衞校學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作總結
按照中央的部署和省市委的要求，我校學習實踐活動自2009年x月上旬轉入分析檢查階段以來，在市委第八指導檢查組的有力指導和幫助下，加強領導，認真組織，嚴格要求，強化措施，通過各黨支部、全體黨員以及廣大幹部職工的共同努力，歷時一個多月，全面完成了召開專題民主生活會、形成分析檢查報告、組織羣眾評議各環節工作任務，並始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，形成了學習實踐活動與業務工作全面推進的良好局面。現將分析檢查階段的工作總結如下。
一、基本情況
根據市委學習實踐活動領導小組《關於認真做好第三批深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》結合學校實際，在認真學習調研的基礎上，對搞好分析檢查階段各環節工作進行全面安排部署。堅持高標準、嚴要求，在廣泛徵求意見的基礎上，順利完成了召開領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織羣眾評議等三個環節的工作。學校向市分管領導、主管單位、市直及各縣醫療衞生單位、全校職工及學生髮出征求意見函共1000份，收回840份，召開有各方面代表參加的徵求意見座談會11次，黨總支成員分別主持召開分管科室、班組的幹部職工代表和部分離退休幹部、民主黨派人士座談會，直接聽取意見建議。通過認真疏理，共徵求到來自各方面的意見和建議39條。
在分析檢查階段，領導班子成員之間、領導和黨員、黨員之間開展各種形式交心談心131人次，4名校領導都撰寫了發言材料，分別參加了專題民主生活會和所在支部的專題組織生活會。4個黨支部都分別召開了專題組織生活會。學校領導班子的專題民主生活會情況，都在全校範圍內進行了通報。2009年5月28日召開黨政聯席擴大會議，徵求對分析檢查報告的修改意見，於2009年6月4日召開了羣眾評議大會，對分析檢查報告進行了集中評議，滿意率達88.2%。
自開展學習實踐活動以來，採取多種形式做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。通過《呂梁日報》、呂梁電視台等新聞媒體報道我校學習實踐活動情況7次；編髮簡報33期。第一階段活動結束時，市直中等職業學校學習實踐活動在我校召開了現場推進會。
二、主要做法
（一）切實加強領導，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，學習實踐活動領導小組在轉段前多次召開會議，就如何開展分析檢查階段工作進行認真研究。根據中央有關精神和省市委的要求，結合實際，制定下發了《呂梁衞校學習實踐活動第二階段（分析檢查）工作實施方案》，明確了工作目標、具體步驟和要求，制發了分析檢查階段任務分解表，明確了各環節活動的具體內容、完成時間、工作要求、參加人員和責任人等具體內容，確保學習實踐活動健康有序開展。
2009年5月9日，在充分準備的基礎上，學校召開了學習實踐活動轉段會議，全體教職工參加會議。薛永斌書記作重要講話，市委指導檢查八組李建春組長等到會指導，對學習調研階段工作進行了認真總結，對分析檢查階段工作進行了思想發動和全面部署，強調了分析檢查階段工作的重要性、總體要求及工作原則、分析檢查階段要把握的幾個環節以及必須處理好的幾個關係，並明確了領導責任；會上，宋國林副校長作第二階段安排，並就如何做好第二階段各環節具體工作進行安排。各支部認真履行職責，認真抓好分析檢查階段各環節的工作。校領導深入各聯繫點及分管科室，督促指導分析檢查階段工作，確保不走過場、不出偏差、取得實效。
為進一步提高廣大幹部職工的思想認識，紮實做好分析檢查階段工作，結合分析檢查階段的具體要求，繼續深化理論學習，結合實際找準分析檢查階段各環節工作的切入點和重點。校長穆天真為全體黨員進行了“中國特設社會主義理論體系”的輔導講座；宋國林副校長作了題為“建設和諧社會”的專題輔導。各支部也組織了形式多樣的理論學習。
（二）廣泛徵求意見，找準突出問題
