一、整治基本工作情況
（一） 充分認識餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的重要意義
我局對餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理進行了專題研究，充分認識到：目前，我市餐飲服務、單位食堂、家庭及生豬屠宰場等每天都產生大量餐廚廢棄物。餐廚廢棄物具有明顯的資源特性和污染物特性，通過建立完善的回收運輸、集中處理等方面的管理制度和激勵機制，對其進行資源化利用具有十分重要意義，可從源頭上治理用“地溝油”加工食用油的非法行為，避免將餐廚廢棄物直接作為飼料進入食物鏈，也可有效解決餐廚廢棄物直接排入下水道或通過城市生活垃圾收運處理系統進行填埋或焚燒造成資源浪費和環境污染問題。推動餐廚廢棄物資源化利用，變廢為寶，化害為利，不僅是發展循環經濟的重要內容，也是解決餐廚廢棄物引發的由“地溝油”迴流導致食品安全問題的根本性措施。
（二）深入開展專項檢查工作
根據市食安委文件要求結合自身工作職責，我局在2月15日、3月18日組織了專項檢查組重點對城區大中型餐館、單位食堂和生豬屠宰場進行了全面檢查工作。此次檢查共出動檢查人員6人次，共檢查大中型餐館10户。檢查工作中，檢查工作人員認真查看設施、衞生條件和泔水處理情況，並向他們進一步宣傳對廢棄物進行資源化利用和無害化處理的重要意義。同時，要求各單位一是要建立餐廚廢棄物管理制度，對廢棄物要做到規範收集、存放；二是推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施；三是逐步禁止將廢棄物交給未經相關部門許可的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人進行處理。
二、存在的問題
通過檢查發現，所從事餐飲服務的大中型餐館和單位食堂均沒有使用“地溝油”的情況；廚房所產生的廢棄物（泔水）均由周邊養殖户回收用作養殖。但是，在所檢查的餐館中普遍存在沒有安裝油水隔離池、油水分離器等設施。究其原因：各餐飲單位都不知道怎樣建立安裝隔離池、油水分離器等設施。對餐廚廢棄物除了交給養殖户回收處理外，更不知道怎樣處理才算經濟、環保。目前，針對以上普遍存在的問題，需要相關監管部門研究出台相應政策措施給予指導實踐，才能從根本上解決實際問題。
去年，我局充分發揮職能，緊密圍繞年初市局和市委、市政府工作部署，以深化“三滿意”活動為載體，不斷提升服務和監管水平，克服種種困難加快災後恢復重建步伐，為促進地方恢復重建和經濟社會發展作出了新的貢獻。現將我局去年工作情況總結報告如下。
一、圍繞十項重點工作，服務災後重建和經濟發展
今年以來，按照市局，市委、市政府提出的“加快災後恢復重建，加快經濟社會發展”的中心工作，我局深入開展“三滿意”爭創活動，堅定不移地打造“四型工商”，按照《市工商局關於做好十件實事服務經濟發展工作意見》認真做好十件實事，盡心盡力服務經濟發展，盡職盡責維護市場秩序，為促進災後恢復重建和經濟發展作出了新的貢獻。
（一）突出兩個重點，支持民營企業做大做強
1．狠抓基礎登記工作，提升登記服務質量
今年，我局充分發揮企業登記職能，積極服務我市經濟發展，圍繞十項重點工作目標，不斷提升登記服務質量，狠抓動產抵押、股權出質、食品流通等基礎登記工作，新開通了公司網上登記預審，與去年相比，我市各類企業登記呈上升發展趨勢。截至去年*月，我局新辦內資企業開業登記*户(含私營企業有限責任公司、個人獨資及合夥企業，其中一人有限責任公司72户)，註冊資金*萬元；辦理企業名稱預先核准*户（其中遠程核名*户）；辦理企業變更登記*户；辦理企業註銷登記*户；招商引資*户，引資金額為*萬元；辦理企業集團登記1户。目前，全市共登記企業總户數*户，與去年同期相比新增*户，其中有限責任公司*户，註冊資本*萬元，非公司法人企業*户，個人獨資企業*户，合夥企業82户；農民專業合作社*户，與去年同期相比新增27户；個體工商户*户，與去年同期相比新增*户。同時，我局還積極開展了公司網上登記預審工作，今年，我局為“市政豪農產品加工有限公司”等2家企業進行了網上設立登記預審。
2．落實放寬准入政策，支持企業健康發展
今年以來，我局認真落實省工商局《關於發揮工商職能大力支持生災區恢復重建經濟可持續發展的意見》文件精神，認真落實放寬准入條件、履行監管職能、加強行政指導，服務和支持我市市場主體持續發展。截止目前，對投資新辦的工業項目，法律法規規定需要辦理前置審批（涉及安全許可的除外）而暫未取得批准文件的，我局共辦理“籌辦”企業法人營業執照共*户，註冊資本為*萬元。
