煤礦安全監察部年終總結 篇1
20xx年，全縣煤礦安全生產監管工作在縣委、縣政府的正確領導下，xx煤管局以黨的十x屆x中全會精神和關於安全生產的重要批示指示精神為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣安全生產工作部署及各項安全生產工作方針政策和法律法規，堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產理念，紮實開展各項安全監管工作，強化企業安全主體責任落實，重點突出包礦盯守、打擊煤礦非法違法生產行為和自然保護區生態環境整治整改工作，努力遏制各類事故發生，使全縣煤礦安全生產形勢總體平穩。現將20xx年煤礦安全監管工作開展情況總結如下：
一、基本情況
全縣現有縣屬煤礦企業6對。分別是。上述6對煤礦因中央環保督查組督查時礦區面積佔自然保護區實驗區或無環評批覆而停工停產至今。
二、煤礦安全監管工作開展情況
（一）認真學習貫徹落實國家、省、市、縣關於安全生產工作的重要決策部署。
一是認真學習關於安全生產的一系列指示批示和重要講話精神，認真學習宣貫精神，通過會議宣貫、文件轉發、微信平台宣傳等多種途徑，將精神要求傳達到各煤礦企業及管理人員和職工中。
二是認真落實國家、省、市、縣安全生產會議精神和安委會會議安排部署，結合我縣煤礦實際，制定下發了年度煤礦安全生產工作要點和安全監管執法計劃，明確全年重點任務，並按照“分級負責、分片管理”的原則，將重點工作任務細化分解，向各股室和煤礦企業層層下達落實。
（二）嚴把復工復產驗收關。
嚴格落實省、市節後煤礦復產復工的要求，及時制定了煤礦復工復產驗收方案和標準，按照“誰組織、誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，有效規範了煤礦復工復產驗收程序，杜絕煤礦企業私自投入維修作業行為。
按照省、市安委辦要求，及時召開專題會議研究部署“兩會”期間煤礦安全和節後復工復產工作，對安全條件達不到要求、涉及自然保護區及環評問題的煤礦企業堅決不予復工復產。
（三）科學安排部署，嚴格落實各項安全監管工作。
按照全縣煤礦停工停產期間的安全監管要求，切實落實煤礦停工停產期間安全措施，加強應急值班值守，確保全縣煤礦省黨代會期間安全；按照省國土資源廳等三部門關於開展煤礦超層越界開採專項檢查整治行動實施方案，和縣國土局制定了；國家煤礦安全監察局新版公佈後，我局立即要求各煤礦企業認真學習新版煤礦安全生產標準化考核辦法，並聯系購買相關書籍配發安全監管人員和企業管理人員學習；20xx年4月25日召集全縣煤礦企業負責人和礦長在xx煤管站召開了xx縣煤礦安全工作緊急會議，學習了相關法規政策，並與各煤礦主要負責人進行了落實企業主體責任集體約談；嚴厲打擊煤礦非法生產作業行為，堅決遏制煤礦生產安全事故發生。
（四）認真落實包礦盯守制度。
為認真貫徹全國安全生產緊急視頻會議精神，按照省、市、縣政府要求，及時召開專題會議安排部署，制定了，採取駐礦盯守等方式，認真落實包礦盯守各項制度，嚴禁擅自離崗、脱崗。採取日間巡查、夜間暗查、突擊檢查、看死盯牢等多種形式，突出重點，嚴查機械化改造礦井是否存在違規作業行為，停產礦井是否有違法違規組織生產行為，共下發包礦盯守巡查日誌178份。同時定期巡查已關閉礦井，嚴防死灰復燃，堅決杜絕煤礦違法違規作業行為。
（五）加強停工停產期間安全檢查。
為切實落實煤礦停工停產期間安全管理，縣政府決定在全縣煤礦開展聯合執法專項行動，同時制定了，成立了xx縣煤礦安全生產領域聯合執法專項行動小組進駐炭山嶺，嚴厲打擊煤礦非法違法作業行為，對煤礦留守值班、生活區安全隱患、礦區周邊環境衞生、人員登記等工作不定時輪流巡查，查封了千馬龍煤礦、塔窩煤礦、同德煤礦、龍騰煤礦火工用品，召開專題會議解讀有關自然保護區生態環境保護相關法律法規。打消了煤礦企業非法冒險作業的僥倖心理，提高了煤礦企業對環保問題整改的認知度。
（六）完善應急預案，全力做好防汛減災工作。
按照xx縣防汛減災工作方案要求，在汛期來臨之前，我局及時成立了煤礦汛期安全生產工作領導小組，及時制定了，督促各煤礦企業制定、補充完善了防汛減災應急救援預案，督促煤礦企業對防洪設施，排水設備和應急物資儲備進行了全面的排查；通過微信平台發佈縣委、縣政府關於極端天氣的信息預報預警信息，做好各類災害天氣的防範措施，加強值班值守和信息報送工作；7月2日我局指導華隆煤業等4對煤礦開展了防洪防汛應急演練，提高了煤礦企業停工停產期間的防洪防汛應急處置能力，確保煤礦企業安全度汛。
（七）切實做好涉及自然保護區煤礦生態環境整改整治工作。
為深入貫徹落實，切實做好x段生態環境問題整改工作，按照中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關於文件精神，我局對照整改方案，嚴格落實一個問題、一個方案、一套班子的工作機制，對涉及我局整改的旭東煤礦生態環境恢復治理和xx縣xx煤業信訪投訴問題進行全面細緻的安排部署，督促煤礦企業按照整改標準、整改措施和整改期開展各項整治整改工作。截止目前x煤礦生態環境恢復治理、xx縣xx煤業信訪投訴問題全部整改完成，已通過市縣環保安全巡查大隊驗收銷號。
（八）加強業務學習，全面提升監管水平。
認真組織學習新版《煤礦安全規程》，宣貫，不斷提高安監人員業務技術水平和監管能力，規範行政執法程序。督促煤礦企業修改完善應急預案及相關制度。煤管局領導逐礦宣講安全生產法規政策和安全知識，分析煤礦重特大事故血的教訓，進行事故案例警示教育。
（九）紮實開展“安全生產月”活動。
為了紮實有效地開展安全生產月活動，我們及時制定下發了，成立了領導小組，懸掛安全宣傳橫幅，在煤管局和炭山嶺煤管站分別設立了煤礦安全生產舉報箱、舉報電話，為安全生產月活動營造了濃厚氛圍。
6月16日組織開展了“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的宣傳諮詢活動，給現場羣眾發放各類安全教育宣傳彩頁700餘份、宣傳手冊120餘冊，懸掛橫幅22條，現場解答羣眾諮詢26人次，通過“6.16”安全生產宣傳諮詢日活動，進一步強化了炭山嶺礦區老百姓的各類安全事故防範意識和煤礦企業安全生產的責任意識，為下一步煤礦復工復產營造了良好的安全氛圍。
（十）嚴格落實迎接國務院安委會巡查資料準備工作。
按照縣安委會要求，我局多次召開專題會議安排部暑，成立了，按照巡查要點和巡查內容，對資料準備工作中的8大項，40小項再細化、再部署，抽調2名業務骨幹進行資料收集、整理、彙總、裝訂工作。同時召集全縣各煤礦企業相關負責人就迎接國務院安委會巡查煤礦企業需準備的7大項24小項內容進行了安排部署，指導煤礦企業嚴格按照巡查要點和巡查企業準備資料清單進行資料收集、整理、彙總、裝訂，順利通過了國務院安委會安全生產巡查。
三、存在的問題
（一）由於當前煤礦是否存留的政策不明確，煤礦企業業主對我局安全監管工作牴觸情緒大，煤礦安全生產監管相關方面的會議文件精神難以正常有效落實。
（二）因煤礦企業長期停工停產，安全監管執法過程中對查出的問題只下達限期整改指令書，以突出問題整改為重點，沒有采取嚴格的行政處罰措施。
四、下一步的工作