分析檢查階段一開始，採取積極措施，將徵求意見貫穿於整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和羣眾評議三個環節都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發揚民主，堅持走羣眾路線。採取發放徵求意見表、召開徵求意見座談會、個別走訪、設立電子郵箱等多種方式，廣泛深入地徵求上級有關部門、市縣直兄弟單位、老幹部以及民主黨派等各方面、各層次的意見。二是領導帶頭徵求意見。直接聽取意見建議，在召開專題民主生活會、專題組織生活會前，就本校、本科室（支部）的發展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出問題，以及黨性黨風黨紀方面羣眾反映強烈的突出問題也廣泛徵求了意見，召開了座談會。三是認真梳理彙總，查找突出問題。學習實踐活動領導小組辦公室對徵求到的意見和建議進行認真梳理彙總，共歸納出39條意見和建議。四是按規定、分層次將徵求到的意見和建議及時反饋和分解。將涉及全校性、協調性的意見和建議，集中反饋到黨政聯席會議。
（三）緊扣科學發展主題，認真開好專題民主生活會和專題組織生活會
根據市委有關精神，在專題民主生活會和專題組織生活會召開前，廣泛徵求了各方面意見，並採取有效措施，避免把專題民主生活會、專題組織生活會開成一般工作總結會，確保“兩會”不走過場。一是認真撰寫民主生活會發言材料。校領導緊緊圍繞“堅定理想信念、弘揚呂梁精神，加強內涵建設、推動科學發展”主題，緊密聯繫思想實際、工作實際以及深入調研、徵求意見建議和談心情況，對照搶抓機遇、努力實現把學校辦成衞生職業技術學院的根本任務，提出今後貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認真撰寫了發言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。二是多層次開展交心談心活動。校領導之間、校領導和黨員之間、黨員之間把開展交心談心活動作為徵求意見、找準問題的有效手段，作為溝通思想、增進團結的重要途徑，堅持“與人為善，坦誠相待，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識”的原則，在主要領導與班子成員之間、班子成員與所分管的科室之間、科室正職與副職之間、黨員之間普遍開展交心談心活動，圍繞自身在履行工作職責中的思路、措施和黨性黨風黨紀等方面的情況，對如何落實科學發展觀、推進學校科學發展等進行溝通；主要領導還主動與民主黨派、老幹部等溝通思想，聽取意見建議；為保證談心交心活動取得實效，學習實踐活動領導小組對談心交心活動提出了具體要求，下發了《學習實踐活動談心登記表》，要求談話人認真做好談話準備，選擇適當的談心內容，講究談心方式，做到説真話、實話。三是及時召開“兩會”，確保質量。在廣泛徵求意見、完成領導班子發言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎上，及時召開專題民主生活會和專題組織生活會。為確保會議質量，切實做到了“四不上會”，即問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。專題民主生活會由黨總支書記主持，校領導出席會議並作專題發言，邀請民主黨派、教師、老幹部、職代會代表11人列席會議，市學習實踐活動第八指導組組長李建春和市委組織部孫志紅主任到會指導。會上，大家堅持解放思想、實事求是，充分發揚理論聯繫實際、批評與自我批評的作風，暢談學習實踐科學發展觀的體會，全面回顧近年來特別是黨的十六大以來領導班子和個人貫徹落實科學發展觀的情況，開誠佈公地談問題，認真查找領導班子和個人存在的突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，全面總結經驗教訓，明確了今後的努力方向，達到了進一步解放思想、增進團結、共同提高的目的，為形成高質量的分析檢查報告奠定了堅實基礎。
（四）深入分析檢查，嚴把分析檢查報告質量關
