建設局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結

縣政府糾風辦:

建設局糾風工作責任制落實情況及糾風工作總結

今年以來,我局根據縣糾風辦《關於2012年糾風工作實施意見的通知》(**府辦發[2012]45號)要求,全面落實糾風工作,將糾風專項治理工作作為一項重要工作來抓,按照標本兼治,糾建並舉,綜合治理,注重預防的工作方針,堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,將糾風工作與城鄉規劃建設管理工作同安排、同開展、同督查,為推進建設系統政風行風建設和樹立良好的行業形象起到了很好的推動作用。現將我局糾風工作責任制落實情況及糾風工作開展情況彙報如下:

一、嚴格落實糾風工作責任制

我局繼續嚴格落實糾風工作責任制,結合建設工作實際,進一步細化任務,強化了對系統糾風工作的組織領導,鞏固了以一把手為第一責任人,分管領導為主要責任人,基層單位、機關股室負責人為具體責任人的責任體系。同時,按照任務分解要求,認真組織,紮實做好糾風專項治理工作。

(一)在城鎮房屋拆遷中切實維護被拆遷人的合法權益。強化城鄉規劃的調控作用,嚴格控制城鎮房屋拆遷規模,全面落實房屋拆遷規範化管理的各項規定,嚴格執行拆遷許可、行政裁決程序,健全拆遷公示和聽證制度,加強了對拆遷補償資金的監管。12月初,應金山花園拆遷户彭啟路、楊昌翠的聽證申請,召開了有拆遷人、被拆遷人和被拆遷片區代表以及具有社會公信力的各界代表人士參加的聽證大會,更大程度的保障了被拆遷人的合法權益。

(二)積極維護農民工的合法權益。組織開展了建築施工企業《勞動合同法》執行情況檢查,大力推進《勞動合同法》在建設領域的貫徹落實,在鞏固原有清欠工作成果的基礎上,進一步加強對簽訂用工合同、工資發放、保險費繳納的監督檢查,防止新欠發生,切實保障農民工的合法權益,維護社會穩定。

(三)規範工程規劃建設管理,嚴格審批程序。成立由建設、國土等部門組成的縣規劃審查委員會,將開發建設項目審批權上交縣規委會。去年以來縣城規劃區範圍內所有單位、個人建房全部提交規委會研究審批,所有新申報房地產開發項目由我局先行組織有關專業人員進行論初評,合格後再提請縣規委會召開會議進行審查決定。克服了個別領導幹部隨意更改規劃強制性內容,插手建設項目定點,隨意修改規劃許可條件等問題。在城鄉規劃編制中充分發揮市場機制的作用,重要規劃和建設項目的設計方案全部實行公開招標,一般項目進行比選,強化了對規劃編制和實施的監督。

(四)切實做好企業治亂減負工作。在全縣範圍內對涉及建築企業的收費進行了專項治理,梳理涉及建築企業的有關收費項目,制定了《**縣涉及建築企業的行政事業性收費項目》並予以公示。按照《四川省控制對企業進行檢查的規定》,嚴格規範檢查程序,防止多頭檢查、重複檢查和隨意檢查。認真貫徹落實《四川省企業負擔監測聯繫制度》,多次組織召開座談會,深入建築企業進行調研,暢通了企業訴求渠道,有效遏制了向建築企業亂收費、亂檢查、亂罰款、吃拿卡要等加重企業負擔的行為。

(五)鞏固新“三亂”專項治理成果。規範局機關及局屬單位、社會團體辦班、收費、發證行為,對培訓辦班項目認真逐一進行清理,對已辦和計劃開辦的各種超職能、超範圍、超計劃的收費培訓辦班項目,按照“三個取消、一個糾正”的要求,予以了停辦或取消;嚴格規範了舉辦培訓班的審批程序,辦班、收費、發證都嚴格依據相關政策規定執行,嚴禁巧立名目亂辦班、亂收費、亂髮證,加重基層負擔。