下一步，我們將嚴格落實中央和省、市關於安全生產工作的部署要求，以深入學習宣貫為主線，全面落實安全責任，進一步細化措施，靠實責任，狠抓落實，認真開展煤礦安全大檢查和打非治違工作，切實做到從嚴查處，打擊到位，重點抓好以下幾方面工作：
（一）持續深入開展煤礦安全大檢查。
根據省、市安委辦通知要求，嚴把節後復產復工關，深入開展安全大檢查，對安全條件達不到要求的堅決不予復產復工。堅持“零容忍、嚴執法”，堅決依法查處各類違法違規生產經營行為，該停業的停業、該查封的查封、該重罰的重罰，絕不姑息遷就，真正做到有責必究、有過必罰。存在重大隱患的掛牌督辦，嚴厲打擊“五假五超”等非法違法行為，確保全縣煤礦安全。
（二）嚴格日常管理，強化事故預防。
加強安全生產管理體系建設，健全煤礦企業安全管理機構和管理制度，督促配齊“五職”專業礦長和安全員，強化特種作業人員安全教育培訓，提升煤礦企業安全防範意識。不斷健全完善安全生產事故預防、預警、預報應急機制，督促各企業加強應急隊伍建設和物資儲備，積極開展應急演練，提升煤礦應急救援處置能力，同時積極推進職業危害綜合防治工作。
（三）強化安監業務培訓，督促企業搞好職工安全培訓教育。
認真學習安全生產法律法規，強化安全監管人員業務培訓，規範行政執法流程和執法文書，不斷提高安監人員業務技術水平和監管執法能力。督促煤礦企業修改完善應急預案及相關制度，嚴格落實企業職工三級教育培訓工作，提高從業人員自我保護能力和安全防範意識。
（四）鞏固整改效果，提高環保意識。
組織開展自然保護區生態環境保護問題整改整“回頭看”，督促煤礦企業認真做好礦區環境衞生治理，形成生態環境保護長效機制。
煤礦安全監察部年終總結 篇2
20xx年以來，我鄉在市委市政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，按照的要求，認真貫徹落實國務院、省、市安全生產工作指示精神，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，努力構建安全生產長效機制，強化安全監管，夯實煤礦企業安全生產基礎建設，貫徹落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》，以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理等工作為監管重點，加強了煤礦隱患排查治理，全面落實了煤礦安全生產責任制，20xx年沒有發生安全生產事故，安全形勢趨於平穩。現將20xxx年煤礦安全監管工作總結如下：
一、領導重視，落實責任
1、我鄉黨委政府主要領導高度重視煤礦安全生產工作，把煤礦安全監管工作列為全鄉工作重中之重。堅持每月召開一次煤礦安全監管工作專題會，分析煤礦安全生產形勢，部署安全監管要點，制定針對性的安全監管措施，明確監管工作重點。“春節”、“清明節”等重點時段都召開了專題會議，研究部署煤礦安全生產工作。
2、制發了，細化了安全生產工作目標，把各煤礦井口的監管責任分解落實到各村社、各幹部，每個井口（包括關閉井口和非法井口）按照屬地管理原則，首先落實村、社幹部屬地監管責任，政府落實一名鄉幹部實行包井口監管，同時每個井口落實一名副科級以上領導幹部負責督促監管，即落實了人盯人，人盯礦，每個井口由4人監管的責任監管體系。
使煤礦安全監管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。鄉安辦與各村、各煤礦企業負責人層層簽訂了安全生產責任狀，進一步明確了安全生產工作責任，把安全生產作為幹部考核的重要內容，為保障全鄉煤礦安全生產打下了堅實基礎。
二、突出重點，強化治理
1、完成xx煤礦依法關閉工作。
按照**市人民政府及**市煤礦企業兼併重組工作領導小組辦公室相關規定，我鄉組織人力、物力、財力順利完成了xx煤礦的關閉工作，永久性關閉xx煤礦+750主平硐、+840副平硐和+923迴風平硐3個井口，同時對xx煤礦原封閉的8個井口一同進行了永久性封閉，並及時落實煤礦關閉後鄉、村兩級對各井口的日常監管責任。
2、狠抓三台寺煤礦的日常監管。
為督促煤礦企業進一步落實安全生產主體責任，切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處，我鄉打破常規檢查模式，利用清晨、夜間等非正常時間，不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員時刻不忘抓安全生產工作，切實做到安全生產“警鐘長鳴”。
20xx年，鄉安辦對三台寺煤礦共巡查10餘次，下井巡查2次，書記、鄉長親自參與煤礦安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隱患12條，現已有8條基本整改到位，4條仍在整改當中。同時要求煤礦成立隱患排查專職隊伍，建立了隱患治理台帳，並對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理，制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度，形成了嚴密的隱患排查治理體系。對煤礦違法違規組織生產和存在重大安全生產隱患不及時整改的，按照“鐵心硬手抓整治”的原則，加大對煤礦的處罰力度。
三、存在的主要困難
一是監管力量薄弱。我鄉沒有專職的煤礦安全監管員，現有兼職的煤礦安全監管員業務能力有待進一步加強，煤礦監管工作難度大。
二是煤礦企業安全責任意識有待進一步加強，個別煤礦仍有違反安全生產相關規定的行為。
總之，我鄉將在市委、市政府的領導下，在主管部門的業務指導下，不斷學習先進的煤礦監管經驗，提升煤礦監管人員的業務能力，加大巡查力度，強化行政處罰，全面、細緻的開展好我鄉煤礦安全監管工作，確保轄區內煤礦安全穩定。
煤礦安全監察部年終總結 篇3
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉鎮煤礦安全生產形勢穩定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉鎮煤礦共發生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業公司大河煤礦發生事故一起，死亡2人;平涼市崇信縣周寨煤業公司發生事故一起，死亡1人。事故起數和死亡人數與去年同期發生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產形勢基本穩定。
2、工作任務目標管理責任制和黨風廉政責任制各項工作進展順利
年初，我們多次召開處務會議，研究制定我處工作計劃，落實內部工作目標和廉政建設責任制，通過劃定每個監察人員的工作任務和責任，把全處工作目標責任分解落實到了每個監察人員身上，使每個人責任明確，任務明確，要求明確，由於目標一致，在工作上都能團結協作，共同努力，每個監察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務，保證了全處工作任務的順利完成。目前，我處安全指標、監察計劃、工作任務、廉政建設等目標任務，都按照規定和時間要求順利完成，工作目標責任制經我處自我考評打分，得分50分。
