XX年上半年安全生產工作在鎮黨委、鎮政府的領導下，在區安監局等職能部門的指導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展理念，按照上級文件精神，着力強化城市運行安全和生產安全保障，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、基礎建設為主要措施，以深化安全生產專項整治，有效防範和堅決遏制重特大事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全鎮安全生產形勢比較平穩。現將上半年的工作開展情況總結如下：
一、生產、交通、防火安全基本情況
在鎮領導的關心和各方的共同努力下，我鎮的安全生產工作基本處於平穩、受控狀態，到目前為止，發生1 起建築工地死亡事故（按區安委辦規定，該工地屬區建交委監管單位，不列入鎮級指標）；發生10起一般火災事故（與去年同期持平），其中汽車火災2起，餐飲場所火災2起，村居民住宅火災6起。
二、主要開展工作
（一）認真做好今年生產安全的重點工作
1、執行好監督檢查工作。年初，以政府文件形式印發了《xx鎮XX年度安全生產行政執法工作計劃》，要求嚴格按照監督檢查工作計劃，依法對本鎮生產經營單位開展監督檢查。據統計，確定重點單位20家、一般單位24家、其他檢查單位140家，督查單位16家，全年執法檢查計劃不少於688家次。由於監督檢查工計劃明確，實施方案具體，監督檢查工作有條不紊地進行中。到6月14日，我所已檢查單位256家，複查242家，佔全年檢查計劃的72%。
2、認真開展安全生產標準化工作。按照區關於推進企業安全生產標準化建設的工作部署，經過排摸梳理，今年確定有11家單位開展創建達標工作。我鎮在4月9日區安監局專題培訓後，於5月14日召開鎮安全生產標準化達標工作推進會，安排了XX年已創建成的xx維高機械有限公司和世紀聯華超市2家單位進行經驗交流，並邀請區安監局領導進行專題培訓。現各單位根據《工貿企業安全生產標準化基本規範評分細則》進行自評，準備有關申報初審的資料，創建工作穩步推進中。
3、繼續開展好“三違”及城市安全隱患排查專項行動。經過分組排查，我鎮共有52家單位存在“三違”現象，違建面積約16萬平方米。針對52家違法建築使用情況和存在的隱患，分類梳理後，確定17家需拆除，33家暫時保留，消除安全隱患，2家需調整業態。通過召開推進會、組織聯合檢查、複查和各方督促，現有7家已拆除，33家存在安全隱患的已全部整改完畢，1家已調整好業態，並及時更新好“一户一檔”和電腦信息資料。對10家還未拆除，1家未調整好業態的單位，將繼續跟蹤後續處置工作。
（二）全面落實安全生產責任
年初，以政府文件形式下發了《XX年xx鎮安全生產工作要點》，進一步明確了各部門（條線）、各單位的安全生產職責。同時，強化領導責任，全面推行安全生產“一崗雙責”制度，切實履行了“一把手”負總責，分管安全生產工作直接負責，其他領導共同抓的安全生產工作行政責任制，形成了安全生產工作“職責清晰，齊抓共管”的良好氛圍。
與此同時，着力完善以落實安全生產控制指標為核心的目標考核責任體系。3月初，組織召開了鎮安全生產目標管理責任簽約大會，明確各村、各單位及相關部門的年度安全生產工作目標和任務。其中：與安委會成員單位簽約10家，村、鎮屬企事業單位42家，市區屬企事業單位39家，人員聚集場所32家，建築工地9家以及53個居委會。根據屬地化管理原則，各村及總公司分別與轄區單位、子公司及有關職能部門進行簽約，把安全生產管理目標分解落實到車間、班組直至職工。
（三）廣泛開展安全生產教育培訓和宣傳工作
