今年以來，我局以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，認真學習貫徹xx屆三中全會、四中全會和中央、省、市、縣綜治維穩工作會議精神，貫徹落實社會治安綜合治理和平安建設的各項工作任務，紮實推進綜治維穩工作，為促進經濟平穩較快發展、保障社會公平正義、維護社會和諧穩定發揮了應用的作用。現將一年來的社會治安綜合治理工作總結如下：
一、加強領導，健全機構，確保綜治維穩工作紮實有效推進
1．加強對綜治工作的領導。一直以來，我局黨組高度重視綜治維穩工作，定期召開會議進行研究，並從人員、經費上給予保障。我局社會治安綜合治理工作領導小組堅持由黨組書記、局長任組長，領導班子其他成員任副組長，各股（室）、分局、工商所負責人為成員。領導小組辦公室設在縣局辦公室，並指定專人負責社會治安綜合治理日常工作。通過健全工作機構，形成了領導重視、責任明確、工作落實的綜治維穩工作機制，確保了此項工作的有序開展。
2．完善責任考核，明確工作職責。根據縣政治委和市工商局的要求，領導小組研究制定了我局2012年社會治安綜合治理和創建平安市場、平安單位工作方案，縣局與各分局、工商所和機關各股室簽訂了社會治安綜合治理責任書，明確了今年社會治安綜合治理和平安市場創建工作的目標、任務和措施，切實做到年初有計劃，日常有督查，半年有小結，年終有考核。
二、加強教育，強化管理，維護安定團結的內部工作環境
1．加強學習教育。在日常工作中，我局嚴格按照“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”的要求，對全局幹部職工（包括退休老幹部）及家屬進行經常性的法制和社會治安綜合治理教育。機關每週都按時組織政治理論學習，基層每月至少組織學習一次，重點組織學習了全縣政法、禁毒工作會議精神、縣綜治維穩委《關於2012年xx縣綜治維穩工作要點的通知》等內容。學習過程中結合當前綜合治理的形勢，有針對性地開展正反教育，深入開展普法工作，組織全局幹部法律培訓8次、普法及理論考試6次，參考率和合格率均達到100%。緊緊圍繞當前正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，認真查找綜治維穩工作中存在的薄弱環節，從思想認識、制度保障、方法措施等方面予以整改。同時強調了四點要求：一是切實抓好安全教育，強化安全意識，積極做好防範。要不斷提高對綜治維穩工作重要性、必要性和緊迫性的認識，嚴守工作紀律，嚴守規章制度，維護安定團結。二是認真排查安全隱患，杜絕安全事故。三是嚴格車輛管理，控制出車頻率。四是認真做好消費者申訴舉報、市場監督管理等工作，積極應對全球經濟危機大背景下各類社會矛盾碰頭疊加、社會風險因素增多、社會治安壓力增大、敵對勢力聯合發難的嚴峻形勢，盡最大努力避免和化解社會矛盾。
2．加大制度執行和督查力度。在綜合治理工作方面，我局有一套完善的規章制度，包括車輛管理制度、值班制度等等。機關、職工宿舍均配備門衞，縣局機關和各分局、工商所實行24小時值班和領導帶班。車輛管理實行定人定責，每一部公車都有具體的責任人。搞好流動人員登記管理，以及單位出租房和臨時工的管理，健全了臨時工台帳，按照《勞動合同法》的規定，規範了用工行為，為臨時工辦理了養老保險。進一步健全了突發事件應急機制，年內新制定了《xx縣工商局應對緬甸邊境動亂市場監管應急預案》。進一步加強了督查工作，全面實行每週工作彙報制和工作效能督查制，確保上級和本局的各項工作落到實處。結合季度和年終考核，檢查基層綜治維穩工作落實情況，今年來共開展綜治維穩工作考核2次、工作督查1次。同時，進一步加強了社會主義精神文明建設，積極開展“文明單位”和“青年文明號”創建活動，組織開展了2個省級文明單位、8個市級文明單位、5個青年文明號的複查工作和來鳳分局“青少年維權崗”的申報工作。在第十二批省級文明單位的申報中，縣局和滇灘工商所順利通過了考評。在履行好工作職責的基礎上，我局積極組織開展各類健康向上的文體娛樂活動和爭先創優活動。此外，我局堅持把職工與家屬、辦公場所與職工宿舍及廣大管理服務對象的經營場所等結合起來一起納入管理範疇。通過教育，不僅提高了幹部