3、參加了春節前後及“*”期間的重點監察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專項監察
5、參加了煤礦建設項目專項監察
6、嚴格執行《安全生產許可證條例》，確保了安全生產許可證發證工作順利進行
今年以來，辦理變更和延期安全生產許可證17户，在辦理變更和延期發證過程中，嚴格執行政務大廳頒證流程，嚴格對資料進行審查，嚴格監督監察分局對現場進行檢查驗收，對辦理情況及時在我局網站上公佈，接受社會監督，保證了變更和延期審查發證工作順利進行，整個發證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴格執行煤礦建設項目“三同時”的規定，認真做好建設項目安全設施設計審查批覆及竣工驗收工作
今年以來，我處組織有關處室和監察分局的專業技術人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3户煤礦的安全設施設計進行了嚴格的審查，經審查符合規定要求，都及時進行了批覆。
8、對羣眾舉報的隱瞞事故和非法生產行為進行了查實
今年以來，我處收到多份羣眾舉報，反映張掖、白銀等轄區內煤礦隱瞞事故，非法生產，我處接到舉報後，立即與監察分局聯繫，對一般的舉報，責成監察分局進行查處，對羣眾反映強烈，性質比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監察分局和市縣煤礦安全監管部門參加，開展聯合調查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產的舉報進行了核查。
9、對金塔縣金源礦業公司芨芨台子煤礦二號井重大透水事故批覆中的問題進行了落實和結案
金塔縣金源礦業公司芨芨台子煤礦重大透水事故發生後，我處積極組織和參加事故調查工作，形成調查報告後及時上報省安委會，由省安委會上報國家安監總局，國家安監總局批覆後，我處積極協調落實事故批覆中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬元也已全部收繳。
10、認真貫徹落實了國家局、省局關於廉潔自律的有關規定
我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監察局20xx年黨風廉政責任書》的要求開展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開處務會議研究決定，做到了事事有根據，件件有着落，認真落實“一崗雙責、雙彙報”制度，切實做到了廉潔執法、公正執法、嚴格執法。通過觀看廉政警示教育片，落實“監察日誌”制度，簽訂承諾書，提高了每個監察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產許可證的審查發放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發生。
11、繼續深入開展創先爭優活動
我處高度重視創先爭優活動，及時召開了處務會議，對創先爭優活動進行了安排部署，把創先爭優活動與各項業務工作結合起來，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協作，共同努力，以身作則，文明執法，打造了一個團結、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時”審查等工作中，樹立了辦事快捷、服務熱情、公正廉潔、秉公執法的良好形象。在今年創先爭優評選活動中，我處陳冰被評選為優秀黨務工作者，苟小兵被評為優秀共產黨員，所在黨支部在歌唱共產黨歌詠比賽中，獲2等獎。
12、繼續貫徹落實國務院23號文件和國家安監總局的實施意見
國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》發佈後，在去年開展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點監察和專項監察中，我們首先檢查煤礦領導帶班下井制度的落實情況，並在市縣煤礦安全通報會上進行宣講。在安全設施設計審查過程中，把煤礦“六大系統”建設作為必備條件進行審查，使國務院文件精神在工作中得到了很好的落實。
二、下半年工作的思路
1、繼續開展“安全生產年”活動，貫徹落實20xx年省局煤礦安全監察工作會議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時期，壓力更大，任務更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開展工作，要進一步落實我處的工作目標責任制和廉政建設責任制，進一步增強全處監察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統一到國家局、省局黨組的決策部署上來，圍繞局黨組的中心開展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續保持市縣國有和鄉鎮煤礦安全形勢的持續穩定好轉。
2、繼續宣傳貫徹落實國務院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業兩個主體責任的落實。要通過宣傳國務院23號文件精神，進一步提高地方政府及有關部門的監管主體責任和煤礦企業安全管理的主體責任，進一步強化煤礦企業隱患排查治理工作。要繼續開展對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查，繼續執行聯席會議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監管方面存在的問題，要及時向上一級政府通報。把安全監察工作的重點，放到督促地方各級政府落實煤礦安全監管責任上來，放到監督煤礦企業建立安全生產長效機制上來。
3、認真做好煤礦安全生產許可證的頒發管理工作。要嚴格按照《安全生產許可證條例》和《煤礦企業安全生產許可證條例實施辦法》，做好安全生產許可證的審查、頒發工作。要嚴格發證程序，嚴格審查標準，從源頭上把好安全生產許可關。
4、繼續做好市縣國有及鄉鎮煤礦安全設施設計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規定的安全設施設計和建設項目，決不能投入建設和竣工投產。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統”作為一項必備條件進行嚴格審查，使“六大系統”與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，保證質量，一次達標。
