市交警支隊：
今年以來，在縣委、縣政府、市交警支隊和縣公安局的正確領導和大力支持下，我大隊以黨的xx屆三中、四中全會精神為指針，以開展“三基”工程建設為契機，以提高素質為基礎，以增強隊伍戰鬥力為核心，以黨委政府放心、人民羣眾滿意為標準，認真學習xx來延視察講話和“xxxx”社會主義榮辱觀以及《治安管理處罰法》，全面貫徹落實全市公安交通管理工作會議精神，緊緊圍繞“抓班子、帶隊伍、降事故、保暢通”這個中心，努力打造一支“政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、形象良好”的交警隊伍，層層夯實“創佳爭優”競賽活動責任，腳踏實地從基礎工作抓起，規範程序，嚴格執法，使全縣道路交通秩序明顯好轉，杜絕了一次性死亡3人以上的特大道路交通事故，取得了道路交通事故四項指數同比全面下降的好成績。現就主要工作情況總結報告如下：
一、基本概況
我大隊現有幹警46人（男42人，女4人）,黨員24人。其中：正常上班的只有44人（男41人，女3人）,大隊領導班子由大隊長、教導員、副教導員各1名,副大隊長2名共5人組成。全隊下設政祕股、事故股、交管股、法制股、宣傳股、車管所、黑家堡中隊、城區中隊、縣鄉中隊共9個股所中隊。肩負着2條省道、6條縣鄉道路、137條農村公路和縣城街道共計1600公里道路、7340 輛（台）機動車及其9083名駕駛人的管理重任。
二、主要工作
（一）認真學習xx的“xxxx”社會主義榮辱觀和《治安管理處罰法》，全力強化“三基”工程建設
一是堅持每週二、五組織集體學習制度不動搖。學習的內容主要是黨的xx屆五中和六中全會精神，xx來延講話和“xxxx”榮辱觀，《治安管理處罰法》及全市公安交管工作會議精神，組隊參加了縣公安局組織的《治安管理處罰法》知識競賽並取得了較好成績，使全隊幹警有效淨化了人生觀，更加堅定了“全心全意為人民服務”的政治方向，進一步提高了本職業務技能和執法水平。
二是重温了公安部“五條禁令”、省公安廳“四個嚴禁”、省交警總隊“五條規定”及市公安局“三個規定”和“九條措施”等警紀警令。及時成立了以縣公安局副局長兼交警大隊大隊長張峯為組長，其他領導為成員的領導小組，實行了分管領導掛點包片制度，強化了組織領導，並通過多次專題會議進行了全警動員。大隊先後與各分管領導、股所中隊幹警簽訂了責任狀，全隊幹警均遞交了保證書。今年以來，全隊幹警既嚴格執法，又廉潔自律，沒有發生一起違法違紀和違反警令事件。
三是以“三基”工程建設為契機，廣泛開展了向任長霞、張本樹、喬明友等英雄模範人物學習和大練兵活動。今年，是全力強化“三基”工程建設的起步年。我們按照“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求，成立專門組織機構，制定相應工作方案，集中警力、物力和財力，全面拉開了“三基”工程建設的序幕。其中，從5月中旬至6月下旬，在不影響正常工作的前提下，我們以集體隊列、指揮手勢、擒敵拳、秩序管理和事故處理技能訓練為主，堅持早餐前1個小時的集中訓練四十多天，充分展現了我全體交警在“三基”工程建設新形勢下的外在新形象。5月，縣公安局副局長兼交警大隊大隊長張峯在充分調查研究的基礎上，親筆撰寫了《加大科技強警力度，充分挖掘現有警力資源》的調研報告。6月27日，原縣委副書記賀國慶，政法委書記白曉東和縣公安局局長高旺榮、政委喬建新興致勃勃地觀看了全隊幹警大練兵彙報演練並給予高度評價。10月，大隊又組織力量，實事求是地完成了關於“三基”工程建設的專項調研任務，形成了《“三基”工程建設的工作難點和解決途徑》的調研報告。11月1日，縣委書記楊霄一行專程深入黑家堡中隊就專項整治工作進行了檢查指導，並熱情地與我隊全體領導班子成員和部分幹警合影留念，極大地鼓舞了全體幹警死奪取決戰勝利的信心和勇氣。今年以來，全隊幹警人均做學習筆記4萬字以上，寫心得體會4篇、思想總結2篇，辦板報12期，專欄11期，組織政治業務知識考試4次，人均91.5分。
