發改委上半年工作總結及下半年工作安排大綱

2012年是實施“十二五”規劃的關鍵之年,又是黨的十八大召開之年,也是保持經濟平穩較快發展的重要一年,縣發改委乘勢而上,積極作為,堅持科學發展觀,認真貫徹落實縣委縣政府提出的:以“富民強縣”為主題,繼續堅持主抓項目,強攻工業,決戰三區不動搖,全力推進“四化”進程,努力開創建設生態、文明、幸福蘆溪的嶄新局面,以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。現將半年來工作情況報告如下:

發改委上半年工作總結及下半年工作安排大綱

一、上半年各項工作圓滿完成

(一)全縣各項經濟指標平穩增長

1至6月份,地區生產總值預計完成47.25億元,同比增長12.8%;其中:一產業3.9億元,同比增長7.9%;二產業33.63億元,同比增長16%;三產業9.72億元,同比增長8%。全社會固定資產投資46.2億元,同比增長34.5%。財政收入4.39億元,同比增長20.92%;一般預算收入3.19億元,同比增長21.77%。農業總產值5.6億元,同比增長7.9%;農民人均現金收入3859元,同比增長18.3%;社會消費品零售總額7.9億元,同比增長20%。規模以上企業產值65.11億元,同比增長22.7%,實現利税額11.31億元,同比增長14.9%。

(二)深入調研,把握髮展思路和目標,做好規劃編制

1、認真編制了2012年國民經濟和社會發展計劃報告(草案),並經縣四屆人大二次會議審議通過;

2、編制了蘆溪縣杜仲生物產業發展戰略規劃(綱要)(2012—2022年);

3、編制了萍鄉電瓷工礦區項目規劃,該規劃分為獨立工礦區居民搬遷安置、居民住宅及基礎設施改造、礦山地質環境恢復治理、產業集聚區建設等工程方案,總投資40餘億元,已上報國家發改委進行統一規劃;

4、認真抓好了世界銀行江西鄱陽湖生態經濟區及流域城鎮示範項目蘆溪縣項目的可研、環評、水土保持、社會移民安全評價等項目前期工作;

5、組織編寫了水電新農村電氣化縣建設、以電代燃料、銀河鎮安全飲水集中供水工程、生豬標準化建設等項目實施方案,並順利通過了有關專家的評審論證

6、組織評審了蘆溪縣人民醫院整體搬遷初步設計;

7、完成各申報項目規劃編制。

(三)積極“謀項目、抓項目、推項目”,跑項目爭資金再上新台階

1、鄱陽湖流域適應氣候變化水資源管理試點示範工程萍鄉市袁河水資源治理工程。該項目總投資6.5億元,爭取中央資金1億元,國家發改委正在編制規劃,目前止全國9個省進入項目籠子,江西已納入其中。

2、世行貸款項目,爭取世行貸款1000萬美元,該項目已通過世行項目準備團專家組評審,7月9日—20日世行項目預評估團專家組將對項目再進行可研評估,9月份進行項目正式評估,10月份後可使用項目追溯貸款開工建設,2013年3月份正式簽約後項目可全面啟動。

3、爭取以色列貸款1000萬美元用於縣醫院設備購置,該項目正在抓緊做項目前期工作。

4、蘆萬武旅遊公路建設項目工程可行性研究報告已通過評審,近期省發改委可下文批覆。

5、蘆溪縣森林公安局建設項目獲得中央預算內資金152萬元。

6、綠色能源縣建設項目,多次與省能源局聯繫,待國家今年8月份啟動。

7、中央蘇區縣建設項目,正在聯繫。

8、循環經濟項目,銀河杜仲公司年出欄5萬頭生豬循環經濟項目獲556萬元支持。

9、盧德銘、易簡墓改造項目,爭取中央補助資金1100萬元,已上報國家發改委。

10、農村公路建設項目,爭取中央資金400萬元。

11、農村國中校舍改造工程(2個),爭取中央資金540萬元。

12、國家大型油菜基地項目,擬爭取中央補助資金500萬元,目前正在做可研報告。

13、鞏固退耕還林成果項目,爭取中央補助資金241萬元,文件已下發至市發改委。

14、宣風產業園稻米技術研究中心服務平台建設項目360萬元,待下文。

15、武功山農業開發有限公司5萬噸榨菜生產項目,爭取中央資金100萬元。

16、退耕還林工程配套荒山荒地造林項目,爭取中央資金236萬元。

17、水電新農村電氣化縣項目,爭取中央資金190萬元。

18、中幼林撫育項目,爭取省級資金180萬元。

19、蘆溪縣縣城供水項目,爭取中央資金400萬元,待下文。

20、農村急救體系建設項目,爭取中央資金140萬元。

21、國有林場危舊房改造項目,爭取中央資金139萬元。

22、協助財政部審核專家審核南坑電瓷,電瓷電器公司,電瓷製造公司,伏特電瓷製造公司,嘉興紡織5家公司窯爐改造項目已通過評審,有望獲批節能獎勵資金XX萬餘元;