3．深入推進“手把手為您導航、心貼心為您服務”，不斷提升登記服務質量
今年，我局繼續深化登記窗口建設，不斷推進登記監管“四化兩提高”工作，在登記窗口設立了“創先爭優”公開承諾示範點，以爭創“三滿意”活動為契機，不斷提升登記人員綜合素質，方便了辦事羣眾，提高了辦事效率，依法為各類市場主體提供優質高效的服務。通過全面實行政務公開，推行首辦責任、窗口服務無缺位、一次性告知等制度，提高了服務質量和工作效率。慈善事業基金會投資、屬我市招商引資的重點企業“大愛感恩環保科技有限公司”在我局登記窗口辦理註冊登記過程中，為縮短辦照時間，簡化辦照程序，我局登記窗口專門派出工作人員全程陪同協助辦理工商登記涉及的各種手續，在提交資料齊全後僅半個工作日就領取到了營業執照，市招商局特致函市政務服務中心對我局登記窗口的工作予以高度讚揚。今年，我局登記窗口共收到企業贈送錦旗7面，相關部門（招商局）表揚信1封。窗口被評為去年度市、市政務服務示範窗口，首席代表周清文同志被評為去年度市優質服務標兵、三八紅旗手，登記人員吳英、王莉分別被評為市去年度三八紅旗手、青年崗位能手，今年10月，窗口全體工作人員被我市政務服務中心通報表揚。
（二）深化執法聯繫機制，加大“打假保名優”執法力度
1．健全和完善保名優維權聯繫機制，積極開展打假維權專項行動。今年以來，我局繼續健全和完善保護名優企業和名優品牌維權保護聯繫機制，繼續與藍劍飲品集團有限公司、華潤藍劍（）啤酒有限公司、市煙草專賣局、美大康集團等名優企業繼續簽訂了打假維權協議書，主動與名優企業聯繫，積極開展與企業聯合打假保護商標專用權專項執法行動。今年以來，我局組織執法力量先後與劍南春集團、五糧液集團等知名企業開展市場聯合打假行動，查獲假冒“五糧春”20瓶，對經營者依法進行了行政處罰；今年6月，我局執法人員在市場巡查中發現個別商家銷售的藍劍飲品集團有限公司“冰川時代”桶裝礦泉水的密封圈及瓶蓋有人為破壞的情況，同時依據羣眾舉報和藍劍飲品集團有限公司投訴等信息，迅速組織人員集中力量對全市礦泉水批發、零售商進行了突擊檢查，依法查獲了一家礦泉水銷售商銷售假冒“冰川時代”桶裝礦泉水的違法行為，經調查後依法予以行政處罰，切實維護了名優企業的合法權益。
2．加強商標監管力度，保護註冊商標專用權。今年，我局認真開展保護世博會及亞運會標誌專用權的專項執法行動，共出動執法車輛140台次，出動執法人員數593人次、檢查企業和個體工商户750户、檢查批發市場、集貿市場等各類市場15個、整治學校周邊、汽車站、主要商業街等重點區域24處，檢查工業品市場、裝璜建材市場2個，檢查商標印製單位和廣告經營單位39家，進行行政指導等行政措施的次數50次、召開專題宣傳培訓會議5次，張貼散發宣傳資料400多份。
同時，我局圍繞註冊商標專用權保護和打擊違法虛假廣告為重點，開展了保護知識產權、推動科學發展和虛假違法廣告專項整治兩項執法活動，積極查辦商標侵權和違法案件及廣告違法案件，全年共查處商標侵權違法案件11件，有效維護了商標所有權人的合法權益。
（三）大力推進“大調解”，全面建立“一會兩站”網絡
1．加強行政調解工作力度，化解社會矛盾
按照省、市各級部門要求，充分發揮工商行政調解，積極化解矛盾糾紛，構建和諧社會環境的作用，今年，我局進一步建立健全行政調解工作機構，以消費糾紛和合同爭議為行政調解工作的重點，明確任務，落實人員，嚴格按照程序，重點開展了各類消費糾紛調解和合同行政調解。我局城北工商所歷經10余天的調查取證，並經4次組織廠家、商家和消費者進行調解，成功解決了一起災後農房重建水泥質量爭議申訴案件，為農村建房户挽回直接經濟損失共計*餘元；工商所成功調解一起蔬菜種子糾紛，為一農户挽回經濟損失1200元。截止10月31日，全局共開展合同行政調解19件，解決爭議金額10萬元，其他行政調解8件，解決爭議金額*萬元。
今年以來，我局以開展“大調解”活動為着力點，積極推進行政調解、行政指導等工作，並以法治機關創建為契機，認真深入開展法治政府示範單位活動，將“五·五”普法工作的開展引入縱深。去年1月，由於法治機關創建工作成效突出，我局被省法制建設領導小組辦公室評為“去年全省普法依法治理工作先進集體”，成為全省工商系統中唯一一個獲此榮譽的縣級工商局。
2．健全消費維權網絡體系，營造和諧安全消費環境