四是全面開展了“牢固樹立執法為民思想，嚴格規範執勤執法行為”專項教育活動，社會主義法治理念教育活動已初顯成效。對此，我們按照市、縣有關安排和要求，及時成立了以張峯大隊長為組長的專門領導小組，分別專發文件進行了具體安排部署，從縣委、政府、人大、政協、紀檢等部門擇優聘請了10名警風警紀監督員；強化了以《道路交通安全法》為龍頭，包括《治安管理處罰法》、省《實施辦法》在內的業務法律法規的培訓和社會主義法治理念教育，此前已組織教育培訓11場次，考試3次，同時積極接受公安部交管局舉辦的交管業務遠程教育講座2場次。對此，全隊幹警熱情極高，受益匪淺。
五是一方有難，八方支援，永遠奏響“人民交警為人民”的主旋律。我們堅持中央《決定》精神，立足於抓班子、帶隊伍、強素質、變面貌、上台階，幹警的政治覺悟明顯提高，無私奉獻意識日益增強，先後為法律援助、救助失學兒童、老弱病殘或特困大學生捐款4000多元；“六·一”前夕，大隊先後參加了縣國小、石油希望國小和其他幼兒園的慶祝活動，共贊助1000多元。3月16日，呼（家川）劉（家河）路重大交通事故發生後，首批趕到事發現場的高彬、李林鵬、馬宏榮、張智平等幹警來不及脱掉衣服和鞋襪，紛紛衝入冰涼刺骨的河水，全力搶救死傷者的情景，至今感人至深，催人淚下。事後，肇事人和死傷者家屬聯名送來一面書有“人民交警為人民，及時出警勇搶救”字樣的錦旗。事實再一次説明，我們這支公安交警隊伍是一支敢打硬仗、善打硬仗的隊伍，是一支吃苦在前、享受在後、忠於職守、無私奉獻的隊伍，是一支能夠使黨委政府放心、人民羣眾滿意的隊伍。
（二）層層夯實安全責任，加大道路交通監控力度，以預防重特大道路交通事故為中心，全力消除事故隱患
根據省、市、縣有關安排和要求，結合我縣實際，今年以來，我們已經和正在開展了以預防重特大交通事故為中心的7次交通秩序大整頓：一是年初的“百日安全競賽”後期整治活動；二是春季交通秩序專項整治；三是無牌無證機動車、摩托車駕駛人和危險化學品車輛專項整治；四是“五·一”“十·一”期間的交通秩序大整頓；五是夏季交通秩序專項整治；六是預防特大道路交通事故專項行動；七是目前正在進行的為期三個月的預防重特大道路交通事故專項整治。期間，省交警總隊、市交警支隊及科室包片領導先後多次前來督導檢查，縣委、縣政府各有關領導及縣公安局、安監局的主要領導也曾多次深入一線進行實地檢查和指導，充分説明市縣各級領導對我縣交通安全管理工作的極大支持，對我們這支公安交警隊伍的熱情關懷和殷切期望。
為了加大對道路交通的監控力度，切實提高幹警的管事率，我們繼續實行了各股所中隊月量化指標考核制度，進一步深化了“包線路、包教育”的管理模式和實施“暢通工程”、創建“平安暢通縣區”工作，把本轄區兩條省道、6條縣鄉道路、1條農村客運線路和本縣9座以上的75 台客運車輛及其駕駛人分別納入包線路、包教育的範圍。在各客運車輛內張貼了《超員監督告示牌》，以便人民羣眾特別是廣大乘客隨時檢舉。在實施“暢通工程”方面，縣政府辦印發了《XX年城市道路交通管理暢通工程實施方案》,我們主要採取了以下幾項措施：一是先後2次施工,進一步完善了以縣城為中心，東起地道站、西至張義夫子中心國小公路及街道沿線的各類交通標誌、交通標線和告示牌,設置了強制減速帶，施劃了停車泊位,建成了1套較為先進的三色顯示屏,使縣城交通設施基礎建設初具規模；二是堅持了民警巡邏疏導制度，遇有文藝演出、大型會議等特殊情況時，除城區中隊全警外，由大隊根據實際情況再作統一安排部署；三是按照《道路交通安全法》、省《實施辦法》等法律法規精神，加大了對盜搶機動車輛、超員超載、酒後駕車、無證駕駛、無牌上路、亂停亂放以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為的查處力度；四是與交通、城管、運管等部門通力合作，聯手對縣城區各街道亂停亂放、隨意掉頭、佔道擺攤等交通違法行為進行了為期三個月的集中整治，使“嚴管一條街”的交通秩序較前大有好轉;五是堅決貫徹落實公安部關於校園周邊環境治理的八條措施，通過對校園周邊佔道攤點、亂停亂放的集中整治和派警維護中國小生上學放學的交通秩序，使各校園周邊的交通環境明顯好轉。