鄉黨委一年來精準扶貧工作總結（精選17篇）

鄉黨委一年來精準扶貧工作總結（精選17篇）

尊敬的吳主席，在座各位領導：

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216户783人，其中貧困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33户，進城入鎮購房46户，土牆房118户。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456户1763人，其中貧困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入羣眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户，其中：實施42户搬遷户，設計兩户連體二層建築，每户131平米，3室2廳2衞1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困户“交鑰匙”工程16户，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳，目前已有36户繳納了首付款，共計133萬元(首付每户至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力， 實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村羣眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身説法，傳經送寶，包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育羣眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開羣眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導羣眾監督羣眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脱貧目標。

二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐户與村民簽訂脱貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脱貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5户農户，要求每月入户不少於1次，幫助包聯户理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核依據，把扶貧對象脱貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鈎。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户，即將列入五保供養的1户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

20xx年，在縣委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神，在各相關單位的關心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農民增收為重點，以全面脱貧摘帽為目標，團結和帶領全村廣大人民羣眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，安口鎮吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰，下大力打好這張扶貧“精準牌”。

一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的户納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐户建立了基本情況數據庫，並按照“規劃到社、幫扶到户、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困户主導產業，填寫發放了貧困户登記表、扶貧手冊，制定了貧困户脱貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困户制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐户確立幫扶項目，建立脱貧規劃明白卡、台賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體採取扶貧項目拉動、合作社捆綁發展、就近務工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困羣眾訴求，耐心詢問每户家庭情況，深挖致貧根源，逐户走訪建檔，與貧困户交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把羣眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，着力推動貧困户的經濟和產業健康發展起來。

三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脱貧攻堅戰。

按照精準扶貧的要求，抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商户等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發羣眾發展活力，着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入户精準實施。

一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領導小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農户的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農户的統計工作。

2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農户名單。並且通過村級公示初選貧困農户名單。

3、做好精準扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脱貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脱貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脱貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脱貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脱貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脱貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

二是構建“一套機制”， 即十子法。 探索構建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結對子，建駐村機制。理路子，建規劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領機制。湊份子，建聯動機制。造冊子，建管理機制。

三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。

四是實現“一個突破”， 即產業鏈法。要在產業鏈上發展，依靠市場激發內生動力上突破。通過產業鏈生成和發展要素的主動鏈接，鏈動農户、合作社、企業、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產業扶貧的資源和力量，促進農民尤其貧困農民持續增收，實現穩定脱貧。

三、下一步工作打算

要整合資金和項目，本着缺什麼補什麼的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善農村生產生活條件，美化亮化農村環境。要結合貧困户的具體情況，着眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一户一法”的要求，找準產業發展和增收路子，制定和完善村級產業發展規劃，做到“規劃到村、輻射到户、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到户，資金到村到户，進一步做好精準扶貧“四法”工作。

根據《寧南縣建立精準扶貧工作機制指導意見》，我鄉按照《寧南縣建檔立卡工作實施方案》的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員 縣精準幫扶工作會議後，我鄉立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員説事會、小組長會等平台，對精準扶貧建檔立卡、等進行了學習傳達。同時，通過召開羣眾會、駐村幹部走村串户、鎮工作信息平台、黨務村務公開欄在羣眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鄉組織羣眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困羣眾脱貧致富的強烈願望。

二、當前各項工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330户5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到户。按照“六個到村到户”精準幫扶要求，結合黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裏致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326户1250人的貧困户，要求每個幫扶責任人每週至少到村到户1次，認真摸清幫扶貧困户基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入户走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。

3、產業扶持到村到户。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大葱基地。通過土地流轉，協調貧困户到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，羣眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困户30户和困難農户60户，周寨村王溝養羊項目500只，覆蓋貧困户25户。林泉鎮新水村20xx年脱毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農户265户，可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到户。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到户。實施涉及清塘、新水、餘姚、衞星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衞星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衞星等村計劃農網改造1057户，新水村已改造51户，海子村、衞星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。

20xx年，市外僑辦以黨的xx大精神為指導，根據《關於對20xx年全市農業農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發〔20xx〕號)和《關於開展市級機關部門單位幫村黨員幹部幫户活動的意見》的文件精神和總體部署，我辦認真做好結對扶貧工作。

結合本辦實際，真情幫扶，在開展與xx市包場xx村的“部門單位幫村，黨員幹部幫户”工作中取得了較好的成效，現將工作開展情況總結如下：

一、組織領導到位，確保幫扶規範化

開展結對幫扶活動是落實科學發展觀，提高資源利用效率，協調地域經濟發展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作，積極採取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。

年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作，對全年的扶貧工作進行專門研究和部署，成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組，明確一名分管領導主抓此項工作，並專門安排友城友協支部負責日常聯絡，責任落實到人。

工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，從實現共同富裕的大局出發，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作，以此推動結對幫扶工作的規範化和制度化運作，

二、扶貧助困到位，確保幫扶有成效

20xx年，我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施紮實，充分發揮我辦職能優勢，結合海門包場鎮河南村實際，有針對性地制訂了幫扶方案，重點抓好了以下工作：

一是充分發揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優良傳統，積極組織開展走基層、送温暖活動。

在端午、春節等重大節日前夕，分別組織黨員幹部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問，並給予該家庭1600元經濟救助，及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難，幫助他們重樹致富的信心，讓他們真切感受到黨的關懷和温暖。

二是組織黨員幹部深入幫扶村進行實地走訪調查。

通過召開座談會、走訪羣眾等形式，詢問他們在生產、生活方面的困難，詳細瞭解村情，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案，並將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合，通過開展扶貧助困活動，進一步密切了黨羣、幹羣關係，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。

花園村是甘南州迭部縣花園工作站所屬的貧困村，條件艱苦、交通不便，羣眾生活水平普遍較差。20__年7月18日，幫扶隊赴花園村駐村蹲點開展精準扶貧工作。

來到村裏不久，幫扶隊一行展開了深入細緻的調查摸底，他們白天上山下川、走村入户，瞭解貧困現狀;晚上認真分析總結各種數據，與村幹部和羣眾代表深入探討交流，分析總結村裏潛在優勢和發展瓶頸。面對花園村貧困面大、貧困程度深的實際情況和一系列羣眾難發展、難脱貧的問題，一種從未有過的責任和壓力落在了每個幫扶隊員的心上。

