税務局上半年工作總結

下面是為大家整理的關於税務局上半年的工作總結,歡迎參考~

税務局上半年工作總結

税務局上半年工作總結

xx市税務局在省國税局和xx市委、市政府的正確領導下,以xx大、xx屆三中全會精神為指導,以黨的羣眾路線教育實踐活動為統領,以基層建設為主線,以績效管理為抓手,堅持改革創新,推進依法治税,強化科學管理,構建和諧國税,各項工作均取得了明顯成效。現將上半年主要工作情況報告如下:

一、突出重點抓四風,黨的羣眾路線教育實踐活動紮實開展

按照高標準起步、高質量開展、高水平推進的要求,縱向兼顧活動三個環節,橫向統籌各項重點工作任務,創新開展暖心行動,一體化推進教育實踐活動開展,推動總局三個三要求在全市國税系統深深紮根。

精心組織學習教育。市局統一組織彙編必學資料,統一配發學習記錄本,推選一批經典書目,組織全體黨員開展自學。各級黨組、黨總支(支部)中心組圍繞中央、總局、省局重要部署精神,開展總時間不少於7天的集中學習討論。舉辦為民務實清廉、xx屆三中全會精神解讀等5個方面的專題講座,開展黨組(總支、支部)書記講黨課和優秀黨課評選活動,組織踐行羣眾路線先進典型巡迴報告會,以新穎鮮活的形式強化學習教育效果。

廣泛徵求意見建議。堅持面對面和背靠背有機結合,市局領導深入基層和企業聯繫點,開展為期不少於一週的蹲點調研,召開納税人、青年幹部、基層幹部等座談會十餘場,開闢羣眾意見網絡徵集專欄。建立意見徵詢單、任務分解單、問題反饋單、整改督辦單四單制度,制定專項整改任務工作台賬,確保收集上來的意見建議條條有落實、單單有反饋。

深入開展批評與自我批評。系統各級領導班子和領導幹部緊緊圍繞六個對照,緊密聯繫工作實際,深入查擺問題,開展自我剖析,精心撰寫和修改對照檢查材料。按照上級五必談和三輪談心的要求,緊扣領導班子和班子成員在四風方面存在的突出問題這個主題,深入開展交心談心,消除隔閡,形成共識。在認真做好會前準備工作的基礎上,6月25日,市局召開了市局領導班子羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會,查擺了領導班子和領導幹部四風方面具體問題。會議得到了總局督導組和省局的充分肯定。

二、全力以赴抓收入,税收與經濟實現協調增長

始終堅持組織收入原則不動搖,全方位加強對税源的管理和監控,實現了收入與經濟的協調增長。上半年,全系統完成省局年初下達全年計劃的53%,實現了時間、任務雙過半。

科學分配税收計劃。年初,由市局領導帶隊,對全市特大型企業和基層各單位開展了税收收入專題調研。在廣泛調研、聽取意見的基礎上,綜合考慮前期實際税源狀況、電信業營改增政策效應、金融二級機構就地預繳所得税等諸多因素,對各單位科學下達了年度收入指導意見。從上半年看,各單位很好地完成了收入任務,我局也在全省國税系統收入績效考核中名列前茅。

提高分析預測水平。深入推廣應用收入預測直報系統,進一步拓寬重點税源企業網上預測面。綜合考慮申報、評估、稽查、清欠、退税等因素,進一步提高收入預測準確率。按月對影響税款入庫規模的申報税款、免抵調庫、入庫批緩等各項明細因素進行預測分析。充分利用綜合徵管系統信息,對大額開票税款實行全程跟蹤,確保税收資金及時足額入庫。

加強重點税源監控。結合教育實踐活動部署,建立領導班子成員企業聯繫點制度,系統各單位領導班子成員在轄區內至少確定一户大型企業為聯繫點,定期深入走訪,及時瞭解企業生產經營狀況。加強對全市434户重點税源網上在線直報結果的審核和分析,充分掌握重點税源企業情況。

加強税收專題分析。藉助税源監控分析平台,繼續深化營改增政策效應分析,全面掌握税收政策變動對税收增減的影響。開展家電行業税負研究課題研討會,對安徽省家電行業税負分析進行研究,充分發揮建言獻策職能,積極服務經濟轉型升級。

三、統一思想打基礎,基層建設全面啟動

把基層建設作為我省國税系統推進税收現代化的戰略性、基礎性工程,統一干部思想,制定具體規劃,明晰基層建設的思路和舉措,全面啟動基層建設年活動。

組織討論凝共識。春訓期間,市局組織幹部認真學習省局《關於進一步加強基層建設的指導意見》,開展關於加強基層建設的專題學習討論,幫助幹部深入理解加強基層建設的重要性和必要性,統一干部思想認識,形成系統加強基層建設的共識。

深入調研找問題。確定了關於加強基層建設八個方面調研內容,由局領導帶隊深入一線開展調研走訪,組織召開不同層次、不同崗位的基層幹部座談會和税企懇談會,廣泛聽取税務幹部和納税人的意見建議,全面查找基層在服務大局、依法治税、税收徵管、納税服務、隊伍建設、反腐倡廉等方面存在的問題,認真剖析問題產生的根源,弄清基層建設的難點、阻力和癥結。

制定規劃明任務。在廣泛徵求意見的基礎上,制定《xx市國税系統201x-20xx年加強基層建設規劃》,明確組織體系、業務基礎、納税服務、領導班子、幹部隊伍和保障能力六個方面建設內容,並將其細化為284項工作任務,每一項工作任務都對應具體的時間表、路線圖和責任人,進一步理清基層建設工作思路,明確基層建設工作目標。

四、分解責任抓落實,績效管理積極推進

按照省局關於開展績效管理的各項工作部署,結合xx人少、户多、工作量大、機構類型複雜的工作實際,確定市局績效管理工作的總體目標指標爭優、工作率先。科學設計績效管理制度,合理設置和細化考評指標,明確具體的考評標準,加強績效動態分析和評估,初步建立了指標詳實、責任明確的績效管理工作流程和運行機制。