特別是近期黑龍江省雙城市“11·21”和延川縣“12·3”特大道路交通事故的接連發生，使我們的責任感和緊迫感空前加大。在創建“平安暢通縣區”方面，我們按照縣政府辦相應的實施方案，重點對超載超員、農用車載客、無證無牌、駕乘兩輪摩托車不戴頭盔、強超搶會、超速行駛等交通違法行為進行了全面整治，其中對9座以上的客運車輛，我們不折不扣地堅決做到了逢車必查、見違必糾、糾違必嚴，有效地預防了重特大道路交通事故。
一年來，全隊幹警以全國“4·17”聯席會議和公安部“10·18”電視電話會議精神為指針，放棄所有節假週休時間而加點上班，大隊各領導分兵帶隊，不是外出督查，就是深入一線實地督查，重點保障了兩條省道、6條縣鄉道路和1條農村客運線路的有效管控，較好地預防了交通事故的發生，做到了“白天見交警、晚上見警燈”。另外，共排查出事故多發點段和危險路段6處（省201線4處，省205線2處），其中：省201線因全段改造，在省205線136km+100m彎道處通過設置土氣囊治理1處。特別是在公安部“10·18”電視電話會議後跨年度為期三個月的道路交通安全專項整治期間，我們按照“大隊領導包片、股所隊長包線、幹警包段”的總體思路，使90%的警力下沉一線，不畏嚴寒，晝夜兼程，風雨無阻，已先後2次統一行動，縣公安局領導親自坐陣指揮，法制部門移師現場辦公，各警種協同作戰，已經形成了齊抓共管、依法重處的強大攻勢。每次整頓結束後，各股所中隊以上負責人聯合實地檢查，通報分析，獎優罰劣，有效地調動了一線幹警的決戰主動性。期間，張峯大隊長、何青林教導員等多次率警深入一線督導檢查，並以縣整治辦的名義及時發出了整改通知書。進入決戰以來，我縣各級領導高度重視，有關部門和單位積極配合，上下同心，真抓實幹，未發生一起重大以上道路交通事故，已多次受到省、市督察組的一致好評。目前，此項活動還在緊張有序地進行。截止11月30日，今年以來，全隊共投入警力11360 人次，檢查各種機動車輛61375 台次，加勤3908 小時，處理各類交通違法行為23221人次。共錄入違法信息2088 條，其中：簡易程序738 人次，一般程序48 人次。暫扣車輛1823 台次，暫扣證件986件，停業整頓客運車3 台次，記分748 人次共946分，違法培訓748 人次，行政拘留35人次，及時啟動惡劣天氣預警機制15 次，開道護衞32 次，確保了原省委常委、市委書記王俠，省委常委、市委書記李希，市委常委、市長陳強，市委常委、常務副市長樑宏賢等領導同志前來我縣調研農村工作、檢查安全生產管理工作、防控上呼吸道感染疾病和馬頭關大橋建設情況的道路交通安全，達到了全市交警系統“三個三分之二”的總體要求。從在車輛迅猛增加、人口不斷增長而道路交通設施建設相對滯後的情況下，我縣道路交通井然有序，交通事故全面下降。
（三）秉公執法，依法辦案，道路交通事故處理工作已經步入了法制化行列
在縣政府的高度重視和大力支持下，我們堅決貫徹落實省、市道路交通事故預防的各項措施及市政府“二十四條意見”精神，成立了“延長縣交通安全委員會”和“事故多發點段治理工作機構”，制定了《延長縣預防道路交通事故工作實施方案》《延長縣惡劣氣候條件下預防道路交通事故工作預案》《重特大交通事故預置方案》和《交通事故車物施救中心方案》。
今年1至11月，我縣共發生等級以上道路交通事故28起，死亡8人，受傷20人，直接經濟損失6.55萬元。與去年同期相比，肇事起數減少3起，下降9.7%；死亡人數減少5人，下降38.5%；受傷人數減少4人，下降16.7%；直接經濟損失減少0.85萬元，下降11.5%。其中：11月，實現了道路交通事故死亡人數零增長，與去年同比少死1人，下降100%。從總體上看，杜絕了一次性死亡3人以上道路交通事故的發生，全縣道路交通事故四項指數同比全面下降。