(六)加強對行業協會、中介組織的監管。着重抓了社團組織和中介機構涉企收費行為的治理和整頓,重點整頓了黨政機關和具有行政管理職能的事業單位工作人員兼任行業協會負責人和法定代表人問題。堅決糾正行業協會強制入會、攤派會費、搭車收費、搞指定服務等行為,規範了行業協會的服務。進一步規範了市場中介組織的服務和收費行為,深入開展了本系統市場中介組織與掛靠站所徹底脱鈎工作,解決了過去個別單位將依法應該履行的行政職能轉移給中介機構或壟斷行業、社團組織,進而向企業強行服務、收費問題,促進了中介組織規範發展。

(七)防止新農村建設中損害農民利益增加農民負擔的行為。指導各鄉鎮紮實穩步推進新農村建設和村容村貌整治工作。防止違背農民意願、超越農民的承受能力和實際需要,下達硬指標或大拆大建,搞形象工程,保證農民的合法權益不受侵害。

(八)加強房地產市場監管。加強制度建設,規範房地產市場秩序。加強對房地產開發建設行為、房地產中介服務機構的監管。規範房地產交易與權屬登記行為和房屋租賃行為,嚴肅查處在商品房銷售環節中的違規促銷、內部認購、定金圈套、合同違約、虛假廣告、面積縮水、一房多售等違法違規行為。

二、切實加強政風行風建設

按照“糾建並舉、重在建設、分類指導、統籌推進”的原則,不斷加強建設系統作風建設,深入開展理想信念教育,廉潔從政教育、職業道德教育和法紀觀念教育,鞏固系統幹部職工抵禦不正之風的思想道德防線。通過系統內部監督,紀檢監察、輿論監督以及羣眾監督相結合的方式,為牢固樹立建設領域良好風氣提供了堅強保障。

(一)加強行政效能建設。全面推進政務公開,不斷完善規章制度,強化服務意識,改進機關作風,提高辦事效率。認真落實行政審批制度改革。建立行政審批股,將所有建設行政審批項目和非行政許可審批事項集中到行政審批股,行政審批股整體入駐縣政務服務中心,實行陽光審批。由以前窗口只受理變為現在的既受理,又辦理,切實解決了“只掛號,不看病”的問題。設立了政務公開欄,公示辦事流程和辦理時限,實行收費公示制,將收費依據和標準上牆公示,既提高了辦事效率,又避免了暗箱操作和人情收費。通過紮實工作,我局行政效能建設工作取得了階段性成果,“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風逐步形成。

(二)及時處理各類信訪案件。今年以來,我局共承辦各類信訪案件18件,接待來訪羣眾320餘人次,重點涉及房屋拆遷、企業改制等方面問題,都已按要求辦結。在日常工作中,推行首問負責制、限時辦結制。針對羣眾提出的各種問題以及日常信件投訴進行了責任分解,及時落實了整改措施,做到件件有着落、事事有迴音,羣眾滿意率高。

(三)開展民主評議政風行風活動。民主評議政風行風和羣眾滿意度測評工作是我局系統內實績目標考核的重要內容。年初制定了工作方案,定期不定期進行問卷調查和民主測評。以關注民生、改進作風為主線,從解決具體問題入手,緊緊抓住建設行政執法和市政基礎設施建設、房地產開發等熱點問題,開展民主評議。組織廣大建設工作者直面問題,認真排查本單位本股室不正之風的具體表現,自找差距,自挑毛病;同時,召開座談會,組織明察暗訪,全面收集各方面反映的問題,在此基礎上進行認真整改。積極創建行業新風,建設一支作風過硬的隊伍。通過行評工作,我局幹部職工綜合素質有了明顯增強,職業道德水準有了明顯提高,行業風氣有了明顯好轉。

總之,我局的糾風工作按照既定的目標逐步推進,取得了階段性的成效。但是,我們的工作也還存在着一些不足和差距,下一步我們還要在源頭治理上下功夫,建立健全長效機制,從羣眾滿意的事情做起,從羣眾不滿意的事情改起,進一步加強行業作風建設,糾正行業不正之風。