23、萍鄉方圓實業有限公司《年產60萬套液壓集成閥等工程機械零部件建設》項目,獲批中央預算內資金630萬元;

24、蘆溪縣節能監察中心建設項目,獲得65萬元中央預算內資金。

25、向省發改委申請解決銀河鎮9.2地質災害毀損公路、水利設施修復資金1000萬元,銀河鎮自然地質災害教學樓建設項目資金500萬元;

26、申請將市級貧困村--張佳坊鄉瞿田村渠道改造項目納入2012年以工代賑項目投資計劃;

27、組織了蘆溪220kv渡溪嶺輸變電工程,江西寶安新材料科技有限公司年產8萬立方米環保蜂窩陶瓷項目,強聯電瓷建設項目列入全省重點項目調度會。

28、坪村灌區節水配套改造項目。項目總投資:447.22萬元,資金來源:申請上級補助223.61萬元,地方配套223.61萬元。建設規模及內容:整治輸水乾渠2條,整治長度24.879km,新建或加固渠系建築物12座。

29、蘆溪縣糧食物流中心項目。項目總投資6700萬元,用於新建糧食倉庫檢測室、藥品庫、地磅房、器材庫、消防泵房及機械設備庫等生產輔助設施,購置各種接收、發放設備等,充分發揮我縣糧食資源優勢,提高糧食流通效率,做強做大糧食經濟。

截至目前止,共爭取全縣項目到位資金達1.5億元。到位資金項目主要有:中小河流域治理、農村小水電建設、城鎮污水處理設施配套、災後恢復重建、種糧大户糧田建設工程、生豬標準化規模養殖場建設、農村危房改造試點、政法基礎設施建設、新建廉租住房、農村電網改造升級、銀河杜仲循環經濟和資源節約、煤礦安全改造、淘汰落後產能、關閉小企業補助等項目。

(四)積極搞好項目服務與項目監管

1、按照市府發〔2012〕3號文件要求,進一步完善投資項目審批(核准)程序,暢通審批服務渠道,提高辦事質量和效率。截止目前,共辦理立項批覆(含可研、初設)24個、備案20個,轉報市立項(核准或備案)13個。

2、加強重點項目管理服務。重點抓好了華能電廠、中科光伏、蘆-萬-武旅遊公路、華溪公司贛西再生資源產業示範建設等省市政府確立的重點項目建設情況的調度工作;協助政府與省城投公司銜接融資事宜;積極為項目單位提供各種服務,促使項目早日實施(竣工)併發揮效益。

3、在項目資金管理上,配合紀檢監察部門,聯合項目主管部門,對項目資金撥付使用做到勤檢查、嚴監管,項目單位請求撥付工程款時要求各監管單位經辦人及領導簽字,形成落實責任到人層層監督,確保資金安全運行的長效機制。

(五)物價監管呈現新成效

按照中央、省、市發改委有關價格工作的部署,抓好價格舉報受理,加強對市場價格,尤其涉及水、電、氣、成品油、教育、房價等與老百姓生活息息相關的價格問題,堅決打擊違法行為,切實維護人民羣眾利益,為全縣經濟發展營造了良好價格環境。

1、加強物價管理。對全縣120餘家收費單位進行年審;做好了農產品成本調查工作;申報了全縣小水電企業上網電價審核54家;做好了價格認證工作,共受理價格認證和評估案件38件,鑑定涉案總金額達58餘萬元;開徵全縣“副食品價格調節基金”共64餘萬元。

2、加強價格監督檢查。一是切實加強了2012年元旦春節期間市場價格監管,以羣眾生活必需品、交通運輸、液化氣等重要商品和服務價格為重點,重點檢查了超市、商場、農貿市場、客運票價、液化站等區域,嚴厲打擊了價格欺詐、價格串通、囤積居貨、牟取暴利、捏造散佈漲價信息、哄抬價格等違法行為,有力地維護了兩節期間價格穩定。二是切實開展了涉農價格與收費專項檢查。重點對全縣的化肥、種子、農膜、農藥等農業生產資料的批零經銷價格以及農機服務土地收費進行檢查,確保了全縣農資市場價格基本穩定,農民負擔未出現反彈現象。三是以明碼標價為突破口,切實開展了對家家樂、騰達電器等大型商貿零售企業,全縣商業銀行及有關金融單位的服務收費價格以及全縣19個商品房銷售單位的商品房價格進行了全面檢查,保持了物價、服務收費價格、房價等相對穩定。同時,按照國家發改委下調成品油價格的要求,做好了5月10日、6月9日下調成品油價格的監管工作,執行情況總體良好。四是認真受理價格諮詢、投訴、舉報工作。加強了“12358”舉報電話的值守,及時受理價格諮詢、投訴和舉報,做到了事事有迴音,件件有結果,切實維護廣大消費者的合法權益。上半年,共接到各類價格諮詢35件,受理價格舉報案件6件,退還消費者0.5萬元。