突出分類考評。在廣泛調研的基礎上,借鑑以往目標管理考核的經驗,市局將系統考核指標細化分解為縣(市)局、區局、直屬機構三類,分別制定適應其工作職能定位的三套指標,突出重點,分類考評,有針對性地通過考評反映工作實績。經過多次修訂完善,現已將省局系統117項考評指標全部分解落實到位。

合理設置指標。為進一步提高績效考核指標的針對性,減輕基層負擔,我局結合工作重點,對部分指標進行了調整。在機關考核指標中,增設網絡發票上線、信息質量等29項指標,刪減建立反避税風險監控分析模型、開展税務師事務所等級認定工作等39項。在系統考核指標中,根據單位特點,三級指標分別增設64項,刪減89項。

開展各類考評。印發《xx市國家税務局績效分析評估工作規則》,確定日常考評、季度考評和年度考評規範格式,嚴格按照工作規則執行績效溝通和績效改進。先期通過模擬考評,認真驗證指標及考評形式的合理性和可操作性,並根據考評過程和考評結果做出修改完善。通過建立績效管理動態分析機制,及時總結績效管理成效和經驗,發現、解決績效目標任務實施過程中的問題,剖析問題原因並研究改進措施,進一步規範xx市國税系統績效管理工作運轉,加強績效考評工作的過程管理,形成持續改進的良性機制。

五、着眼遵從抓規範,依法治税工作全面推進

嚴格按照依法治税的總體要求,不斷加大税收宣傳、政策落實、風險應對和執法督察力度,規範税務幹部執法行為,提高徵納雙方的税法遵從意識。上半年,我局榮獲xx市首批依法行政示範單位榮譽稱號。

落實税收優惠。動態跟蹤、分析營改增試點企業税負情況和享受税收優惠政策情況,認真做好試點納税人超税負財政返還的審核工作。以國務院對穩增長促改革調結構惠民生政策措施落實情況進行全面督查為契機,組織各級國税機關進行全面自查,加大對小型微利企業的政策宣傳力度,簡化備案程序,推動小型微利企業等各項税收優惠政策落實到位;積極配合做好高新技術企業新認定及複審工作。深入開展生產企業免抵退税管理調研,全面落實出口加工區內企業生產耗用水電氣退税和營改增零税率應税服務免抵退税政策。在嚴格標準、規範管理的基礎上,適度擴大分類管理企業範圍,積極做好擴大出口退税分類管理試點工作。

規範執法行為。以制度促規範。修訂重大案件審理辦法,規範送審案卷證據目錄,提高審理質量和時效。結合省局文件,制定下發了市局規範進户執法管理制度,進一步明確進户執法的工作事項、審批程序,加強對進户執法行為的監督。以檢查促規範。繼續深入開展一般納税人資格認定、代開發票、註銷税務登記和委託代徵税款四個税收專項執法督察工作,對系統三年來相關執法行為進行逐户逐票核查,查找和糾正税收執法過程中存在的問題和管理漏洞,督促相關單位及時進行整改。截止目前,省局推送的80173户次專項執法督察任務已全部完成,發現問題15686户次,對30人次進行了責任追究,對1人暫停執行職務處理。

開展風險應對。風險核查工作,深入研究核查指標與查補税款的關聯程度,按照查税、去風險、促遵從原則,將核查指標科學分類,並有針對性地應對處理。納税評估工作,進一步探索案頭分析、實地核查、評審彙報、流程管控、項目化評估,適時總結行業評估經驗。根據現有人員配置,將部分縣局重點税源評估權下放到各縣局。税務稽查工作,重點關注虛開增值税專用發票、騙取出口退(免)税和偷逃税案件新動向,加強對進出口、房地產、商業銀行、水泥以及營改增試點等行業涉税風險防控和案件查處工作。營造良好税收氛圍。開展税收宣傳。認真組織第23個税收宣傳月活動,開展了税收優惠政策串講和20xx年度企業所得税彙算清繳業務輔導,向納税人發放税收優惠政策一本通、納税人辦税指南等税收宣傳資料,為納税人詳細解答營改增、出口退税等熱點税收政策問題。加強納税人學校建設。印發《xx市國税系統納税人學校管理暫行辦法》,明確市(縣)兩級納税人學校的職責、頻率、師資、公告等內容,加強納税人學校的制度化和規範化管理;開發納税人學校軟件,為納税人提供網上預約報名、課程管理、意見徵集等功能,探索開展税收業務網絡培訓和國地税聯合培訓。上半年,國地税聯合舉辦企業所得税彙算清繳1期,市、縣兩級納税人學校共舉辦培訓50餘期,培訓納税人萬餘户。強化網上推送功能。充分利用網絡微媒體信息傳播優勢,開通xx國税納税服務微信公眾服務平台,每週定期推送最新税收政策公告、通知,解析政策變化影響,在線解答各類涉税問題,為納税人釋疑解惑,增強納税人依法誠信的納税意識。

六、多措並舉抓徵管,業務基礎管理不斷夯實

針對管理中存在的薄弱環節,進一步深化税收徵管改革,加強税種管理,強化信息管税,提高税收徵管的質量和效率,夯實税收業務基礎。

深化徵管改革。修訂崗責體系。通過調研座談、意見徵集等方式,收集並整理改革運行中存在的缺項漏項、職責不清、流程不暢等問題,組織專人重點對日常管理和納税評估兩大系列崗責體系進行了兩輪修訂。明確農村税務分局職責。在開展廬江調研基礎上,以農村税務分局日常管理機構和辦税服務延伸點兩個定位為前提,對其職責予以進一步細化,主要包括普通發票代開、小規模納税人普通發票票種核定與領購、個體工商户有關事項辦理、受理不能當場辦結的辦税服務事項等。探索分類與劃片相結合的管理方式。深入廬陽、包河、廬江等縣區局開展調研,探索對户籍管理、信息採集、納税輔導等基礎事項實行劃片管理,對特定事項管理、辦税服務廳後台辦理事項嚴格實行分類管事。

