年10月以來，我市遭受有氣象記錄以來最強降雨，全市各地出現嚴重的洪澇災害。災情發生後，我局根據市委、市政府的部署，立即組織全局幹部職工投入抗洪救災和對重災村莊開展對口援建工作，幫助災區羣眾迅速恢復生活生產秩序和災後重建，已取得階段性成果。現將近期抗洪救災和對口援建工作總結如下：
一、災情和損失情況我市此次洪澇災害重點是農村地區，根據市委、市政府的部署，我局抗洪救災和對口援建工作重點是3個村莊，一是對口援建的重災村莊龍泉鎮朝西村，二是機關黨組織結對邦扶村莊東山鎮溪南村，三是羊山地區扶貧村莊永興鎮洪王村。三個村莊的災害損失情況如下：
（一）朝西村災害損失情況1、村民住房受淹情況。朝西村位於龍泉鎮東北方向約2公里處，地質屬火山巖地區，海撥25.9-35.6米，地形西北低，東南高，全村共60户村民，人口260人。該村在今年國慶後第二輪強降雨時受淹嚴重，民房被淹最高水位達2.7米，村中低窪處積水最深達6米多，是市洪水內澇最嚴重的村莊之一。據初步統計，全村共48間房屋被淹，其中砼房6間、磚房33間、危房1間、無人居住破房4間、牲口棚房4間，受災房屋面積共3172.4平方米。
2、水、電、路等設施受損情況。洪水淹沒了村裏的自來水井，水井抽水電機已損壞，排澇至26日，水井已經露出，但需抽乾水井的水並消毒後方可存水，同時還需修理電機才能抽水。10月21日，該村已用軟管從約500米外的新聯管區於莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應急，供水量基本滿足生活需要。
水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。10月25日19:00,洪水退後修復電線，26日19:00時恢復正常供電。
此次洪水村道被淹嚴重，長約235米，面積1094.8平方米，被淹最深達3.2米，平均水深2米。至26日，村內道路大部已恢復通行，村後水塔至戲台段仍有部分積水，但對羣眾出行影響不大。
3、農業生產損失情況。洪水使全村的農作物全部被浸壞絕收，其中晚稻145畝，瓜菜128畝，農作物265畝；畜牧業損失嚴重，其中淹死豬60頭，禽類680只，畜禽欄倒塌250平方米，全村直接經濟損失176萬元。
（二）溪南村災害損失情況兩輪強降雨使東山鎮溪南村1580多畝水稻、560多畝瓜菜被淹，73間民房受損，其中倒塌20間，208人被轉移安置，直接經濟損失180多萬元。
（三）永興鎮洪王村災害損失情況兩輪持續強降雨使洪王村2户民居受損，100多畝瓜菜被淹，200多畝水果受損，直接經濟損失100多萬元。
二、抗洪救災和對口援建情況（一）領導重視，行動迅速在此次抗擊歷史罕見洪澇災害中，我局領導班子思想重視，行動迅速，及時研究和部署抗洪救災工作，使我局抗洪救災和對口援建工作始終掌握主動，走在前面。
10月初，第一輪強降雨出現後，我局領導班子成員即放棄國慶休假，轉入抗洪救災工作，並決定立即向第一輪強降雨重災區之一的秀英區東山鎮溪南村和永興鎮洪王村派出抗洪救災工作隊，調查災情，指導救災和慰問受災羣眾。為房屋受損的村民贈送大米、食油和3500元慰問金，鼓勵受災村民戰勝困難，早日完成災後重建，讓受災村民感受到黨和政府的關懷和社會的温暖。
第二輪強降雨發生後，市委、市政府於10月23日聯合下發了《關於對受災嚴重地區開展對口援建的通知》（海辦字[]75號），安排30個黨政機關和市屬企業深入部分受災嚴重的村莊開展對口援建工作，我局安排對口援建龍泉鎮朝西村。局領導對此十分重視，立即召開局黨組擴大會議進行學習傳達和貫徹部署，會議決定成立市規劃局對口援建領導小組，由局黨組書記、局長吳建川擔任組長，龍舒華副局長、陳忠副局長、楊愛民副調研員為副組長，並決定立即向對口援建村莊派去救災援建調查工作隊。工作隊放棄周未休息，於24日上午爬山涉水趕到龍泉鎮朝西村，一邊實地調查災情，一邊現場指導受災村莊開展抗洪救災。
10月25日，我局根據村民需要，由局黨組書記、局長吳建川帶隊，迅速送去受災羣眾急需的救災物資，給全村每户村民都送去煤氣、煤氣爐、大米、食用油、衣物等，使村民們家家户户都能自已生火做飯，有衣保暖。
27日，我局根據救災援建調查工作隊的災情調查，再次召開局長辦公會議，進一步研究部署對口援建工作，並決定成立勘察測量、村莊規劃、基礎設施、房屋建設、災後生產等五個專業工作組，有針對性開展災後重建指導工作。並再次為災區送去學生書包、學生文具、大米、食鹽、火腿腸、榨菜、棉等急需生活用品，幫助受災羣眾恢復正常生活秩序。