截止11月底，共受理交通事故案件328 起，已處理299 起，佔受理案件總數的91.2%，處理條件成熟案件的結案率達100%。同時，處理遺留案件50起。先後暫扣駕駛證13件，註銷駕駛證1件，刑事拘留4人（其中：逮捕1人，取保候審3人），行政拘留3人，違法培訓84人，事故分析11期。
（四）以車管所等級達標和爭當“文明窗口單位”為主線,努力提高車輛管理水平
車輛管理工作是預防重特大道路交通事故的第一道防線。對此，我們着重在以下五個方面強化了此項工作：一是繼去年車管辦公大廳落成後，今年又隔離再建檔案室1個，配置計算機2台。在健全各種制度，規範業務流程，崗位設置合理，羣眾辦事方便的基礎上，大力提倡文明辦公，微笑服務，辦事效率和羣眾滿意率再度提高。二是按照公安部“五整頓、三加強”的總體要求，嚴格客運車輛及其駕駛人管理，舂運期間先後核發舂運“兩證”75件，建立客運車檔案75份，並與客運單位簽定《道路交通安全合同書》2份。三是對照標準，從嚴把關，順利完成了本年度檢審驗工作任務。我們深入甘谷驛採油大隊、壓裂隊、七裏村採油大隊、北區採油大隊等大車主單位及時提供上門服務，受到社會各界的高度讚譽。截止目前，屬於縣級管轄權限的車輛應檢1300輛，已檢981輛，檢驗率為75.5 %。四是不失時機，大力強化便民利民措施。我們在辦公大廳增設了飲水機、排椅，並在各窗口設置了醒目的告示牌 、可移動式碳素筆和固定電話，保證了辦事羣眾有位坐、有水喝，同時，與政祕、宣傳等股室幹警聯合，深入交口、雷赤、羅子山、鄭莊、郭旗等偏遠鄉鎮，利用展版、傳單等形式，大力宣傳了各類交通法律法規，通過現場辦公，為廣大村民提供了掛牌及檢審驗服務。五是嚴格標準，規範程序，進一步嚴格了檢驗、考試、發牌等制度。我們公開了承諾制度，實行了“兩公開、一監督”的辦事制度和崗位責任制。今年1至11月，共註冊登記機動車290輛，經嚴格考試核發駕駛證413件 ，已徵收鐵路道口費 3.2 萬元、各類規費16.7 萬元。
（五）加大法制培訓力度，強力推進“五進”宣傳活動
在法制方面，我們採取了“個案檢查、月案講評、層層把關、力求質量”的方法，已初顯成效。同時，利用開展“規範執法行為、促進執法公正”專項整改活動和社會主義法治理念教育的有利時機，堅持了每月進行一次法制培訓，每季度進行一次法制考試，進一步強化了全隊幹警以《道路交通安全法》、省《實施辦法》為主要內容的法律法規培訓和社會主義法治理念理念教育。截止11月30日，共立交通事故案件299卷（重大7卷，一般50卷，輕微242卷），立交通管理案件140卷（全部為一般程序案件。其中：行政拘留案件46起，拘留46人）。5月10日，經市縣公安機關聯合抽查，案件優秀率均達到了100%。已舉辦法制培訓11場次，法制考試3次，人均取得了91.5分的好成績，使全隊幹警的執法意識明顯增強，執法行為更加規範，執法效果顯著提高。
在宣傳方面，始終以宣傳交通法律法規、預防交通事故為中心，重點實施了以下幾項工作：一是堅持宣傳工作貫穿每次交通秩序大整頓始終。特別是10月25日進入為期三個月的專項整治攻堅戰以後,我們又藉助有線電視台、三色顯示屏、板報、橫幅、標語等多種載體，進行了前所未有的大力宣傳。11月10日，在縣委廣場舉行了以“關愛生命，安全出行”十米長卷千人簽名為主題的大型宣傳日活動，共有1300到場簽名。12月4日和5日，分別利用全國法制宣傳日、全縣政風行風測評工作宣傳日的時機，由何青林教導員親自帶隊，均先後上街進行了廣泛宣傳。二是按照公安部“五進”工作的總體要求，已經建立11個安全村、5所安全學校、7個安全車隊和2個安全社區，並在縣轄區2條省道、6條縣鄉道路沿線的89個自然村設立了89名交通安全協管員，已明確職責，逐步開展了工作。三是貫徹落實市政府“二十四條意見”精神，在全縣範圍內堅持了機動車駕駛人季度安全教育培訓制度。我們以大車主為單位，劃分了12個安全聯組，並對各聯組的車管幹部和機動車駕駛人進行了有計劃、有步驟的安全教育培訓，具體時間、地點由各聯組自行確定。