加強税種管理。流轉税方面,嚴格按照上級部署和文件要求,積極穩妥地開展了郵政業、鐵路運輸業和電信業營改增、農產品增值税進項税額核定扣除試點擴圍工作;加強對煙草、電力、石化等重點行業重點税源企業的增值税管理;參加土地畝產税收測算,出具土地畝產税收測算意見。所得税方面,制定20xx年度企業所得税彙算清繳工作方案,加強彙算清繳的宣傳培訓和審核分析;將餐飲、建安、房地產三個行業納税人所得税收入申報數據與地税申報數據進行比對,對存在異常的開展核查,藉助第三方信息規範所得税管理。嚴格非居民税收源泉扣繳管理,認真審核對外付匯證明、申請享受税收協定待遇,加強非居民企業所得税收入管理。出口退税方面,開展退税實地調查,加強出口貨物函調管理,對出口增長異常的手機、平板電腦等敏感商品進行專項核查;開展出口退(免)税專項清理工作,查找和糾正免抵退税管理及函調管理工作存在的問題。

注重信息管税。加強對金税工程管理工作的指導、督查,運用增值税專用發票審核檢查系統和其他抵扣憑證稽核系統,認真開展對異常抵扣發票的審核檢查。在全市範圍內全面推行委託代徵和代開普通發票軟件,加強對代開發票和個體市場的管理。梳理髮票領購、開具、驗舊、查詢等所有發票管理流程,認真開展網絡發票推行的前期調研和論證,在總局的技術規範內研發高效優質的網絡發票系統,加強對普通發票管理的全過程監控,提高發票管理水平。在淮南企業所得税管理監控軟件的基礎上,開發了適合我市管理需求的所得税風險監控軟件,依靠先進信息手段加強對所得税管理的實時監控。按照省局計劃,完成了網上審批系統可行性論證、業務需求的編寫工作。

七、齊心協力抓服務,納税服務質效明顯提升

以納税人需求為導向,統一服務規程,完善服務平台,改進服務方式,在系統內深入開展便民辦税春風行動,推進了納税服務水平的顯著提高。

統一服務規程。統一辦税服務內容,修訂辦税服務制度彙編,完善首問責任、主任值班、領導巡查等各項制度。統一納税服務流程,規範、簡化辦税程序,對由納税人發起的125件辦税事項,逐項明確服務時限、操作流程、崗位職責等。統一服務考評,完善考核指標體系,在全市各辦税服務廳配置多功能服務叫號系統,實現對辦税事項評價、考核的一體化運作。建立健全審批檔案管理,統一裝訂目錄,規範裝訂順序,分區編號,一項一檔,並對長期申請軟件退税企業的檔案資料進行固化與登記,同一企業同一軟件產品只需首次申請時提供紙質資料,避免納税人重複提供,切實減輕納税人負擔。

改進服務方式。對發票發售窗口排隊等候時間較長現象進行專項調研,放開普通發票供應量,對通用發票(百元版)實行一次可供應一個季度發票用量,減少納税人購票次數。優化窗口設置,實行一窗通辦與主題窗口相結合的辦税服務模式,即除發票代開、税控發行外,其他業務均可在同一窗口辦理。市局在充分調研基礎上,先後於高新、廬陽區局開展試點,基本實現即到即辦,避免納税人多頭找、多次排,提高了辦税效率,降低了徵納成本。目前,一窗通辦正在分批有序推行,今年10月份可實現系統12個辦税服務廳的全覆蓋。

完善服務平台。與金融機構合作,在自助銀行網點開設便民辦税服務點,配備聯網自助辦税終端機,實行24小時全天候服務。整合升級市區排隊叫號系統,通過後台實時掌握各辦税服務廳涉税事項辦理情況,並由專人分析後台信息,對出現超過半小時以上排隊等情況,及時進行干預、詢問和輔導。建立以網上辦税為主,自助辦税、專業市場委託代徵為輔的多元化辦税體系。加大網上辦税一體化平台推廣力度,完善平台功能及配套服務。全面改造各自助辦税區域,累計增配自助辦税終端16台,自助辦税計算機32台,並安排專人為納税人輔導,分流辦税業務。

八、以人為本抓管理,幹部隊伍素質全面增強

堅持以人為本,強化人事管理,加大教育培訓,推進黨風廉政建設,提高班子效能,激發幹部活力,為圓滿完成各項税收工作提供了堅強的組織保證。

加強幹部隊伍建設。優化資源配置。根據税收徵管改革需要,着眼系統人力資源現狀,合理安排競爭上崗的23名科級領導幹部,對12名科級領導幹部的崗位進行了調整,對市區在同一單位連續工作多年的35名同志進行交流輪崗,選拔各級非領導職務15人。

加強教育培訓。完善市局網絡教育學習平台功能,開通外網總局網絡學院培訓平台,及時更新發佈崗位練兵題庫,豐富崗位知識學習資源。組織開展每週一練活動,並對活動開展情況按月通報。制定201x年度幹部教育培訓計劃,先後舉辦新春學習培訓活動、第一期科級領導幹部培訓班、納税評估和納税服務兩期業務骨幹培訓班。選樹先進典型。結合羣教活動,在系統內選樹先進典型,推報陳正清同志參加全國税務系統羣教活動先進典型評選,組織開辦道德講堂,宣傳先進典型事蹟,激發幹部創先爭優的工作活力。

