2023年景區防汛應急預案(精選4篇)

2023年景區防汛應急預案 篇1

為能夠及時、有序、有效地開展預防、應急與救援行動,做好搶險救災工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障旅遊經濟全面協調可持續發展,特制定本方案。

2023年景區防汛應急預案(精選4篇)

一、指導思想:堅持科學發展觀,以人為本,不斷提高防災抗災能力

二、組織領導

成立西充縣防汛工作領導小組。

組長:任家甫

副組長:李雄、陶晉

成員:何小松、謝小冰、趙琴、文俊傑

防汛工作領導小組下設綜合協調組、旅行社督導組、景區督導組、旅遊公共信息服務組,具體負責汛期安全工作的落實。

三、組織成員與責任分工

(一)綜合協調組

成員:李雄、謝小冰

工作職責:

1、根據縣防汛領導小組的通知和汛期工作動態,視情發佈防汛工作預警信息和啟動防汛工作預案,召集工作調度會;

2、編寫有關工作信息,統一對外宣傳報道;

3、負責領導小組工作調度會議記錄,形成會議紀要;

4、負責安排工作車輛和加班工作用餐等後勤保障工作。

(二)旅行社督查組

成員:陶晉、謝小冰

工作職責:

1、重點做好旅行社防汛工作,根據天氣情況合理配置旅遊線路。

2、督導旅行社做好防雷、防風、防雨暴的物資準備和人員組織工作。及時檢查維護避雷裝置,預防雷擊,制定防汛工作應急處理預案,採取有力措施,堵塞漏洞確保防汛安全。

3、負責汛期旅遊縣場秩序監督檢查,受理各類旅遊諮詢和投訴案件,及時處理因汛情產生的旅遊糾紛,維護旅遊縣場秩序。

4、督導轄區內旅行社做好汛期安全和服務質量管理工作。

5、檢查督導旅行社在汛期到來時,要求旅行社負責人要隨時掌握團隊行程,不組織團隊到沿海一線,特別是濱海步行道、棧橋、海水浴場等沿海地帶遊覽。對因汛情需要調整行程計劃的,要做好遊客的説服工作,避免產生糾紛投訴。提醒在外的導遊和司機,做好團隊車輛的行車安全工作,遇有大風大雨等惡劣天氣時,不要強行出發。要繞開易發生山體滑坡、泥石流、瀉洪地帶、陡峭山路等危險地段,靈活機動地處理突發事件,確保遊客安全。

(三)景區督查組

成員:趙琴、何海英

工作職責:

1、檢查督導重點旅遊區(點)做好防汛的各項準備工作,備齊防汛物資,完善防汛應急預案。

2、指導景區制訂預防和應急避險方案,警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、泥石流等災害,確保遊客人身和財產安全。

(四)旅遊公共信息服務組

成員:文俊傑、苟詩

工作職責:

1、負責網上信息通知的發佈;

2、負責網上各類文件上傳下達,彙總各景區、旅行社的情況,及時向縣防汛領導小組、應急辦等有關部門彙報工作進展情況和損害情況,每天將開展工作情況彙總後及時上報市旅遊局信息組報送。

四、工作要求

(一)提高認識,明確責任,確保防汛工作落到實處。要切實負起責任,密切溝通,團結協作,提高工作效率和工作主動性。開展以五查(查預案、查組織、查物資、查通信、查值班)為主要內容的督導檢查,發現薄弱環節,立即責令整改。

(二)防汛工作領導小組應在當地政府的領導下,及時向本縣區的旅遊企業發出預警指令,並迅速啟動應急預案,督查所屬旅遊企業做好防汛各項工作。

(三)加強值班和信息上報,確保聯絡暢通。加強值班和領導帶班制度,隨時掌握汛期動態,發現重要情況及時處理並報告。

2023年景區防汛應急預案 篇2

為快捷、有序、高效地展開搶險工作,努力減輕洪澇災害造成的損失,維護人民羣眾的生命財產安全,推進公園經濟社會的良性發展,根據中央、省、市、縣有關防汛抗洪工作的指示精神,結合大雲山國家森林公園實際,特制定本預案。

