篇一：
**年上半年，市財政局認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署、全市經濟工作會議和《政府工作報告》精神，按照單位職能職責，結合**年目標任務抓管理、抓改革，切實發揮財政在經濟社會發展中的基礎和重要支柱作用，全力確保完成各項工作任務。現將**年上半年工作完成情況和下半年工作打算彙報如下：
一、上半年財政收支完成情況
（一）一般公共預算執行情況。
1-6月，全市一般公共預算收入完成73.98億元，同口徑下降6.88%。其中：税收收入完成54.17億元，增長10.11%，增收4.98億元；非税收入完成19.81億元，非税收入佔比26.78%，較上年同期下降11.3個百分點。
全市一般公共預算支出161.72億元，同比增長8.41%。其中八項民生支出93.16億元，同比增長5.62%；支撐GDP八項支出128.19億元，同比增長23.15%。
（二）政府性基金預算執行情況。
1-6月，全市政府性基金收入完成14.87億元，同比下降56.87%，減收19.6億元。其中，國有土地轉讓收入完成14.44億元，同比下降57.73%，減收19.72億元,主要是土地掛牌成交量較上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85億元，同比增長94.83%，增支9.17億元。其中，國有土地使用權出讓收入及對應專項債務收入安排支出18.15億元，增長103.87%，增支9.25億元。主要原因是今年加大對往年已徵土地的清算和土地劃撥的賠付力度。
（三）獲得上級補助收入情況。
1-6月，全市獲得上級轉移支付收入105.77億元，同比下降7.74%，減少8.88億元,其中：專項轉移支付收入46.15億元，同比下降20.82%，減少12.13億元，主要是住房保障專項轉移支付減少13.49億元（我市申報棚户區改造任務數較上年減少4.48萬户）；返還性收入6.47億元，同比下降22.71%，減少1.91億元，主要是“營改增”試點省對市縣增值税返還補助暫未下達；一般轉移支付收入52.52億元，同比增長10.23%，增加4.87億元，主要是增加重點生態功能區、老少邊窮、新型農村合作醫療、農村綜合改革等轉移支付；政府性基金轉移支付收入0.63億元，增加0.29億元。
二、上半年財政工作的主要做法及措施
今年以來，全市各級財政部門紮實工作、主動作為、迎難而上，在保持經濟平穩運行、支持重點行業發展、加大融資保障力度和支持民生領域發展等方面採取了切實有效措施，確保全市經濟社會健康快速發展。
（一）細化預算編制，提高預算管理水平。
上半年，完成了**年全市預算彙編和市本級部門預算編制，按程序報市人大批准後下達各預算單位。首次將上年度部門結轉結餘和上級提前下達專款納入預算管理，提高預算編制的完整性。完成**年全市和市級決算工作，並按程序向市人大常委會報告。
（二）夯實財源基礎，增強經濟發展後勁。
組織協調市國税局和市地税局開展全市重大工程在建項目入規入統及納税情況調研，深入研究我市税源結構，制定存量財源清單和新增税源清單，強化税源管控，提高税收徵管效率。充分藉助省產業基金之力，加快新興財源的培育力度，努力做大財政“蛋糕”，切實發揮財政在經濟發展過程中的引領作用。
（三）優化支出結構，保障民生支出需求。