加強黨風廉政建設。深化廉政教育。組織領導幹部參觀xx市反腐倡廉警示教育圖片展,通報瑤海國税違法違紀案件,用身邊事教育身邊人。指導各單位結合辦公條件,因地制宜紮實開展廉政文化創建活動。上半年,肥西縣局、廬江縣局被授予省級廉政文化示範點,肥東縣局被授予安徽省廉政文化建設示範點(標兵)稱號,成為xx市唯一獲此殊榮的單位。強化制度執行。嚴格執行《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》及實施細則,系統所有科級以上領導幹部進行了收入申報和個人有關事項報告,對1名領導幹部開展離任審計,對37名新任和轉任領導幹部進行廉政談話。制訂《xx市國家税務局系統會議費管理辦法》,細化差旅費管理辦法,健全和完善車輛管理檔案制度,嚴格對照標準要求,清理整頓辦公用房,用制度的剛性規範行政管理。加強權力監督。加強對幹部選拔任用、基本建設、資產管理、政府採購等行政管理權的監督,着力防範違紀違法行為的發生。組織對2個單位三公經費、會議費和專項資金三審工作進行檢查,開展吃喝風、紅包風專項整治活動,加大違法違紀案件查辦力度,排查和糾正幹部四風方面存在的突出問題。

下半年,我局將按照省局的統一部署,繼續抓好各項工作的貫徹落實,充分發揮税收職能作用,促進國税工作再上新台階。具體有以下幾點打算:

一是狠抓整改落實,確保活動取得實效。根據黨的教育實踐活動安排部署,着重圍繞前期徵集的意見和查擺的問題,結合國税工作中存在的不足,制定具體的整改計劃和方案,認真落實各項整改工作任務,建立健全規章制度,用實實在在的工作成效取信於民。

二是強化税源監控,促進收入穩定增長。密切關注我市經濟發展走勢,及時跟蹤重點税源變動情況,加強税源預測,強化税源管理,促進收入穩定增長,堅決完成省局下達的收入任務。

三是明確責任分工,落實基層建設任務。在系統內開展基層建設重點項目申報工作,選擇確定若干基層建設綜合試點單位;機關各部門制定落實201x年基層建設任務的時間表、責任人,確保基層建設三年規劃按時推進、落到實處。

四是深化績效管理,推動工作提質增效。認真準備,充實人員,做好績效管理2.0版升級上線和國税人員個人績效管理試點工作。對照績效管理考核指標,開展動態考評,以評促管,以評促建,推動工作開展,促進工作落實。

五是夯實管理基礎,提升税收徵管水平。健全日常管理和納税評估的崗責體系,完善基層農村分局職責定位,抓好網絡發票試點和推行工作,完成市局徵管檔案庫房建設,探索網格化管理模式,調整風險應對策略,紮紮實實做好徵管基礎工作,提高税收管理的質量和水平。

六是優化納税服務,構建和諧徵納關係。探索建立公共信息管理系統,實時掌握辦税服務廳工作狀態,合理調配服務資源,提高工作效率;逐步擴大同城辦税業務範圍,探索建立納税人維權組織,加強辦税服務廳人員心理疏導,優化辦税服務,規範維權服務,提升服務水平。

七是加強隊伍建設,提高幹部綜合素質。制定青年幹部成長成才計劃,分類別組建市局專業人才庫,建立系統後備領軍人才隊伍;以三個一為載體,開展全員崗位練兵,提高幹部業務素質;抓好黨風廉政、黨建和思想政治工作,繼續加強領導班子和幹部隊伍建設,提高工作效能,激發隊伍活力。

税務局上半年工作總結

上半年以來,xx地税局牢記為國聚財、為民收税的神聖使命,全面貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會、省委十一屆四次全會,全省財税工作會議及省、市地税工作會議精神,按照穩中求進、進中求快、改革創新的總基調和推進地税現代化的總目標,圍繞實施工業強縣、城鎮化帶動的主戰略,進一步解放思想,改革創新,提升站位,依法治税,從嚴帶隊,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,鋭意進取,開拓創新,不斷強化税收徵管,規範税收執法,優化納税服務,強化税源監管,加強黨風廉政建設和機關黨的建設,紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動,切實深化税收徵管改革,堅定不移地推進xx地税事業科學發展跨越發展,奮力完成全年各項工作任務,為推進地税現代化和全縣經濟提速發展做出新的貢獻。

一、依法組織收入

為完成時間任務雙過半組織收入任務,我局緊緊圍繞組織收入目標任務,按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實。嚴守五條紀律,堅持依法組織收入,層層簽訂目標責任書,將税收任務分解落實到各税源管理部門,做到千斤重擔有人挑,人人頭上有指標。加強收入進度跟蹤管理,提高税收收入計劃執行力,認真分析税源,明晰税源結構,掌握各税種的增減變化情況,加強重點行業、重點税源税收監管,牢牢把握組織收入主動權。

截至6月20日,我局共組織兩項收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1696萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),佔省局下達年度計劃數29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達奮鬥目標數31800萬元的34.72%。預計到6月底可實現兩項收入13925萬元,離完成時間任務雙過半還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領導下,積極協調、強化徵管,力爭完成時間任務雙過半目標任務。

二、積極推進依法行政

積極推進依法行政,規範税收執法,着力提高依法行政水平。加大規範行政處罰自由裁量權工作力度,認真落實《貴州省地方税務系統規範行政自由裁量權實施辦法》,組織幹部職工認真學習文件精神,增強依法行政意識,做好納税人的宣傳和諮詢工作,增強納税人依法納税意識。完善執法責任制和執法過錯追究制,把税收徵、管、查相互交融、相互交叉為一體,實施監督和考核,嚴格落實問責追究。建立健全税收執法風險防範機制,認真查找執法風險點,規範税收執法行為,防範税收執法風險。避免納税人涉税風險,共同營造良好的税收法治環境,提高納税人税法遵從度。

三、加強税制改革、強化税政管理

(一)加強税制改革。認真落實國家出台的税制改革政策措施,做好營改增擴圍工作,做好煤炭資源税從價計徵改革準備工作,強化存量房評估徵收管理,積極推進以地控税,強化xx社會經濟形勢變化和納税人需求調查,加強税收政策調查研究和分析,完善税收政策執行情況反饋工作機制,加強政策解讀,增強執行透明度、確定性和統一性,認真抓好各項税收政策落實,切實推進國家税制改革。