一、指導思想

堅持以《中華人民共和國防洪法》為依據,以落實責任制為總抓手,圍繞健全組織、理順關係、分解任務、明確程序的思路,切實加強組織領導,細化具體職責任務,熟悉掌握基本套路,超前做好各項保障,以敢打硬仗、惡仗的戰鬥姿態,全力搶險救災,嚴防死守關隘,切實把災害損失減少到最低限度,堅決杜絕亡人事故的發生。

二、組織機構

大雲山管理處成立大雲山國家森林公園防汛搶險指揮部(下簡稱大雲山管理處防指),由管理處黨組書記、主任周水果任指揮,黨組成員、副主任謝移兵任常務副指揮長,黨組成員、副主任許嶽華、成衞軍為副指揮長,派出所,各股室,分場、景區主要負責人為成員,全面負責大雲山國家森林公園的防汛搶險工作。指揮部辦公室設在管理處生產股,管理處生產股股長彭先紅任辦公室主任,負責落實指揮部的重大決策,協調部署抗洪搶險等工作。各分場、景區也要建立相應的指揮機構,以便上下對接、統一領導,全面做好大雲山國家森林公園的抗洪搶險工作。

三、工作原則

防汛搶險工作遵循下列原則:

①預防為主、防搶結合;

②條塊互動、以塊為主;

③突出重點、點面結合;

④分級管理、統一領導;

⑤局部利益服從整體利益。

四、職責分工

防汛搶險實行統一指揮、分級負責,各股室、各分場按照景區指揮部的統一部署,對照各自的職責任務,積極主動抓好工作落實。具體職責明確如下:

1、管理處黨組書記、主任周水果對公園的防汛搶險工作負總責,分管領導謝移兵具體抓工作,具體負責整個公園防汛搶險工作的調度和指揮。

2、各股室、各分場、景區的主要負責人為第一責任人,全面負責本轄區、本系統的防汛搶險工作;應指定第二責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人外出時,應向第二責任人做好交接工作。

3、各股室、分場、景區要密切協作,加強配合,自覺服從大雲山管理處防指的調度和指揮,高標準完成上級臨時賦予的各項任務。

4、搶險隊伍:各分場組建20人以上的搶險突擊隊(森林防火撲火隊員兼),黨組成員、副主任謝移兵擔任突擊隊隊長。

5、林政股、派出所按照各自職能,重點做好治安維護和通信保障工作。

6、辦公室具體負責指揮部成員的生活保障、宣傳報道、接待接訪和車輛保障;主汛期間,固定一大一小車輛為防汛專用車。

7、生產股負責做好災區損失的評估登記、恢復生產等方面的工作。

8、工會負責做好災區的生活供給、救災物質發放、和災後重建、醫療救護等工作。

9、其它各有關股室,按照各自職責,積極做好防汛搶險工作,或完成管理處防指臨時賦予的其它任務。

10、防指要加強汛情調度值班,平時每日一報,大雨天每日(早、中、晚)三報,暴雨天每時一報;如遇山洪地質災害發生等緊急情況,險情發生5分鐘內,必須電話報主要領導與分管領導,管理處防指及時向縣防汛抗旱指揮部報告情況。

五、汛前準備

1、園屬各股室、分場、景區要在汛前安排專門時間、專門人員,認真對轄區內的水庫塘壩、河道橋涵、古樹名木、危舊房屋等,集中進行一次隱患排查。對排查出的問題隱患,要逐一做好登記造冊,立足自身抓緊整治;自身難以排除的,要抓緊拿出除險加固申請書,並報防汛搶險辦公室備案。

2、各股室、分場、景區要依據自身防汛實際,參照往年防汛物質器材儲備情況,備齊備足各類物資器材。

3、各股室、分場、景區要按照責任制要求,細化具體防汛搶險實施方案,對轄區內的水庫塘壩、河道橋涵、文物古蹟等重要設施,必須逐一明確責任承包人,並搞好上下對接,簽訂好責任承包書,務求做到責任主體唯一。