經過反覆討論，徵求鄉村幹部、羣眾意見後，出台實施《花園村精準扶貧、精準脱貧幫扶工作計劃》，提出了花園村“683”精準扶貧思路，即實施好“農牧村黨組織建設工程、貧困對象精準扶貧工程、基礎設施建設工程、富民產業培育工程、村容村居美化工程、制定村規民約”等六大工程，建設好“村級道路、人畜飲水、土地平整、引水灌溉、蘋果基地、青稞基地、農網改造、生態文明小康村”等八個基礎設施項目，加快推動“花園村道吾山養殖產業帶、花園舊村糧經作物產業帶、花園村益高蘋果產業帶”等三個產業帶。這讓花園羣眾全面理清了發展思路，統一了思想認識，一幅精準脱貧的“花園夢”變得清晰了起來。

基礎設施是花園羣眾脱貧路上的“攔路虎”，也是制約發展的直接因素，面對欠賬較大的基礎設施建設滯後問題，幫扶隊的同志們下定決心要啃這塊“硬骨頭”。他們深入調查研究，先後爭取投資35萬元實施了花園整村推進基礎設施建設項目，解決了村的防洪安全隱患問題;爭取投資21萬元實施了花園舊村飲水安全項目，解決了吃水難問題;爭取投資18萬元實施了太陽能路燈項目，解決了格益那、解辦溝村羣眾夜間出行難問題;投資20萬元的花園村益高水源保護項目實施完成;投資35萬元的花園村土地整理開發項目實施完成;投資28萬元的花園村路高加水源保護項目落實到位;投資20萬元的花園村植被恢復項目全部完成;投資30萬元的格益那村道建設實施完成;投資8萬元的花園村青稞種植項目全部完成;投資2萬元的花園村電子商務試點項目投入運行……

精準扶貧户46户190人，缺技術11户，缺資金18户，需要技術培訓17户。這一筆筆扶貧賬單，深深地刻在了幫扶隊員的心中。根據貧困村、貧困户現狀，他們深入分析致貧原因，列出需求清單，制定幫扶措施。

在幫扶隊的多方協調爭取下，先後協調各雙聯單位籌集資金1.9萬元，扶持貧困户駕駛技能培訓人員19人;籌集資金2.2萬元，資助貧困户大學生11人;聘請林果專家_光為花園村蘋果種植技術顧問，培養科技示範户20户，每户帶動3户，實現了全村蘋果技能培訓全覆蓋;聘請農作物專家楊彪為青稞、藥材種植技術顧問，培養科技明白人60人……花園村幫扶隊多渠道籌集資金，還為花園村直腸癌患者賽更自發捐助醫療費10000元，為解辦溝村異地搬遷資助20000元……

同時，幫扶隊從羣眾關心的增收問題入手，按照“高山養殖、中半山糧經作物種植、下川蘋果種植”的精準扶貧產業發展思路，先後動員成立多家種植養殖農民專業合作社，為33户建檔立卡貧困户落實產業發展貸款165萬元，產業發展入户資金40.6萬元;積極引導村民發展畜牧養殖業，主要發展黃牛、蕨麻豬及毛驢等適宜本地氣候的特有畜種，有效增加羣眾收入;帶領羣眾以花園村宕迭二級公路沿線原有益高430畝基地為基礎，開發平整荒台地200畝，鋪設引水管道2800米，全面完成護網圍欄、田間道路、水渠水池、大小門牌等，引進紅富士、嘎啦等優質蘋果品種，發展花園村蘋果示範基地630畝。

花園駐村幫扶工作隊隊員們説，鄉親們一張張感激的笑臉是他們得到的最好禮物。

為全面貫徹落實省、市、區關於開展全國“扶貧日”活動的相關要求，大力宣傳黨和政府的扶貧開發方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德，深入推進全區精準扶貧、精準脱貧工作，按照《xx區20xx年全國扶貧日活動方案的通知》精神，《xx村聯合黨支部20xx年全國“扶貧日”活動方案》的活動方案要求，10月20日下午區統計局圍繞“10·17，扶貧濟困，你我同行”為主題的“扶貧日”活動，組織全體雙聯幹部深入新華村，走進建檔立卡貧困户、雙聯户、留守兒童、空巢老人等特殊困難羣體家中，瞭解掌握聯繫農户近期的生產生活情況和困難需求，認真開展扶貧濟困活動。現將活動情況總結如下：

一、領導重視，健全機制

10月15日，收到《xx區20xx年全國扶貧日活動方案的通知》文件後，弭局長及時組織幹部職工召開“雙聯、扶貧”專題工作會議，傳達市、區扶貧工作會議精神，並對貫徹落實該文件精神作了部署：由局黨建辦負責此次活動的統籌協調工作，積極組織幹部職工下村入户認真開展活動，幹部職工在入户的過程中認真宣傳文件精神，將惠農、利民政策宣傳到户。

二、開展精準扶貧精準脱貧調研座談活動

1、送温暖、獻愛心、講政策、辦實事。10月19日下午，由局長帶隊深入xx村幫扶户家中，開展送科技，講政策送温暖扶貧活動，針對貧困户的實際困難，對所在村組留守兒童、空巢老人、留守婦女等特殊困難羣體再次進行排查、摸底;對資金短缺、技術培訓、鄉間道路整理、低保等一系列問題進行摸底排查。

2、召開座談會。慰問走訪之後，我局幹部與村三委班子成員、村民代表和貧困户代表在xx村村委會召開雙聯行動與精準扶貧工作座談會，就“雙聯”活動計劃和重點任務進行討論對接，面對面徵求村民對雙聯活動的意見和建議，共同探討做好扶貧攻堅和雙聯行動的措施辦法。

3、實地體驗農户生活。座談會之後聯繫户農活忙，我局幹部職工深入田間地頭，幫助農户幹農活，實地體驗農户生產勞動過程，親身感受羣眾生產生活的艱辛。在田間地頭幹部職工通過拉家常、談心談話積極疏導羣眾情緒，化解矛盾糾紛，引導羣眾樹立積極、健康、向上的生活觀念。

今年以來，**縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，認真學習貫徹黨的xx大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步創新工作方法和工作機制，堅持以實施村級扶貧規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將20xx年工作情況報告如下：