1、堅持例會制度。堅持每月一次的安全生產例會制度，及時貫徹傳達上級有關安全生產會議及文件精神，分析總結和佈置落實階段性安全生產工作。上半年，共組織召開安全生產及有關會議11次，並做好詳細的記錄和簽到工作，保證會議的重要性和嚴肅性。
2、加強教育培訓。我鎮從三個層面抓好企業安全生產培訓工作。一是加強企業負責人、安全管理人員的安全生產教育培訓。上半年，共有21名企業負責人和42名安全管理人員接受了安全教育培訓，並取得了合格證書；二是開展從業人員培訓。已詳細擬訂好培訓計劃，下半年正式推進；三是開展特種技能培訓。上半年，已有31名特種作業人員通過培訓，切實提高了特種工作崗位人員的安全生產技能。
3、組織開展“安全生產月”宣傳活動。一是開展“安全生產月”宣傳諮詢日活動。6月4日上午，鎮安監所協同鎮相關部門，在仲盛廣場開展“安全生產諮詢日”活動。重點宣傳“強化安全基礎，推動安全發展”主題、安全生產法律法規、安全科學知識、應急救援知識、職業健康知識等。通過發放安全生產宣傳資料，回答羣眾有關安全生產的疑難問題，動員廣大幹部羣眾重視安全，關注安全。據統計，活動現場懸掛橫幅4條，版面展示30餘塊，向過往羣眾分發宣傳資料、宣傳品1000餘份，接受羣眾諮詢10餘人次。二是開展應急避險逃生演練活動。先後在xx櫻花文化用品有限公司、仲盛世界商城及部分居民區開展應對各種突發事故的應急避險逃生演練，讓大家做到會報警、會自救、會引導職工如何面對突發火災，不斷提高自我防範能力和滅火技能。三是大力營造活動氛圍。我鎮統一購買了宣傳橫幅、宣傳畫冊、標語以及硫化氫掛圖，用於“安全生產月”活動宣傳。各村、生產經營單位、居民小區緊緊圍繞活動主題，利用廠區黑板報、小區宣傳欄等途徑，張貼宣傳標語、懸掛橫幅，大力宣傳安全生產法律法規和安全常識，營造濃厚的“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。
4、開展好“5.25”交通安全宣傳日活動。活動前期召開了動員會，印製了文明交通市民《倡議書》，製作了交通安全宣傳版面和宣傳橫幅。宣傳日當天，在滬閔路、莘鬆路口懸掛了專題宣傳橫幅，擺放了巡展宣傳版畫，5位不同身份的代表先後宣讀了《交通安全倡議書》；交通安全管理幹部在路口進行交通文明志願者值勤活動，協助交警維持交通秩序；向路人發放市民《倡議書》、宣傳小冊子等1000餘份。各村、公司、居民區也通過懸掛交通安全橫幅、出專題黑板報、張貼畫報等宣傳形式，大力營造宣傳氣氛，進一步提高市民的交通安全意識。
（四）深入推進社區公共安全機制建設
1、列出改造名單。繼續開展區政府實事工程，4月初，經過細緻排摸，列出今年需要開展消防實事工程的20個小區名單。這些老小區的房齡均在XX年左右，已經不能滿足當今火災形勢的需求，結合前兩年開展實事工程的工作經驗，繼續深化和改進工作模式。5月份開始，我鎮陸續對需要改造的20個小區開展了消防安全檢查，並將檢查出的隱患納入重要工作日程，逐一進行整改。
2、召開推進會。 5月17日，召開了推進會，會上，傳達了XX年xx區開展社區消防實事工程的文件，並對今年開展社區消防實事工程的居委提出了具體要求和做法，要求各居委要按照時間節點完成社區消防改造任務。消防支隊領導也對本次工作任務進行細化、分工，把實事工程建設要點進行了詳細説明，要求重點抓好老舊社區消防設施的改造，按要求配置消防器材，保持建築消防設施、器材的完好有效，並在10月份之前完成全部改造任務，做好迎檢工作。
3、加大宣傳力度。年初，向各居委發放消防知識宣傳海報，要求各居委利用小區告示欄、宣傳櫥窗、黑板報等，向居民廣泛宣傳。同時，動員各居委廣泛開展消防知識培訓，普及防火基礎和避險逃生知識，進一步增強廣大居民羣眾的消防安全防範意識和避險逃生的自我保護意識。4月份，鎮主要領導、分管領導、安監所領導參加了市消防局組織的培訓班，大網格管理人員通過培訓，取得了合格證書；404名中網格管理人員也列入培訓計劃。另外，還開展了21次消防安全知識講座，29個小區完成消防疏散逃生演練和滅火演練，參與人數共計1095人。
