20xx年，在市委、市政府的正確領導和統一部署下，全市城管系統以提升城市管理現代化水平為主線，以本系統“三個年”活動為載體，以市容環境綜合整治為抓手，鎖定各項重點目標任務，全力以赴，落實責任，狠抓推進，確保了市容環境面貌的優化提升和各項重點工作的穩步推進。
1、調整執法體制，城市管理責任進一步落實。堅決貫徹市委、市政府的決策部署，下放執法權限，完成市區兩級城市管理行政執法權限及人員、資產、案件的下放承接工作，共下劃各區編制520名、人員489人，劃轉固定資產2572件、約1963萬元，移交案件2127件、備案案件30328件。以市政府下達目標任務書的形式，要求各區進一步加大城市管理投入，推進落實城市管理“四個二”(即落實不少於XX萬元/年的區級城市管理人員工作經費，建設不少於200人規模的區級城市管理隊伍，配備的街道城市管理專職人員在原基礎上增至2倍，明顯發揮街道和社區2級組織城市管理作用)。
2、強化綜合整治，城鄉市容環境進一步提升。按照市委、市政府“市容環境明顯提升”要求，一是強勢推進集中專項整治。重點圍繞户外廣告、佔道經營、施工工地、環境衞生等方面，全面實施集中專項整治，累計制止、查處、糾正、整改市容違法違章行為37.9萬起，其中，查處無證設攤、佔道經營8.2萬起，户外廣告1.2萬起，拆除高速公路出入口違法及過期廣告20處，清理“三亂”8.3萬餘起，查處拋撒滴漏4793起、機動車人行道板違停18.3萬起、違法建設1950處。二是全力抓好顯見性問題整改。圍繞農貿市場、工地周邊、暴露垃圾等15個方面，廣泛發動，舉一反三，全面開展自查自糾，累計自查整改問題3.9萬個，查糾率98.4%。三是進一步強化督查檢查。利用全員上路、掛鈎督查等工作機制，堅持每週全員上路參與整治整改，累計督查發現、落實整改問題5.3萬個，整改率98.1%。通過強化市容環境秩序整治，實現了“五一”前市容明顯提升的目標，為文明城市創建奠定了良好的市容基礎，圓滿完成了中秋、國慶節期間市容環境秩序整治保障工作。
3、狠抓重點工作，精細長效管理進一步加強。一是連續實施主要道路包裝出新。繼續對全市14條道路實施包裝出新，全市包裝出新道路達60條，無錫城市品味得到持續提升。二是繼續推進背街小巷綜合治理。在XX年完成120條基礎上，20xx年再明確每街道2條、解放環路以內所有113條，共計206條背街小巷實施綜合治理，居民生活環境得到進一步改善。三是大力開展社區環境“連片整治”。結合全市老新村改造，圍繞市容秩序、環境衞生、沿街景觀、基礎設施等方面，開展139個社區“連片整治”，通過逐步整治、劃片推進，累計排查顯見性問題8152個，整改7446個。四是加強廣告店招管理。按照“老店招老辦法、新店招新辦法”原則，加強對門頭店招及相關標識標牌的設置管理，切實做到“先規劃設計、後規範設置”。20xx年完成對商業綜合體等新建區域門頭店招規劃40個，歷年累計完成60多個。完善户外廣告管理和市場運作機制，全年組織户外廣告拍賣2批，成交金額1914萬元。五是深化公共停車泊位管理。全市現有政府性投資公共停車泊位16089個，20xx年新增公共停車泊位XX個。
4、突出收運處置，環衞體系建設進一步完善。一是加強城市環境衞生保潔管理。強化主要道路環衞保潔作業和作業質量監管，提高環衞機械化清掃率，市區建成區城市主次幹道機械化清掃率達75%(扣除人行道面積)，減少了道路揚塵污染。市管道路、區管道路、背街小巷全面實行專業化保潔，達到了全覆蓋。二是提升生活垃圾收運處置水平。加強生活垃圾機械化收集源頭管理，規範生活垃圾大型轉運站運行管理，保持生活垃圾機械化收集率和無害化處理率100%。全市(不含江陰、宜興)共無害化處理生活垃圾約100.1萬噸，同比增長6.5%。三是推進餐廚垃圾集中收運處置。以“無錫市餐廚廢棄物管理辦法”出台為契機，加大餐廚廢棄物收運管理力度，20xx年實現了對市區400家餐飲單位餐廚垃圾的集中收運，現每日收集、處理餐廚垃圾穩定在50噸左右，促進了餐廚廢棄物源頭減量化、集中處置無害化和有效利用資源化。四是推行建築渣土資源化利用。配合相關部門制定了建築垃圾資源化利用管理的相關規範，在建設政府定點消納場基礎上，指導推進建築渣土綜合利用場試點項目建設，目前全市已完成6座建築垃圾資源化利用示範點建設。