一、工作情況

(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作

根據省、市、縣關於開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一佈置和要求，3月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上，對XX年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份，**市扶貧辦、財政局赴檢查組對至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。XX年、20xx年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元)，財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元(新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元)，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困羣眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。

(二)、切實組織8個重點村整村推進工作

抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本着改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據羣眾意願，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。

(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑

在市扶貧辦及**職業技術學院關照和支持下，我們在**鎮、**鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。二是以縣培訓基地為依託，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，並穩定轉移就業。

(四)、社會扶貧工作有了新的突破

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和羣眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救，其中**鄉救災糧食6萬元、**鄉七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青幹班學員來我縣**鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青幹班全體學員在常務副校長的帶領下，冒着烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉中心國小開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶20名貧困學生，並決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，並解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“”8個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困户工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員幹部中開展“1+1”結對幫扶貧困户活動，全縣結成470對幫扶對子。

(五)、加強扶貧項目的監督、檢查、實地工作

規範扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態監測工作，加大扶貧立法工作力度。

(六)、積極響應縣委、縣政府加強縣城經濟發展及招商引資工程

我們在做好業務工作的同時，積極做好縣裏的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，20xx完成招商引資工作任務XX萬元(其中國品麻雞發展有限公司進資金950萬元，客商樓明偉創辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。

二、存在問題

(一)、扶貧攻堅難度大

目前，大多重點鄉村自然條件惡劣，信息閉塞，羣眾觀念落後，科技素質低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災返貧現象嚴重，農村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難羣體缺乏必要的救濟保障，解決温飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

(二)、基礎條件差

雖然今年做了很多農村基礎設施的工作，但是大部分貧困鄉村灌溉設施遭自然破壞嚴重，配套服務跟不上，有效灌溉面積少;鄉村道路差，附屬設施不到位，晴通雨阻現象比較嚴重;貧困鄉村飲水難、上學難、耕作難、就醫難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎設施滯後仍然是制約鄉村經濟發展的重要“瓶頸”

(三)、龍頭企業弱小

全縣產業化龍頭企業少、規模小，產業鏈條短，對優勢產業和產品開發不足，加工轉化率低，“公司+基地+農户”的運作機制還不健全，輻射和帶動產業發展、農民增收能力不強。

(四)、資金投入少

按照“”五年規劃，我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元，要實現貧困村脱貧目標，靠現在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由於資金投入不足，羣眾自籌能力有限，影響了扶持項目的進度和質量，加之縣財政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉村基礎設施進程緩慢。

自精準扶貧工作開展以來，根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到户”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到户”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。

即：和黨的羣眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區“三大主題”有機結合，和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合，和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創新扶貧方式，改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到户”，確保我辦事處20xx年1350人貧困人口，已經脱貧585人。

1、結對幫扶到村到户

我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村幹部進村入户，認真對貧困户進行摸底排查，通過民主評議並預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1350人，454户。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級幹部1名，正科級幹部8人，副科級幹部9人，一般幹部119人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農户進行結對幫扶。

到扶貧對象家中瞭解情況，並填寫好“六個到村到户”精準扶貧信息採集表，在幫貧困農户規劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一户一幫扶責任人”，做到“幹部到户、責任到人”。幫扶對子結成後，工作隊和責任人對貧困户進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐户理清思路、制定規劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產業發展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到户

針對我辦事處貧困户實際，着眼市場可持續發展，注重以“特”制勝，路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農户得實惠，曾收入。

3、教育培訓到村到户

大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困户子女九年義務教育入學，辦事處、村幹部加大對貧困農户適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每户貧困户至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到户

全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造17户，改造資金17.58萬元，已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到户

主要針對搬遷進來176户移民進行後期扶持，扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到户

根據精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資188.9萬元。

由於該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到户情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入户，以現有貧困人口信息管理系統為基礎，，圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困户454户1350人的扶貧對象並進行辦事處、村兩級公示。

強化管理，對每個貧困户建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立台帳進行管理，實現户有卡、村有冊、辦事處有信息平台，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的羣眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到户”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到户”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216户783人，其中貧困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農户存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33户，進城入鎮購房46户，土牆房118户。(在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456户1763人，其中貧困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)

二、扶貧工作開展情況

自20xx年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入羣眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社

(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由於前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陝南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及羣眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58户，其中：實施42户搬遷户，設計兩户連體二層建築，每户131平米，3室2廳2衞1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困户“交鑰匙”工程16户，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於20xx年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入户宣傳，目前已有36户繳納了首付款，共計133萬元(首付每户至少繳3萬元)。

(二)建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓羣眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。由於該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產期)、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯繫了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，

(三)促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身説法，傳經送寶，包聯幹部進村入户動員羣眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

(四)搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育

三、保障措施

一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脱貧目標。

二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐户與村民簽訂脱貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脱貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到户、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5户農户，要求每月入户不少於1次，幫助包聯户理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困户年度穩定脱貧任務為考核

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保户20户，即將列入五保供養的1户，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨，是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脱貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與羣眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。

我局對口幫扶__鎮__村、__村;下半年，按照國家扶貧工作要求和縣裏安排，我局駐村幫扶工作調整為鄉村。按照縣委、縣政府關於“掛包幫”活動的總體要求和部署，縣人社局結合工作實際，明確責任、細化措施，使駐村幫扶工作取得了較好成效。現按照縣目督辦、縣扶貧和移民局印發的《縣級部門駐村幫扶工作目標考核辦法》和12月15日縣扶貧和移民局發的《關於縣級部門駐村幫扶工作考核的函》進行年度自查、總結(主要總結調整後的村)。現將本年度的駐村幫扶工作總結如下：

一、加強領導，落實責任。

1、成立工作機構。成立“縣人社局、鄉政府駐村工作組”，並設立駐村工作隊辦公室。局黨委副書記、副局長任組長，縣人社局，鄉政府、為工作組成員和駐村幹部。

2、落實駐村幹部責任。按照國家扶貧工作和縣委、縣政府要求，工作組要求駐村幹部一要認真履職，進駐到村;二要進入角色，吃透村情，協助村幹部制定致富方案，幫助聯繫致富項目;三要嚴格紀律，約束自己;四要當好宣傳員，宣傳貫徹黨的路線、方針和各種惠民政策;五要按時上報信息，寫好心得體會。

