今年以來，××縣紀委監察局按照上級紀委全會和縣委十二屆八次全會的部署，按照全面從嚴治黨要求，聚焦主責主業，強化執紀監督問責，重拳出擊懲腐敗，持之以恆糾“四風”，全縣反腐倡廉建設取得了新的成效。
一、上半年工作總結
(一)以完善體制機制為切入點，促進“兩個責任”落到實處
完善落實“兩個責任”工作機制。進一步優化黨風廉政建設責任制考核辦法，立足於落實“兩個責任”，根據責任報告、過程監管、檢查考核、結果評定等情況進行綜合動態考評。嚴格落實“三書兩報告”制度，明確“一崗雙責”要求，不斷健全黨風廉政建設工作機制。全縣97個鎮(街道)、部門單位黨委(黨組)履行主體責任和主要負責人履行“第一責任人”情況書面主動上報縣委和縣紀委。縣紀委聽取20個功能區、鎮(街道)和部分部門單位落實主體責任情況，同時率全市之先推行黨風廉政建設主體責任報告質詢評議，浙江日報對此做法進行了專題報道。
繼續推進紀檢體制改革部署。創新開展分片派駐紀工委、監察分局工作，在保持現行體制不變的基礎上，設立4個片區紀工委、監察分局，形成三級聯動、上下連貫、縱橫互助的工作格局。根據實際情況制定信訪舉報、案件線索、正風肅紀檢查、幹部管理、考核評價等配套管理辦法，制訂工作流程、規範工作程序，同時將片區紀工委和縣紀委對應聯繫的紀檢監察室實行捆綁運行，推進片區紀工委有序運行，目前已經立案3件，取得初步成效。進一步健全《××縣紀檢監察案件線索管理暫行辦法》和《××縣反腐敗協調小組工作規則》等制度，實現重要線索“集中管理、集體排查、分級辦理、分級督辦”，強化案件線索管理。深化鎮街紀委“三轉”，督促各鎮、街道按規定配齊配強專職紀檢監察幹部，並嚴格落實專職專用要求，確保專職紀檢監察幹部不兼任與紀檢監察工作無關的職務和分管其他業務工作，真正實現迴歸主業，履行主責。全縣應配備鎮街專職紀檢監察幹部72名，已經基本到位。
(二)以強化紀律約束為主攻點，推進作風建設新常態化
一是加大正風肅紀力度。今年以來，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，聚焦“四風”問題，創新督查模式，嚴肅問題查處，取得了較好成效。截至5月底，全縣已開展正風肅紀活動20次，曝光違反公車管理、公務接待、工作紀律等規定30起，處理責任人34人。緊盯元旦春節等重要時間節點，大張旗鼓開展6次專項檢查，出動60餘人次，檢查100多家單位，形成風清氣正的濃厚氛圍，浙江新聞聯播兩次報道了我縣節前正風肅紀專項檢查情況。
二是健全作風建設長效機制。制定《××縣作風建設常態化監督檢查辦法(試行)》，明確監督內容和監督方式，要求各單位每季度書面報告作風建設開展情況，縣紀委進行評估通報，督促落實作風建設主體責任。今年以來，全縣各級紀檢監察組織共開展檢查291次，檢查人員873人次，對111名違反有關規定的工作人員進行了相應處理。鞏固“三公”改革成果，1—5月份，全縣“三公”經費較去年同期下降33%，其中公務接待支出較去年同期下降32.2%，公車經費下降32.4%，公務外出費用下降65.8%。
三是提高服務保障水平。組織開展“破兩難、糾四不”專項行動，堅持問題導向，突出問題倒查追責，通過建立專門投訴熱線、問題線索報送、分級歸口辦理、跟蹤督查落實、嚴肅責任追究等工作機制，全力推動縣委、縣政府中心工作有效落實。加強糾風治亂，進一步改進民主評議政風行風和重點中層督考工作實施方案，優化政風行風，提高部門工作效能。
(三)以推進“勤廉××”為着力點，不斷加強懲防體系建設
一是抓好信訪舉報工作。高度重視信訪舉報工作，完善重點信訪件分片異地交叉調查和涉農涉紀信訪“三色”預警懲戒管理制度，着力提高信訪件辦理質量，確保“件件有着落、事事有迴音”。今年以來，共受理羣眾來信來訪419件，其中，中央巡視組轉交辦143件，已全部報結，省委巡視組交辦的13件重要信訪件已辦結10件。
二是加大懲治腐敗力度。堅持有腐必反、有貪必肅，突出紀律審查工作，把紀律和規矩挺在前沿，嚴查違紀違法行為。1-5月，全縣共立案108件，涉及鄉科級幹部4人，已處分73人，給予黨紀處分67人，其中開除黨籍43人，給予政紀處分11人，其中開除3人，移送司法機關5人。今年上半年查處的典型案件有衞生系統醫療器械採購窩案，涉案7人，其中副科級以上幹部2人，在本縣形成較大反響。認真做好案件查辦“後半篇”工作，對縣發改局原副局長葉某某、縣財政局農經科原科長鬍某某等腐敗案件進行剖析，拍攝專題教育警示片，達到查處一起、教育一片的警示效果。
三是注重加強關愛教育。認真組織開展“510思廉日”系列活動，築牢拒腐防變思想道德防線。在全縣開展“510”反腐倡廉毛筆書法大賽，共徵集到作品192幅，表彰先進42名，在上塘、楓林等地進行巡迴展出，在媒體上進行專版展示，取得良好效果。邀請中國紀檢監察學院原副院長李永忠教授做反腐倡廉專題講座，定期選取部分典型案例開展警示教育活動。組織領導幹部參加職務犯罪的庭審旁聽活動，今年以來已組織5批430多人次。深入實施黨員幹部廉政教育關愛工程，分層實施，堅持抓早抓小，做到早發現、早報告、早處置，今年以來，談話提醒副科以上領導幹部18人。