今年以來，我局充分發揮“一會兩站”服務羣眾的作用，切實保護廣大消費者合法權益，促進社會和諧穩定，按照上級要求，我局深入開展了基層消費維權的規範化建設工作。今年，共籌建保護消費者權益委員會分會13個，籌建消費者投訴站、12315聯絡站12個，配備了兼職人員，進一步增強了基層消費投訴站對消費投訴處理的能力。消費維權職能進一步向廣大農村和山區延伸，維權體系進一步得以健全，全面推動了12315進村鎮、進社區、進院校，努力推進農村村鎮和城市社區“一會兩站”組織網絡和工作網絡的覆蓋面進一步擴大，使廣大城鄉消費者能夠得到快速、便捷的消費維權服務，起到及時化解矛盾，維護社會穩定的作用。
去年，我局共受理消費者投訴310件、來電來訪諮詢900餘人次，為消費者挽回直接經濟損失8萬餘元，經調解的申訴、投訴成功率達98％以上，為經營者提供合理化建議32條。消費者申（投）訴與去年同期相比呈下降趨勢。
（四）深入開展大走訪活動，幫助企業解決困難
今年5月至8月，我局全面開展“百日千户”企業大走訪活動，盡工商所能，幫企業所需，着力破解企業在生產經營過程中遇到的問題，得到各級領導的充分肯定和廣大企業的普遍好評。大走訪活動中，我局班子成員分為6個走訪小組，共出動136人次，採取預約式走訪、懇談式走訪、座談式走訪、法制宣傳式走訪等各具特色的走訪形式，對我市的10類企業共計62户採取預約式、懇（座）談式、法制宣傳式等各具特色的形式進行走訪，召開小型座談會30場次，向企業發放《企業走訪調查表》62份，收集意見和建議14條，幫助企業解決實際困難和問題7件（次）。
通過大走訪，對我市企業在危機中求生存、求發展的艱辛有了深切感受，也瞭解了企業當前主要的困難主要包括“融資難，盼資金支持；維權難，盼公平競爭；提升難，盼品牌扶持”等，針對企業面臨的困難，我局積極展開調研，積極採取應對措施。
一是幫融資。在走訪中瞭解到部分企業“融資難，盼資金支持”的困難後，我局充分運用“動產抵押、股權出質、登記指導”等多種方式，千方百計幫扶企業多元化融資。根據走訪瞭解到的企業實際需求，我局開通“綠色通道”幫助企業辦理了9件股權出質登記，股權出質金額*萬元，被擔保債權*萬元；同時，積極開展動產擔保抵押工作，辦理企業動產抵押登記78件，為企業抵押貸款1.4億元，抵押物總價值4.2億元，為企業破解融資困難創建一條綠色通道。
二是幫提升。今年，我局推薦上報了5件商標參加市知名商標的認定，推薦上報了3件商標參加省著名商標認定。目前，我市的商標品牌戰略已經呈現政策積聚、板塊積聚和產業積聚三大效應，企業創牌佔位熱情高漲，知、著、馳名商標對整個產業的拉動作用明顯。
三是幫維權。主動加強與名優企業溝通聯繫，以全市馳名、著名商標企業為重點，完善企業打假維權行政指導工作機制，認真受理企業投訴和舉報，與我市的6家企業簽訂了聯手打擊假冒侵權行為的協議。對名優企業舉報的嚴重侵害經營者和消費者合法權益的案件,採取督辦措施,限定辦案期限,依法從快查處，切實維護好企業的合法權益。在藍劍飲品集團有限公司走訪時，該公司請求維護省內冰川時代的品牌形象，打擊侵犯冰川時代商標專用權和“傍名牌”等違法案件，我局高度重視，召開專題會議進行部署，組織開展維護藍劍“冰川時代”品牌形象專項整治，立案查處假冒藍劍“冰川時代”桶裝水案件1起，對假冒的桶裝水就地進行銷燬，對當事人進行了行政處罰，同時派出業務骨幹幫助藍劍公司到成都市的新都區、新津縣異地打假，查獲假冒“冰川時代”桶裝水案件1件，移送成都市新津縣工商局辦理，依法保護藍劍飲品企業經營的合法權益。
（五）傾力培育“三名”商標，為拉動產業和提升形象服務
今年，按照市局《關於落實市知識產權戰略綱要培育馳名著名知名商標工作的通知》精神，我局切實履行商標監管職能，推進商標戰略的實施，着力做好品牌培育工作，不斷提升企業核心競爭力，積極指導商標註冊，大力開展“貼心助農送商標”活動。
1．大力實施商標戰略，狠抓“三名”商標培育
一是組織對轄區商標持有、使用情況進行調研，重點對知名、著名商標企業商標使用、管理和保護情況進行排查，做到有的放矢，加大商標知識的宣傳和使用規範。
二是鼓勵有一定知名度，社會影響較大的企業產品和服務商標，申報市知名商標和省著名商標、中國馳名商標，擴大企業知名度，增強企業市場競爭力和市場佔有率，今年，我局積極鼓勵和指導同人泰藥業有限公司申請商標國際註冊，我市企業鎣峯實業有限公司的“果園”牌商標正在申報中國馳名商標，宏達集團的“慈山”商標也列入了省第一批中國馳名商標重點培育名單。