4、園屬各股室、分場、景區要從防大汛、搶大險、抗大洪、防山洪地質災害等方面準備出發,細化具體遭遇特大洪水、山洪地質災害時的應急對策,拿出切實可行的搶險救災方案。要採取防汛“明白紙”的形式,事先明確撤離信號、撤離路線、安置區域,力求超前積極安排,遇險能夠安全轉移、妥善安置。

六、預案實施

汛期,各股室、分場、景區要注意收聽收看天氣預報,超前收集掌握預測信息,密切關注惡劣天候動態,適情做出應急搶險反應。

1、當接到氣象台發佈24小時內有暴雨(降雨量50-100毫米)時:

(1)管理處防指應及時把預測信息、防範要求通知各成員單位,督促各股室、分場、景區認真做好應急搶險工作。

(2)各各股室、分場、景區要儘快收攏人員,盤點物質器材儲備,適情加強水庫、塘壩、橋涵等重點部位的物質調度,積極做好備戰搶險的一切準備。

(3)加強汛期值班監測,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,隨時保持與景區防指的通信聯繫,每日(早、中、晚)三次調度上報有關情況。

(4)接到出險命令,各股室、分場、景區要按照管理處防指明確的搶險任務,迅速啟動各自應急預案,快速進入指定區域展開工作,並注意加強與管理處防指的通信聯繫,及時調度上報有關情況,按照管理處防指下達的指令,創造性地完成各項工作任務。

2、當接到氣象台發佈24小時內有暴雨或特大暴雨(降雨量大於100毫米)時:

(1)景區防指應立即把預測信息、防範要求通知各成員單位,督促各股室、分場、景區先行細化48小時內的應急措施,每時調度上報一次雨情、水情,發生險情必須立即上報,果斷予以先行處置。

(2)管理處防指主要領導要堅守崗位,吃住在值班室,隨時掌握雨情、水情,協調調度防汛部署;分管水庫塘壩、河道橋涵的主責人,要晝夜24小時紮在觀測室,親自督查排除隱患,核查物質器材準備情況,務求做到萬無一失。

(3)各股室、分場、景區要立即收攏人員,適情調整補充物質器材,全員進入臨戰狀態。督促各分場、景區要酌情搞好動員發動,督促下游存有遇險隱患的羣眾,切實做好撤離前的`各項準備。

(4)加強對水庫塘壩、河道橋涵的巡查督查,及時發現和整治潛在隱患;水庫塘壩要嚴格按照汛限水位運行,必要時可報請縣防指同意,酌情泄洪騰出部分庫容。凡超過汛限水位,可能溢洪的水庫塘壩,要提前通知下游羣眾做好防範工作。

(5)出現險情、災情時,各股室、分場、景區要按照管理處防統一指揮調度。

(6)機關有關股室要組織人員深入一線,協同受災單;

七、善後工作

1、各股室、分場、景區要認真清點防汛物質器材,區分輕重緩急,第一時間落實到位;

2、各股室、分場、景區按照各自職責,會同遇險區域深入災區,摸清情況,安撫好災民,第一時間解決災民的吃住穿等民生問題;

3、各股室、分場、景區要按照大雲山管理處防指的統一部署,認真疏理調查評估受災損失,研究恢復生產、重建家園等方面的工作,拿出專題報告供領導決策。

4、大雲山管理處防指要全面收集掌握情況,科學評估災害損失,如實彙報工作得失,向縣防汛抗旱指揮部寫出專題報告。

2023年景區防汛應急預案 篇3

根據北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部(通政汛〔20xx〕1號)和北京市通州區人民政府防汛抗旱指揮部辦公室文件(通政汛辦〔20xx〕1號)精神,為做好我局汛期搶險救援工作,最大限度的減少因災害造成的人員財產損失,確保森林資源、辦公駐地等基礎設施的安全度汛,結合我局實際,制定本防汛應急預案。

一、指導思想及基本原則

全局防汛應急工作以科學發展觀為指導,實行一把手負責制,統一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結合的原則,堅持專業處置與全員參與相結合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實,強化為民務實意識,維護廣大人民羣眾的生命財產安全,確保汛期園林綠化行業的安全。