二、吃透村情，制定規劃。

1、摸清幫扶村村情。自9月幫扶村調整以來，我局領導和職工於10月(一次)、11月(兩次)、12月(兩次)多次深入到掛包聯繫村進行調研和蹲點，瞭解情況並制定幫扶計劃、幫助解決實際困難和問題等。

2、制定幫扶規劃。一是制定了《縣人社局關於開展幹部駐村幫扶紮實推進精準扶貧三年規劃》;二是制定了《村精準扶貧20__年工作計劃》;三是制定了一户一策脱貧方案(包括分户情況和彙總表);四是協助、指導該村兩委班子，研究發展致富方案，幫助他們選準發展方向，理清發展思路，找準發展項目等。

三、真抓實幹，做好幫扶。

1、進行政策宣講。結合黨的羣眾路線教育實踐活動要求，採取召開會議(包括户主大會)、入户走訪等方式，廣泛宣講黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入宣講新時期綜合扶貧工作要求、涉農法律法規和惠民政策，宣傳省、市、縣委的重大決策部署，並做好羣眾的教育引導工作。

2、加強基礎建設。通過深入調研發現，該村幹部和羣眾反映最急切的事情就是該村6.7公里的村道路問題。村道路路基本不錯，但沒有專人管理，致使雜草叢生、灌木遍地，車開進去找不到路。局領導高度重視，迅速召開黨委會議，研究解決2萬元資金，對該村道路進行“亮”化;下一步，協調縣交通運輸局，將該村村道路納入儲備項目。同時，解決新電腦(一體機)1台，幫助該村黨務、村務工作實現數據化、電子化管理。

3、進行產業培育。作為貧困村，村尚無村集體企業。按照扶貧工作要求，縣人社局與村幹部一道，通過召開户主大會、入户走訪攝像，幫助41户貧困家庭發展致富產業。經過統計彙總，近三年41户貧困户將養牛53頭;豬219頭，其中母豬4頭;羊40只;雞3150只，其中確認養土雞2050只;鴨子300只;養魚30500尾;種植白果樹、桂花樹0.7畝;藥材1.5畝。

4、進行困難幫扶。一是對41户困難家庭建立台賬，做到心中有數;二是進行結對幫扶，局機關每一名幹部職工幫扶1户貧困户;三是按照安排，年終將對41户困難家庭和特殊人羣(五保户、孤兒、受災户等)給予適當物質或現金救助。

5、抓好組織建設。該村是20__年6月1日新成立的一個村，條件極差;村幹部年齡也相對較大。按照扶貧工作要求和三年規劃，我們將與當地黨委、政府一道，逐步選好配強村“兩委”班子。一是在現有黨員中，吸收新人進村“兩委”班子，補充新鮮血液，提升服務能力;二是發展新黨員。

我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區，共有50個村民小組，723户3079人，貧困人口2354人，佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，羣眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱鉅。20xx年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在於加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，並明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脱貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規範管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公佈扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。

年初，在確定扶貧項目時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛徵求廣大農民羣眾的意見，讓農民羣眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，並將各種建議彙總，瞭解貧困户的真實願望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民願望，突出抓好了重點項目建設，改善了羣眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。

一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組羣眾出行難問題;投入4萬元實施了羣觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。

二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、羣觀等4個村的村級活動中心，解決了村裏無處辦公、無地開會等問題。

三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。

四是實施農網改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電錶253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的羣眾照明質量。

3、羣策羣力，發揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調整產業結構，發展特色產業。20xx年，荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點，大力發展特色產業，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規模均達100畝以上，為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。

二是積極組織勞務輸出，轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目，必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民，通過參加工程建設，增加收入。20xx年我鎮共轉移富餘勞動力1470人，人均增收167元。

三是加強對口幫扶單位的聯繫，多方爭取資金，加快脱貧步伐。20xx年我鎮17個幫扶單位，在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經費，組織技術人員修建水渠，累計投資達34萬餘元，促進了扶貧村各項事業的發展，

4、以人為本，協調推進，突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念，採取有效措施，加大工作力度，積極穩妥地推進社會事業的全面發展。

一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座，解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人•年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上，新農保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養老保險待遇，年內236人享受低保補助。

二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%，上訪户為零，安全事故為零。

三、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：

一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金週轉能力。

二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。

三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大，工作難度大。

農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

四、下步打算

在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脱貧致富奔小康。

一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困户脱貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。

二是着力抓好以下重點項目建設，提高羣眾的生產生活水平。

三是緊緊圍繞村集體增收和貧困户脱貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困户穩定脱貧的長效機制。

自精準扶貧工作開展以來，根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到户”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到户”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。

即：和黨的羣眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區“三大主題”有機結合，和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合，和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創新扶貧方式，改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到户”，確保我辦事處20xx年1350人貧困人口，已經脱貧585人。

1、結對幫扶到村到户

我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村幹部進村入户，認真對貧困户進行摸底排查，通過民主評議並預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1350人，454户。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級幹部1名，正科級幹部8人，副科級幹部9人，一般幹部119人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農户進行結對幫扶。

到扶貧對象家中瞭解情況，並填寫好“六個到村到户”精準扶貧信息採集表，在幫貧困農户規劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一户一幫扶責任人”，做到“幹部到户、責任到人”。幫扶對子結成後，工作隊和責任人對貧困户進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐户理清思路、制定規劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產業發展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到户

針對我辦事處貧困户實際，着眼市場可持續發展，注重以“特”制勝，路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農户得實惠，曾收入。

3、教育培訓到村到户

大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困户子女九年義務教育入學，辦事處、村幹部加大對貧困農户適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每户貧困户至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到户

全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造17户，改造資金17.58萬元，已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到户

主要針對搬遷進來176户移民進行後期扶持，扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到户

根據精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資188.9萬元。

由於該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到户情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入户，以現有貧困人口信息管理系統為基礎，，圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困户454户1350人的扶貧對象並進行辦事處、村兩級公示。

強化管理，對每個貧困户建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立台帳進行管理，實現户有卡、村有冊、辦事處有信息平台，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的羣眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到户”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到户”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。

今年以來，緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑑關卜“梅灘模式”，按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，紮實推進聯繫村精準扶貧各項工作。

