法院院長任職四年述職報告

根據市委組織部的有關要求,對本人本屆任職以來的思想、工作和廉政建設等情況述職如下:

法院院長任職四年述職報告

(一)本人本屆任職以來法院工作的總體情況和工作思路

XX年以來,本人在區委的領導、區人大及其常委會的監督以及上級法院的指導下,在區政府、區政協及社會各界的關心支持下,依靠院黨組一班人和全院幹警,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全區工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以“公正與效率”為主題,以增強司法能力、提高司法水平為主線,以省高院提出的“三項承諾”為抓手,按照“公正司法,一心為民”的要求,重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設三件大事。全院共辦結各類訴訟案件13606件,審結率為98.25%;執結各類執行案件6471件,執結率達90.68%。

一是着重於抓法院隊伍建設,正本清源,保證隊伍“四忠於”的政治本色。法院隊伍建設是確保審判工作實現公正與高效的根本,一直以來備受人民羣眾的關注。XX年來,本人始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上。在政治上,通過持之以恆地堅持每週一次的政治學習夜制度,組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動,強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層幹部結構上,積極推行競聘上崗的用人機制,順利完成了兩次“雙聘”工作,改善了我院中層幹部隊伍的結構,增強了全院幹警的競爭意識和提高自身素質的自覺性。在業務上,加強幹警學歷教育,鼓勵法官接受再教育,積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓、晉級培訓,至今年6月,全院幹警本科以上學歷達到了72.4%,比XX年同期上升20個百分點;在廉政建設上,認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優廉等“五廉”文章,堅持教育、制度、監督並重,落實黨風廉政責任制,推進隊伍廉政建設,增強幹警自律意識,築牢廉政防線,連續五年保持隊伍“零違紀”。

通過上述措施,造就了一支隊伍政治堅定、業務精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來,共依法對經濟確有困難的羣眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元;對行動不便的老年人或病殘人員採取到當事人住地開庭、送執行款上門30餘次;全院共有42個集體和126名幹警受省、市、區各級表彰。

二是着重於審判職能發揮,服從大局,切實為黨委、政府提供法律服務和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局,立足本職,為黨委、政府提供法律服務和司法保障的原則,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴打”專項鬥爭,始終保持對犯罪分子的高壓態勢,並運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執行工作中,注重案件法律效果與社會效果的統一,大力加強調解工作,防止和化解社會矛盾。四年來,在各類辦結案件中,調解或經調解撤訴的達5512件,調解、撤訴率為54.46%,努力做到案結事了。關注社會熱點問題,積極協助區委、政府妥善處理羣體性糾紛,維護社會穩定。尤其是城市化建設過程中,能堅持從大局出發,積極應對各方利益衝突,大膽利用先予執行、強制執行、訴前保全等法律手段,鈍化矛盾,保障重點建設項目的及時推進。

三是着重於抓執行工作良性循環,卧薪嚐膽,重塑法律權威和司法公信力。法院的執行工作歷來是涉訪的重點,何況椒江法院在執行工作中曾經有過深刻的教育,併為此付出了很大的代價。XX年本人上任之初,就把執行工作確立為走出法院困境的契合點,通過全院幹警的共同努力,XX年,我院被省高院評為“執行工作良性循環法院”,如期實現了當初既定的“三年創優”目標,並順利通過了近兩年省高院的複核,繼續保持“執行工作良性循環法院”稱號。在爭創和保持過程中,本人着力於構建執行工作良性循環長效機制,先後建立、健全了《執行工作流程管理規定》、《執行中財產評估、拍賣、變賣工作制度》、執行裁決權與實施權分權制約機制以及執行過程公開、執行財產拍賣公開、執行款物分配方案公示等制度,嚴格拘傳、拘留、罰款等強制執行措施的適用,確保規範、透明執行。加強“兩類”案件(中止、再執行憑證)的管理和恢復執行工作,切實保護當事人的合法權益。在黨委、政府的重視和支持下,還先後推出執行網和執行威懾機制,營造了生效法律文書必須得以執行的社會氛圍。通過四年努力,涉執行工作上訪數量明顯減少。

四是着重於抓辦案質量,強化監督,力求實現司法公正。司法公正是司法工作的生命線。四年來,本人始終將辦案質量作為審判工作的根本來抓,並形成一系列長效機制:1、案件質量評查制度,對每月所有報結的訴訟、執行案件逐一進行質量檢查,評查結果進行全院通報,並直接與審判人員的崗位目標考核掛鈎。2、差錯案責任追究制度,由審判委員會對全院所有經二審法院改判或發回重審的案件逐一進行分析、討論,對被認定為差、錯案的,除要求及時糾正外,依照院《差、錯案責任追究辦法》的規定追究承辦人員的相應責任,酌情給予通報批評、扣發獎金等處理。四年來全院經二審發回重審或改判案件共55件,對12件差案的承辦人進行了責任追究並予以通報。

五是着重於抓效率提高,大膽創新,確保審判工作快捷高效運轉。遲來的公正不是公正,如果沒有效率,公正將失去其應有的價值,這既是現代司法理念提出的新要求,也是解決椒江法院案多人少這一突出矛盾的實際需求。本人按照科學發展觀的要求,大膽創新,在完善繁簡分流制度的基礎上,探索建立了速裁工作機制,做到簡案簡審,難案精審,節約訴訟資源。速裁組設立以來,月人均辦結案件數達到39.7件,最多的一人月均辦結50.8件,平均審限17天,最短的1天。