5、開展對重點產煤地區煤礦企業“一通三防”和防治水的專項監察。對事故多發的市縣，重點礦區，要實行重點集中監察，實行“一攬子”監察辦法，不留死角。樹立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來*災害和水患嚴重，事故多發的市縣為重點，開展有針對性的重點監察和重點督察，努力防範較大以上事故的發生。要把天祝、平川、靖遠、肅北、金塔、肅南等縣區作為重點，加大監察力度和監察頻率，防止較大以上事故的發生。
6、認真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認真做好*治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認真落實隱患排查和*治理的各項規定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責任、整改期限、應急預案進行“五落實”，對我局公告的重大隱患，實行掛牌督辦。要監督煤礦深入開展*治理工作，嚴格落實*治理的“十二字”工作方針，完善*治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，*監控等方面作為重點。
7、加快煤礦井下安全避險“六大系統”建設，嚴格落實礦長帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉鎮煤礦要全部建成完善礦井監測監控系統、壓風自救系統、供水施救系統、通訊聯絡系統，未建成和達標的，要堅決予以停產整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統，沒有完成的不能換髮、延期安全生產許可證;同時嚴格檢查煤礦礦級領導帶班下井制度，未落實的要按照規定進行處罰。
8、召開一次市縣煤礦安全生產監察監管工作座談會。會議初步定在8月份，邀請各市(州)煤礦安全監管部門、重點產煤縣(區)煤礦安全監管部門以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監察監管的措施和辦法，以利於更好的改進和加強煤礦安全監察監管，促進煤礦安全向更好的方向發展。
9、繼續深入開展打擊非法違法生產建設行為的專項行動。近一段時間，非法違法生產行為的羣眾舉報有增無減，説明非法違法生產建設行為還沒有得到根本消除，下半年，要繼續把打擊非法違法生產建設行為作為一項重要工作來抓，日常工作由分局進行，對羣眾反映強烈的較大問題，我處要及時和分局的同志一道深入現場，一經查實及時通報市一級政府，跟蹤督查，堅決剷除非法違法生產建設行為的根源。
10、配合有關部門做好煤礦整頓關閉和資源整合工作。我們要繼續貫徹落實國家發改委和國家安監總局下發了《關於進一步淘汰落後產能推進煤礦整頓關閉工作的通知》，積極配合省有關部門做好此項工作，使國家有關規定在我省得到落實。同時加快資源整合工作的進度，杜絕煤礦以資源整合為名進行生產。
總之，在做好以上工作的同時，認真完成局領導交辦的其它工作。
以上彙報，不妥之處，請批評指正。
煤礦安全監察部年終總結 篇4
XX年安監部新領導班子組建以來，在礦黨政的正確領導下，緊緊圍繞礦總體工作思路，以建設“務實、創新、廉潔、高效”的領導班子為目標，立足安全監察職責，加強班子建設，發揮班子作用，團結一致，密切配合，提高了本部門戰鬥力，有力地推動了安全監察工作，為集團公司安全工作穩步發展和連續三年實現安全低控目標做出了應有的貢獻。我部連續兩年被評為出席礦機關先進集體。
回顧XX年以來我部班子的工作情況，主要有以下幾個方面：
一、加強思想作風建設，提高了班子整體素質
黨的xx大報告提出，必須建設高素質的領導幹部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層，這是保證我們黨興旺發達和國家長治久安的根本大計。加強領導班子建設，是建設高素質的領導幹部隊伍的重點。基於對班子重要性的認識，我部班子成員形成了一個共識，那就是：部門素質的高低，首先取決於班子素質的高低;部門工作能否順利開展，關鍵在班子這個核心作用發揮的好壞。因此，我部一直高度重視班子建設，全力提高班子的素質和發揮班子的作用。
一是注重學習，提高班子思想政治和業務素質。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質的首要任務。我們認為，沒有馬克思主義這個政治的靈魂，就會迷失方向，就不可能成為一個合格的領導班子。我們從制度上保證學習的正常進行，建立了“一課三會”制度和每週五的政治學習制度，深入學習馬列主義、*思想和鄧小平理論以及“三個代表”重要思想，用理論武裝頭腦，做到思想時刻與黨保持一致，把自覺貫徹執行黨的基本路線和宗旨作為自己的思想指南和行為準則，增長全心全意為人民服務和實踐“三個代表”重要思想的本領，增強了政治意識，提高了班子的思想政治素質。
安全監察工作是實現安全生產的重要保障。要搞好此項工作，安全監察人員的業務素質至關重要。我們大力進行業務學習，班子成員帶頭堅持每週三業務學習，學習《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》等安全生產法律、法規、黨和政府關於安全生產的指示精神、礦“安全第一，生產第二”等安全新理念以及安全生產專業知識，帶頭參加“一通三防”、機電防爆、安全質量標準化等方面知識的*，拓寬知識面，提高了業務素質，為提高安全監督檢查水平打下了堅實的基礎。在班子的良好帶動下，我部職工政治學習和業務學習蔚然成風，隊伍素質得到整體提高。
二是求真務實，加強了班子作風建設。安全監察工作難度大、責任大，必須有一個紮實務實的工作作風，才能提高工作效率，取得工作實效。我們全力打造勤奮敬業型班子，努力培育班子“刻苦學習、求真務實、從嚴從細、令行禁止”四種作風和“熱愛事業，忠於職守的敬業精神;廉潔自律，公正無私的奉獻精神;不怕困難，吃苦耐勞的奮鬥精神;團結奮鬥，密切配合的協作精神;解放思想，與時俱進的創新精神”五種精神，推動了安全監管工作紮實開展。
班子成員轉變工作作風，提高服務基層意識，堅持深入一線，深入基層的工作方法，加大監察力度，做到安全監察工作重心下移，關口前移，成為安全生產的堅強衞士。我們對礦12個生產隊的安全監察在班子成員中進行了責任區域劃分，落實到人，積極督促存在隱患的單位進行整改，對隱患和事故處理進行現場督察和業務指導，幫助事故單位制定措施，解決問題。我部班子成員每月下井天數都在10天以上，為員工帶了頭，保證了監察工作的落實到位。
二、創新工作機制，加強部門建設，促進了各項工作順利開展
安全生產是一項系統而複雜的工程，隨着形勢的發展，安全工作的艱鉅性進一步增加，安全監察工作的難度也相應增加。我部班子針對新形勢，在監察思想、方式、方法和部門建設等方面勇於創新，以新手段推動了監察工作的健康發展。
一是注重安全新理念的滲透，大力推廣“帶着感情抓安全”、“安全第一，生產第二”、“安全是的政治”等安全新理念，積極開展研討，制定具體措施落實。通過安全理念的滲透，強化各級人員的安全意識，增強抓好安全工作的主動性和積極性。
二是嚴格落實責任制度，創新工作方法。我們每年組織開展“崗位責任制回頭看”活動，對本部門各項責任制度進行完善，細化各科室監察職責，嚴格落實。特別是領導班子成員，根據自身工作新加內容，適時對責任制進行充實完善。我們實施了安全監察駐礦蹲點、重大隱患跟蹤落實、科長以上幹部工作彙報、值班幹部當日工作彙報等新制度，對安全工作動態及時掌握，提高了工作效率，保證了日常安全監察工作的紮實開展。