按照“有保有壓”的要求，着力調整優化支出結構。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落實。及時繳存併發放了市直機關事業單位及水礦等四大企業的養老、失業、生育、醫療等四項保險資金。按照“兩線合一、減量提標”要求，將全市城市低保標準統一提高到7200元/年，增長10.09%；將農村低保標準統一提高到3612元/年，增長15.32%。同時將“兩無”貧困人口和暫時不能脱貧人口全部納入保障範圍。二是大力推進教育精準扶貧工作。市級財政預算繼續壓縮6%行政經費2,520萬元，統籌市級教育專項資金779.62萬元，共計3,299.62萬元用於全市教育精準扶貧。為提高農村學前教育兒童健康水平，在省級實施範圍基礎上，全市整體推進農村學前教育兒童營養改善計劃，共投入2,114.6萬元實施農村兒童實施營養改善計劃。三是加快財政支出進度，壓縮一般性支出。市級預算安排“三公”經費2,534.63萬元，較**年下降18.48%。1-6月，全市八項民生支出93.16億元，同比增長5.62%，佔一般公共預算支出比重為57.61%。
（四）謀劃脱貧攻堅，推進產業精準脱貧。
認真貫徹落實中央、省、市“決戰三年•擺脱貧困”的決策部署，把脱貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程抓緊抓實。一是推進特色產業保險全覆蓋。積極組織和協調相關部門做好特色產業保險工作。**年特色農業保險覆蓋任務4.5萬畝。其中獼猴桃2.5萬畝，實際完成3.26萬畝；刺梨2萬畝，實際完成2萬畝。為提高特色農業抗風險能力，加快農業轉型發展，推進農業供給側結構性改革起到積極作用。二是全力做好省脱貧攻堅投資基金管理工作。自本基金啟動以來，累計審批和到位基金總額116.14億元，其中極貧鄉（鎮）子基金49.18億元、扶貧產業子基金66.96億元。我市獲批和到位基金16.96億元，佔全省的14.6%，其中極貧鄉（鎮）子基金9.6億元，佔全省的19.52%；扶貧產業子基金7.36億元，佔全省的10.99%。我市上報高速公路（含一級路、旅遊路、產業路）子基金項目19個，均納入省規劃範圍，總投資406.08億元，擬爭取基金145.9億元，省現在未確定投資銀行，我們正積極對接爭取資金。三是規範村級財務管理。組織擬定了《**市關於推行村（居）委會與村集體經濟組織分賬管理的指導意見》、《**市村級財務管理暫行辦法》、《**市村（居）委會和村集體經濟組織會計核算暫行辦法》、《**市村級財務預決算制度》等系列辦法、制度，為進一步規範鄉村財務管理，助推村級集體經濟健康發展提供製度保障。四是加快“小康寨”建設行動步伐，改善全市農村環境。組織申報並啟動實施**年村級公益事業建設“一事一議”財政獎補小康寨項目522個，總投資12,340.74萬元，其中：申請省級以上財政獎補資金8,811萬元，市縣預算安排3,529.74萬元。項目涉及68個鄉（鎮、街道辦、社區服務中心），受益人口17.9萬人。全市小康寨計劃投資32,277萬元，1-6月，累計完成投資23,461萬元，完成計劃投資的72.68%。
（五）加強政府債務管理，規範投融資管理工作。
一是摸清政府性債務底數，積極爭取省政府置換債券資金。今年以來，爭取省政府置換債券資金83.48億元，同比增長42.2%；目前，已累計存量政府債務375.87億元（其中市級122.96億元），置換率71.27%。二是積極組織向財政部、省財政廳申報PPP示範項目，建立市級PPP項目庫。**市成為**年全國推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效明顯、社會資本參與度較高的30個市、縣之一，全國10個市州之一，受到了國務院辦公廳的表揚激勵。加快推進PPP模式化解存量債務，開展水城河二期工程等8個項目PPP模式化解存量政府債務。三是積極推進涼都“三變”產業扶貧基金落地實施。與工行、建行、交行、中國銀行等合作推進落地16個項目，放款56.87億元，目前，正積極推進與興業銀行等金融機構的合作，配合完善基金交易機構，更好的服務脱貧攻堅。四是建立健全政府債務管理機制。制定出台政府梯度化債方案、債務應急處置預案、政府債務化解指導意見等制度。對到期應還本息按月份分解落實細化到項目，責任到單位和部門，確保到期債務償還，切實維護政府信譽。五是完善融資擔保體系。積極做好市擔保公司組建工作，建立“4321”風險分擔機制，推進“政銀擔”合作。