一、聯繫村基本情況

趙家溝村位於百和鄉西部，屬典型的乾旱山區，屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有179户、932人，其中：篩選出貧困户39户，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均佔有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。

何閆家村位於百和鄉北部，屬典型的乾旱山區，是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有152户、745人，篩選出貧困户xx户，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均佔有2畝。羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。經濟以養殖、勞務輸出為主，

二、所做的工作

一是加強組織領導，提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署，縣x班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調了xx名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脱貧和實現小康兩大目標，按照“一村一規劃、一户一計劃、增收有路子、脱貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮鬥目標，進一步把減貧目標和脱貧時間細化，做到村有發展目標，户有致富項目，為全面開展好此項工作指明瞭方向。

二是嚴格工作程序，做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村羣眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數，全面瞭解羣眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難，嚴格規範對象識別程序，我局組織全體幹部職工，集中利用2周的時間，逐門逐户對貧困農户基本情況進行了詳細的摸底，將貧困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理，並認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村258户、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數據清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。

三是培育富民產業，增加羣眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程，以產業培育、富民增收為核心，全面完成了xx畝旱作農業推廣種植任務，舉辦農業實用技術培訓班xx期、多人次，發放良種羊只，修建暖棚xx個，擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩餘勞動力多人次，繼續加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近xx畝，進一步增加了勞務創收。

四是關注民生困難，夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理項目已下達，項目建設規模426.5公頃。項目實施後，新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施，實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”，逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。

在下一步的工作中，我們將認真貫徹落實好這次會議精神，按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求，

一是全力實施好“六個一”到村到户幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困户，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。

二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大彙報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。

三是着力加大產業培育力度。積極向省州部門的彙報爭取，千方百計發動、組織、引導羣眾發展規模養殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯繫，及時掌握並提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉規模，努力增加農民收入。

20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年，按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措並舉，有力地促進了目標任務的順利實施，保證了各項工作任務落到實處。現將20xx年工作進展情況總結如下：

一、20xx年度工作完成情況

(一)主要目標完成情況

1.今年以來，各項扶貧工作紮實開展，預計年底前能順利完成3670人農村貧困人口的脱貧目標。

2.20xx年搬遷扶貧工作任務數為42户164人，目前已全部完成。

3.整村推進5個村的基礎設施建設項目驗收工作已全部完成。

4.“雨露計劃”培訓已結業和正在培訓人數達1320人，預計年底前能順利完成培訓任務。

5.到户增收3個村的項目建設任務已完成，帶動203户829人發家致富。

(二)重點工作開展情況

1.搬遷扶貧成效明顯

20xx年省財政投入98.4萬元用於我市的搬遷扶貧工作，目前已順利完成42户164人的搬遷任務。

我市將搬遷扶貧與新型城鎮化有機結合起來，引導搬遷村向新型農村社區、中小城鎮、產業集聚區集中。積極創造就業機會，解決搬遷羣眾就業和增收問題，確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。一是認真摸底調查，制訂實施方案。在年初確定搬遷扶貧項目點過程中，多次深入到各鎮、村搬遷户原居住地和遷入地實地察看，堅持實事求是、因地制宜，積極引導人口向新型農村社區、集聚區、鎮區集中，並就項目的可行性與項目鎮村多次結合、調查摸底，認真確定搬遷對象，紮實做好項目規劃，緊緊與“三化”協調發展要求結合起來，與新型農村社區建設結合起來，做到選址規劃科學合理，建設標準着眼長遠，並在鎮村上報方案的基礎上，形成市級搬遷扶貧項目實施意見。二是組織培訓，強化項目管理。為了進一步提高搬遷扶貧項目建設的質量和資金使用效果，組織項目建設和資金管理培訓班，各項目鎮、村及施工單位均派人蔘加培訓。在培訓班上扶貧、財政、審計部門工作人員就搬遷扶貧項目的規劃、實施、驗收、資金報帳等環節的有關政策進行了認真講解、規範指導，搬遷扶貧工作先進鎮、村介紹了搬遷工作中好的經驗和做法。通過培訓，進一步強化了各鎮、村的扶貧項目建設質量意識和資金管理規範化水平，有力促進了項目建設的質量和進度。三是強化督導檢查，確保項目進度。在項目實施過程中分管領導帶隊經常到項目點進行督導檢查，要求各鎮、村制訂項目時間節點倒排工期，每月上報工作進度，確保及時掌握項目進展情況，解決項目實施過程中遇到的問題。對進展緩慢的進行督促，對遲遲不動工的進行調整或取消，讓進展快的優先享受資金補助，保證項目建設順利進行。

2.整村推進穩步實施

20xx年省財政安排280萬元用於我市5個整村推進村基礎設施建設項目，截止目前5個村的項目驗收工作已全部完成。

20xx年，我們將整村推進與新型農村社區建設相結合。本着“集中連片、科學規劃、統籌資源、羣眾主體、競爭激勵”的原則，進行整村推進，突出重點，抓住亮點，認真打造，形成特色。對貧困村實施整村推進開發式扶貧，結合新型農村社區建設要求，科學規劃，合理佈局，宜聚則聚，宜改則改，分期分批實施。着力改善生產生活條件，提高基本公共服務水平，建設公益設施較為完善的新型農村社區。在加強基礎設施建設的同時，實施增收致富工程，確保貧困農民收入有較快增加。

3.“雨露計劃”培訓紮實開展

20xx年，省財政投資101萬元用於我市“雨露計劃”培訓工作，截至目前已培訓結業和正在培訓學員達1320人，年底能順利完成省定目標。一是認真認定培訓基地。今年在**日報、電視台發佈培訓機構認定公告，符合條件的多家培訓機構按要求上報了申報書。隨後市扶貧辦會同財政、審計、陽光辦等部門有關人員組成考評小組，對培訓學校實地考評，考評小組採取聽、看、問、訪等方式，依照考評標準，進行了全面系統的考核。最後確定出9家培訓學校為20xx年培訓定點機構。為培訓工作開展奠定了基礎。二是加強資金使用監管。認真落實培訓學員“一卡通”直補機制和縣級報賬機制，對培訓學校的培訓過程採取不定期抽檢，對學員培訓效果和質量進行考核，確保資金效益最大化。三是圓滿完成雨露計劃實用技術培訓。**市把雨露計劃實用技術培訓作為助推貧困農民增收的有效措施來抓，從培訓村的選擇、培訓項目的確定、培訓教材的編寫等環節進行認真把關，立足實際，科學組織，精心安排，共組織完成12個村、900名貧困羣眾參加種植、養殖等實用技術培訓任務，促進了貧困村農民科技能力提高，培育了一批觀念新、技能強的種養能手。