(二)強化税政管理。一是認真抓好各項税收優惠政策的審批退税工作。要求各税源管理部門嚴格按照新MIS的業務流程和時限,辦理201x年度享受税收優惠政策的納税人資格認定審批,加強201x年度上半年的退税審批,上半年辦理xx供電局退税12萬餘元;二是做好殘疾人就業税收優惠政策落實情況調查。充分發揮税收優惠政策促進殘疾人就業的作用,切實保障殘疾人的切身利益,根據促進殘疾人就業税收優惠政策落實情況要求,對殘疾人就業的相關情況進行調查,減免殘疾人殷園園個人所得税每月200元;三是認真貫徹落實國家各項税收優惠政策,使國家税收優惠政策得到全面、準確的落實。

(三)加強所得税管理。一是認真落實《企業所得税減免税備案工作規程》和《企業資產損失税前扣除扣除工作規程》,上半年,審查備案類減免企業2户,共計減免企業所得税18.5萬元;二是做好20xx年度企業所得税彙算清繳工作,20xx年度全縣盈利企業32户,佔彙算總户數的57.14%。其中享受企業所得税優惠政策的户數2户,全額徵收企業所得税的户數29户,彌補以前虧損的户數1户,彙算清繳的實際應納所得税額為810.98萬元,同比減少16.33%,減收158.27萬元。虧損企業22户,佔彙算企業總户數的42.86%,同比增加13户,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個人所得税自行納税申報工作,按照國家税務總局關於做好受理年所得額12萬元以上納税人自行納税申報工作要求,積極輔導納税人填寫納税申報表,並按規定自覺做好為年所得12萬元以上個人自行納税申報信息保密工作,切實維護好納税人的合法權益。201x年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納税人自行申報42人,申報年所得總額765.88萬元,繳納税額65.28萬元。

(四)加強地方各税徵收管理。加強兩税、土地增值税、資源税、車船税、印花税、財產税、地方各税的徵收管理工作、每月召開税源分析會、重點分析新企業所得税法及其實施條例和其他地方各税收政策實施帶來的收入變化情況,及時提供上級所需各種數據、資料上報工作,為上級機關的決策做好服務。

四、税收徵管

(一)加強徵管基礎建設。建立健全各項規章制度,完善税收徵管和收入質量考核評價體系。強化户籍管理、發票管理、申報管理、欠税管理以及對納税人實行分類管理。加強與財政、國税、工商、統計等部門的聯繫,拓寬從第三方獲取納税人生產經營信息的途徑等基礎性工作,努力實現涉税信息共享,構建税源監控社會網絡。進一步落實税收管理員制度,細化税收管理工作職責,做到管户、巡查、宣傳政策、納税服務相結合。充分利用數據分析的成果,指導税收工作,為提高徵管質量服務。

(二)加強徵管制度建設。建立建全總體税負分析制度、税源增減變化分析制度、徵管質量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開税收分析會,重點加強項目税收跟蹤管理,建立健全工作台賬,強化對各行業税源構成展開綜合分析,加強税源管理信息預警反饋分析,認真查找税源增減變化原因,重點分析各項税收指標變化情況及税收管理風險,及時反饋徵管過程中存在的問題,及時限期整改。

(三)加強税務票徵管理。一是建立健全税務票證管理制度,規範税務票證管理資料,嚴格落實用票責任制,對各種税收票證的領、用、存、繳銷堅持對帳制度,按期進行盤點清理,按月對税收票證使用情況進行檢查並通報。二是加強日常管理,強化內部檢查,加強日常檢查,狠抓税收票證使用規範化,對各種税收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準確、税率使用無誤,三是加強税收票證三級審核制度、票證結報制度,督促税款的及時足額入庫,確保税收票款安全,努力提高我局税收票證管理質量和效率;四是認真開展對舊版税收票證進行銷燬清理工作,成立清理領導小組,明確責任份工作,對已使用並達保管期限的舊版税收票證進行清理銷燬。

(四)深入推進信息化管税。積極推進第三方涉税信息獲取,全面推進網絡發票運行,加強發票管理,規範税收經濟秩序,保護納税人的合法權益,目前,在我局依照程序領購使用網絡發票的納税人有414户,其中企業65户,個體349户。深入推廣財税庫銀橫向聯網系統,規範和推進税收收入電子繳庫業務,積極加強與人行和各家商業銀行協作配合,認真做好納税人通過網報系統申報繳納税款入庫對賬銷號,切實方便納税人繳税,確保每一筆税款及時準確入庫。截止5月底,我局財税庫銀橫向聯網系統驗證納税人204户,通過網報系統申報繳納税款的納税户15户,交易總筆數39筆,成功申報繳納税款300.31萬元。

五、積極推進税收徵管改革

按照省、市局關於進一步深化税收徵管改革的意見和市局深化徵管改革有關機構設置和職能調整的指導意見,按照分類分級管理,做好納税評估,實施税收風險閉環管理,加強重點税源管理的工作要求,我局高度重視深化税收徵管改革工作,一是成立領導小組,制定實施方案;二是積極向市局請示彙報,爭取市局支持,整合職能部門和派出機構,設立了綜合行政部門、綜合業務部門及監察室三個職能股室,納税服務分局、納税評估分局、重點税源管理分局、一般税源管理分局、個體管理分局五個派出機構;三是積極組織人員參加市局組織的税源專業化平台上線培訓,並於培訓結束後組織師資力量對全局幹部職工進行上線操作培訓,6月1日我局税源專業化管理平台已順利上線運行。目前我局税收徵管改革相關機構設置、職能職責調整,人員配備全部到位,各項工作正在有序進行。

六、優化納税服務

(一)推進納税服務體系建設。進一步梳理辦税流程,規範涉税文書,全面推廣財税庫銀橫向聯網電子繳税、網絡發票在線開具,切實方便納税人。深化國地税聯合辦税,減輕納税人負擔,降低徵納成本。認真落實西部大開發税收政策和國家關於支持非公經濟的一系列政策,建立納税人合法權益保障機制、納税人投訴機制和納税人對税務機關的評議機制,加強行業誠信建設,開展多元化、個性化服務,不斷改進和優化納税服務,構建和諧的税收徵納關係。