（六）深化財税體制改革，完善財政管理體系。
一是加快推進中期財政規劃管理。啟動市級中期財政規劃編制試點工作，目前進展順利。二是結合財政信息化改革。建立市級財政預算指標管理信息系統，實現財政資金從預算到支出全過程、全方面、全口徑監管，進一步提升了預算執行效率。三是穩步推進政府購買服務改革工作。將政府購買服務項目納入**年部門預算同安排、同部署，在**年4個試點項目的基礎上進一步擴大項目試點範圍。四是貫徹落實國家減負降費政策，牽頭開展清理規範涉企收費的自查工作，預計減輕社會和企業負擔約3,469萬元。五是開展預算和“三公經費”信息公開工作。除涉密單位外，市本級145個預算單位按規定公開了**年部門預算和“三公”經費預算信息。
（七）加強財政監督，嚴肅財經紀律。
開展了全市存量資金及往來款項清理重點檢查、扶貧資金專項檢查、微型企業扶持資金存量資金檢查等專項檢查。配合紀檢監察、市政府開展各項檢查工作。共收回市直單位存量資金1,946.11萬元，已安排使用1,769.6萬元，清收個人借款554.37萬元；收繳縣區財政存量資金3,187萬元，將全部用於民生和重點項目支出。制定《**市財政局內部控制基本制度（試行）》，不斷完善內部監督和制約機制，從源頭上抓好黨風廉政建設工作。
（八）加強隊伍建設，提高服務水平。
加強幹部培訓，努力提升幹部素質，激發幹事激情。結合財政工作實際，開展財政業務知識培訓，共培訓財政幹部518人（次）。強化“四位一體”幹部日常考核。制定完善了《**市財政局關於推行工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理幹部工作方案》，充分調動幹部的工作積極性。
（九）加強機關黨建，認真落實“兩個責任”。
認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任，制定黨建工作計劃和黨風廉政建設工作計劃，做到抓實、抓細、抓小、抓長。認真組織學習中央、省、市紀委全會精神，組織召開全市財政系統反腐倡廉工作會議，對工作進行安排部署，層層簽訂黨風廉政建設承諾書，落實約談工作常態化要求，全面開展預防提醒約談；加強機關作風建設，開展廉政警示教育，切實抓好“四風”突出問題“回頭看”及整改工作。成立局機關黨委，將原1個黨支部分設為3個黨支部。認真抓好“兩學一做”學習教育常態化制度化，規範“三會一課”，落實黨建目標考核任務，加強黨員發展。加強黨建持貧工作，加強調研指導，開展回訪貧困村、貧困户，積極幫助鄉、村協調爭取政策、項目和資金，加強項目實施督促檢查；加強黨建理論、財政亮點工作、網評宣傳，在中央、省、市新聞媒體發表宣傳文章10餘篇。
三、存在問題和下半年工作打算
上半年的財政工作雖然取得了一定成績，但當前財政運行和財政工作還面臨一些困難和問題，主要是：經濟下行壓力持續存在，財政收入和轉移支付減少；剛性支出不斷增加，收支平衡壓力越來越大；部分縣區非税收入佔比大，財政收入質量有待進一步提升；政府債務問題整改難度大等。對此，我們將高度重視並採取切實有效措施不斷加以解決。