4.到户增收工作順利推進

20xx年，省財政投資80萬元用於我市的到户增收項目，共選定3個村開展實施，分別是邵原鎮崔家莊村白菜制種項目，下冶鎮大嶺村、吳村蔬菜制種項目，共帶動203户貧困户發家致富。目前，項目進展良好。一是認真確定項目村，項目村兩委班子必須團結，有帶領羣眾脱貧致富，幹事創業的積極性，羣眾自願實施;二是科學選擇產業。立足各村實際，與村幹羣充分溝通，確定為種植業、養殖業等，但一個村只能選擇一個產業。實施產業示範户必須是貧困户，具有一定的產業基礎，有發展產業發家致富的願望，有實施項目的條件和能力。三是確保程序公開透明。按照實施方案的要求，把項目資金數額，扶持產業、實施户、補助標準進行公示，接受羣眾監督。四是與其他扶貧項目結合，形成集聚效應。

(三)認真落實精準扶貧機制，深入開展定點幫扶工作

定點扶貧工作是我市扶貧開發的一項重要工作，我市通過精準識別，重新認定59個貧困村，並及時調整、發動59個市直單位進行結隊幫扶，實現“對幫扶村結對幫扶全覆蓋”。為加強定點扶貧工作的組織能力和執行能力，**市扶貧辦與市委組織部聯合下發《關於進一步加強定點扶貧工作的實施意見》，把定點扶貧工作列為組織工作考核內容之一。這樣就充分調動了全市幹羣扶貧工作的積極性，為我市形成精準扶貧模式奠定堅實基礎。

一是開展“一對一”幫扶活動。對於重新識別的貧困村及貧困人口，要求每一個貧困村都有幫扶單位，每一個貧困户都有幫扶責任人，並開展摸底調查，制定脱貧規劃。

二是簽訂目標責任書。20xx年是定點扶貧工作開展的關鍵年，為推進駐村工作紮實開展，與各個包村單位簽訂目標責任書，主要包括：創新干部思想觀念、產業結構調整、加強基礎設施、加快精神文明建設等內容，並進行量化。

三是強化落實。我們採取工作隊每月報一次工作進展情況、建立工作台賬、不定期檢查、印發工作信息等措施，強化督導。通過多種形式的督導檢查，59個駐村工作隊負責人按照工作台賬結點，認真開展工作，紮實實施，穩步推進。

(四)存在問題

1.扶貧項目補助標準尚需提高。隨着經濟發展，物價上漲，扶貧項目補助標準也應水漲船高。比如説：搬遷扶貧項目主要解決的是扶貧户，但由於深山區獨居、散居户基礎設施差、致富能力弱、羣眾家底薄，按現有的搬遷補助標準，貧困農户在完成搬遷過程中，容易加重自身經濟負擔;整村推進每個村安排50-60萬元，要想使一個貧困村面貌發生較大改觀，難度較大。

2.“雨露計劃”三個月短期培訓要求只能在培訓學校進行，而我市貧困羣眾多分佈在山區，培訓學校多設立在市區，由於交通不便，學員需在市區住宿或每日往返，這樣每月自己還要花費餐費、住宿費和交通費等上千元。這無形中增加了貧困羣眾的負擔，影響了羣眾參與培訓的積極性，參加培訓的人數和效果都很難得到保障。

二、20xx年工作計劃

(一)總體思路

20xx年，我們將繼續深入貫徹黨的精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住**市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，紮實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

加大農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困羣眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區羣眾生產生活條件;選擇4個村開展到户增收項目，切實增加羣眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困户就業脱貧;認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;紮實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧

堅持羣眾自願原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷户並村，充分考慮資源及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷户並村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40户160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進

以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農户收入為着力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脱貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用於村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓

加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。

4.穩步推進到户增收項目

選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到户產業發展項目，實現增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到户產業發展項目。

目前，在東明縣黃河灘區豆丹養殖扶貧基地，呈現一幅熱火朝天的豐收喜慶景象,20多名工作人員正在大棚里加班加點採摘成品豆丹，連雲港、周口、臨沂等地的豆丹收購商們排隊等候。村主任劉興豪高興的介紹説：今年豆丹反季節養殖，每個大棚可產豆丹200斤左右，現在市場價格每斤100—150元算，收益可觀，加之黃河豆丹品種優良，出現了供不應求的場景。這場景背後對縣民政局駐村第一書記王培源來説，卻有着太多的不為人知的故事。

東明竹林新村是黃河灘區遷建第一村，也是省定貧困人口較多村。20__年新村建成後，共搬遷安置新劉鄉、西竹林、東竹林等5個灘區自然村，1400户，5120人，共有貧困户239户836人。村裏以種植小麥，玉米，大豆等農作物為主，每畝地除了種子、農藥、肥料、收割等費用，每畝收益較少。又因沒有產業支持，村集體收入幾乎為零。

如何讓羣眾擺脱洪災困擾、已經安居的灘區羣眾脱貧致富、過上幸福樂業的生活，成為駐村第一書記王培源精準扶貧工作中最重要的事項。

去年5五月中旬的一天，新劉鄉自然村村主任劉興豪對王培源説起這樣一件事：連雲港盛世豆丹開發公司看中了黃河難區的氣候環境，準備在灘區投資，但公司那邊對灘區土地流轉及農田灌溉方面心存顧慮。

“村子要發展，必須有產業。黃河灘區土壤肥沃，光照水資源豐富，最適合豆丹養殖。”王培源説：“豆丹營養價值高，經濟效益好，市場潛力大，我們要把握好這個機會，儘快盤活土地資源，引進這個增收致富項目。”

