09年是新中國成立60週年,是全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要一年。上半年,我局以“十七大”精神和中央、省、市經濟工作會議精神為指導,在縣委、縣政府的堅強領導下,圍繞全縣發展總目標,深入學習實踐科學發展觀,加大招商引資力度,加快服務業發展,加強市場建設和監管,為推進我縣經濟社會又好又快發展作出了應有工作。
一、09年上半年工作
1、加大招商引資力度,狠抓項目落實
今年,我們繼續把招商引資作為工作中的重中之重,充分發揮招商引資項目建設對我縣經濟社會發展和結構調整的促進帶動作用,着力推進招商引資項目建設。一是精心組織各類貿易洽談會。第四屆“中博會”4月26日在安徽合肥舉辦,這是我省今年的重點招商活動,我們經過集中篩選上報,積極組織相關企業參加,我縣年產10萬噸甲醇項目、核桃產業化及加工項目在會上成功簽約,達到了預期效果。二是加強了招商引資項目的經常性對接和聯絡。把招商引資作為日常的重要工作,除了參加上級組織的招商活動外,我們根據實際“走出去”和“請進來”相結合,先後赴安徽、河北等地加強與國內外客商和知名企業的聯繫,積極招商,多家外地客商前來我縣考察、洽談投資項目。三是紮實有效地開展項目儲備發佈。根據國家新的產業政策和市、縣確定的產業發展導向,我們經常性地開展全縣招商項目的徵集工作,把能突出我縣發展優勢、有利於產業結構調整、具有良好發展前景的好項目、大項目篩選出來,同時選派業務骨幹參加了省廳、市局舉辦的招商引資網站管理人員培訓,開通了**縣商務網站,把我縣招商引資的項目在網上發佈,為網上對接和網上洽談開闢了新的平台。
2.深入開展學習實踐活動,提升商務整體形象
學習實踐科學發展觀活動自3月上旬啟動以來,按照縣委部署和深入學習實踐科學發展活動實施意見要求,緊密結合單位工作實際,廣泛動員,精心組織,周密部署,確立了活動主題、建立了工作制度,研究制定了《實施方案》、學習計劃,明確了工作要求和任務;認真組織學習、相互交流,保證了學習活動紮實有序地開展;通過廣泛徵求意見,領導班子帶頭調研,形成了較高質量的調研報告;在此基礎上,圍繞全縣中心工作,結合商務發展實際,開展瞭解放思想大討論、撰寫發言提綱、深入談心談話等環節工作,認真召開領導班子專題民主生活會暨年度領導班子民主生活會,開展批評與自我批評,結合意見建議形成了較高質量的領導班子分析檢查報告。通過學習實踐活動,一是“學習型”機關已經建立,大家緊密結合商務工作實際,在招商引資、行政執法、新農網建設等現代商務專業知識學習上下工夫,幹部隊伍素質得到全面提高。二是作風進一步得到改進。把工作的重心放在抓基層、抓項目和優化服務上,深入基層,調查研究,為企業和基層提供優質服務。對於重要、緊急的事項,開闢“綠色通道”,急事急辦,特事特辦,努力為投資者和經營者創造了良好的商務發展環境。三是樹立了廉潔務實的形象。紮實開展了政風行風建設和機關效能建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強教育,完善制度,堅持依法行政,推進政務公開,嚴格落實首辦責任制、服務承諾制等有關制度和法律法規,促進依法辦事,樹立了商務部門清正廉潔、紀律嚴明、高效務實、風尚文明的良好形象。
3、加強新農網建設,積極開展“家電下鄉”工作
09年,“新農網建設”按照“鞏固成果,擴大範圍,提高質量,提升水平”的總體思路,把工作重點放在提高商品配送率和銷售網絡建設上,今年新發展配貨中心一個,在新農村建設推進村發展便民店8個,現已初審合格,農村流通的良性發展機制在我縣基本形成。“家電下鄉” 是對農民購買納入補貼範圍的家電產品給予一定比例的財政補貼,是深入貫徹落實科學發展觀,擴大內需的重要舉措。我們組織相關人員對“家電下鄉”備案銷售網點進行了現場核查,審核確定了22個銷售網點,5月6日在縣廣場召開了聲勢浩大的**縣家電下鄉啟動儀式,目前這項工作正在順利開展。