不良信息監控攔截系統提醒您：很抱歉，由於您提交的內容中或訪問的內容中含有不允許的關鍵詞，本次操作無效，系統已記錄您的ip及您提交的所有數據。請注意，不要提交任何違反國家規定的內容！如網站管理員看到本攔截，説明您網站內有一條或多條違法信息，請立即聯繫我公司技術員協助您徹底檢查並清楚所有違法信息，本次攔截的相關信息為：xx所（分局）共建平安單位、平安市場活動。今年確定共建對象為來鳳分局。我局綜治維穩工作領導小組成員先後三次到來鳳分局開展共建活動，共同研究創建平安工作方案，對分局的幹部教育、內務管理等工作做了進一步規範，並聯合對分局轄區進行食品安全、農資市場、無照經營等檢查，督促食品經營户、農資經營户建立健全進銷貨台帳和“四索”制度。通過開展共建活動，縣局和基層單位的綜治維穩工作都得到了不同程度的加強。
一年來，全局上下未發生任何違反綜治維穩、禁毒及防範和處理xx問題規定的行為，實現了零事故、零上訪的工作目標。
三、切實履職，強化監管，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定
在日常工作中，我局切實發揮綜合治理成員單位的作用，認真履行部門職責，並與相關部門密切配合，共同推進社會治安綜合治理。
1．加強禁毒聯繫點工作。根據縣委、縣政府安排，我局新一輪禁毒聯繫點為北海鄉。我局黨組高度重視禁毒共建工作，經常深入聯繫點進行調查瞭解。今年，我局分管禁毒防艾工作的局領導組織相關股室的負責人深入聯繫點三次，瞭解北海鄉禁毒工作開展情況，與鄉黨委、政府領導分析禁毒形勢，研究禁毒措施，針對該鄉外出務工人員較多的情況，要求加強對外出務工人員的管理，建立外出打工人員名冊，及時進行監測。支持禁毒經費XX元。通過以上措施，有效促進了北海鄉禁毒防艾工作。此外，我局在“五五”普法工作中積極向廣大個私經營從業者宣傳綜治維穩、禁毒防艾知識，營造全民參與的良好氛圍。
2．認真抓好防治艾茲病工作。今年來，我局按照xx縣防治艾滋病工作要求，進一步加強了對全縣星級以下的賓館、旅店的監督管理，督促做好安全套的擺放工作，在企業年檢、個體工商户驗照，以及日常市場巡查中，強化對以上服務行業的監督管理和幫助教育，增強其從業人員的防艾意識和自覺性。利用註冊登記窗口，對前來辦理工商註冊登記的從業人員發放艾滋病防治知識宣傳資料，共發放宣傳資料2500份。充分發揮個體私營經濟協會的作用，對會員進行面對面宣傳，並在市場上張貼宣傳畫，今年共由個私協發放防艾宣傳手冊360份、宣傳貼150份、宣傳畫60份。
3．加強消防安全和道路交通安全工作。在日常工作中，我局按照消防安全責任書的要求，認真履行職責，切實發揮工商行政管理在消防安全工作中的職能作用。一是加強對能容納50人以上的賓館、餐館和商店、超市、市場的監管，與經營者簽訂《消防安全責任書》。二是在企業年檢和個體工商户驗照，以及日常登記管理工作中，嚴格執行審批制度，對涉及消防安全的各類企業和個體工商户，嚴格把關，凡不符合消防安全規定的，一律不予年檢換照和註冊登記，把好了市場入門關，加強了消防安全工作。三是認真履行部門職責，加強對營運市場的監管，按照政府的統一安排，由局領導帶頭，對掛鈎的北海車隊30輛載客機動車實行一對一聯繫，與駕駛員簽訂交通安全責任書，加強道路交通安全宣傳教育。
4．加強信訪工作。今年來，我局繼續學習貫徹落實《信訪條例》和xx對信訪工作作出的三點指示精神，進一步暢通信訪渠道，規範信訪秩序，切實推動信訪工作科學發展、和諧發展。一是堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在基層，共開展2次矛盾糾紛排查調處工作。二是健全完善信訪工作制度，有信訪工作機構和工作人員，局領導輪流帶班接待來信來訪。三是加大信訪案件的督查、督辦力度，進一步提高信訪案件的辦結率和辦理質量，切實做到信訪問題“事事有交待、案案有結果”。年內共辦理3件信訪案件，均是縣委政府和市工商局批辦的。所有信訪件已及時辦結，並且信訪人對辦理結果十分滿意。