（五）強化安全日常檢查和專項整治
1、開展日常安全檢查。截止6月14日，全鎮共參與檢查單位1005家次，發出整改意見書298份，複查意見書255份，查出安全隱患1627條，已整改1568條，整改率達到96.37%。對檢查中發現的安全隱患，及時簽發限期整改通知書，落實整改責任人、整改要求及整改措施。在此基礎上，我們一抓到底，要求各管理職能部門開展跟蹤督查，督促落實，如期整改，不留後患。
2、開展專項整治行動。一是餐飲場所燃氣安全專項治理。按照區統一安排，從4月開始，我鎮分六個片組全面推進。安全辦負責大賣場內以及廠區周邊的餐飲業，農村中心負責集貿市場內餐飲場所，村、居委、招商中心負責各自轄區內餐飲場所，派出所負責查處餐飲行業違反消防相關法律法規的行為，出具相關整改文書，落實消防隱患整改。經排查，我鎮共有餐飲店620家，其中火鍋店15家，燒烤店17家，其它189家，從業人員5483人。從檢查情況看，存在主要共性問題是餐飲店執照不全，未參加定期教育培訓，未制定應急預案，缺少燃氣作業安全生產管理制度及操作規程等等。針對檢查中發現的安全問題，檢查人員一一指出，並要求整改。
二是建築工地專項檢查。年初，與鎮內9家建築工地簽訂《建築工地施工安全保證書》，並不定期地組織安全檢查。今年已組織4次工地專項檢查，重點檢查建築工地作業現場安全監督檢查情況，新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度落實情況，安全生產教育培訓、持證上崗等基礎工作情況等。上半年共開展檢查55家次，查出安全隱患86條，開具整改意見書32份，複查意見書24份，對於存在的安全隱患，已全部整改到位。同時，督促各建築工地監理既要加強自查，嚴防“三違”現象發生，又要認真落實安全教育培訓制度，確實提高施工人員的安全意識，增強自我保護能力。
三是職業病危害申報核查。根據區安監局關於開展用人單位職業病危害申報核查工作的通知，結合我鎮實際，制定核查工作方案，再根據區安監局下發的名單進一步梳理分類，整理出較重單位11家，嚴重單位50家，一般單位16家，新增單位28家，共計105家。對已申報的43家，要求填寫好《存在職業病危害用人單位基本信息核查表》和《用人單位職業病危害申報信息核查表》；對未申報的62家，要求填寫《存在職業病危害用人單位基本信息核查表》。目前，核查工作正在有序進行中。
四是消防安全專項檢查。結合“清剿火患”專項行動，開展一系列消防安全檢查。2月走訪轄區重點單位，要求填寫“四個能力”自查整改調查表；4月對轄區內的網吧、學校、人員密集場所開展專項消防安全檢查；5月對轄區內部分易燃易爆危險化學品單位進行消防檢查，共計檢查單位221家，其中人員密集場所35家、加油站9家、小門面136家、網吧17家、旅館3家、生產企業20家、羣組房1家。開具整改意見書213份，發現安全隱患700餘條。通過檢查整改，切實消除了一定安全隱患。
五是地下空間安全檢查和專項整治。5月初，與鎮區範圍內66家物業公司和15家管理使用單位簽訂地下空間安全責任書，要求各地下空間單位嚴格遵守《xx市地下空間安全使用管理辦法》，落實安全責任人，嚴格把控安全大關。在簽約同時，組織鎮房管辦及各大物業公司，對鎮區內地下空間進行了一次地毯式安全檢查，對於存在的安全隱患，開出整改意見書，要求限期整改到位，確保地下空間安全管理始終處於受控狀態。