二、適用範圍

本預案適用於汛期內,本區園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。

三、防汛組織機構

(一)領導機構

成立局(辦)防汛應急指揮部,局黨委書記、局長劉卉任總指揮,局黨委副書記董本新、調研員楊文成任常務副指揮,其他領導班子成員任副指揮,機關相關科室科長、基層單位負責人為成員(指揮部成員名單及聯繫方式見附表1)。局防汛應急指揮部在區防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下,統一協調指揮全區園林綠化系統防汛應急搶險救災工作。

(二)工作機構

局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產事務中心,辦公室主任由常務副指揮楊文成兼任,副主任由董豔芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為(局辦公室)、(綜合樓值班室)、傳真。

局所屬各單位為指揮部成員單位,在局防汛應急指揮部的統一指揮下成立防汛應急分隊。

四、防汛應急指揮部主要職責

負責貫徹落實市、區政府和市園林綠化局關於汛期工作的安排部署;負責全區園林綠化行業防汛工作和本局防汛工作的領導指揮、溝通協調、應急處置及搶險救災工作;負責開展應急搶險隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障工作;負責做好善後工作;負責全區園林綠化行業受災林木、樹木採伐清理手續辦理備案工作。承辦區應急委和區防汛應急指揮部交辦的其他事項。

(一)總指揮職責

劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領導工作,統一指揮全區園林綠化系統防汛應急工作。

(二)常務副指揮職責

董本新同志協助總指揮做好全局防汛工作,負責汛期相關報道、防汛物資調配和後勤保障工作。

楊文成同志負責防汛辦公室全面工作,全局防汛應急現場指揮調度工作,搶險突擊隊日常建設和指揮工作。

(三)副指揮職責

李書勇同志負責西海子公園、城鎮綠化服務中心、運河文化廣場、花卉產業服務中心的防汛工作;城區四個街道辦事處轄區內園林綠化行業應急處置工作。

王春喜同志負責林業碳匯服務中心防汛工作;協調各鄉鎮做好平原造林地塊的防汛和受災統計工作;宋莊鎮、永順鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作;汛期倒伏、折斷樹木清除手續的辦理工作;張灣鎮、潞城鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

張寶常同志負責林業工作總站、種苗站的防汛工作;全區林業產業的防汛和受災損失統計工作;漷縣鎮、西集鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;台湖鎮、梨園鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

高秉權同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執法巡查工作;永樂店鎮、於家務鄉轄區內園林綠化行業應急處置工作。

劉玉梅同志負責災後林木、樹木採伐清理備案工作;受災樹木清理手續辦理;馬橋鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。

張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。

王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設和指揮工作。

楊世龍同志負責林保站的防汛工作;災後病蟲害防治工作。

(四)辦公室主要職責

局防汛應急指揮部辦公室,作為指揮部的辦事機構,具體承擔本系統防汛突發事件應對工作的組織、協調、監督、指導職責。負責指揮部的日常工作,落實指揮部的決定;負責組織協調和指導各成員單位應對防汛突發事件相關搶險救災工作;負責組織園林綠化行業的隱患排查整改工作;負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作;負責指導防汛突發事件的宣傳報道工作,負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作,做好信息收集、整理、報送工作。

1、辦公室主任職責

負責辦公室的全面工作,根據指揮部的決定,組織、協調防汛應急的預防和應對工作。

2、辦公室副主任職責

董豔芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和後勤保障工作;汛期宣傳報道工作。

胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調配工作;汛期汛情、水情的情況反饋工作;受災損失情況綜合彙總工作;園林綠化系統隱患排查整改工作。(組織結構及工作職責圖見附表2-1、附表2-2)

五、防汛應急隊伍建設及職責

(一)局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責:在局防汛應急指揮部的領導下,對全區責任區域內因暴雨、大風、雷電等突發的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任,隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組,分別為綜合組、突擊組和機動組(人員名單及責任分工見附表3、附表4)。

(二)機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊(人員名單及責任分工見附表6-1~6-11)。主要職責:負責本部門的防汛應急工作,負責應急搶險隊伍組建和演練工作;負責應急搶險物資的儲備和管理工作;負責突發事件第一時間的應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上,服從局防汛應急指揮部的統一調配,做好各項應急處置工作。