在隨後外出考察了多個項目後，本着因地制宜的原則，最後認定發展豆丹種植比較適合。他們先是組織召開了黨支部、村兩委會，商討研究豆丹養殖的可行性分析。得到黨支部、村兩委同意後，又連夜召開了黨員會議，聽取黨員的意見，統一了思想。為了讓廣大村民打心眼裏認可這個項目，他索性犧牲個人休息時間，走街串巷，苦口婆心地講政策，算效益，終於贏得了廣大村民的支持，在村民代表大會上，豆丹養植項目全票通過。經過一系列的深入細緻的工作，最終讓這個佔地1500畝，全國的豆丹養殖基地終於落户黃河灘區。

因為黃河灘區土質半沙半淤，保濕性強，加之雨水充沛，日照時間長，自然條件優越，大豆長勢特別喜人。然而就在基地翹首以盼，等待上卵的時候，卻突然傳來一個令人揪心的消息：連雲港育卵基地那邊因飛機打藥，導致絕大多數種卵中毒死亡。最後只能臨時外購到30畝地的種卵 。

雖然30畝的豆丹試養成功，效果也較為理想，但基地第一次豆丹養殖是以失敗而告終的。連雲港老闆一氣之下返回老家，不準備再投資該項目。而此時，村裏1500土地已經晚種小麥近20天，村裏百姓急等土地租金和農田耕種，最後甚至出現了哄搶大豆的現象。王培源一邊安撫羣眾，一邊帶人連夜搶收豆種，經過一星期的搶收和涼曬，收穫豆種x萬斤，挽回經濟損失x萬元。然後，馬上趕到連雲港找基地楊總分析失敗原因，總結經驗教訓，打消顧慮，堅定信心。楊總深受感動，最後表示不僅要繼續做好該項目，還要加大投資力度，搭建反季節養殖大棚。

就這樣，在王培源精心運作下，基地成立了東明魯西南豆丹養殖專業合作社，並長年聘請技術人員進行跟蹤指導，合作社搭建拱棚140座，並帶領村貧困户搭建扶貧大棚60座，帶領村民們打響了第二次扶貧攻堅戰役。

為了加快大棚施工進度，王培源帶領合作社及30名貧困羣眾冒着大雪加班加點趕工期，用了一個月時間，終於趕在春節前將大棚搭建完畢。按照技術管理要求，為了凍殺害蟲，大年九年級，要把1500米開外的黃河水抽到棚內進行漫灌，由於抽水管道壓力太大，多次出現管道爆裂情況，王培源幾次跳到水裏快速連線接管，雙腳和衣服都濕透了，當時河沿邊寒風刺骨，凍得他嘴脣發紫，雙腳發抖，幾乎站都站不住，但他依然堅持到澆灌完畢後才肯回去休息，現在還落下了迎風咳嗽的病根。為加快施工進度和把關大棚質量，平時他都是吃住在自已搭建的集裝箱房裏，唯恐項目再出現閃失。

在眾人的悉心照料下，4月中旬，大棚內豆苗茁壯成長，種卵如期孵化。正當王培源準備鬆口氣時，一個嚴峻的問題又擺到他面前，讓他焦慮不安起耒。原來，天氣進入四月後，棚內温度急速升温高，大棚內豆苗急需多次淋灌澆水，這就要求五一前夕，一定要解決好大棚架線打井等迫在眉睫的問題。於是王培源想方設法立即籌集資金20餘萬元，在田間地頭加班加點，帶領施工隊伍，鏖戰三天三夜，如期建造變壓器1座，打造600米深水機井6眼，架高壓線路20__米，一舉解決了困擾灘區羣眾多年的灌溉難問題，也才讓這個扶貧項目走出了困境和僵局。

五一節過後，豆苗長勢良好，前五棚投放的種卵幾天便從密密麻麻的小米粒長成了柔弱可愛的小綠蟲。王培源和技術員每天吃住在大棚裏，仔細觀察着他們的一舉一動，細心呵呵護着這來之不易的蟲寶寶們。即使這樣，一場突如其來的病蟲害卻又差點讓他所有的心血化為泡影。原來，因為基地管理粗放，大棚紗網門沒有及時封閉，豆丹的天敵蜘蛛突然蜂湧而入，急速產卵繁殖，專吃豆丹幼蟲，而放卵後的大棚又不能用藥物消毒，造成幼蟲大量被蜘蛛毒殺，基地大棚無一倖免。

在通過人工捕捉和蠅拍捕殺無效的情況下，王培源徹夜難眠，到處請教有關專家，研究解決辦法，最後決定請來蜘蛛的天敵來幫忙，到村頭的養雞廠，免費借用500只蟲子雞，每棚10 只，放進尚未投放豆丹蟲卵的大棚裏進行蟲害捕殺，沒想到這些雞籽們在大棚裏異常活躍，戰鬥力極強，每棚兩三天即能將蜘蛛消滅殆盡，蟲卵也如期得以安全投放，最後總算是化險為夷，平安度過了這一難關。

五月中旬，基地大棚豆丹養殖終於喜獲豐收，同時也帶領村民們走出了一條新型產業興村致富之路。"俺家的地離村較遠，來回有30多里路，收種都不方便，地不種吧荒那兒啦，怪可惜的;種吧又不合算，現在好了，地不用種，每畝還有1000元淨收入"村民劉興閣樂呵呵地説，這樣不僅省心省事，閒時還不耽誤務工掙錢，兩全其美。

“通過這個項目建設不但能幫助俺村貧困户脱貧，還能帶動村民共同富裕。”劉興豪高興的説;“村裏有勞動能力的5名殘疾人和30個貧困户都在基地幹活，幫着除草，打藥，摘蟲，他們每人一季能掙3000多塊錢，豆丹植卵及採摘時節，全村人都能跟着創收。”

一花綻放不算春，百花盛開春滿園。王培源並沒有滿足現狀，在帶領村民走出一條產業興村之路後，他還致力於打造"一村一品，一村一韻"品牌，在竹林老村復耕的370畝舊址上，規劃建設集特色水果採摘，黃河鯉魚垂釣，水上樂園，生態休閒觀光於一體的東明黃河灘區農業生態園，總投資約900多萬元，日前，該生態園已在緊鑼密鼓的施工建設當中。與此同時，黃河灘區居家養老示範基地項目也開工在即，預計十月初即可建成入住，兩個開發項目建成後，將為新村帶來更加美好的發展前景。

根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署，我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到户”的要求，嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。