三是積極鼓勵農產品商標和地理標誌商標註冊，在農副產品商標的設計、查詢、受理、註冊等環節上為企業、農户提供幫助，支持農業合作社和涉農業企業創牌經營，推廣“公司＋商標＋農户”生產經營模式，打造一批農產品商標品牌，指導企業把商標運作和管理作為企業經營的主線，貫穿於企業生產經營的全過程，充分運用職能協助政府，推動企業實施商標戰略，支持企業創牌經營，增強企業競爭能力。
2．大力支持品牌興農，深入開展“貼心助農送商標”活動
一是加強對農副產品特別是對各鎮創建的國家級無公害農產品生產基地的商標註冊工作的宣傳、指導和保護。
二是深入開展“貼心助農送商標”活動。今年，我局繼續按照商標興農的工作思路，圍繞“一村一品、一品一標”工程積極開展“貼心助農送商標、真情服務謀發展”活動，鼓勵和引導農民及涉農企業利用商標提高農產品的質量和知名度。下半年，為扶持地震災區紅白鎮木瓜坪村的“市心誠養殖有限公司”家禽養殖的發展，我局派專人幫助該公司進行商標查詢、商標設計、商標申請，並贈送註冊商標“雷興誠”，保護該公司創立的生態土雞品牌，引導其走上了品牌發展的道路。
今年以來，我局幫助指導申報註冊商標3件；指導變更、續展商標14件。截至10月31日，我市知名商標為19件、著名商標10件、馳名商標3件，全市有效商標註冊達*件。
（六）認真做好動產登記抵押工作，竭力幫助企業解決融資難題
為更好地服務企業，服務我市災後重建和經濟發展，解決企業融資難的問題，今年，我局繼續認真開展動產抵押工作，支持股權出質登記，打造多方位融資平台，促進“銀企”合作，並對我市的擔保公司進行了規範登記。今年以來，共辦理動產抵押及股權出質登記*件，融資額達*萬元；支持企業以實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，辦理此類公司2户，註冊資本為*萬元；辦理各類動產抵押登記*件，抵押額*萬元，融資額*萬元；辦理股權出質設立登記17户，出質股權數額*萬元，被擔保債權數額*萬元。
（七）建立食品安全宣傳和監督網絡，加強食品安全監管
今年以來，我局繼續加大流通領域食品安全監管力度，進一步落實責任、明確重點、嚴格督查考核，不斷推進食品安全專項整治工作。
1．認真開展各類專項整治，強化食品質量監管
（1）積極開展農村食品市場專項整治行動工作。為進一步規範農村食品市場秩序，結合農村食品市場特點，我局確立了以城鄉接合部、鄉（村）鎮、農村旅遊景區景點、地震災區作為重點區域，以農村集貿市場為重點場所，以節日性、季節性食品和農民消費者日常食品消費的必需品、地方特色食品為重點品種，以農村商場、超市和食品（雜）店為重點單位，有步驟、紮實的開展農村食品市場專項整治行動，切實保障農村食品市場消費安全。全年，在農村食品市場專項整治行動中，我局出動執法人員*次，檢查經營户1532户次，食品添加劑經營户62户次，批發、集貿市場等各類市場55個次，取締無照經營*户，取締無照經營*户；受理和處理申訴和舉報*件，為消費者挽回經濟損失*萬元；勒令已過保質期的液態乳品下架退市10公斤、含乳食品20公斤。
（2）開展流通環節乳品和含乳食品專項清查行動。按照《省流通環節乳品和含乳食品專項清查行動方案》要求，我局把此次專項清查行動作為今年流通環節食品安全整頓工作的重點，對轄區的食品批發市場、商場、超市、食雜店等食品經營場所和倉庫的乳品和含乳食品開展全面清查。嚴格監督奶製品銷售者落實進貨查驗和進銷貨台賬制度。對我市經營者銷售的不符合食品安全標準的奶製品，依法監督或責令其全部停止銷售、下架退市，不留死角。同時，配合當地相關職能部門共同組成聯合檢查組，對商場銷售的乳製品，生產企業使用的原料乳，餐飲服務使用的乳製品，以及奶牛場進行了全面檢查。在對乳品和含乳食品專項清查行動中，我局共出動執法人員1022人次，農村市場616人次，檢查食品經營户2628户次，農村市場1667人次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場131個次，農村市場75個次，下架退市過期乳品10公斤，含乳食品20公斤，委託抽檢嬰幼兒奶粉10個批次，抽檢結果均為合格。