六、防汛應急響應

(一)防汛工作重點

1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態公園等公園景區及管轄範圍內綠地和道路兩側樹木的防汛工作。一旦發生災情險情,在局系統內自救的基礎上,開展相互救援。

2、在區防汛指揮部的領導下,開展區域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。

3、協助鄉鎮、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業技術指導工作。

(二)分級響應

(1)藍色預警:局機關值班人員接到防汛預警後,立即報告給防汛指揮部辦公室副主任,啟動應急預案,及時向成員單位發佈汛情信息並做好值班記錄(詳見附表7)。局屬各單位要加強值班,值班領導必須在崗在位,密切關注天氣變化,手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。

(2)黃色預警:接到預警信息後,局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室,根據區要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志彙報,同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作,做好防汛搶險物資調運準備工作,及時發現並處置突發情況。其他副指揮按照職責分工,做好責任範圍內的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命,接到通知後一小時到達指定位置。公園景區做好遊客安全避險工作,必要時關閉景區;大運河森林公園及時做好遊客疏散工作。基層生產性單位主要負責人要全時在位,組織人員進行巡查,隨時掌握情況,做好防範工作,及時上報工作動態。面向全區服務職能的科室、場站做好汛情通報工作並與鄉鎮、養護單位等及時溝通協調,提前防範,將動態情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。

(3)橙色預警:接到預警後,局防汛指揮部全體成員全部上崗到位,總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調度。常務副指揮董本新協助總指揮指揮調度並做好防汛物資調配和後勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據職責分工到一線巡查、督促,檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓,突擊組在綠化隊,機動組在各自單位集結,做好執行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工,關閉公園、旅遊景區。綜合樓後勤人員全部到崗值守,做好後勤保障工作。

(4)紅色預警:按照區防汛指揮部統一部署,組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協助總指揮開展救災的同時積極協調各相關單位行動,並做好防汛物資調配、後勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區域,指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工範圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣,實現全系統動員,積極搶險救災,保障人員安全、公私財產安全,保障城市運行安全,保護園林綠化建設成果。

(三)災後統計及災後恢復指導

局防汛應急辦公室(安全中心)跟蹤掌握受災情況,做好災後汛情災情統計(詳見附表8、附表9),並及時反饋到局防汛應急指揮部,由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區應急指揮部,相關各職能科室、場站保障災後救援審批工作綠色通道暢通,並對災後恢復工作下發指導性文件及通知。

七、應急保障

(一)人員保障

各搶險分隊人員必須定崗定位,汛期隨時做好應急準備,根據不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練,提高應急素質。災情發生時要聽從領導小組統一指揮,接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規範程序進行操作,注意保護自身安全,若遇特殊情況逐級報告。

(二)物資保障

根據全局防汛工作需要,搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資(詳見附表4和附表6),防汛指揮部根據災情、險情變化及時調配搶險物資,保障應急搶險工作順利進行。

(三)車輛保障

搶險突擊隊車輛保障:綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮綠化服務中心、林木資源儲備中心負責;機動組車輛保障由涉及到的各單位負責,要求保障車輛20分鐘內到達指定地點。

八、監督督辦

局監察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中,對發現的問題,要及時進行督促整改,對整改不認真或拒不整改的相關責任人給予通報批評。

九、信息報送

局防汛辦對本系統防汛突發事件的信息及時上報區防汛指揮部辦公室、區應急辦和市局應急處;各基層單位涉及人員安全的防汛突發事件立即報局防汛指揮部辦公室;各基層單位及機關科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況;防汛應急信息要求一事一報,急情快報,內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核,逐級上報,審核時間控制在一小時之內(信息報送流程詳見附件5)。要保留現場搶險記錄,加強現場文字、影像資料的採集和管理。

2023年景區防汛應急預案 篇4

為切實加強防汛防颱救災工作的領導,抓緊、抓早、抓實各項準備工作,確保在發生颱風和洪澇等災害時做到指揮有序、科學應對、措施有力、施救及時,實現“不死人、少損失”的目標,結合我委實際,制定本工作細則。