三是建立激勵制約機制，增強部門活力。我們充分發揮經濟槓桿的作用，調動部門全體員工的工作積極性和自覺性。出台了內部效益工資分配製度，上不封頂，下不保底，對每個科室集體和員工個人按工作表現、工作質量、責任落實等內容進行月度、季度考核，效益工資分配傾向工作紮實、工作質量高的科室和人員，對能夠發現重大安全隱患的人員給予獎勵，對違反勞動紀律的人員和不認真履行職責的科室和人員，取消月度效益工資。實行以來，受獎罰的既有個人，也有科室，既有普通員工，也有部領導。XX年取消科室月度效益工資達1100元，個人獎勵500元，罰款100元。由於做到了公平、公正，使受獎人員滿意，受罰人員心服，營造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出台了《安監部安全風險抵押考核辦法》，對《礦安全風險個人抵押考核辦法》在我部的執行進行了更加嚴格的規定，對工作人員日常出勤、下井天數、下井安全檢查質量進行考核，對完成規定任務的人員發放抵押獎勵，對完不成規定任務的人員沉澱抵押金、扣發或減發抵押獎勵，實行以來，已有2個科被扣發抵押獎勵，促進了員工的工作自覺性。
在用人上，我們重實幹，看實績，嚴格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序，按照公平、公正、公開的原則，在全體員工中進行選撥，提拔了9名德才兼備、實績突出、羣眾公認的同志，保證了組織工作的嚴肅性，實現了組織工作的透明化。這些同志進入崗位後，工作兢兢業業，成績有目共睹，為部內工作和安全監察工作作出了突出貢獻，得到了員工羣眾的進一步認可。為鼓勵先進，經過我們班子的認真研究，制定了《安監部優秀人才評選和獎勵辦法》，將工作表現突出的同志評為優秀人才，通過榜樣的帶頭示範作用，促進了整體隊伍素質的提高。
四是關心員工生活，提高部門凝聚力。我們把增強部門團結和凝聚力作為班子的一項重要工作。年年開展為困難員工送温暖活動，按規定為其發放困難補助金。班子成員經常對困難職工進行家訪、慰問，將組織的温暖送到員工心中，解除他們的後顧之憂。通過這些活動，創造了團結、和諧的幹羣關係，大大增強了部門的凝聚力和集體榮譽感，推動了部內各項工作的順利開展。
三、發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，加強廉政建設
黨風廉政建設關係到黨和國家的生死存亡。對一個部門來説，班子的廉政關係到部門的形象、效率和員工隊伍的穩定，對部門的發展至關重要。
加強了黨組織建設。組織了“我對黨支部的認識”、“新時期黨支部工作如何開展”等專題討論，積極開展了黨員“創先爭優”活動，撰寫有關黨建、廉政方面的論文18篇，6篇獲獎，班子成員都以身作則，主動參加活動，起到了示範作用。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員幹部接觸頻繁了，相互瞭解更深了，幹羣關係貼的更緊了。同時，班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺參加組織生活，為充分發揮黨內民主做出了表率。
加強了廉政建設。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領導班子只有清正廉潔，才能在廣大羣眾中樹立威望，才有凝聚力和戰鬥力。我們把監督作為班子健康成長和不斷進步的重要保證，建立和完善了羣眾監督、民主監督制度，認真開展領導幹部廉潔自律規範化管理工作，採取定期召開廉潔自律民主生活會，限期對暴露出的問題自查自糾，發動羣眾監督舉報等措施，班子成員主動接受監督，積極地對待監督，認真開展批評與自我批評，保證了廉政建設順利進行。我們強化自我約束，在安全監察工作中堅持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關，堅決拒絕錢權交易，做到了拒腐於身外，建立起了廉潔自律的領導班子。
XX年以來，我部被評為出席機關黨委“先進黨支部”，有3人獲優秀黨員稱號，有3人分別獲得廉政建設先進個人、精神文明先進工作者和黨風廉政先進個人稱號，有1人獲出席礦優秀黨員稱號，有2人分別獲市勞動模範和市安全生產先進個人稱號。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在着不足之處，與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質還不夠高，安全監管方式與當前的安全形勢有不適應的地方，還有待於創新，工作作風還不夠紮實，需進一步加強，服務基層意識還不夠濃厚，需進一步改善等。今後，我們將針對這些問題，從以下幾個方面加以改進，為開創安全管理監察工作新局面而努力奮鬥。
1、強化理論學習，提高班子成員的思想政治素質。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。要堅持把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節，作為領導班子建設的頭等大事來抓。一是增強學習的自覺性，正確處理工作和學習的關係，既要踏實苦幹，又要紮實苦學，科學地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應酬，把功夫下在學習上，不斷充實和完善自己。二是紮紮實實地開展學習活動，做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質量，防止流於形式。三是加強班子成員學習情況的檢查考核，以多種手段促進理論學習不斷引向深入。
2、大力加強團結，提高領導班子的凝聚力和戰鬥力。在班子成員中形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風格的良好局面，不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。要繼續開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互支持，以團結促進工作。
3、創新工作方式，提高監察水平。要適應安全生產新形勢，研究和把握安全生產的規律，勇於探索、積極創新，在創新能力上求突破，結合安全監察工作實際，爭取在“安全生產理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化”五項創新上有所突破。
4、繼續以身作則，改進工作作風。一是腳踏實地，紮紮實實，在監察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義，發揚深入井下、深入現場、服務基層的好作風，克服和杜絕飄浮務虛的壞毛病。二是堅決走羣眾路線，在監察工作充分發揮員工羣眾的聰明才智，廣泛聽取員工羣眾的意見和建議，依靠員工羣眾把監察工作抓好。三是繼續心繫羣眾，關心羣眾，傾心為員工羣眾排憂解愁，多辦實事，使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮鬥的生活作風，提倡忠誠磊落，廉潔自律，時刻注意克勤克儉，以自身的高風亮節和人格力量影響和帶動員工羣眾。