（3）開展地溝油及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。按照省局相關文件要求，今年，我局開展了流通環節地溝油及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，加強對市內食用油生產經營主體進行嚴格檢查，同時把集貿市場、副食品批發市場、食雜店作為重點，對食用油經營户進行拉網式清查，切實保障食用油市場消費安全。9月14日，我局委託國家輕工業食品質量監督檢測成都站對我市雅潔超市等6户商家經營桶裝食用油和散裝食用油進行了抽檢，經檢測的10個批次菜油中有1個批次達不到食用四級菜油的標準，被判定為不合格。整治行動中，共出動執法人員231人次，執法車輛*台次，對全市超市、食用油經營户、副食品市場以及集貿市場等*户經營户進行了多次檢查，同時對全市食品經營者經營的大米、散裝酒、水發產品、醃滷製品、副食品等進行快速檢測1800批次，未發現銷售使用地溝油及食品經營者使用食品添加劑的品種不符合國家相關規定，以及超範圍、超劑量使用食品添加劑等問題。
（4）抓好節日食品市場整治。為維護好節日食品市場經營秩序，給廣大人民羣眾創造平安、放心的節日購物環境，我局開展了以監管節日食品質量、監督市場安全、規範市場交易行為、維護市場秩序為主要內容的節日食品市場的集中整治行動。同時，我局還確保每個節日期間食品市場監管工作組織到位、人員到位、任務明確、責任到人，12315值班到位，網絡暢通，切實有效維護節日食品市場安全、有序。
（5）加強食品安全的日常監管工作。今年，我局以市場、超市為重點，依託經濟户口，有針對性加強對失信和嚴重失信食品經營主體的重點監管，把開展清理無照經營作為日常監管工作，堅決依法查處取締無照經營食品違法行為，嚴格市場主體准入的清理把關。今年，我局出動執法人員2561人次，其中農村市場*人次。檢查食品經營企業和個體户*户次，其中農村市場*户次。檢查市場、集貿市場115個次，其中農村市場*個次。取締無照食品經營*户，其中農村市場*户。查處不符合食品安全標準的食品安全案件*件，數量*公斤，案值*萬元，罰沒金額*萬元。受理消費者投訴6件，為消費者挽回損失*萬元。
2．全面開展食品安全檢測，確保食品安全科學監管
今年，我局按照檢測計劃，有重點地開展檢測工作，同時根據市場巡查情況，及時調整檢測計劃。截至目前，我局開展食品安全快速檢測*批次，主要對肉類水份、農藥殘留、水發食品、亞硝酸鹽、二氧化硫、甲醇、工業鹼等進行了快速檢測。
3．嚴格市場主體准入管理，有序推進食品流通許可監管
為進一步鞏固食品安全監管長效機制，嚴格市場主體准入，今年以來，我局嚴格食品市場主體准入，有序推進食品流通許可監管，截至目前，按照法定條件、程序和相關規定，通過食品流通許可網上流程，已核發《食品流通許可證》416户。
4．積極開展食品安全宣傳活動，普及食品安全教育
以來，我局通過“3·15”活動、法制宣傳等宣傳活動，將食品安全宣傳工作走進學校、社區、市場、農村及居民小區，教育和引導廣大消費者增強食品安全意識，切實保護自身合法權益。今年我局開展各類“五進”宣傳活動20餘次，現場接受消費者諮詢*人次，受理消費者投訴21起，發放各類宣傳資料*餘份。同時，我局加強了商品質量監管工作培訓，全年舉辦了由各工商所分管負責人及責任人蔘加的商品質量監管工作培訓，並請市局業務科室負責人到會授課，講授食品安全方面的日常監管和食品方面的質量檢查，有效提升了我局執法人員食品安全監管的業務技能。
5．深入開展商品質量監測抽檢工作成效明顯
我局根據實際情況，年初制定了去年度流通領域商品質量監測抽查計劃，並取得市政府的大力支持，專門我為局撥付財政資金3萬元用於流通領域商品質量監測抽檢工作。截至10月底，我局已開展了對電線電纜、農用水泵、成品油、嬰幼兒奶粉、食用油、雞精、銀耳、香菇監測抽查，共計抽查80批次，其中合格64批次，不合格17批次。對經銷不合格商品的經營者，我局分別採取責令停止銷售、退市下架、立案查處等方式予以處理。
（八）做好非公黨建工作，積極加強黨的基層組織建設
今年，我局加強對個私協會的指導工作，按照市局和市個私協會相關要求，全面開展非公經濟黨建工作，完善三級黨組織建設，圍繞服務個私經濟發展的要求，努力營造個私經濟良好的發展氛圍，以夯實基礎，提升服務，擴大宣傳，加強保障為“主線”，堅持努力實踐科學發展觀，紮實開展各項非公黨建設工作。
1．強化個私協黨組織建設，切實推進“爭先創優“活動
今年以來，市個私協黨委要求各支部，結合協會職能，在抓好“三自”教育的同時，積極推進個私協基層黨支部“爭先創優”活動，所屬6個支部結合當地實際，有針對性地積極參與當地黨委政府組織的城鄉環境綜合整治、“一線五片六點”環境整治、河道治理工程及“涉日”維穩等項工作的同時還協助地方政府化解私營企業及個體工商户災後拆遷中的矛盾糾紛50餘人次,並結合“光彩服務周”為廣大羣眾義務服務，修理、看病、慰問、為玉樹地震災區捐款捐物等活動，將“爭先創優”活動落到實處。
2．加強教育和引導，不斷提升基層黨組織的影響力