一、指導思想

堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做到有序指揮、科學應對、措施有力、施救及時,最大限度地減少因災害造成的損失,維護國家和人民羣眾的生命財產安全,實現 “不死人、少損失”的目標。

二、領導機構

(一)成立鼓嶺旅遊度假區防汛防颱指揮部,組成人員如下:

總指揮:管委會主任

常務副指揮:管委會分管安全領導

副指揮:管委會副主任等分管領導

成員:辦公室、資源處、規建處、景管處、旅文處、安保處、綜管處、機關黨總支、鼓嶺保護開發公司、鼓嶺派出所、鼓山派出所。

指揮部下設辦公室,掛靠安保處,主任由安保處負責人兼任。

指揮部成員崗位變動由新任相應崗位直接遞補,有特殊情況不在崗時,由所在處室或單位按職務高低遞補。

指揮部辦公地點設立在管委會四樓會議室。

(二)指揮部職責

1.統一協調指揮度假區防汛防颱風工作,宣佈啟動、終止防汛抗颱風應急工作預案;

2.在市人民政府和市防汛抗旱指揮部的領導下,貫徹執行相關決定、指令;

3.組織召開委各處室、轄區各單位參加的防汛防颱抗災搶險工作會議,傳達、貫徹上級有關指示,安排部署我委防汛防颱抗災搶險工作,制定各項防汛防颱抗災搶險應急措施;

4.適時下達抗災搶險各項命令,組織實施防汛防颱抗災搶險應急預案,並對實施情況進行檢查、監督;

5.組織動員全委參與防汛防颱搶險救災工作,指導災後恢復和重建。

(三)指揮部下設辦公室職責

1.及時掌握汛情、工情、險情、災情和上級防汛及氣象部門發佈的突發氣象災害預警信號、重大氣象災害預警信息、颱風、暴雨等災害性天氣預警警報,並及時上報防汛防颱指揮部和傳達到各有關成員單位;

2.提出度假區防汛防颱的目標、重點和措施等建議意見,為指揮部決策提供參考。及時傳達、執行市政府、市防汛抗旱指揮部和委指揮部的指令,完成指揮部下達的各項任務,督促檢查各項防災救災措施的落實;

3.負責管委會防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調撥和管理,協調有關單位做好搶險物資、器材的儲備、管理,建立與屬地鎮村防汛防颱工作、搶險物資的聯動機制等;

4.負責指揮部的日常工作。

(四)指揮部領導及各成員單位職責

1.指揮部領導職責

總指揮對度假區防汛防颱抗災搶險工作負總責,常務副指揮協助總指揮具體負責度假區防汛防颱抗災搶險工作,副指揮按照工作分工配合總指揮、常務副指揮具體組織協調分管範圍內的防汛防颱抗災搶險工作。成員單位按照工作職能具體負責職責範圍內的防汛防颱抗災搶險工作。

2.辦公室

(1)負責安排機關領導帶班、人員值班以及搶險車輛等,並加強人員在崗情況、工作落實情況的督查;

(2)負責抗災搶險工作各種指令、信息的收集、反饋和上傳下達;

(3)負責做好新聞媒體的採訪接待安排工作,把握防抗災害的輿論宣傳導向;

(4)做好指揮部抗災搶險過程中的後勤保障工作;

(5)加大對防汛防颱風和搶險救災經費資金調度,並及時下撥和監督使用;

(6)負責住在鼓山五四新村危房內人員的清理工作;

(7)負責協調通信運營企業做好汛期的通信保障工作,保障通訊暢通,必要時協調調度應急通信設施。

(8)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

3.資源處

(1)負責颱風期間度假區內古樹名木與文物保護單位的安全巡查工作;

(2)災害發生前期間的樹木修剪,易倒伏樹木、文物保護點等的警示、加固或拆除;

(3)綠化施工現場的加固或拆除;

(3)組建專業抗災搶險隊伍;

(4)及時組織災後的清理、恢復、重建工作;

(5)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

4.規建處

(1)負責做好在建工地的安全檢查工作,及時叫停在建工程。在抗災期間,及時組織做好建築工地抗災工作;