為了不影響生產，絕大部分在夜間進行。何青林教導員為此付出了不少心血。他帶領宣傳、政祕等人員往往是白天照常上班，晚上加班培訓。四是進入預防重特大道路交通事故攻堅戰後，我們通過傳單的形式，與轄區機動車駕駛人實行了“面對面”的宣傳教育，並由其本人簽名作為依據。截止11月30日，我們已經通過有線電視宣傳報道14次，懸掛大型宣傳橫幅38 條，見報稿件4篇（延安日報3篇，延長通訊1篇），舉辦安全教育培訓36場次，使4892 人次的機動車駕駛人受到了安全教育，經考試合格簽發學習卡1223個，對有效預防並杜絕特大道路交通事故產生了積極的促進作用。
（六）包村扶貧、幫建小康基本完成，關心幹警、內務建設再上新台階
今年，我們萬名黨員聯户扶貧和對口幫建小康的對象分別是安河鎮上、下土莫等5個自然村的25户困難户和安河鎮蘭街自然村。按照縣委、縣政府的總體安排和要求，採取黨員幹警與困難户結對子聯户扶貧的辦法，逐步實現了由“輸血式扶貧”到“造血式扶貧”的轉變。除此之外，在春節前後及“五·一”、“十·一”等節假日期間，在大隊領導的帶領下，全隊幹警自籌現金、衣服、梨果生產附助材料等，把黨和政府的温暖及時送到貧困户家中。在幫建小康上，我們採取了“專人蹲點、集中幫建”的辦法，從梨果建園、舍飼養羊到黨組織陣地建設，已投資上萬元，基本完成了各項工作任務。
關心幹警，為廣大幹警排憂解難，是我們近年來強化隊伍建設工作的一個重要出發點。3月，組織全隊幹警先後分別到雲南、上海、山東等地參觀學習1次；4月，在大隊辦公用房嚴重不足的情況下，為車管所隔離再建了1個檔案室，新增業務用計算機2台；5月，更新了大隊伸縮門；6月，為黑家堡中隊新建公安專網並投入正常使用，建成淋浴室和閲覽室各1個；7月，為大隊值班室配置“格力”牌空調1部，解決了幹警在炎熱季節值班時無法入睡而影響正常工作的實際問題；9月起，為了滿足交通事故處理、交通秩序管理和“決戰三個月”專項整治等工作的需要，先後新購普桑小轎車2台、長安之星微型客車和捷達牌小轎車各1台，同時配裝高科技移動電子警察1部，有效地減輕了執勤幹警的勞動強度，也結束了我縣無移動電子警察和三色電子顯示屏的歷史；全年保障了幹警食堂的正常運轉，並在“決戰三個月”以來，大隊採取統一補助的辦法，每天早餐加炒2個熱菜，在每個統一行動日期間，都保證了參戰人員的正常飲食等等。全隊上下繼續保持了“辦公流程合理，環境綠化優美”的怡人景觀，達到了“人要精神，物要整潔，説話要和氣，辦事要公道”的總體要求。
截止11月30日，今年共行文59件，編髮工作簡報16期，通過公安專網上傳各類信息38篇，佔全年目標任務的95%。文祕檔案格式規範，分類保管、查閲方便，考勤、會議、督查及各類活動均有記錄，規章制度健全。財務帳目清楚，開支合理，經有關部門檢查均無違紀現象。裝備管理規範，交通工具使用正常，全年無事故。
三、存在問題
總觀今年，全隊幹警在大隊領導班子的帶領下，開展了大量艱苦細緻的工作，也取得了較好成績，同時也受到了各級領導的充分肯定。但就部分工作還存在一些不足，主要表現在：
一是儘管開展了不間斷的業務培訓工作，但就全隊幹警的整體執法水平還有待於進一步提高。
二是去年黑家堡巡警中隊業務用房建設工程仍有部分資金缺口，至今無力解決。
三是由於地理、環境等諸多原因，廣大交通參與者的安全意識相對比較淡薄，還有待於進一步加大對偏遠鄉鎮的宣傳力度，大張旗鼓地開展交通安全宣傳活動。
四是全縣道路交通管理視頻監控系統和c3證及其以下駕駛人必備的科目一無紙化考試等裝備尚屬空白。
四、努力方向
針對上述問題，我們一方面要爭取縣委、縣政府的更大支持，強化硬件設施投入，儘快完成張家灘巡邏中隊和城區執勤中隊的組建工作。另一方面，要認真吸取雙城市“11·21”和延川縣“12·3”特大道路交通事故教訓，不失時機地抓緊抓好大決戰後期各項工作，進一步強化宣傳氛圍，加大執法工作力度，努力形成全社會齊抓共管的良好局面，為實現全縣經濟跨越式發展，構建一個“平安和諧”的新延長作出更大的貢獻。