5.加強掛鈎幫扶工作。在新一輪扶貧工作中，我局掛鈎芒棒鄉大水塘村，今年我局進一步抓好對該村的幫扶工作，並按照縣委“掛村包校”工作要求，對界頭鄉黃家寨完小和芒棒鄉大水塘完小進行掛鈎幫扶，深入實地調查瞭解情況，共同研究發展路子，並從十分緊張的辦公經費中擠出資金，為掛鈎點購買太陽能熱水器、鍋爐、打印機、飲水機等物品，改善教師的工作和生活條件。進一步加強了服務社會主義新農村建設工作，抽調一名優秀幹部到中和鄉大村擔任新農村建設指導員，動員羣眾建沼氣池，對房屋進行防震改造，綠化美化居家環境，幫助村裏協調資金，改善辦公條件，為村裏的文化建設建言獻策，上任短短几個月，就贏得了村兩委和當地羣眾的一致稱讚。個私協會及各分會積極開展扶貧幫困、下鄉義診、掛鈎扶貧等活動，充分發揮自身組織優勢，為社會主義新農村建設貢獻一份力量。在下鄉義診活動中，發放法律、疾病預防等方面的宣傳材料1000多份，xx縣健君藥業還免費為前來就診的羣眾發放日常用藥1500多份。此外，我局還廣泛動員幹部職工參與各類社會公益活動，今年共發動捐款獻愛心活動2次。
6．關注民本民生，促進就業再就業。一是加強政策服務。圍繞服務“三農”這一重點工作，以農民專業合作社為切入點，發揮“七農”機制的作用，出台了《xx縣工商局關於服務農村改革發展工作的指導意見》，形成“企業十合作社十農户”運作模式，着力增加農民收入，服務農村改革發展。截至11月5日，我局共登記農民專業合作社為147户，出資總額6869萬元，成員總數21888人。加強了農村經紀人培育和“合同幫農”工作，在每個工商所（分局）建立了涉農合同工作指導站，制定並推廣使用合同指導文本18種；認真做好農村經紀人培育發展工作，收集整理農業經紀從業人員基本信息267人，將其中50人納入備案管理，並對其中30人發放了農業經紀從業證。二是助推非公經濟發展。在註冊大廳的招商引資服務窗口對招商項目實行專人接待，全程服務，服務外來投資企業46户。截至11月5日，經我局核准登記的內資企業為553户，註冊資金132544萬元，其中年內新辦19户，註銷34户；私營企業816户，註冊資本276995.8萬元,其中年內新辦155户，註銷40户；個體工商户13706户，從業人員23003人，註冊資金50748.93萬元，其中年內新辦1674户，註銷813户；企業年檢率為95.02%，個體工商户驗照率為97.83%。年檢驗照期間共清理無證、過期證419户，並幫助指導這些經營主體及時辦理和更換了營業執照。三是實施商標戰略。認真按照縣人民政府今年出台的《關於推進商標戰略工作的實施方案》（騰政發〔2012〕64號印發），制定了發展農產品商標戰略的長期和近期目標，在全縣建成13個商標指導服務站，落實專人聯繫幫扶制度，紮實開展 “一所一標”、“一所多標”、“一人多標”工作，推廣“三書一卡”，積極引導商標註冊，大力扶持企業創立知名、著名、馳名商標。目前我縣共有云南省著名商標13件，商標效應惠及廣大農民。四是促進就業服務。針對嚴峻的就業形勢，我局不折不扣地貫徹落實停收“兩費”和省政府〔2012〕1號文件對創業人員免收登記費等各項優惠政策，主動靠前服務，上門開展政策宣傳和技能培訓，幫助返鄉農民工、高校畢業生、下崗失業人員創業就業，截至11月5日共減免個體登記費3.88萬元，為創業人員免費辦理個體工商户開業登記1674户、變更登記362户次；其中高校畢業生申辦個體工商户5人，下崗失業人員申辦個體工商户65人。個私經濟協會積極發揮自身優勢，落實各項服務工作措施，以創業帶動就業。落實了一支創業導師隊伍，將我縣30名個私經營成功人士選為創業導師，錄入雲南個私協會創業導師庫，併為60名創業者提供導師服務；積極幫助創業人員申請創業小額貸款，協會免費代辦各項審批手續，使20户個私企業及時辦理了100萬元的創業小額貸款；積極為會員出謀劃策，應對國際金融危機，共克時艱，鼓勵會員單位少裁員或不裁員，掌握會員用工需求情況，並幫助解決實際困難。