人大換屆選舉工作總結大綱

根據《選舉法》和《地方組織法》的規定,以及全市換屆選舉工作會議的統一部署,我縣人大換屆選舉工作從****年10月份開始,分建立換屆選舉工作機構、劃分選區、分配代表名額和宣傳發動,選民登記,提名醖釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進行,於****年1月上旬勝利結束。現將情況總結如下: >

人大換屆選舉工作總結大綱

一、基本情況 >

(一)選民登記情況:全縣27個鄉鎮,****年年末人口547412人,其中18週歲以上人口364921人。共登記選民361981人,佔全縣總人口數的66.13%;未列入選民名單人數3516人,其中:不能行使選舉權利的304人、停止行使選舉權利的24人、被剝奪選舉權利的32人、沒有參加選民登記的3156人。 >

(二)提名醖釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區124個。全縣共提名代表候選人700名,為應選名額的3.18 倍,其中:政黨、人民團體推薦的104名、選民10人以上聯名推薦的596名,女性148名,佔21.14%,少數民族7名,佔1.00%。確定正式代表候選人338名,為應選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團體推薦的102名,選民10人以上聯名推薦的236名,女性85名,佔25.15%,少數民族7名,佔2.07%。 >

(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委託投票17925人。選舉產生人大代表222名,其中:政黨和人民團體推薦當選99名,佔44.59%,選民10人以上聯名推薦當選123名,佔55.41%;非黨46名,佔20.72%;女性34名,佔15.25%;少數民族4名,佔1.80%。年齡35歲以下的35名,佔15.76%;36歲至55歲的184名,佔82.88%;56歲以上的3名,佔1.35%。大學本科及以上的16名,佔7.20%;大專及高職89名,佔40.09%;中專、職高及高中53名,佔23.87%;國中及以下64名,佔28.82%。與往屆比年齡有所降低,學歷有所提高。 >

(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議於****年12月28日至****年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,並作出了相應的決議。會議選舉產生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領導人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現了組織意圖,圓滿完成大會各項任務。在上述28名當選人員中,女性4名,佔14.28%;非黨3名,佔10.71%;少數民族1名,佔3.60%。年齡35歲以下的1名,佔3.60%;36歲至55歲27名,佔96.40%。大學本科及以上的4名,佔14.28%;大專及高職22名,佔78.57%;中專、職高及高中2名,佔7.20%。 >

二、我們的主要作法 >

(一)高度重視,加強領導。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進行研究,縣委常委會議專門聽取關於換屆選舉工作的情況彙報。一是成立了分層次的領導機構。成立了以縣委副書記、縣長張長髮為組長的全縣換屆選舉工作領導小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉鎮設立了縣人大代表選舉領導小組,各選區設立了工作小組,做到了層層加強領導。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉了工作方案,各鄉鎮也根據各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。三是撥付了專門經費,確保了換屆選舉工作的順利進行。四是落實了責任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領導包聯繫鄉鎮、鄉鎮領導包選區、鄉鎮幹部包村、村幹部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務到人,責任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。 >

(二)宣傳發動,培訓骨幹。縣級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強,必須搞好宣傳發動工作,使全縣人民羣眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、牆報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據統計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出牆報73期,張貼標語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了XX份關於全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區,這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻户曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉、村三級幹部和選區負責人,以及“三員”進行了培訓,共培訓選舉工作骨幹2933人,使整個換屆選舉工作依法進行,程序到位。 >

(三)精心指導,依法選舉。為了切實指導各鄉鎮各選區的換屆選舉工作,及時發現和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領導,分片包乾負責指導,在每個階段都深入鄉鎮、選區調查研究、指導工作。因此,在選民登記階段,嚴把了“三關”即年齡關、法律關和政策關,及時糾正了錯登、漏登、重登現象。在候選人提名醖釀階段,嚴把了候選人的結構關和張榜公佈的法定時間關。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領導和人大機關工作人員全部下到鄉鎮選區,坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進行。 >

(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務,我們在****年11月份成立了大會籌備處,設立了資料、議案和組織、宣傳、會務、後勤五個組,除人大機關工作人員全力以赴外,還從有關單位抽調了人員,明確職責,包乾負責。為了使新一屆代表儘快熟悉有關法律和人大業務知識,履行好代表職務,開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進行了集中培訓。在會議期間,籌備處轉作祕書處,各司其職、協同配合。成立了大會臨時黨委,加強了對大會的領導,使大會按計劃有條不紊地進行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,後勤組和會務組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46牀和電取暖器32台,從而穩定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衞組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環節的工作做細做實,確保了大會的圓滿成功。 >

三、存在的主要問題 >

1、有些投票選舉工作不規範,表現在票箱製作有的不符合要求、有的投票點“三員”不全、流動票箱過多等。 >

2、少數鄉鎮幹部工作責任心不強,致使出現這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉有一選區,在投票選舉時,負責該選區的鄉幹部不到位,造成發出的選票比登記選民多,有一個投票點的代投現象嚴重,另選他人的贊成票達2266票,導致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮有一選區第一次投票時,收回的選票比發出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認定,造成該選區的兩名候選人的贊成票未過半。 >

3、想當代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當代表的動機不純,有請吃、拉選票現象。 >

4、代表結構不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。