請組織和上級領導監督。
煤礦安全監察部年終總結 篇5
按照6月16日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好*治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1-6月，全省原煤產量萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
(一)抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。
(二)抓重要時段，增強工作主動性
春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實*治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“*”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市(州)關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、*治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市(州)及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
*治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦*督導工作，重點督導煤礦*治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的採掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把*抽放作為*集中整治的重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行*綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高*礦井和煤與*突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦*數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化*遠程監控系統縣級平台建設;xx個縣或企業與省級平台實現了聯網;xx個煤礦安裝了*監控系統，佔全省煤礦總數的8%。其中，xx個煤礦實現與省級平台聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦*監控聯網以後，煤礦*事故由20xx年佔事故總量的21.17%下降到20xx年的%，創近年來水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效並達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實際相符;四是專家組對評價報告審查;五是縣(市、區)主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過;七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過;九是局領導逐礦審查通過。按照*程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣(市、區)政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的20xx年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的4處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。
(四)抓監察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們在搞好日常監察的同時，積極創新工作方法，採取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查*礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月2日至3日，組織分局42名監察員採取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察，共查出各類安全隱患118條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元;我局還組織分局先後與、等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法*和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月，煤監機構共監察礦井1286礦(次)，製作各類執法文書4919份，實施經濟處罰489次，罰款xx萬元;責令停產整頓礦井7處，暫扣安全生產許可證6個。到6月底，與地方監察部門共同檢查礦井1183處，下達執法文書288份，責令停產整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。
(五)抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，並向地方監管部門和煤監機構報告備案，並提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率8.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患1項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其餘隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風系統改造正在整治之中，已投入資金118萬元;xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。
(六)抓安全培訓，提高整體素質
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監察中體現服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標準，根據季節特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實;另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金xx萬元，用於基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓;開辦煤礦專業技術人員培訓班，脱產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、*監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類人員18783人。