(二)對本人任職四年來在履行職責和廉政方面的自我評價

本人認為,在四年來的履職過程中,本人始終做到以下幾個方面:

一、始終堅定共產主義理想信念,自覺執行黨的路線、方針、政策和政治紀律。本人能堅持自覺學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠實履行入黨誓言,始終保持政治上的清醒和堅定,做到政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致;認真貫徹、執行黨和國家的路線、方

針、政策和當地黨委的決策、部署,始終堅持司法工作服從和服務於黨和國家工作大局,堅持公平正義,永遠做到忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律。

二、堅持廉政自律,帶頭執行黨風廉政建設責任制,反對和防止司法領域中的腐敗現象。到椒江法院擔任院長以來,本人時時告誡自己,要更加嚴格要求自己。在民主決策方面,始終堅持民主集中制的原則,虛心聽取各方面的意見,不搞“一言堂”;能經常與班子成員、中層幹部和一般幹警開展談心、交心活動,掌握思想動態,聽取意見、建議;對各分管線工作大膽放手,充分調動分管領導的積極性、主動性,集中全體成員的智慧和力量,做好各項工作。在廉政問題上,本人始終認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》和法官“十三種不得有”等有關規定,嚴格執行浙江省機關效能建設“四條禁令”和省高院人民法院的“六條禁令”,不搞以權謀私、權錢交易,始終樹立拒腐防變的牢固防線,不貪、不佔、不拿、不接受任何禮賄;在生活上決不放縱自己,不為名所累,不為錢所惑,始終做老實人、説老實話、辦老實事,嚴格執行院裏的各項規章制度,始終保持一名共產黨員應有的精神風貌和良好形象。

三、高度重視人才的選拔和培養,防止選人用人中的不正之風。在選人用人中,本人和院黨組能夠認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用條例》和區委組織部門的有關規定,選拔審判員和中層幹部都經競爭和民主議事程序,保證幹部選拔任用的民主化,讓優秀人才脱穎而出,基本做到了法院內部人盡其用。

四、堅持敬業奉獻,力爭有所作為,不斷開拓工作新局面。領導既是職務,是榮譽,更是責任。擔任椒江法院院長以來,本人經受住了四種考驗,一是重大責任的考驗。既要圓滿完成法律賦予的神聖使命,又要搞好內部管理;二是巨大壓力的考驗。既要帶領全院完成繁重的審判任務,又要處理錯綜複雜的各種矛盾,維護穩定促進發展;三是廉政建設的考驗。既要潔身自律,又要抓好全院的廉政工作,還要抵禦社會上各種誘惑;四是優勝劣汰的考驗。既要完成各項任務,又要爭先創優,還要不斷研究新問題,繼續前進。面對艱鉅任務和考驗,我不要求自己是全才,但始終要求自己保持強烈的事業心和高度責任感,時刻把全院的事業掛在心上,發揚立足崗位、無私奉獻的精神,謀全局,把方向,撲下身子,一心一意抓工作。由於在工作中發自內心地付出了心血和汗水,我更加珍惜我們椒江法院來之不易的良好工作局面,更加感謝全院幹警對我工作的理解、幫助和支持。

總結四年來的工作,雖然取得了一些成績,但成績的取得主要是區委、上級法院正確領導、指導的結果,是全體幹警辛苦努力的結晶,本人只是盡了一名領導幹部應盡的職責,做了應該做的工作。由於工作能力、領導水平所限,工作中也存在不少問題和不足,離人民羣眾的希望、領導的要求還有一定的差距,主要表現在:一是自身的學習上注意一般性、應付性的比較多,而如何深入學習、刻苦鑽研不夠,特別在審判實務上,也只處於應付狀態。二是深入調查研究不夠,特別是與區級各部門、鄉鎮、街道的直接面對面的聯繫、溝通、調研比較少。三是在如何開展審判實務的指導上尚存在欠缺等。就全院工作而言,隊伍的整體素質還不能完全適應形勢發展的需要,少數法官的司法觀念、業務能力與法院工作發展的要求不相適應;少數法官工作作風不實、職業操守不強,辦案質量和效率還不高;全院經費緊張,法院大樓建設尚未真正啟動,等等。所有這些問題,將有待於在今後的工作中努力加以克服和改進。

(三)下階段目標或思路

個人而言,下階段,應更全面、更深入地加強自身學習,尤其是要注重認真學習最新法律法規和司法理論,及時更新司法知識和司法理念,掌握司法改革最新動態,使自己始終站在審判工作、法院改革的最前沿,指導全院各項工作的順利開展;要進一步解放思想、加強調研、實事求是、與時俱進,着眼於法院的更大發展,提出全院的工作目標;必須時刻將法院工作置於黨的領導和人大監督之下,牢固樹立為經濟發展大局服務的指導思想;結合全院工作實際,積極探索加強法院管理和監督的新思路和新途徑,從而使法院工作始終充滿活力。

就全院工作而言,將和黨組其他成員一起,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,堅持用科學發展觀統領法院工作全局,以“公正司法、一心為民”為根本指針,樹立社會主義法治理念,進一步加強司法能力建設,深化法院改革,改善物質裝備,充分發揮人民法院的審判職能作用,為我區順利實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會以及社會主義新農村建設提供有力的司法保障。