(2)負責組織、指導做好景區內道路(橋樑)的防汛防颱風工作。負責公路(橋樑)在建工程安全度汛工作,及時搶修公路(橋樑)水毀工程,保障景區內交通幹線暢通。對不屬於我委管轄的公路(橋樑),要積極協調交通等有關部門;

(3)負責協調國土部門組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的勘查、監測、防治以及地質災害防治方案審查等工作;

(4)及時組織災後的清理、恢復、重建工作;

(5)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

5.景管處

(1)負責鼓山風景區鬆之戀、古道、勇敢者之路等登山道及鼓嶺遊步道的警戒工作;

(2)組建專業抗災搶險隊伍;

(3)清理加固枯死樹、易倒伏樹木、易坍塌牆體、護欄等的工作;

(4)負責做好度假區內防汛防颱風期間用電線路檢查,應急電源的保障等。及時協調電力部門搶修受損的電力設施,恢復正常供電;

(5)負責做好災後防疫消殺工作;

(6)及時組織災後清理、恢復、重建工作;

(7)負責對度假區內商業和服務業的安全防範工作的'檢查,必要時停止經營;

(8)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

6.旅文處

(1)負責做好向度假區內所屬經營服務網點下達颱風期間停業通知工作,並做好室外店牌店招及户外大型廣告牌的安全檢查工作;

(2)負責對鼓山湧泉寺、十八景園、索道公司和鼓嶺宜夏別墅、加德納別墅、李世甲別墅、萬國公益社、大夢書屋等度假區內各旅遊景點做好檢查加固和適時關閉旅遊景區(景點)的安全防範工作,確保遊客及工作人員安全;

(3)及時組織災後清理、恢復、重建工作;

(4)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

6.安保處

(1)負責組織、協調、指導防汛防颱風的日常工作;

(2)負責鼓嶺鱔溪入口、過侖口、鼓山下院入口、風景區第一亭、閩山天景、十八景牌坊等重要節點景區關閉告知和警戒工作;

(3)協調配合鼓嶺、鼓山派出所做好景區安全警戒等工作;

(4)加強與駐地有關部隊、登山救援隊的聯繫,協調組織解放軍、武警部隊及登山救援隊支援,協助做好防汛防颱風搶險救災工作;

(5)做好抗災搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

三、預警等級與防抗工作

(一)當出現颱風藍色預警信號或暴雨藍色預警信號時

要進入抗災搶險準備階段,分管領導要對防汛防颱準備工作情況進行巡查、指導,指揮部辦公室人員要加強值班。做好以下工作:

1.按照職責做好防汛防颱各項準備工作,為抗大災做好準備;

2.安排和工作人員值班,隨時蒐集、接受各種有關指令、信息並向指揮部報告,指揮部領導和值班電話必須保持通訊暢通;

3.加強巡查,對枯死樹、危樹、易倒伏樹木、易坍塌牆體、易滑坡山體、建築物、護欄、門窗、圍板、棚架、廣告牌等進行加固或拆除;

4.切斷危險的室外電源;

5.停止露天集體活動和高空等户外危險作業;

6.組建搶險救災隊伍,檢查、準備抗災搶險物資;

7.採取滾動廣播、佈設警示告示標識和阻攔設施、派出人員勸導等措施,清空無關人員和遊客,隨時準備關閉景區;

8.在建工地要加固或拆除易被風吹動的搭建物,並切斷施工電源;

9.做好搶險救災後勤保障工作;

10.向指揮部報告各項準備情況。

(二)當出現颱風、暴雨黃色預警信號時

要進入戒備狀態,領導幹部迅速到達各自的崗位,常務副指揮坐陣指揮部指揮,管委會當天值班領導坐陣鼓山,做好防汛防颱的各項應急準備工作。要做好以下工作:

1.搶險救災隊伍、物資到位待命;

2.按照指揮部指令關閉景區;

3.景區內經營服務網點、飲食場所等場所停止營業,山莊、賓館等住宿場所人員勸離景區;

4.停止室內外大型集會、高空和空曠地方等的户外危險作業,及時轉移危房中.人員、工地施工人員撤離;