一、落實工作保障、廣泛宣傳動員

縣 “六個到村到户”精準幫扶工作會議後，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用幹部職工會，黨員説事會、小組長會等平台，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到户”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開羣眾會、駐村幹部走村串户、鎮工作信息平台、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在羣眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到户”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村幹部、村幹部等進行學習，同時組織羣眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大幹部工作積極性，激發了貧困羣眾脱貧致富的強烈願望。

二、當前各項工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330户5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、結對幫扶到村到户。按照“六個到村到户”精準幫扶要求，結合黨的羣眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派幹部、村幹部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位幹部、駐村幹部、村幹部、村裏致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326户1250人的貧困户，要求每個幫扶責任人每週至少到村到户1次，認真摸清幫扶貧困户基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脱貧計劃，按照“不脱貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入户走訪、分析致貧原因並找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案，並具有可操作性。

3、產業扶持到村到户。在穩定糧煙的基礎上，按照“一村一策”的產業扶持辦法，通過能人引領、合作社示範，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大葱基地。通過土地流轉，協調貧困户到基地打工提高收入。目前，共流轉土地3975畝，羣眾在基地務工收入共240餘萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困户30户和困難農户60户，周寨村王溝養羊項目500只，覆蓋貧困户25户。林泉鎮新水村20xx年脱毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農户265户，可使農民增加收入30萬元。

4、教育培訓到村到户。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人，職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農民講師培訓10次600餘人，計劃輸送60人到職中學習培訓。

5、基礎設施到村到户。實施涉及清塘、新水、餘姚、衞星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衞星村的“煙草扶貧新村”建設工程，“一事一議”部分已基本結束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衞星等村計劃農網改造1057户，新水村已改造51户，海子村、衞星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。

20xx年，樊馬家河村在鎮黨委、政府的正確領導和關心下，在包村領導、同事、村委和羣眾的幫助下，全面貫徹落實科學發展觀，xx屆四中、五中、六中全會精神及習近平系列重要講話和十九大重要會議精神，全面結合“兩學一做”學習教育，結合省市、縣對扶貧工作的具體要求，在包村和包户單位的關心支持和幫助下，以農民增收為重點，以全面脱貧為目標，團結和帶領全村廣大人民羣眾開拓創新，真抓實幹，奮力拼搏，使樊馬家河村的扶貧工作取得了階段性的成效。現將一年來的工作總結如下：

一、基本情況

樊馬家河村共有3個自然村，分別為樊家河、馬家河、呼家老溝。全村共有461户，1448人，黨員50人，（男47人，女3人），全村常駐人口77户145人；總土地面積18500畝，川壩地1500畝，退耕還林4200畝，荒山1148畝，其中，蘋果3200畝；現有貧困户104户317人，其中產業户93户287人，兜底户11户30人；已脱貧户（享受政策）48户151人，其中產業户47户149人，兜底户1户2人；在冊貧困户48户154人，其中產業户38户126人，兜底户10户28人；已脱貧户（不享受政策）共8户12人，其中產業户2户2人，兜底户6户10人。移民搬遷44户，危房改造5户。本村村民主要靠發展種植產業、養殖業、外出務工為主要經濟來源。

二、工作思路

（一）摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，把最貧困的户納入幫扶範圍，科學合理制定幫扶計劃。並按照“規劃到村、幫扶到户、責任到人”的總體思路，精心編制了村精準扶貧實施方案，確立了貧困户主導產業，填寫發放了貧困户登記表、扶貧手冊，制定了貧困户脱貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困户制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐户確立幫扶項目，建立脱貧規劃明白卡、台賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。

（二）創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研，認真傾聽貧困羣眾訴求，耐心詢問每户家庭情況，深挖致貧根源，逐户走訪建檔，與貧困户交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃佈局產業項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業培育起來，把土地流轉起來，把羣眾帶動起來，把醫療體系完善起來，把發展環境優化起來，把村社兩級幹部積極性調動起來，着力推動貧困户的經濟和產業健康發展起來。深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發羣眾發展活力，着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入户精準實施。

三、加強領導

為了抓好落實精準扶貧工作，村上成立了精準扶貧工作領導小組，由第一書記白寶山牽頭，四支隊伍積極配合，重點做好貧困户的精準識別及貧困户的產業建設，使貧困户早日脱貧致富。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農户的統計工作。

2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農户名單。並且通過村級公示初選貧困農户名單。

3、做好精準扶貧工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照市委、縣的要求，增強減貧脱貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制，增強減貧脱貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制，增強減貧脱貧的支撐力量;創新公共服務供給機制，增強減貧脱貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制，增強減貧脱貧的領導力量”的要求，以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動為總攻路線，以脱貧致富奔小康為總攻目標，以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農户自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農户制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。

四是殘障、慢性病佔比大。村共有五保户1户，殘疾、智障喪失勞動能力25人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有82户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債台高築，甚至重新返貧。

五、20xx年工作打算及建議

一是以“黨建促脱貧”為主線，鞏固好“兩學一做”學習教育活動成果，做好問題整改，全面清理組織建設中存在的各類問題，全面肅清黨員隊伍中存在的不良風氣，打造一支團結一心，風清氣正的黨員隊伍。

二是在注重物質扶貧的基礎上，更加大對精神上的鼓勵。扶貧先扶志，“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”，我們要實現的脱貧，不只是物質上的脱貧，更要擺脱意識和思路上的“脱貧”，因此扶貧我們應該首先從扶志和智方面着手，確保物質和精神雙脱貧。

三是進一步深化產業富民，推動產業更好更快更健康的發展，不斷擴大養殖、種植規模，繼續加大養殖扶貧力度，根據養殖實際需求，給予力度扶持，爭取每户都有養殖業，全年組織開展養殖技術培訓8次,力爭年收入8000-10000元，達到種養結合的循環產業鏈。

四是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脱貧致富的目標。

五是繼續鞏固環境衞生整頓成果，提升村民愛護環境意識，嚴格落實“四議兩公開“制度，繼續做好村務、財務公開，不斷在村幹部腦海中樹立廉潔從政、光明從政的意識，繼續做好信訪安全工作，及時化解各類矛盾糾紛，定期開展安全隱患排查工作，完成好鎮黨委、政府安排的其他各項工作任務。