按照黨章要求，不斷吸收新鮮血液，積極發現、培養和發展新黨員，加強監督和指導，強化教育和管理，着力提升培養效果，鞏固個私協基層黨組織的羣眾基礎。截至目前，市個私協黨委已接受個私會員遞交的入黨申請書10份，組織培訓5人，擬發展新黨員（預備黨員）3人。
（九）深化四個百户幫扶活動，努力促進就業再就業
今年以來，我局加強對協會工作的指導，認真深入開展“四個百户”幫扶活動，努力促進就業和再就業，增強私營企業的社會責任感，努力促進社會和諧穩定。
1．鞏固幫扶活動成果，深化幫扶內容和舉措
今年，我局和個私協會緊密配合，加強對幫扶活動落實情況的監督檢查，不斷深幫扶活動的內容和舉措，取得較好的社會效益。目前，被幫扶的大學生工作穩定、責任心強，部分人員已成為企業生產、管理的骨幹；同時，要求參與幫扶的企業對正常的幫扶上崗的軍人和大學生不得隨意下崗、對幫扶的個體工商户不僅提供經營指導，並由協會主體提供平台促成產業互動“聯姻”，從而推動被幫扶個體工商户更加穩定、快速的發展。
2．為政府分憂，提供就業服務崗位維護社會穩定
今年3月，我局和市個私協會會同就業局等八家相關單位，利用北京援建、招聘人才的契機，組織了*多家非公有制企業和*多家北京援建企業，共計*餘家企業在廣場舉辦了“去年北京援助暨‘春風行動’大型免費人才招聘會”，通過招聘會達成各類招聘人才、就業意向合同協議*多份。同時，指導協會開展專業人員培訓會兩期，培訓人員達*多人，散發人才就業、法律、法規知識宣傳資料*餘份，為災後恢復重建、擴大就業、維護社會穩定作出了貢獻。
3．發揮職能優勢，提升就業人員造血功能
今年，我局與市勞動就業局聯手，繼續開辦市勞動創業培訓班，堅持為城鎮失業和農村失地人員開展工商法律、政策知識培訓講座，重點對城鎮失業和農村失地人員涉及辦理營業執照程序和優惠政策等工商相關法律、法規知識進行了講解，並積極鼓勵城鎮失業和農村失地人員自謀職業、自主創業，對參訓人員現場提出的有關問題耐心予以解答。截止目前，共舉辦勞動創業培訓講座9次，培訓失業失地人員430名，現場接待諮詢解答61餘人次；開展各類法律宣傳活動7次、發放宣傳資料*餘份，接待羣眾諮詢*人次。
（十）建立企業信用平台，着力推進社會信用體系建設
今年，我局對全市“經濟户口”的數據進行了一次全面、精細的梳理，規範和完善了企業的登記信息，為企業信用平台的建立提供了準確、完備的基礎數據。
1．積極開展企業登記信息綜合運服務，及時反映市場經濟發展的變化，對全市市場主體的基本情況進行統計和分析，全年編髮製作了《市市場主體分析報告》2期，及時報送市委、人大、政府、政協及相關市領導，為政府決策、部門管理、行業自律、企業經營、社會公眾提供全方位、高水平的信息服務。
2．全面落實企業信用分類監管工作，創新監管模式。按照《省市工商局四化兩提高工作實施意見》的要求，我局從“健全企業信用信息檔案,細化企業信用分類標準，完善長效監管機制”三方面入手,以信用評定為槓桿，與傳統的依法監管互為作用明確責任，落實分類監管制度。一是按照屬地監管的原則，實行定人、定崗、定責，對市場主體由所在地工商所實施日常監管，所長作為轄區市場主體的第一監管責任人；二是根據轄區企業分佈，制定了監管計劃，各工商所確立1至2類行業為重點監管對象，對轄區的企業進行清查，掌握轄區內企業的基本情況，以日常監管信息為依據，按照市局的分類標準（四類五級）進行分類貼標識；三是各工商所建立了企業信用分類監管台帳，並收集了相關信用信息資料（各類表彰、榮譽證書、受處罰情況等）；對評定的信用分類企業，年檢結束後集中進行公示，並重點加強對“b”“c”級企業的跟蹤回訪和日常監管。
3．深化誠信企業評選工作，營造和諧消費環境。今年以來，為進一步推進社會信用體系建設，營造和諧消費環境，我局積極配合市消委會開展每年一度的“消費者信得過經營者”評審複查工作。在評選過程中嚴格按照“注重質量，寧缺勿濫”的標準進行評選，有效地提高了社會公信力，對不符合條件的，堅決取消榮譽稱號。今年，我市共授予41家企業和個體工商户為“去年度消費者信得過經營者”稱號。通過評選工作，在廣大經營者當中積極倡導恪守誠實信用、公平交易的原則，自覺履行法定義務，自覺擔負起保護消費者合法權益的責任，起到很好的示範作用。