（二）加快排澇，迅速退水朝西村在今年國慶後第二輪強降雨時受淹嚴重，民房被淹最高水位達2.7米，村中低窪處積水最深達6米多，是市洪水內澇最嚴重的村莊之一。工作隊24日進村時，村頭水位還有1米多深，只好從村後爬山涉水進村。當時，村內受淹民房最高水位仍有1米多高，工作隊一邊調查災情，一邊迅速協同區鎮政府勘察排洪方向，採取挖溝排水和抽水機抽水雙管齊下的方式，加快排洪進度，至26日，受淹民房的水已全部退去。
（三）解決用水、用電和交通問題，迅速恢復正常生活秩序。
洪水淹沒了村裏的自來水井，水井抽水電機已損壞，無法供水。我局工作隊指導該村用軟管從約500米外的新聯管區於莊村引來自來水，安裝三個水龍頭24小時供水臨時應急，供水量基本滿足生活需要。
10月16日水浸朝西村的第二天，供電即停止，18日水位最深時沖壞村電線200米。月25日19時，10洪水退後立即協調供電部門修復電線，26日19:00時恢復正常供電。此次洪水村道被淹嚴重，長約235米，面積1094.8平方米，被淹最深達3.2米，平均水深2米。通過挖溝排水和抽水，村內道路26日已恢復通行。
（四）開展衞生大清除，做好防疫工作10月24日洪水開始退去，24日中午開始，工作隊協調鎮防疫站和衞生院派出消毒防疫技術人員，入村消毒防疫，每天都對新退水區域進行消毒，對淹死、病死的禽畜等進行收集，統一進行處理，然後掩埋。
經與區、鎮協調，還統一發放消毒藥品、蚊香、消毒器具，供村民對自家住房、庭院等進行消毒防疫。10月25日和26日，在我局工作隊的指導下，全村羣眾開展衞生大掃除，防止傳染病發生。目前，該村羣眾鍵康狀況正常，無傳染病發生。
（五）指導搶耕搶種，恢復災後生產。
水退後，我局工作隊配合村鎮充分發動羣眾，抓緊搶修受損嚴重的水利設施，引導農民搶耕搶種，恢復災後農業生產，努力降低災害損失。
11月3日，我局邀請市農業技術推廣中心吳宗利主任等五位農業專家和技術人員到朝西村實地研究災後農業發展問題，指導村民恢復農業生產，搶種冬季瓜菜，趕上元旦和春節的好市場，增加農民收入。專家們還提出，朝西村適合種植生薑，目前種植生薑經濟效益較高，下一步，我局將協同鎮、村幹部，按“一村一品”的農業產業發展規劃，指導村民利用房前屋後邊角地、林地發展生薑生產，形成特色農業。
三、賑災和支援災區款物情況第一輪強降雨發生後，我局組織工作隊趕赴重災區之一的秀英區東山鎮溪南村和永興鎮洪王村指導救災和災後重建，研究提出了迅速恢復生產和災後重建的措施，並看望了受災羣眾，為兩個受災村災後重建提供11萬元救災款，併為房屋受損的村民贈送價值1萬多元的大米、食油和3500慰問金，支持和幫助受災村民恢復生產和災後重建。
第二輪強降雨後，朝西村受災嚴重，我局已先後3次為朝西村受災羣眾送去煤氣、煤氣爐、大米、食用油、衣物、棉被、學具、抽水機等救災物資，價值近十萬元，為受災村莊迅速恢復生活生產秩序發揮了重要作用。
在兩輪持續強降雨襲擊中，我局廣大黨員幹部在做好防汛救災工作的同時，積極與地區的房地產企業聯繫，介紹受災情況，發動房地產界企業為災區獻愛心。截止10月28日，經市規劃局聯繫、發動的房地產企業，已有60多家向災區捐款獻愛心，捐經慈善總會轉災區的善款3000多萬元。
四、下一步工作設想（一）幫助和指導朝西村做好新農村建設規劃。下一步，對口援建工作重點將從排澇恢復正常生活轉向恢復生產和災後重建，首要任務就是編制好村莊規劃，引導村民災後科學重建。我局已在局對口援建領導小組下設立了五個專業工作組，有針對性開展災後重建指導工作。一是勘察測量組，為災後重建和新農村規劃提供基礎資料；二是村莊規劃組，指導編制村莊建設規劃；三是市政工作組，指導水毀道路重建和涵洞設置；四是房屋建設組，指導民房和公共設施重建；五是綜合協調組，指導村民災後恢復正常生產生活秩序，開展搶耕搶種，並協調各組工作。
（二）指導村民災後重建。組織技術人員進村檢查鑑定受淹民房的損壞程度，對受損民房提出修復意見，指導災後重建。並對受損五保户住房進行重建。
（三）指導農村排澇工程規劃建設。提出排水溝走向和涵洞選址意見，指導道路設計、改造和建設，確保道路暢通，方便羣眾出行。指導和幫助村消毒水井和水塔，捐贈一台抽水電機，儘快恢復村莊自來水供應。
（四）指導村容村貌整治，開展文明生態村創建；同時，進一步做好衞生防疫，防止傳染病發生。
（五）指導和支持朝西村加強農村公共文化設施建設。目前，該村缺公共活動場所，計劃支持該村建設村民文化廣場，配建一個水泥燈光排球場、一間村文化室、一個戲台和水泥棋盤、水泥座椅等休閒娛樂設施，搞好環境綠化，提升農村文化設施建設，成為援建的一個亮點。
（六）指導災後生產自救。配合村鎮充分發動羣眾，引導農民搶耕搶種，努力降低災害損失。按“一村一品”農業發展規劃，指導村民發展生生薑種植，發展特色農業產業，增加農民收入。
（七）根據受損情況和村民需要，繼續給予受災羣眾物資、種苗和技術等方面的支持，幫助村民度過難關，重建美好家園。