(四)以夯實基層基礎為落腳點，強化農村基層黨風廉政建設
一是大力開展農村作風巡查活動。按照“圍繞重點、難易結合、注重化解、工作全覆蓋”的要求，制定巡查方案，組建巡查辦，建立四個巡查組，確定51個村居開展規範化、常態化的農村基層作風巡查工作，及時發現、查糾發生在羣眾身邊的腐敗問題和不正之風，切實維護農村社會和諧穩定。召開了全縣農村基層作風巡查工作千人動員部署會，組織開展業務培訓，有序推進巡查工作。同時，積極配合市委第六農村基層作風巡查組完成兩輪巡查工作，共接待羣眾97批 297人次，信訪件123件，對57個問題進行初步調查，其中對23個重點問題進行交辦， 8個一般性問題進行移交處理。
二是大力開展村級組織負責人廉政體檢工作。緊緊圍繞規範村幹部權力運行的關鍵環節，全面實施“廉政體檢”，着力構建職責清晰、程序規範、監督有力、預警及時、處置得當的防腐新機制。今年以來，全縣各鎮街開展廉政體檢798個村，體檢幹部1688人，發現村級財務問題172個，處理24人，村務公開問題108個，處理18人。
三是大力加強村監會規範化建設。建立鎮街紀委定期聽取村監會履職履責情況制度和分片聯繫制度，指導解決村民反映強烈的突出問題。大若巖鎮率全市之先探索開展村務監督質詢會，浙江電視先鋒頻道作了專題報道。加強村監會工作考核，對923位村(居)監會主任開展20××年度工作考核，評出優秀144人，落實報酬545萬餘元。
(五)以堅持嚴教嚴管為立足點，深化紀檢監察幹部隊伍建設
以“三嚴三實”專題教育活動為契機，在全縣紀檢監察系統開展深化“樹新形象、做好榜樣”主題教育實踐活動，進一步樹立紀檢監察幹部嚴於律己、履職盡責、謙虛文明、忠誠務實的良好形象。積極開展“書香機關”創建、“週一夜學”活動，向每位幹部推薦書籍，以集中學習、專題黨課、交流座談等方式相結合，學習紀檢監察業務及其他相關知識。採取上掛下派、幹部輪崗、組織培訓等措施，進一步提高紀檢監察幹部的履職能力。完善內部監督管理機制，健全內控監督機制，始終做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。
二、下半年工作計劃
下半年，××縣紀委監察局將繼續按照上級紀委和縣委縣政府的統一部署和要求，聚焦中心、突出主業，繼續深入推進黨風廉政建設工作和反腐敗鬥爭，為我縣“趕超發展、激情跨越”提供堅強的紀律保障。
(一)進一步深化反腐敗體制機制建設。繼續推進紀律檢查體制改革，認真抓好片區紀工委、監察分局運行工作，制定出台系列制度，細化工作職責，理順縣紀委、片區紀工委、鎮街紀委三者關係，強化片區紀工委、監察分局規範化建設。認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展部門、鎮街黨委書記關於黨(工)委和個人履責情況彙報，督促有關牽頭單位落實工作任務，適時開展半年度責任制巡查工作。
(二)進一步推進作風建設。持之以恆糾“四風”，以黨員領導幹部、機關工作人員為重點對象，節假日、雙休日為重點時段，大力開展正風肅紀工作，嚴肅查處典型案件。鞏固落實四公改革措施，嚴格執行公務接待、公車改革制度和公費外出各項規定有關制度，逐步推進黨政機關辦公用房管理工作規範化、制度化。繼續開展糾風治亂工作，協調開展部門政風行風評議，認真組織開展重點中層科室幹部督考工作，進一步加強機關幹部作風效能建設，切實解決“庸懶散慢”、“只微笑不服務”問題。大力推進“破兩難、糾四不”專項整治活動，確保縣委縣政府中心工作落實到位。
(三)進一步健全懲防體系建設。大力開展廉政宣傳教育，組織開展“勤廉為民、兩美××”微電影評選和展播，以及專題警示教育片拍攝活動，提高廉政教育效果。實施黨員幹部關愛工程，繼續開展談心提醒教育活動，做到早發現、早提醒、早打招呼，把問題解決在萌芽狀態。繼續抓好信訪辦案工作，完善分片聯合辦信機制，加強村級財務審計，整合資源，形成合力。強化線索管理制度，實行集體排查和月排查分析，集中力量查辦一批領導幹部貪腐案件和損害羣眾利益的典型案例。
(四)進一步深化農村基層黨風廉政建設。深入開展農村基層作風巡查工作，解決農村基層問題，化解基層矛盾，查處一批侵害基層羣眾利益的違紀違法行為。全面推行村級組織負責人“廉政體檢”工作，着力構建職責清晰、程序規範、監督有力、預警及時、處置得當的村級組織負責人防腐機制。全面實施村監會“123”提質工程，充分發揮“三務公開”信息平台和“三資”管理信息系統作用，加強農村集體“三資”監管。
(五)進一步加強紀檢監察幹部隊伍建設。結合“三嚴三實”專題教育活動和深化“樹新形象、做好榜樣”主題實踐活動，在紀檢監察系統開展“大學習”、“大討論”、“大調研”，不斷錘鍊政治品格和執紀能力，提升幹部理論素養。繼續通過輪崗交流、抽調辦案和上掛下派等方式進行崗位練兵，不斷提升幹部工作能力和業務水平。強化內部監管，嚴格執行內部系列制度管理規定，強化紀檢監察幹部的日常行為規範，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察幹部隊伍。