4．將“守合同重信用”活動引向深入，積極推進合同信用建設。我市現有“守重”企業60户。其中，國家級守重企業2户；省級公示、省政府命名的守重企業7户；市、市兩級政府命名的守重企業共51户。今年，我局在日常工作中加強對守重企業檢查回訪，結合“百日千户”企業大走訪活動，對企業經營狀況、有無不良信用記錄、企業領導重視合同工作管理程度、法律意識強、與農民簽訂農業訂單過程中自覺使用合同示範文本、合同履約率等情況進行了深入瞭解。並在走訪過程中積極開展《合同法》宣傳，指導督促企業提高信用管理水平；同時，我局還加大合同行政執法力度，加強對農副產品買賣、加工承攬、農業生產資料等合同的行政監管，特別是針對當前災後恢復重建中違法涉農合同的特點，加大了對涉農違法行為的行政執法力度，開展嚴厲打擊合同欺詐違法行為，今年，我局查處合同欺詐等違法案件共計23件（其中責令整改1件），依法對當事人予以了行政處罰。
二、圍繞爭創“三滿意”活動，進一步加強基層建設和隊伍建設
（一）抓班子、帶隊伍，加強執行力，確保各項工作順利開展。
1．班子成員間相互協調、支持、配合
今年以來，我局始終不懈地營造和維護團結安定的良好局面，通過“抓根本，在領導作風上發揚民主；抓重點，在目標任務上分工合作；抓焦點，在敏感問題上公正辦事；抓準則，在相互關係上律己寬人”等措施，班子內部形成相互理解、相互信任、相互支持和批評與自我批評的良好風氣，齊心協力做好工作，不斷增強領導班子的合力。
2．經常做好中層幹部思想工作，統一認識
為進一步促進全局各項工作開展，進一步明確責任，充分發揮中層幹部的帶頭作用和骨幹作用，我局經常性召開中幹會，將上級精神和本局重要工作及時進行傳達和安排，統一了思想、提高了認識，確保政令暢通和各項工作任務按計劃圓滿完成。
3．各項業務工作按照市局年初安排穩步推進
今年以來，我局以打造優質服務環境、發揮市場監管職能為手段，着力整頓和規範市場經濟秩序，全力服務災後恢復重建和經濟建設發展。針對災後重建工作的需要，我局今年調整監管執法思路，突出重點市場和商品，加大市場巡查和集中整治力度，全面完成市工商局和市委、市政府下達的各項工作。
（二）攻艱克難，圓滿完成省局災後恢復重建暨基層規範化建設現場會兩個參觀點和兩個演示點的準備工作
1．全力以赴、克服困難，確保全省現場會順利進行。為確保7月5日在召開的全省工商系統災後恢復重建暨基層規範化建設現場會順利進行，我局自5月25日接受任務、7月5日現場會召開以來，歷時40天，全局幹部職工同心協力，全力以赴確保現場會順利召開。共投入資金40餘萬元，順利完成局機關辦公樓維修加固和師古工商所重建項目兩個參觀點以及“3g移動執法辦案”和“網絡商品交易監管”兩個演示點的準備工作，在現場會上順利地接受各級領導和與會代表的檢查與觀摩，有力地保障了現場會的順利召開。現場會後至今，我局接待全省各市、州、縣工商局友鄰單位來我局參觀指導達20餘批次，接待人數達620餘人次。
2．災後恢復重建工作全面結束。今年以來，通過不懈的努力，我局克服種種困難，全局9個維修加固和重建項目全面完成。
3．進一步加強基層工商所規範化建設
根據市局“全力做好全市系統基層工商所的重建工作和規範化建設工作，確保災後重建暨基層工商所規範化任務的全面完成，促進系統基層工商所規範化建設工作再創佳績”工作要求，我局結合實際，努力探索基層監管服務新模式，按照“四化五統一”基層工商所建設規範化建設標準，全面推進基層規範化建設。今年內完成了師古和鎣峯2個工商所的災後重建工作，同時，加強基層工商所規範化建設。截止11月底，我局共投入20.8萬元完成了其他5個工商所（整合後的2個工商所除外）基層規範化建設。做到了硬件建設統一化、工作職責明確化、工作程序標準化、管理制度規範化、服務標準具體化。
（三）加強隊伍建設，提高幹部隊伍素質
1．領導幹部遵守廉政承諾、執行廉政紀律，繼續保持“四好班子”稱號。我局領導班子成員堅持貫徹“xxxx”重要思想，以成為服務經濟發展的堅強領導集體為目標，緊密團結，不斷加強自身政治理論學習，在重大決策、大額資金的使用上堅持民主集中制原則，堅持了領導幹部重大事項報告制度。今年，我局領導班子繼續保持了“四好班子”稱號。
2．加強對幹部任用管理。為進一步加強對選人用人工作的監督，今年我局按照《市科級幹部任用選拔和管理辦法》的有關規定，4名幹部通過公開競爭走上了所長崗位、1名幹部通過民主推薦為副主任科員。通過競爭上崗和民主推薦，使我局的用人制度更加陽光透明。