領導班子分析檢查報告是學習實踐活動的重要成果。為形成有份量、有針對性、高質量的分析檢查報告，書記薛永斌、校長穆天真牽頭，學習實踐活動領導小組及其辦公室抓落實，成立分析檢查報告起草小組。嚴把質量關，按照市委 “四不通過”的原則，即：調查研究和徵求意見範圍不廣的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發展思路不清的不通過，科學發展舉措不實的不通過，對分析檢查報告反覆研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。從開展深入學習實踐科學發展觀活動的主要情況；貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的問題及原因分析；推動科學發展總體思路及解決突出問題的主要措施；加強領導班子建設，為推動科學發展提供組織保證等四個方面進行深入的分析檢查。二是在分析檢查報告初稿形成後，為進一步完善分析檢查報告的內容，學習實踐活動領導小組多次召開座談會討論，兩次召開聯席會討論，提出了很好的意見和建議，學習實踐活動領導小組將梳理後的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。先後六次對分析檢查報告進行了修改完善。三是於6月4日召開教職工大會，對分析檢查報告進行了評議。在通過羣眾評議後，將分析檢查報告提交指導檢查第八組審定，在指導檢查第八組指導幫助下，又再一次對報告進行修改完善，形成了相對成熟的報告。
（五）緊密結合實際，組織羣眾評議
按照分析檢查階段第三環節的工作要求，在認真查找問題、廣泛徵求意見建議的基礎上，2009年6月4日，組織全校教職工召開了分析檢查報告羣眾評議大會。會議由校長穆天真主持，書記薛永斌宣讀了分析檢查報告全文，會議引導參評人員着重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進行評議。
參評人員以無記名填寫評議表方式進行評議，現場共發放羣眾評議表178份，收回178份。在羣眾評議中，大家一致認為分析檢查報告已經過廣泛徵求意見、多次修改，符合我校實際，並客觀公正地反映了學校開展學習實踐活動的情況、十六大以來貫徹落實科學發展觀取得的成效、存在的問題及原因，並針對性地提出了加強領導班子建設的措施。6月5日，學習實踐活動辦公室將羣眾報告在全校範圍內進行了公開。
三、初步成效
一是找準了突出問題，透徹分析了原因。緊扣深入貫徹落實科學發展觀、進一步推動學校科學發展這一主題，結合分析檢查階段各環節廣泛徵求到的意見建議，認真查找、深入剖析。目前，已梳理出立即整改的有17條，限期整改的13條，努力爭取的1條，解釋的7條。同時，深入透徹地分析了存在問題的主觀和客觀原因，主觀原因包括四個方面：科學發展理論學習的計劃性和系統性不夠強；深入調研不夠，思想觀念有待進一步解放；抓落實的工作機制還不夠完善。
二是理清了發展思路。面對新形勢、新任務和新要求，在廣泛徵求意見建議的基礎上，通過召開專題民主生活會和專題組織生活會、形成分析檢查報告、組織羣眾評議三個環節的工作，明確推動學校科學發展的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行黨的十七大，十七屆三中全會精神，以創建衞生職業學校為目標，提升辦學層次，促進學校可持續發展，加強基礎設施建設，徹底解決學校佔地不足的瓶頸問題。根據實際，學校已提出重新徵地300畝，將學校整體搬遷、易地新建，創建呂梁衞生職業技術學院，爭取把附屬醫院建設也納入城市總體規劃進行建設。
以創建市級文明和諧單位為載體，利用事業單位人事分配製度改革的機遇，全面提升辦學能力和服務水平。
一要積極進行管理機制體制創新，進一步完善學校管理制度，尤其是在制度的針對性和可操作性上下功夫，在推動制度的落實上做文章。要進一步完善和創新以教代會工作機制為主體的民主管理體制，完善教代會工作制度，積極推行教代會代表競選方式，建全教代表工作小組，落實教代會代表考察檢查制度和定期評議教代會工作制度，不斷強化學校民主管理和民主監督，以科學民主的決策程序，規範高效的工作過程，明確有效的激勵機制，堅強有力的監督制約和問責措施，推動學校工作不斷進步。