(七)抓評價質量，規範中介行為
我局將20xx年確定為“中介規範年”，組織召開了全省安全生產中介機構工作會議，出台了規範中介管理辦法，進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優勝劣汰的管理機制;在企業對中介機構的選擇上，借鑑建築行業的成功做法，實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取，並嚴格執行迴避制度;在過程監管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規範，評價報告質量較低，甚至個別評價機構弄虛作假等問題，2月下旬，我們對20xx年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規評價報告7份，對涉及的1家評價公司實施經濟處罰xx萬元。
(七)抓宣傳教育，增強安全意識
以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時將事故處理情況向社會公佈，警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”行為契機，開展多種活動，大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大羣眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來，全省煤礦接連發生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節，主要表現在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處，佔全省礦井總數比例的7%;煤層賦存條件差，開採薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，佔72%;地質構造複雜，增加管理難度;開採方式落後，還有不少的煤礦沿用倉落、巷採等原始落後的採煤方法，生產系統和生產工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業主體責任落實不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全，超產*強烈;一些企業*治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實”情況不好;一些企業職工培訓走形式，走過場，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中，一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見，與煤監分局現場核查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與*突出事故調查發現，該礦通風能力核定和*等級鑑定弄虛作假，暴露出了行業安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長在“安全生產萬里行”行活動期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業兩個主體責任落實，強化法治，加強監督，努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求，結合實際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個攻堅戰”為重點，從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手，加大監察工作力度，採取有力措施，確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。
(一)完善煤礦安全生產目標責任體系，進一步落實煤礦安全監管責任
採取多種方式，督促地方政府落實國辦79號和省政府號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關地區和單位，及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見，督促有關部門和企業採取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。
(二)強化安全基礎，落實煤礦企業主體責任
一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關於強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的通知》精神，抓好制定出台的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業*治理若干規定》的落實，督促煤礦企業完善安全生產的自我約束，自我激勵，自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準，從開採方法、採煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規範。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其准入門檻就必須達到安全質量標準化的要求;其餘保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進小煤礦支護改革和採煤方法改革。結合安全質量標準化工作，落實具體措施，採用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規採煤法，確保合理集中生產，減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。