4、加強安全生產隱患治理,保障市場供應
一是為貫徹落實國務院安全生產“隱患治理年”的工作部署,根據省、市、縣要求,我們認真制訂了《**縣商貿領域09年安全生產事故隱患排查治理實施方案》、《**縣商貿領域開展百日安全生產經營專項行動實施方案》,並依照方案對城區商場、超市、酒類肉品市場和加油站(點)進行了多次安全生產隱患排查工作,對每個被查單位進行了隱患登記並提出整改要求和期限,及時下發了安全隱患排查情況通報,並報市局和縣安委會備案,確保我縣商貿領域安全生產無事故。二是我們充分發揮商務部門的職能作用,把保障市場供應和平穩運行作為頭等大事來抓,加強市場運行監測和重要商品的儲備工作。及時掌握企業生產、庫存等情況,提高市場調劑供應反應能力;引導肉食品公司、超市、黃河、雅芳等重點流通企業組織重要商品貨源,有序增加商品品種、數量,確保了市場供應。
5、定點屠宰工作取得新成效
第一,畜禽屠宰廠新建工程被列入我縣今年實事之一,我們對此項工作高度重視,組成專門工作機構開展工作,與肉食品公司會同有關部門,與岳陽鎮政府、張莊村委多次選址協商,經請示縣政府有關領導同意,在張莊村龍王灘地選址2.4畝,已與張莊村委協商簽訂了土地租賃協議,立項、建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、**縣臨時建築營業執照手續已辦理完畢。同時,我局和縣畜牧局專業人員會同市局屠宰辦有關人員赴堯都區禽類屠宰場就建設規劃進行了實地考察,5月15日與河北淶水機械設備廠聯繫屠宰設備並草簽供貨協議,廠房建設設計圖已出樣。目前,縣政府已撥付工程款50萬元,待建設圖紙確定後即將開工建設,9月底完工投入運營。張莊畜禽屠宰廠的建設,是繼我縣張莊生豬屠宰場建設後定點屠宰工作又一亮點,它的建成運營標誌着我縣畜禽屠宰真正步入規範化、法制化、現代化。第二,開展了生豬屠宰加工行業和豬肉質量安全專項整治“回頭看”活動,加強了對鮮肉銷售和市場監管,認真查驗上市豬肉檢疫證明,進一步規範鮮肉市場的流通秩序,有力地預防和打擊了各種私屠濫宰和銷售未經肉品品質檢驗豬肉、病害肉的違法行為,保證了肉品質量,促進了税收增長,確保了全縣人民吃上&ldquo
;放心肉”和我縣肉食品市場平衡有序的運行。
二、存在的問題
一是招商引資方面,在項目的對接及推進項目落實上還不成熟,上級安排的招商引資工作抓得多,但由於受世界金融危機的影響,多數企業招商積極性不大,經常性項目對接活動少,一定程度上影響了招商引資的效果;二是商務局承擔着商業總公司、商務局、原財辦的職能,工作量大,任務重,但目前辦公人員還是原總公司人員,基礎差,人員嚴重短缺,影響工作開展;三是企業經濟體制改革不徹底,運行機制和管理體制很不規範,經濟結構發展質量不高,企業缺乏發展後勁。
三、下半年工作打算
1、進一步加大招商引資力量,狠抓項目落實。抓住機遇,精心組織優勢項目、優勢企業、優勢商品參加各項招商引資活動,促、項目開工率上搞好服務,努力促進項目落地投產,發揮效益。
2、進一步加快服務業發展,促進消費增長。加快流通領域現代化建設,提升我縣服務業發展水平。建設、改造、升級一批超市、配貨中心和便利店,推動傳統生活服務業改造升級。繼續實施萬村千鄉市場工程、新農村現代流通網絡建設工程、家電下鄉等工作,促進城鄉經濟協調發展,保障農村羣眾消費安全。
3、進一步加強行業監管和行業安全,規範市場秩序。認真執行國家和省、市有關法律法規及政策,建立監管長效機制,依法嚴厲打擊各種違法活動,規範和維護屠宰、肉品、酒類、成品油市場秩序。
4、強化對財貿工作的指導協調服務
要緊緊圍繞縣委、政府確定的財政總收入10、6億元目標,加強對財貿口各單位的督導協調,防範金融風險,加大財税徵管,確保目標任務的完成。加強綜合治理,大力開展 “關注民生年”、“項目建設年”活動,為“三城聯創”發揮商務作用,為我縣經濟社會又好又快發展作出新的、更大貢獻。 進一些符合產業政策、具有良好發展潛力的好項目、大項目簽約成功。