二要進一步明確科室職能，近期內將科室職能要進行細化，增強科室工作的主動性和積極性， 理順相互關係，加強協調配合，提高工作效率。要進一步規範科室管理，健全制度和工作規範，科室工作要從基礎工作抓起，利用學習實踐活動的契機，查找科室在資料收集、辦事程序、各種記錄記載、收發文及處理情況、工作責任落實、資產管理、執行制度等方面存在的問題，近期內摸清情況，及時進行整改，該補的補，該加強的儘快加強，全面夯實科室工作基礎。
三要進一步加強隊伍建設。尤其是針對新教師多的實際情況，採取崗位培訓，送出進修提高，開展技能競賽等綜合措施，加強培訓提高。今後招聘人員，要提高層次，引進高質量、高水平人才，適應學校的發展需要。同時要繼續鼓勵教師在搞好教學的同時，積極開展教學研究和科學研究，推進科技創新、理論創新，全面落實科技強校和人才強校戰略。
四要進一步按照以人為本的精神，從關心職工具體生活和工作入手，儘快解決教職工關心的職工食堂建設，師生服務部的設置，澡堂的運行，職工文體活動室的建立等具體問題。
五要根據附院的情況，按照“大專科、小綜合”的發展格局運作。立足教學實際，合理配置醫療人才和設備，盡力解決運作中存在的設施設備、人力資源、資質、安全等方面存在的問題，着力附院在醫療活動激烈競爭中的生存和發展，努力提高社會效益和經濟效益。
三是明確了努力方向，提出了具體舉措。
（一）繼續加強學習，努力提高思想政治水平和駕馭全局的能力。要堅持牢固樹立科學發展理念，深入學習和領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要從堅持和完善中心組學習，一課三會，心得體會交流等學習制度入手，創新學習方式，緊密結合學校教育教學改革實際，拓寬學習內容，借鑑國內外的有益經驗和做法，充實完善自身工作思路。
（二）繼續加強作風建設，切實解決實際問題。要堅持深入實際，大興調查研究之風，努力掌握第一手資料，積極主動地幫助基層解決實際問題。要堅持帶頭抓落實，對學校部署的重點工作，帶頭研究，設計載體，構築平台，謀劃特色活動，制定行動方案，督促落實到位。
（三）繼續堅持依法治校，民主管理。要認真貫徹執行黨的民主集中制原則，建立健全貫徹民主集中制的各項規定，用制度保證民主集中制原則更好地貫徹落實。要堅持好教職工代表大會制度，使學校各項工作充分反映民意、符合民情。要堅持領導幹部民主生活會制度，認真開展批評與自我批評，不斷增進領導集體的團結和合力。要堅持集體領導和分工負責制度，自覺做到職責分，思想合、工作分、目標合，崗位分、行動合，真正形成思想經常見面，工作經常商量，情況經常通氣，既有民主又有集中，既有緊張又有活潑的良好政治局面。
（四）繼續加強黨風廉政建設，建立健全反腐倡廉制度體系。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性和複雜性。要從抓責任意識入手，把責任分解、責任履行作為着重點。要以制度建設、責任考核、責任追究為手段，使黨風廉政建設工作不斷深化。要進一步強化廉政教育，不斷提高對黨風廉政工作的認識。要進一步強化監督，增強監督的整體合力，提高監督的實際效果，有效防止權力失控，決策失誤和行為失範。要以促進權力規範運行和正確行使為目標，以改革創新為動力，以強化監控為手段，形成廉潔勤政的良好風氣。
（五）繼續加強幹部隊伍建設。要繼續大力弘揚“以頑強拼搏為樂，以奮勇爭優為榮，以崇尚厚德為首，以提倡精業為本”的傳統精神，圍繞提高執行力和落實力，努力培養造就一支有真才實學，會真抓實幹的幹部隊伍。要進一步完善激勵機制和責任追究制度，獎優罰劣，使學校形成想幹事的有機會，能幹事的有舞台，幹成事的有榮譽，不幹事的有危機的良好局面。
四是為創新和完善體制機制奠定了基礎。
分析檢查階段中，我校已出台了“呂梁衞校創新體制機制的實施意見”，就我校機制上存在的問題提出了整改措施，落實了責任。對體制上存在的諸如佔地面積不足、難以有較大發展，需重新徵地300畝，整體搬遷、易地新建學校；中職學校職工收入偏低；中職學校存在“多頭管理”實際是“多頭不管”的體制方面的問題，已向市委市政府進行了報告和建議。
四、下步打算