(二)加強納税人合法權益保護。認真落實納税服務投訴管理辦法,積極推廣運用納税信用等級評定管理系統。採取多種方式,對納税人最關心的熱點、難點問題集日常涉税事項,實行動態公告,暢通納税人瞭解、參與税收工作的渠道,切實維護納税人的知情權、參與權。完善納税服務投訴處理機制,及時處理納税人的合理納税服務投訴,加強税收執法監察和執法檢查,嚴肅查處吃、拿、卡、要、報等違規違紀行為。

(三)組織開展好税法宣傳月活動。為進一步宣傳普及税收法律、法規,提高納税人滿意度,提升納税人遵從度,營造良好税收法制環境,按照總局和省、市局關於進一步做好201x年税收宣傳月活動的要求,我局高度重視,及時安排部署,精心組織實施,以便民辦税春風行動為主題、結合黨的羣眾路線教育實踐活動和納税服務工作,圍繞税收熱點、難點,創新税收宣傳載體,採取多種行之有效的宣傳形式,開展了201x年税收宣傳月活動,切實提高公民誠實守信,自覺遵從税法,營造了協税護税的良好環境,取得了明顯的宣傳效果和社會效應。

一是充分利用辦税大廳、管理分局窗口,通過納税諮詢服務窗口、電子顯示屏、公告欄等形式,認真開展好面向納税人的諮詢服務、納税輔導,及時宣傳最新税收法律法規和政策,使日常宣傳常態化;二是深入開展税法送萬家活動, 4月10日,組織召開企業所得税彙算暨地方税收知識培訓會,60户企業的財務人員、辦税人員參加培訓。對企業所得税彙算相關税收政策法律法規和小企業會計賬務處理等方面的內容進行了系統培訓和輔導。4月14日上午10點,邀請轄區內各行業10户納税人代表到縣局五樓會議室開展税企懇談會,對企業提出的問題,現場解答,對納税人提出的意見及建議,認真疏理,進一步明確整改責任人、整改部門、整改措施,整改時限。三是圍繞便民辦税春風行動,結合黨的羣眾路線教育實踐活動,開展分行業納税服務面對面個性税收宣傳活動。結合xx地税局實際,製作分行業税收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊,分別深入房地產行業、金融保險行業、水電行業、小微企業、存量房交易納税人。通過面對面交談、現場解答、發放分行業税宣資料、實地瞭解生產經營情況、傾聽納税人意見建議等,對各行業納税人關心的税收法律法規、納税申報、適用税率等問題進行面對面納税輔導,並結合黨的羣眾路線教育實踐活動,對xx地税局工作作風、納税服務、辦税效率、税收徵管、税收執法、廉潔自律、遵守黨紀黨規等方面內容進行無記名問卷調查,並對黨組班子四風方面的問題徵求了意見。四是黨組班子開展一天的辦税員活動。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦税大廳做一天辦税員,親自為納税人辦理涉税事項,瞭解當前辦税服務廳的工作現狀、切身體會基層大廳辦税人員工作的艱辛,思考如何改進和加強辦税服務廳建設,更好地為納税人服務,為基層幹部服務。五是開展税企結對子幫助活動。局黨組班子帶頭,全局32名幹部職工共同參與,分別與一户納税人結成對子,通過與納税人交心談心,解讀涉税政策,落實優惠政策、瞭解思想動態、為企業生產經營出謀劃策,跟蹤化解徵納矛盾,讓結對納税人及時瞭解税收政策,更進一步瞭解税收取之於民、用之於民、造福於民的實質;六是利用移動短信平台,對納税人進行納税申報温馨提示。4月共發送催報催繳温馨短信340條,接到催報催繳温馨提示短信前來辦理申報的納税人340户。催報成功率為100%,催報催繳效果明顯,得到了廣大納税人的一致好評,到達了預期效果。七是開設納税服務專版對宣傳税收工作進行宣傳報道圍繞我局税收宣傳月各項工作開展情況,在安順日報開設專版專欄,對我局開展税收培訓會、税企懇談會、分行業納税服務面對等活動開展情況進行圖文並茂的宣傳報道、擴大税收宣傳影響力,使税收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日報第六版作了題為《xx地税局主打便民服務牌》的宣傳報到。

(四)認真開展便民辦税春風行動。按照省、市局便民辦税春風行動圍繞簡政放權、優化服務、強化內控三大重點,抓好公開税務行政審批、提高辦税服務效率、推行首問責任制、減輕納税人辦税負擔、公開納税人信用狀況清單、公開執法權力清單六項主要任務,着力解決在行政審批、辦事效率、服務意識、辦税負擔、納税誠信、規範執法等方面存在的問題。最大限度便利納税人,最大限度規範税務人,提升納税人的滿意度和税法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領導小組、制定工作實施方案,細化責任分工,周密部署、加大宣傳、協調配合,確保了各項工作措施落實到位。活動開展以來:一是簡化了部分行政審批流程,制定xx縣地税局便民春風行動服務操作指南手冊發放給納税人,把以往分局審批後再由辦税服務大廳徵收税款的方式改為直接由辦税服務大廳進行税務行政審批。對納税人發起的涉税審批事項進行了全面清理,對行政審批事項名稱、性質、設定依據、實施權限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結時限等逐一明確,着力推進陽光審批二是積極推廣免填單服務,活動開展以來,推廣免單服務7項,免填單服務25項,切實減輕減納税人表單填寫負擔;三是嚴格實行首問責任制,明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、後台支撐和責任追究等內容,確落實要求,切實防範吃拿卡要報等為税不廉行為的發生。