3．加強幹部職工教育培訓，提高隊伍整體素質。為認真貫徹落實“大規模培訓幹部，大幅度提高幹部素質”的要求，根據《幹部教育培訓工作條例》和《市工商系統幹部教育培訓工作規劃》，結合我局的實際，特制定了《市工商局去年幹部教育培訓計劃》。同時，採取走出去、請進來等多種方式舉辦了“食品安全、企業年檢、經檢執法及流通領域商品質量監管”等業務培訓，聘請了市局相關科室領導、會計事務所註冊會計師為我局執法人員授課。通過外出學習考察和具體業務培訓，使參訓的業務骨幹瞭解到其他友鄰局在執法工作中的先進經驗，特別是南部、閬中等局在經檢執法工作中“辦案嚴謹、證據收集準確，辦案的思路廣，類型多樣”的經驗對我局今年執法辦案工作起到很好的借鑑作用。全年共組織中心組學習9次；開展年檢、經檢辦案、食品安全、商品抽檢等各類業務培訓11次，參訓人員達689人次。同時，選派業務骨幹參加省局培訓15人次，省外培訓2人次。
通過政治理論學習和教育培訓，我局幹部職工的政治理論水平、科學文化素質和業務素質技較以往有明顯提高，工作作風也有明顯改善，依法行政能力和公共服務能力明顯增強。
（四）認真落實黨風廉政建設責任制，着力改進工作作風
今年，局黨組及時調整黨風廉政建設責任領導小組成員，堅持局黨組會議專題研究黨風廉政建設工作制度，定期分析研究全局黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的問題，強化措施，狠抓落實，有效地促進了各項工作的深入開展。
1．以懲防體系建設和兩個風險點防範管理工作為主線，全面推進紀檢監察工作。按照《市工商局建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃任務分解方案》，年初與各部門簽訂《市工商局黨風廉政建設、行風建設責任書》，部門負責人為第一責任人，明確了責任。制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，將黨風廉政建設的責任內容層層分解做到責任明確，任務落實。從今年初開始，我局正式在局機關和各工商所實施兼職風險防控員制度，設立了兼職風險防控員崗位，將風險防範管理工作落實到基層
2．進一步加強黨風廉政宣傳教育，大力開展主題教育活動。為進一步加強廉政風險防範管理，更好地促進隊伍建設，從今年3月開始至11月，在全局開展“三查三看”、“六個一”主題教育活動，認真實施廉政風險點防範工作，着力改進工作作風。在全局努力營造出了“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，幹部職工廉潔自律和風險防範意識都有了很大提高。
3．及時修訂5項規章制度，適應新形勢的需要。今年年初，我局對原來制訂實施《考勤辦法》、《外出報告制度》、《職工請休假制度》、《車輛管理制度》和《着裝制度》5項規章制度進行了重新修訂。新的制度對原制度中部分與國家相關規章制度不一致的地方進行了修訂，同時增加了公務人員酒後駕車應受到的相應政紀處分等條款，並對公務人員違反制度應受到政紀處理做了細緻的規定和解釋。目前，全局形成了用制度管人、用制度管事、用制度促進工作的良好局面。
4．加強監督檢查，確保紀檢監察各項工作落到實處。
一是做好在人、財、物管理等方面的監督作用。今年，在局黨組的領導下，監察部門認真履行職責，依據相關制度和規定，全面介入我局幹部任免、重大問題事項決策、重大案件討論、大額資金使用、工程項目招投標竣工、領導幹部落實黨風廉政責任制、領導班子檢查民主集中制等方面的監督工作。
二是全面開展行政執法回訪工作。根據兩個風險防範管理工作要求，今年，我局在已實施4年的行政處罰案件回訪工作基層上，將回訪工作擴大到行政許可和行政審批等方面，及時修改了相關制度，制定了實施方案，印製了專門郵寄信封和回訪表。截至目前，我局監察室已收到由相對人寄達的各類回訪信112封，相對人對我局行政執法和回訪工作給予了肯定。通過行政執法回訪，暢通了與當事人的溝通渠道，有利於強化外部監督和工作互動，促進行政執法工作更加文明規範。
三是開展行風和行政效能監察。去年，由局紀檢組牽頭，以監察室具體實施，開展作風紀律和行政效能“一月一查”制度，對全局幹部職工的作風紀律以及單位行政效能建設、落實六項禁令等情況進行檢查，並將檢查結果通過局域網進行通報，並將檢查結果納入年度績效管理考核。今年，公開通報檢查情況11次，通過此項工作開展，強化了紀律、提升了形象，促進了行政效能建設，推動各項工作順利開展。
四是積極辦理信訪案件，切實維護羣眾利益。今年我局通過多項舉措，建立健全了信訪信息分析制度、信訪辦理聯繫會議制度、疑難信訪領導負責制度等，完善了信訪工作機制。截至今年10月，共信訪調查回覆市局1件，市委、政府9件，其他羣眾來信4件，圓滿解決羣眾反映的問題。努力將信訪問題解決在基層、解決在萌芽狀態，羣眾的訴求得到解決、切身利益得到了維護。