一是充分發揮工作主動性，把“穩增長、提質量”放在更加突出的位置。全力支持國税、地税部門組織税收收入，加強對重點税源和納税大户的全面監控，按照年初提出的税收收入目標任務抓好落實。繼續做好財政收支指標的分解和預測，積極穩妥安排下半年的財政收入計劃，將收入責任落實到位,確保財政收入全年目標任務實現。繼續做好税源培植工作，抓好重點税源跟蹤研判，按照存量財源挖掘清單和新增税源清單做好監管清收工作。在做大收入總量的同時更加註重財政收入質量提升，力爭非税收入佔比低於全省平均水平。
二是積極化解存量政府債務，防範政府債務風險。進一步加強政銀合作，推進展期降息。督促和指導市縣債務單位積極與金融機構協商，繼續採取平滑基金等方式對年融資成本8%以上、期限3年以下、利率高於基準利率50%的債務進行置換，降低政府債務成本，拉長債務期限，防範和化解地方政府性債務風險。另外，通過減少支出、處置資產、剝離政府債務、提高收入和引入社會資本合作等方式，多渠道籌集資金化解政府存量債務，嚴控新增債務，切實防範政府債務風險。
三是規範政府融資管理，全力推進政府和社會資本合作工作。大力發展直接融資，引導支持有資質的平台公司孵化實體企業上市；積極謀劃項目，爭取省“脱貧攻堅投資基金”支持；通過發行公司債券、企業債券等方式開展融資；切實推進違規擔保、融資行為自查整改工作，嚴控“明股實債”等變相舉債融資行為，確保依法依規融資。積極謀劃項目，組織開展第四批示範項目的申報篩選，全力推進PPP示範項目落地實施及存量債務PPP模式化解工作，對符合條件的融資平台公司存量項目採用PPP模式改造，實現地方政府債務的合理轉化，有效減少存量政府債務。
四是加強財政監督管理，切實提高執行力。繼續開展財政資金專項檢查，在民生領域開展“整治鑄廉”三年行動和民生領域資金監督檢查；選擇部分重點單位，開展會計信息質量檢查，重點加強對制度執行力的監督檢查；加強財政監督調查研究工作，不斷完善監督制度和監督措施，推進各項決策部署在財政工作落細、落小、落實。
五是切實抓好機關黨建工作。結合機關黨建21項重點工作任務、“五型黨組織”創建和“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，切實加強機關黨組織標準化建設。加強廉潔從政教育，堅持從嚴管理幹部，增強“四個意識”的思想自覺和行動自覺，防止“四風”反彈回潮。認真履行“一崗雙責”，強化崗位風險排查和防控，做到黨風廉政建設與業務工作同安排、同檢查、同考核，推動財政各項中心工作任務目標的圓滿完成。
六是提前謀劃**年財政工作，啟動**年部門預算和市級三年財政規劃編制工作，按要求做好支出經濟分類科目改革工作，進一步完善市級財政預算指標管理信息系統，真正發揮規範預算執行，實施預算監督的作用，切實提升市級預算管理水平。
篇二：
**年上半年，財政局在區委、區政府正確領導下，在區人大、區政協的監督下，在全區各部門的大力支持下，緊緊圍繞“深化改革、穩定增長、改善民生、優化環境”等重點工作，帶領全局幹部職工頑強拼搏，依法大力組織財政收入，統籌安排預算支出，為我區經濟社會發展做出積極貢獻。
一、上半年工作完成情況
1、加強收入管理。一是嚴格執行《預算法》規定，堅決做到無預算不支出。二是加強全口徑預算管理和各部分預算之間的統籌協調。三是依法加強税收徵管，重點強化税收分行業分税種分析。四是加強非税收入管理，完善非税收入徵收監管體系，盤活國有資產，挖掘增收潛力。五是加快財政資金撥付使用進度。六是進一步按規定盤活存量資金，努力爭取上級財政支持，確保全年收支平衡。七是全面落實“營改增”改革，並做好調整增值税分享比例後，區級財政管理體制調整工作。八是按規定盤活存量資金，努力爭取上級財政支持，積極籌措1.5億元的調度資金，爭取一般性轉移支付資金3.77億元，爭取專項轉移支付資金2.93億元，有效地彌補了我區財力，確保全年收支平衡。九是完善財政預算審核標準體系，不斷提高預算資金安排的科學性。