我校學習實踐活動分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進展不平衡。表現為交心談心活動的廣度、深度不平衡。領導幹部之間、領導與幹部職工之間交心談心較多，幹部職工之間的交心談心相對較少。二是專題組織生活會的質量有待進一步提高。三是分析檢查報告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將着力抓好以下工作。
一是進一步加大工作力度，強化對整改落實階段工作重要性的認識。整改落實階段的工作涉及許多突出問題、熱點難點問題，政策性強，時間緊，要求高。要將學習實踐活動與做好當前各項工作更加緊密地結合起來。繼續把學習貫穿始終，特別是要緊密聯繫當前形勢，引導廣大教職工把思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來，紮實抓好整改落實階段各環節工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創新和完善機制體制作為衡量學習實踐活動有沒有取得實效的重要標準，進一步增強廣大幹部職工參加整改落實工作的主動性，通過紮實有效地解決問題來促進各項工作的全面開展。
二是以分析檢查報告為依據，制定切實可行的整改方案。要把分析檢查報告中提出的發展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認真制定整改落實方案，使整改落實工作有章可循，羣眾滿意度測評有據可依。整改方案要突出重點，求真務實，便於操作。要明確整改落實項目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標，又要有中長期安排，逐項分析研究需要整改落實的問題。要建立健全整改落實責任制，將任務分解細化，把責任落實到人。最後，採取適當方式，在一定範圍內公佈整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，及時通報情況，接受監督。
三是以求真務實的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實、求實效作為抓好整改工作的基本要求。做到時間落實、責任落實、措施落實。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個影響和制約科學發展的突出問題抓起，從幾件羣眾普遍期待的實事辦起。逐項明確整改責任人，狠抓落實。二要多措並舉，務求取得整改實效。要把整改的各個環節把握好、各項措施落實好，要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任科室和責任人抓好整改落實；對有條件解決或近期內可以創造條件解決的，及時加以解決，一時無法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實。三要盡力而行，量力而行。要堅持實事求是解決問題，通過求真務實抓整改、辦實事、解難題、促發展，取得實實在在的實效。
四是推進體制機制創新，為深入貫徹落實科學發展觀創造良好的制度環境。從推動科學發展的需要出發，明確體制機制創新和完善的內容，着力解決制度落實和制度障礙等突出問題，形成有利於科學發展的正確導向。在分析檢查階段工作的基礎上，對現有的制度機制進行系統清理，查找原因和漏洞，對該廢止的及時廢止，需要完善的及時修訂完善，需要新建的按照“要精、要管用”原則，努力在學習實踐活動期間出台幾項規章制度。要充分借鑑調查研究和分析檢查報告的成果、以及從各方面收集的意見建議，確保體制機制的政策性和科學性。
五是切實加強組織領導，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要進一步處理好開展學習實踐活動和做好業務工作的關係，統籌兼顧、合理安排，把開展學習實踐活動與抓好當前各項工作緊密結合起來，做到一手抓學習實踐活動，一手抓培訓樓建設、招生就業、畢業實習等，用工作的實效來衡量和檢驗學習實踐活動的成果，用學習實踐活動促進各項工作的開展。要對廣大幹部職工參加學習實踐活動的情況進行一次“回頭看”，對學習培訓不夠紮實、活動開展不夠深入、廣大教職工參與不夠廣泛的要及時進行“補課”，確保整改落實階段的各項工作與業務工作的雙促進、雙豐收，並認真做好總結和滿意度測評的準備工作