六是特種設備安全專項檢查。截止6月14日，共排摸、檢查特種設備3337台次，其中：鍋爐73台次，壓力容器209台次，電梯2630台次，起重機械225台次，剷車200台次，累計檢查單位383家，發出告知書和整改意見書27份。在檢查中，對未按規定持特種作業證上崗、未經檢測私自投入經營使用以及超期使用等問題的單位，我們嚴肅地提出了限期整改書，並加強動態監管。
（六）全面做好道路交通安全工作
1、全面落實道路交通安全責任。年初，由鎮道路交通安全工作聯席會議辦公室與各村、公司、企事業單位簽訂年度交通安全責任協議，並開展各階段工作檢查，對有責道路交通事故實施責任倒查追究、問責，考核安全乾部的工作責任。
2、積極開展交通安全宣傳活動。一是在各居民小區、車輛單位設置交通安全宣傳專欄，並及時更新宣傳內容；二是每逢節假日、重大活動等期間定期向社區提供黑板報專題宣傳稿件和《交警伴你行》宣傳資料；三是組織各單位參與各階段集中宣傳活動；四是舉辦交通法規專題學習班，邀請中隊民警解讀交通法規新內容；五是製作20幅宣傳版畫，在各車輛單位、居民小區和集貿市場開展巡展宣傳。
3、強化交通安全監管檢查。一是狠抓8家重點車輛單位的交通安全管理工作，並每月上門實施監管檢查；二是對一般車輛單位和xx地區屬地管轄單位開展例行檢查；三是要求各車輛單位每月開展交通安全隱患自查自糾工作，由鎮聯席會議辦公室上門抽查。同時，要求駕駛員必須每月參加學習教育活動，發生有責道路交通事故的必須開展“四不放過”教育，並對駕駛員的交通違法行為和有責道路交通事故單位按規章制度予以處罰。
4、認真做好交通文明志願者工作。每天組織交通文明志願者於早高峯時段在滬閔路莘鬆路口協助交警開展排堵保暢工作，並由鎮聯席會議辦公室每天對值勤志願者進行崗位檢查，確保活動質量。
三、存在問題
1、一些企業重生產輕安全、重效益輕投入，安全管理薄弱，主體責任不落實，安全意識淡薄，仍然認為安全生產是不直接產生經濟效益的“軟任務”,只求過得去，不求過得硬；
2、一些企業生產現場管理混亂，設施設備不符合要求，有習慣性違章現象，工人自我保護和保護他人的安全意識不強；
3、有些公共聚集場所、娛樂場所的安全制度不健全，消防設施缺乏，有些場所的安全逃生指示牌不明顯。
四、下半年工作打算
堅守不可逾越的紅線，嚴防死守，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態，抓好安全生產，防範重特大事故發生，防患於未然，在預防上下更大功夫，實現我鎮安全生產持續穩定好轉。
1、進一步強化安全生產主體責任和安全監管責任的落實。加強對各部門和各企業履職情況的檢查督促，採取督查通報、安全生產聯席會等形式和途徑，紮紮實實把安全生產每個關口環節把牢，嚴格追究，嚴肅問責。
2、堅持不懈地開展全方位的隱患排查整治。堅持對重點行業、重要領域、重點高危企業、公眾聚集場所、易燃易爆場所等開展嚴格不間斷的巡查，始終保持安全生產嚴管高壓態勢，做到狠抓重點，兼顧全局，盯牢隱患，整治有力。
3、繼續開展“打非治違”專項行動。採取反覆查、紮實改、嚴格停、堅決關等斷然措施，從源頭上及時消除可能引發安全事故的不安全因素，堅決遏制杜絕較大以上事故的發生。
4、高度重視安全教育和培訓工作。運用多種手段、不同形式，結合《xx市安全生產條例》，多層次、全方位地加大對幹部、職工安全生產知識宣傳教育的力度，嚴格執行持證上崗制度，重點抓好新職工的崗前安全教育和技能培訓。
5、繼續推進開展xx鎮消防實事工程。根據我鎮已確定的20個老小區改造目標，按照時間節點要求，完成改造任務。同時，動員各小區積極開展消防滅火、逃生疏散演練和消防安全知識培訓講座。
6、認真做好防暑降温、安全用電、防汛、防颱等工作，保障夏季安全生產，平穩度過炎炎夏日。
xx鎮安全生產委員會
XX年6月