5、深化依法行政，履職服務能力進一步增強。一是推動完善相關法規。參與完成《無錫市市容和環境衞生管理條例》立法，抓好立法後的貫徹落實工作，進一步完善了城市管理法律法規體系。二是嚴格各項行政許可。加強渣土運輸處置許可管理，共辦理運輸、消納、準運類行政許可1780件，審批水路換裝點16處。嚴格建築工地夜間施工許可，全年共依法審批發放夜間施工許可963件。三是提升查處辦案能力。圍繞“公正、公開、公平”，推行網上辦案，優化辦案程序，規範執法行為，累計查處行政處罰案件14.6萬起。四是加大服務發展力度。大力支持各級政府、各行業主管部門主張的大型商貿活動和各類商業企業的開業、慶典和主題商業活動，建立健全首問負責、市區聯動、服務保障等機制措施，對相關活動做到主動對接、即到即辦，共核准、備案各類商業活動800餘場次，積極服務了商業經濟發展。加強市容環境保障工作，累計下達執行保障令59次，圓滿完成了各類市容和環境衞生保障任務。五是加強投訴受理處理力度。對投訴案件，從受理轉辦到處置回覆等各個環節，強化檢查考核，基本做到件件有回覆、事事有迴音，全市共計投訴受理處理案件1.1萬餘件，辦結率99.86%。
為確保工作取得實效，突出加強本系統“三個年”建設，促進了目標任務的落實。
1、把20xx年作為全系統“優化市容環境 真情服務為民”活動深化年，以加強作風建設為主題，制定專門實施意見，重點實施三掛鈎、三公開、三到位、三考評等“四個三”內容。一是深化推進“三掛鈎”。建立長效的掛鈎聯繫服務體系，主動與服務管理對象掛鈎，與街鎮、社區、監督點掛鈎，與工作目標任務掛鈎，實現了對全市 47 個街鎮、622 個社區及 50 個城市管理監督點的“全覆蓋”掛鈎。據統計，全系統1600多名執法管理隊員和環衞職工，掛鈎服務4100多個單位(相對人)，組織各類掛鈎服務及宣傳活動1700多場次，徵集行風及工作建議近2500條，解決各類問題3.4萬個，發揮了城市管理服務民生社會作用。二是推行落實“三公開”。圍繞窗口服務、行政許可、辦案查處、上門幫扶、環衞管理等方面，統一梳理制訂了10項服務承諾，對外公開公示，接受社會監督。對投訴受理、檢查督查、掛鈎走訪問題的整改落實情況，主動公開進展和結果，取信於民、取信社會。以城市管理年度、階段性重點工作的完成情況為主要內容，及時公開工作情況，營造公開、高效、利民的政務運行環境。三是全面確保“三到位”。強化執法隊員集中培訓、管理隊員分級培訓、日常專業培訓等機制，組織全體執法隊員和管理骨幹700多人集中培訓輪訓，落實行政執法“五項規範”、督察督辦、責任追究等制度，確保教育培訓和制度建設到位。圍繞年度目標和重點工作，狠抓執行力建設，提升工作績效，確保目標責任和執行力建設到位。結合城市管理實際，細化失職追究行為，明確問責範圍，確保失職追究和問責機制到位。四是系統實施“三考評”。建立全員績效考核機制，完善分類分級考評體系，突出考評班子作風，圍繞解決問題、團結協作、組織協調、創新工作等內容，重點考核思想作風、工作作風、生活作風和黨風廉政建設等情況。突出考評部門績效，結合重點目標任務和部門職能工作，圍繞組織協調和強化管理、解決熱點和疑難問題、掛鈎服務和依法行政、工作履職和落實長效等內容，實行分級績效考核。突出考評個人實績，結合機關、執法隊伍、環衞單位等部門實際，分別制定個性化的考核細則，對職工隊員進行實績考核。
2、把20xx年作為全系統市容突出問題攻堅年，加大了對熱點難點的突破力度。一是梳理排定目標。通過全面梳理，確定了全市範圍內205個熱點難點問題，建立“信息庫”，並將其中羣眾反響最為強烈、問題最為突出的117個熱點難點問題，列入今年的“整治庫”，鎖定了量化推進目標，全面攻堅整治。整治取得明顯成效後，列入“樣本框”落實長效。二是集中攻堅整治。結合實際，對熱點難點問題，逐個制定攻堅方案和推進計劃，逐步逐個實施整治，累計組織集中整治1793次，今年117個攻堅目標全部得到整治突破，五河新村、盛岸二村等一批“老大難”問題徹底解決。三是強化考核考評。將市容突出問題的攻堅情況，列入“太湖杯”、“優勝街道”考評體系，加強檢查督查和常態化考核。同時，建立了例會推進制度和定期明查暗查機制，跟蹤長效落實情況，作為年度考核考評的重要依據。
3、把20xx年作為全系統市容長效管理推進年，進一步加強了長效監管體系建設，深入推進市容長效“全覆蓋”管理。一是健全完善監管體系。結合城市管理網格化體系建設，優化調整力量部署、人員調配、實時管控，將372條主要道路、新治理改造的背街小巷、市容管理“樣本框”等重點節點區域，全面納入巡查監管範圍，並逐路逐段落實監管人員，明確監管巡查責任，確保“第一時間發現問題”。二是強化實時整治整改。按照“屬地管理、分級負責、上下聯動”的原則，建立完善市、區、街道三級工作機制，對監管區域，以“十個無”為標準，突出實時監管和整治整改，累計通過監管發現問題5.4萬起，問題發現率98%，糾正查處率96.8%，市容鞏固率97.4%，基本做到了“第一時間解決問題”。三是強化多方監督檢查。建立了部門主導、社會參與的檢查督查體系，突出發揮社會輿論、第三方獨立巡訪、義務監督員作用，切實提高了市容監管和問題整改的效率。同時，推行長效監管責任部門負責人與本部門相掛鈎、執法與管理部門相掛鈎的“雙掛鈎”考核機制，進一步強化了考核獎懲。