七、幹部隊伍建設

(一)加強政治業務學習。一是認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀,用中國特色社會主義理論體系武裝地税幹部頭腦,並指導實踐,推動工作。加強思想政治工作,堅定政治方向。牢固樹立執法為民、聚財為國的宗旨,不斷提高全體人員的政治業務素質。二是在培訓中,把加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育、公僕意識教育和道德品質教育與依法治税、税收徵管、納税服務等培訓內容結合起來,突出反腐倡廉教育和職業道德教育,引導税務幹部進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,進一步加深了幹部職工對xx大原文的理解與把握,促進了幹部職工對報告的思考和實踐,為大家深入學習領會、認真貫徹落實xx大精神指明瞭方向;三是在教育上,我們嚴格按照上級要求,制定了全年學習培訓計劃,安排部署了全年政治業務學習實施方案,每星期二上午由各股室負責組織學習,要求各單位認真做好記錄,掀起了學習的高潮,形成了全局人員主動學習的良好風氣。

(二)加強幹部隊伍建設。一是加強領導班子能力建設、作風建設、民主集中制建設、保持黨的純潔性建設,堅持黨管幹部原則,堅持正確用人導向,認真落實班子建設各項規章制度和,切實提高地税機關的執行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求,不斷改善幹部選拔任用、考核考評等一系列制度辦法,促使幹部人事管理制度化、規範化、科學化、常態化;三是加強教育培訓,推動隊伍素質全面發展,制定黨組中心組學習計劃、幹部理論學習計劃,進一步強化對幹部職工的教育,督導幹部職工充分利用網絡進行自主學習,積極組織幹部職工參加省、市局培訓班,不斷拓寬教育培訓渠道。

(三)加強黨組織建設。一是着力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,着力完善加強基層黨組織建設的體制機制三個重點,貫徹抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎四項要求,切實抓緊抓好基層黨組織建設各項工作;二是建立健全黨建各項制度,抓好落實,開展好活動,努力使我局的黨建工作不斷提升;三是採取符合實際、簡便易行的方式方法,組織引導黨支部和全體黨員立足崗位開展好學雷鋒、學焦裕祿、學文朝榮等活動,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境,營造良好的基層黨組織建設活動的濃厚氛圍。

八、黨風廉政建設

從年初開始,局黨組對黨風廉政建設工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會議,細化責任分解,明確工作職責,局領導班子帶頭執行中央八項規定和省委十項規定,形成黨組主要負責人負總責,其它班子成員根據分工,抓好職責範圍內的黨風廉政建設工作的體制機制。

(一)注重抓好廉政風險防控工作。為切實穩步推進幹部隊伍黨風廉政建設,上半年xx地税局全力抓好税務廉政風險防控工作。一是認真組織學習《貴州省地方税務系統縣級地方税務局廉政風險防範指南》,在提高幹部職工廉政風險防範意識的基礎上,黨組班子一直強調,不管税收任務再忙、壓力再大、也不能放鬆廉政風險防控工作,要提高認識,加強學習,紮實鞏固已有的工作成果;二是結合工作實際安排部署廉政風險防範工作。着力立足營造良好税收環境,以納税人滿意度為標準,從制度和機制上對廉政風險進一步排查,全面提高行政效能,紮實推進政風行風建設。

(二)抓好日常教育學習。年初開始,結合實際制定了切實可行的年度教育學習計劃。把每週星期二上午規定為學習時間,認真組織學習有關文件精神。通過學習,立足使全體幹部職工深刻認識黨風廉政建設和反腐敗的重大意義,增強宗旨意識,責任意識,公僕意識,服務意識,促進工作中端正服務思想,改進服務態度,提高服務水平的目的。特別是通過學習有關廉政規定,促使幹部職工在完成各項税收任務工作中,自覺地服從有關黨風廉政制度的監督和制約,嚴格依法治税、依法行政,杜絕税收工作的有法不依,執法不嚴的違法違紀行為。

(三)開展黨風廉政日活動。堅持每季開展一次黨風廉政日活動的工作傳統。通過開展黨風廉政日活動,及時總結工作中取得的成績,及時糾正工作中存在的問題和不足,以推動本單位的黨風廉政建設工作向更高標準方向發展。

(四)強化對税收執法權的監督。按照上級有關征管質量的工作要求,把徵、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體,實施監督和考核。通過三個環節的監督,推進了全局的徵收徵管和税款入庫等項工作進一步規範化和制度化,從源頭上預防職務犯罪,標本兼治,着力治本。

(五)加強税收票證監督。發票和税票是税務機關征收税款所使用的合法憑證,加強對二票進行監督管理,是預防違法違紀行為發生的重要環節。通過對二票的有效監督,不但從源頭上杜絕和預防了幹部職工的違紀違章行為的發生,促進幹部隊伍清政廉潔,還有力地推進了税收執法環節的法制化和規範化,確保二票的使用質量和安全。

九、黨的羣眾路線教育實踐活動

按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時傳達省、市局相關精神,研究具體工作,成立領導小組,制定實施方案,制定了學習黨的羣眾路線教育實踐活動第一環節內容分解表,認真對照學習。2月24日,積極組織全體黨員幹部、納税人代表、退休老同志召開黨的羣眾路線教育實踐活動動員大會。會上,縣委第四督導和市局第六督導組對我局開展羣眾路線教育實踐活動提出了具體要求,並作了動員宣講。

一是認真開展學習教育。通過黨組專題學、每週二支部組織幹部職工集中學、個人自學和支部組織黨員學習討論等方式,領導班子理論中心組集中學習5次、黨支部專題集中學習15次,個人自學5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮下哨村進行羣眾路線教育實踐活動宣講3次;邀請專家輔導(上黨課)共1場;組織觀看《蘇共亡黨亡國》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場;召開三弘三強專題討論1次,開展為了誰、依靠誰、我是誰專題討論1次,《學習焦裕祿精神 踐行三嚴三實》專題討論一次,聯合安順市地税局機關黨委到黨的羣眾路線教育實踐基地--頂雲開展黨的羣眾路線教育實踐活動1次,撰寫心得體會34篇,並要求全體黨員幹認真做好每次學習筆記。一把手牢固樹立抓好教育實踐活動是本職,不抓好教育實踐活動是失職,抓不好就是不稱職的工作理念,把教育實踐活動牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強思想自覺和行動自覺。