通過以上措施，**年1-5月，我區一般公共預算收入完成17.36億元，同比下降10.27%，完成序時進度45.85%，超序時進度4.18個百分點。其中：税收收入完成13.89億元，同比減少3.83億元，下降21.61%，完成序時進度40.46%。非税收入完成3.47億元，同比增加1.84億元，增長113.07%。税與非税比為80：20。半年預計完成情況。我區一般公共預算收入應完成20.26億元，同比下降8.81%，降幅收窄1.46%，完成序時進度的53.49%。其中：税收收入應完成16.79億元，同比下降18.03%，降幅收窄3.58%，完成序時進度的48.89%；非税收入應完成3.47億元。税與非税比為83：17。
2、強化支出管理。一是強化政府投資項目預決算管理，努力提高政府採購效率。二是加快財政資金撥付使用進度。
三是保障和改善民生。做好基本公共衞生服務、新農合、城鎮居民醫療保險、城市低保、五保對象、高齡老人補助、優撫對象、困難羣體等各項資金足額發放工作。四是增加公共事業投入，支持就業創業、教育、文體、基礎設施建設、環境治理等社會事業發展。上半年支出情況，社會保障和就業支出3.15億元，醫療衞生與計劃生育支出0.73億元，其他支出0.02億元。重點工作計劃完成情況，按時撥付上半年企業養老保險金14.71億元。
3、細化採購項目。緊緊圍繞“依法採購、優質服務、規範操作、廉潔高效”的服務宗旨，不斷細化採購項目。一是工作中加強對政府採購活動和集中採購機構的監督，強化對各部門自行採購項目的監管，杜絕化整為零等規避招標的採購行為，進一步規範政府採購行為。二是細化採購項目立項審核，加大對連續2年發生的採購項目的審核力度。三是根據《採購法》、《招標投標法》等中央、省、市和區相關法律法規及規章要求，結合我區政府採購限額標準，嚴格採購管理和審核，對達到限額標準的政府投資項目一律履行政府採購程序，實現用制度規範採購行為。現已完成立項審批96件，發佈採購公告及完成招標項目47件。
4、防範債務風險。一是制定了《皇姑區地方政府性債務風險應急處置預案》，明確並完善了地方政府性債務管理體系、化解地方政府債務風險的具體措施。二是**年債務率風險情況。一般債務率39.4%，專項債務率91.85%，綜合債務率44.96%。皇姑區這三項指標均未超警戒線100%，屬於安全的區縣。三是債券發行與償還情況。截至目前，累計發行置換債券6億元，其中：**年4.05億元。**年需償還的債務本金及利息均列入**年部門預算。實際償還債務利息0.10億元。
5、完善公車改革制度。一是開展了對全區公車改革相關指標完成情況和改革後公車管理制度落實情況進行了檢查。二是公務用車全部統一張貼“皇姑公務”用車標識。三是對全區公車使用實行GPS在線管理。通過完善公車改革制度，我區公車管理符合相關政策規定。全區公車357台，交通總支出0.38億元，節支率達到7%的規定比率。
二、下半年工作計劃
1、加強與國税、地税等部門的溝通和協調，準確做好收入執行情況的分析和預測工作，及時掌握收入進度及增減變化情況。同時加大税收收入的徵管力度，強化重點税源的管理，充分挖掘增收潛力，力爭提前完成全年任務。
2、加強預算執行剛性，維護預算嚴肅性。嚴控預算執行中調整及追加事項，各部門聯動加快項目資金下達，切實加快預算執行進度，提高支出預算執行均衡度。
3、繼續貫徹執行好新的採購目錄及政策，及時傳達上級部門關於政府採購工作的新政策和要求，並進一步加強政策的解答，做好政府採購工作指導。
4、根據新的採購政策要求及採購平台操作流程，繼續加強對政府採購項目實施的監管力度。
5、根據省市財政部門開展**年度會計監督檢查工作安排，擬選擇一個單位，對其**年財務工作進行監督檢查。