賬。一是建實欠薪項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脱貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門彙總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪台賬，並動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)彙總形成全市欠薪台賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報台賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，並對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目台賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅遊、移民搬遷、教育衞生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目台賬，於20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理彙總形成全市拖欠工程款項目台賬。三是規範台賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格彙總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資台賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對於本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手裏有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保儘早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合採取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果
(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，並做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建築市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，並由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平台的運用，將全市在建工程項目全部納入平台監管，依託平台對建設工程項目實名制管理、農民工工資專户使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，並推行電子勞動合同管理,規範企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平台建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目台賬，並納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生後12小時內主動發聲、做到權威發佈、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，着眼於遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保儘早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平台等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規範建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節採取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，並將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府採購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市範圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批准的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平台”，開展農民工工資支付台賬歸集彙總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市羣眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、税務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規範分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專户，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改後再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，採取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大羣體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。