(六)政務網絡建設取得新成績

1、加強網絡日常維護。嚴格執行計算機網絡安全保密、網站信息發佈、機房管理等制度,加強機房硬件設備,業務應用系統、電視電話會議、蘆溪門户網站等信息系統的維護,積極為政務信息網接入部門的網絡運行提供及時有效的技術保障與服務,積極排除網絡故障。上半年,未出現重大網絡安全問題,未發生因信息系統的故障導致各業務部門不能正常運行的情況,有力地保障了政務網絡的安全穩定順暢運行。

2、推進網上政務辦公建設。建立了網上審批系統和電子監察系統,保障了網上審批與電子監察系統平台的正常運行,成功接入了省市縣三級的電子政務視頻會議系統。上半年,利用網上審批系統受理各類行政審批服務事項8064件,辦結8064件,辦結率100%;承辦會議75場/次;共舉辦“江西蘆溪在線訪談”欄目5期;收到網上來信1500多件,處理率達98%。

3、加快鄉鎮政務網絡建設。為進一步做好面向鄉鎮的社會管理體制和公共服務,按照省、市政府統一部署,信息中心採取深入基層的方式,對各鄉鎮的網絡基礎設施進行摸底調研並對各鄉鎮機房建設等情況進行實地指導,目前各鄉鎮的政務網絡正在建設中,預計7月底可全部開通。

(七)各項縣委縣政府中心工作有序開展

以全縣開展創先爭優“基層組織建設年”、“三抓三促”、“整作風、提效能、優環境”、“五城同創”等活動為契機,一是抓黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制度,堅持黨組書記親自抓,班子成員帶頭抓、各股室具體抓的基層黨建工作機制;組織幹部職工加強黨的理論、政策和法律法規學習,增強拒腐防變能力,促進機關上下風清氣正,樹立人民公僕良好形象。二是抓幹部職工隊伍建設。通過宣傳動員,狠抓政治業務學習,幹部職工紀律意識、責任意識和服務意識不斷增強。三是搞好新農村建設。2012年我委新農村建設掛點上埠鎮許坊村,委領導通過組織多層次人員指導、多形式廣泛徵求意見、多次實地踏看,從整治村容村貌入手,引導和扶持農民改廁、改水、改圈,搞好垃圾處理是,防治環境污染,加強生態建設,改變目前村裏髒、亂、差的落後面貌,加強基礎設施建設,新建村民休閒娛樂場地,豐富村民生活,讓村民在勞動之餘活躍身心,鍛鍊身體。四是抓單位及周邊環境衞生整治監管及完善基礎設施建設。為我縣創建全省文明縣城添磚加瓦。五是抓好信訪、綜治、安全生產、保密等工作。牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的理念,定期、不定期開展不穩定因素和不安全隱患排查、檢查;耐心細緻、有禮有節地接待來信來訪,依法依理地處理各類信訪事件,及時化解矛盾,創建穩定局面;幹部職工安全管理意識和自我防範水平不斷增強。

二、下半年工作安排

1、搶抓機遇,進一步加強與省與以上業務主管部門的聯繫,努力爭取更多的國家扶持資金投入蘆溪、發展蘆溪。

2、認真分析2012年上半年國民經濟運行情況,編制好2012年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況彙報材料。

3、主要做好公檢法業務用房,城鎮基礎設施建設,資源節約和環境保護項目,垃圾及污水處理廠等項目做好前期工作。

4、做好各項目資金的落實到位。

5、做好物價監管及突發價格事件監管。

6、繼續認真做好政務信息網工程的建設與維護,進一步完善基礎設施建設。

7、繼續加強自身建設,不斷提高履職能力。一是當好統籌全局、謀劃長遠的參謀助手。二是當好謀劃項目、推進項目的參謀助手。三是當好綜合協調、統籌落實的參謀助手。進一步加強黨風廉政建設,努力打造“誠信、務實、廉潔、高效”機關。