三是督促煤礦企業加大投入，建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔215〕119號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專户存儲、專款專用、政府監督，主要用於*防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實*整治各項措施。落實*治理“十二字方針”，加強*督導，深入開展煤礦*集中整理工作;通過採煤方法和支護方式改革，完善優化礦井通風系統和通風設施設備，完善“以風定產”公示牌制度;加強與省經委的溝通和配合，督促有關核定和等級鑑定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。1月份，對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦*抽放試點工作，重點解決適合低透氣煤層抽放*的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鑽孔封閉方法，確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題，待條件成熟後在全省推廣。加快*監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低*礦井全部完成煤礦*監測監控系統建設;明年年底前，全省所有煤礦實現省、市、縣三級平台的聯網監控。
(三)強力推進整頓關閉工作，優化煤炭產業結構
按照省政府《關於煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作彙報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到20xx年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”(採礦證、生產許可證、安全生產許可證)到期礦井，設計能力3萬噸及以下且可採儲量在1萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與*突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時，摸清情況，制定關閉礦井關死關實的措施，會同省級有關部門制定煤炭行業准入標準，為下一步工作打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產長效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加快實現培訓工作規範化、制度化。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓，提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。儘快啟動省級安全生產應急救援指揮平台建設項目。以資質認定為契機，重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定，加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態擴大，提高應對突發事故的能力。
三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦*監控系統;在前期工作的基礎上，再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平台聯網，並同步組建*監測監控技術服務站，確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產統計網絡，搞好安全生產數據的調度和統計，實行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯繫，及時查處羣眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理，實施安全評價隨機抽籤評價制度，規範中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業安全健康管理體系的要求，積極做好試點工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、和xx區域、礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業查明水文地質資料，落實防治水人員、技術、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術支撐體系，開展技術攻關，推廣煤礦探治水先進技術;加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開採和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。
(五)加大執法力度，強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦*治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關閉;進一步完善共同執法和聯合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核准、審批手續;設計單位必須達到相關資質要求，設計內容必須符合有關規定，安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工後必須經過驗收並取得煤礦安全生產許可證後方能生產;嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的，按照國務院和省政府有關規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
(六)嚴查重處煤礦安全事故
認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。儘快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關的聯繫與勾通，嚴肅追究有關責任人的責任。進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背後的*行為。8月份，組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，採取防範措施，杜絕類似事故的重複發生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨八十五週年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初，組織全局處級以上幹部和全體執法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結合，重點學習胡在紀念建黨八十五週年大會上的講話以及關於安全生產工作的重要講話精神，研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學習行政處罰法、行政複議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規。