二是廣泛徵求意見。採取開門聽取意見,上門請求指教、班子成員互相提。局黨組和局領導班子成員通過召開座談會、小範圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室通過發放徵求意見表、問卷調查、設置意見箱、公佈徵求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等方式全方位、多途徑徵求各方面、各階層的意見。召開座談會6次,省局副局長鬍正羣、省局督導六組、市局督導六組分別與我局機關、分局黨員代表進行結對幫扶座談各一次,共徵集各類意見15條。分別召集納税人代表、離退休老幹部代表、幫扶村花江鎮下哨村黨員代表進行座談3次,參與座談人員25人次,徵集到有關經濟和社會事業發展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10餘家部門徵求意見,共徵求到各類意見、建議14條。設置意見箱2個,發放徵求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發放調查問卷共57份;與基層黨員幹部羣眾進行個別談話共37次;徵求到的意見建議6條。其中,涉及領導班子四風問題3條。局領導班子及成員將自己查擺出來的四風問題進行認真梳理,對存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學習教育與解決突出問題結合起來,能改的馬上改,做到邊學習、邊查找、邊整改;把學習教育與政風肅紀、建章立制結合起來,對四風問題,立規矩、訂製度,形成長效機制;達到自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。

活動開展以來,我局共上報15篇專題簡報和2篇信息到督導組,採集圖片40張。活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,紮紮實實地開展各項工作,做到了一步一個腳印地推進學習教育、聽取意見工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。經自查,我局黨的羣眾教育實踐活動第一環節學習教育、徵求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導組和市局督導組申請開展第二環節查擺問題、開展批評工作。

十、行政管理

(一)政務管理

提高政務服務水平,建立健全機關工作規章制度,細化崗位職責,優化工作流程,嚴肅工作紀律,加強協調配合。強化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風。認真落實信訪、輿情、應急管理三位一體工作機制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證税收工作正常開展。

(二)加強財務管理

1.加強税務經費的預算和執行管理

按照省、市局要求,我局於元月份完成20xx年度部門決算,3月份開始編制201x年經費預算和政府採購預算,按照量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預算、統籌兼顧、留有餘地的原則,嚴格控制一般性支出,保證重點支出,把各支出項目進行分解、細化,結合20xx年部門決算相關數據,通過兩上兩下程序,於4月底完成我局經費預算編制和政府採購預算上報工作。一是繼續認真抓好財務管理,強化經費預算的執行,嚴格執行財務審批制度,本着量入為出,一切從簡節約的方針,用有限的經費保證各項工作的正常運轉;二是加強經費預算執行情況分析,為部門決算打下了堅實基礎;三是根據省市局相關文件精神和要求,厲行節約,控制和降低行政運行成本,按照規定的標準支出各項費用,力爭將公用經費壓縮到規定標準,最大限度發揮資金使用效益。

2、完善固定資產管理

一是按照省財政廳要求,運用行政事業單位資產管理信息系統做好國有資產購置、產權登記、資產處置等工作,各項資產做到賬表、賬實相符;二是按照市局安排,我們對本單位使用年限達6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產品及通信設備等固定資產進行了清理核實,報廢所需相關資料已形成報告於5月16日上報市局。

(三)強化後勤服務管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機關公務接待制度和公務車輛管理制度,在公務接待方面嚴格接待標準、嚴格陪同人數,儘可能節約經費;在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理台賬,嚴格實行車輛月耗油核定制度、車輛維修報批制度和出車請示制度;在辦公用品購置方面,一律實行比價採購,辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出,嚴格按照財經紀律和財務管理規定執行;涉及固定資產購置、大宗物品採購等重大開支,及時召開黨組會議或局長辦公會議研究決定,嚴格按省局規定程序實行省級政府集中採購。

十一、下半年工作安排

上半年以來,我局雖然各項工作取得了較好的成績,但離上級部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時間任務雙過半還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年採取以下措施加強組織收入及其他各項工作,力爭順利完成全年各項任務。

(一)準確把握組織收入原則,嚴格執行省局五條禁令,在依法行政的前提下應收盡收,確保組織收入質量;

(二)加強税收分析預測工作,密切關注縣域經濟發展態勢,深入開展税源調研,科學分析經濟税源發展變化趨勢,及時掌握影響收入增減的重大因素,加強税收計劃和組織收入執行情況分析,牢牢把握組織收入主動權;

(三)加強主體税種、重點行業、重點企業的税收監管,在抓好固定税收徵管的同時,強化重點行業重點企業的税收監管,突出抓好重點工程項目跟進管理,全面深入掌握工程的投資額、工程進度,撥款進度,税款徵收入庫等情況,及時組織税款入庫,同時抓好零星佔用耕地應繳耕地佔用税、契税徵收入庫工作;

(四)認真貫徹落實各項税收優惠政策,讓利於納税人,培植涵養後續經濟税源,壯大地方財力。充分利用二手房評估系統,加強二手房交易税收徵管。抓好房產税、土地使用税及其它小税種的徵收管理,努力縮小上半年組織收入目標任務差距。

(五)進一步加強納税評估工作,強化分析監測,加強企業所得税核定徵管工作,尋找新的税收增長點。

(六)積極主動向市局及縣委政府彙報,爭取得到市局及縣委政府及相關部門的大力幫助和支持,及時解決税收徵管工作中存在的困難和問題。

(七)按照縣委政府和市局要求,積極認真開展好黨的羣眾路線教育實踐活動第二環節查擺問題、開展批評活動,確保活動不走過場,取得實效。

(七)採取措施,加強績效考核力度,提高幹部職工工作的積極性,使幹部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅定信心,強化税收計劃執行力,勤徵細管,深挖税源潛力,盡全力力爭完成全年組織收入任務。

我們堅信,在全局幹部職工的共同努力下,我們將為全縣經濟社會實現又好又快、更好更快發展,為同步小康社會建設做出新的更大的貢獻。