5.在可能引發山洪、滑坡、泥石流的地段設置警示標識和警戒線,防止人員靠近;

6.隨時向指揮部報告應急準備工作情況;

7.做好搶險救災後勤保障工作。

(三)當出現颱風、暴雨橙色預警信號時

要進入待命狀態,指揮部總指揮到場部署,常務副指揮及管委會當天值班領導、有關人員(辦公室、綜管處各抽調1人入駐指揮部,安保處抽調1人負責鼓山)24小時在崗,其中管委會當天值班領導坐陣鼓山。要重點做好以下工作:

1.指揮部召集指揮部人員開會,傳達上級有關台風、暴雨、洪水情況,安排部署防汛防颱工作;

2.指揮部領導深入景區檢查、巡視和現場指導防汛防颱工作;

3.各成員單位將最新情況迅速報告指揮部,由指揮部視情將有關情況向市有關領導和部門彙報。

(四)當颱風、暴雨進入紅色預警信號時

要進入臨戰狀態,指揮部總指揮坐鎮指揮,有關副指揮協助總指揮工作,其中管委會當天值班領導坐陣鼓山,全員24小時在崗。要重點做好以下工作:

1.動員全體人員做好搶險救災的一切準備工作和積極投入到防汛防颱抗災搶險工作中,確保人員和設施、物資的安全;

2.要加強巡查工作,發現險情及時彙報,並及時組織搶險;

3.搶險隊伍按照指定地點,集中待命,必要時聯繫共建部隊,爭取提供必要的援助支持;

4.做好人員和物資的轉移工作;

(五)當颱風、暴雨警報解除時

要進入災後救援階段,應抓好災後恢復生產以及受災區域的防疫工作等工作。

四、搶險隊伍和物資準備

(一)準備階段

1.應急搶險隊伍

由各處室人員和保安人員組成,分成2組(名單見附件)。

2.物資準備

(1)車輛保障:應急保障車2輛。處置應急突發事件或搶險救災過程中,可按需採取社會化租賃方式給予保障;

(2)物資器材:油鋸3把、鐵鏟30把、砍刀10把、編織袋80條,救生繩2條;

(3)生活保障:藥品、食物等。

(二)預防階段

在防汛防颱期間,堅持“預防為主,預防與搶險並重”的原則。具體的預防工作分兩部分。

1.日常預防

即把防汛防颱工作貫穿於全年的日常養護工作,從樹木的修剪、扶正、打樁、綁紮、加固及加土等預防工作做起,有意識地提高樹木的抗颱風能力。

2.重點預防

進入颱風季節後,對管轄區域內的樹木加強巡視,重點修剪、加固碰觸高壓線、遮擋交通指示設施的枝條、易倒伏的樹木、危樹進行加固,枯死樹進行清理。

(三)搶險階段

在防汛防颱搶險工作中,始終堅持“先排障,後處理;先主後次,先外後內”的原則,同時,在接到颱風警報時,根據預案要求逐級安排隊伍進入搶險崗位。

根據險情輕重,可採取不同的處理辦法:

1.根據災情和上級機關的要求,適時關閉景區;

2.對倒伏樹木存在隱患的、出現山體滑坡等危險地段設立警示牌、警戒線,提醒行人注意安全;

3.對倒伏、嚴重傾斜、斷枝以及受損樹木,應在接到通知後,第一時間到達現場,根據現場情況開展搶險,做到“兩排四保”(即“排險情、排障礙,保重要機關、保通行、保供電、保民宅”,遇到涉及水、電、煤氣等公共設施及時和有關方面聯繫,在確保安全的情況下進行處理。

五、幾點要求

1.高度重視。必須把防汛防颱工作擺上議事日程,認真在台風(暴雨)來臨時,立即啟動預案,堅守崗位,全力做好防汛防颱有關工作。

2.加強維護。各有關責任處室、單位要做好搶險隊伍和搶險物資的準備工作,機械及輔助設施等要加強維護,保證正常使用。

3.及時上報。要根據指揮部要求,及時上報有關情況。在災後要再次進行安全檢查,並在災情解除後儘快將受災損失情況具體數字及相關材料如實報送辦公室、安保處。