進一步加強了對會員的創業培訓，為22名創業人員申請了勞動保障部門的免費培訓，與縣工商聯及某營銷策劃公司聯合舉辦《面對面顧問式實戰銷售》系統訓練兩期，培訓人員160人次。五是積極推進個私黨建工作。年內將20名個私業中的優秀人員吸納為預備黨員，按期轉正黨員35名，總支現有黨員145名，其中企業技術骨幹和農村致富能手佔黨員總數的70％以上。表彰了2個“先進黨支部”、12名“優秀共產黨員”和3名“優秀黨務工作者”。按照第三批深入學習實踐科學發展觀活動的要求，以“亮身份、樹形象、促發展”為主題，有針對性地開展形式多樣、內容豐富的實踐活動。協會黨建工作得到了省委組織的高度重視和充分肯定。總支還被xx縣直機關黨委評為2012-2012年度先進黨總支。
7．強化市場監管，維護良好經濟秩序。按照省局、市局和縣政府的要求，認真落實年初工作部署，抓住監管重點，強化日常監管，深入整頓和規範市場經濟秩序。一是全力加強流通領域食品安全和商品質量監管。認真貫徹實施《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《流通環節食品安全監督管理辦法》，強化食品質量日常監管；根據相關法律、法規的規定及上級的工作安排，自8月1日起開展了食品流通許可工作，截至11月5日共辦理食品流通許可85户；利用現有的檢測設備，對食用油、蔬菜、散裝白酒等商品進行了快速檢測，截至11月5日共抽樣檢測4719個樣品，其中不合格5個。加強“食品安全示範店”創建工作，創建“農村食品安全示範店”103個，創建“誠信市場”6個；開展了對676户流動攤點的備案監管工作。二是加強商標廣告監管，今年共查處商標違法案件22件，廣告違法案件24件，組織召開了兩次廣告監管聯席會議。三是認真組織開展校園周邊環境治理、取締黑中介和黑網吧、掃黃打非、淨化社會文化環境等工作；加大“家電下鄉”、成品油市場、安全生產監管及“限塑”整治等工作力度，加強了合同監管和動產抵押登記管理工作。辦理動產抵押登記12件，抵押物價值45087萬元，主債權金額15845萬元，動產抵押登記到期註銷9件。四是完善維權服務機制，推進基層消費維權組織網絡建設，到目前為止，全縣共建立消費者協會分會18個，建立12315聯絡站和消費者投訴站303個，圓滿完成了工作目標。今年來共受理消費者申（投）訴237件，調解成功率達100%，為消費者挽回經濟損失7.34萬元。對以上訴求，均嚴格按照法律法規和有關規定進行了妥善處理，切實做到了件件有落實，事事有迴音。五是大力規範行政執法。制定了8項法制工作規範，實行重大複雜案件集體討論決定製度，對違法行為人進行警示與疏導，積極推行“説理式”行政處罰決定書，繼續深入開展“陽光執法行動”，加強執法監督，開展案件回訪35件。六是在深化“責任政府四項制度”的基礎上，抓好“陽光政府四項制度”的落實，全面推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等四項制度，結合政府信息公開工作，今年來共在各類平台公開信息118條，在政務信息在線解答系統錄入常見問題信息40條，96128政務信息查詢專線共接聽2人次，編髮《落實陽光政府四項制度工作簡報》7期，促進了行政權公開透明運行，打造“陽光工商”工作取得了實效。
總的來看，2012年我局綜治、消防、交通安全、防範和處理xx問題等工作，在縣委、政府和市工商局的領導和安排部署下，較好地完成了各項責任制，為促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出了應有的貢獻。今後，我局將總結經驗，查找差距，進一步加強社會治安綜合治理工作，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