提升發展環境質量 加快轉型升級步伐
努力實現全區經濟社會發展新跨越
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，在市直各部門的大力支持下，我們緊緊圍繞“突破xx”的戰略要求，鋭意進取、奮力拼搏，大膽工作，各項工作全新推進，經濟社會快速和諧發展，成為xx跨越發展的核心動力。
一、奮力爭先進位，打造全縣經濟增長的“核心區”
（一）努力提高發展加速度。始終把加快發展作為壓倒一切的根本要求，堅持高起點定位，高標準建設，瞄準發達地區開發區，制定趕超計劃和趕超措施，科學整合利用資源、產業、政策和人才等發展要素，加大工作力度，加快發展速度，不斷壯大園區經濟總量。年初以來，地區業務總收入完成 x億元、一般預算收入完成x億元、規模以上工業總產值實現x億元，同比增長分別為x%、x%、x%，分別佔全縣x%、x%、x%；全社會固定資產投資完成x億元、其中基礎設施投入xx元，同比增長分別為x%、x%。
（二）努力提高企業集羣度。建立和完善促進企業產業集羣發展的工作協調機制，緊緊圍繞“企業集羣、要素集約、低成本擴張”的目標要求，研究制定相關優惠政策，鼓勵企業加大資本、技術和新設備的投入，對現有企業實施再造，實現產能和效益的裂變和倍增，凸顯規模優勢。目前，區內擁有各類企業300餘家，其中規模工業企業83家，逐步形成皮革皮具、白色家電、紡織服裝、工程機械、生物醫藥等產業為主的工業格局。特色產業園區2個（xx省白色家電產業園
xx市皮革製品集聚區）。XX年，開發區規模工業總值、銷售收入、利税超過全縣規模工業經濟總量的xx%。<文章來源：蓮~山 課件 >
（三）努力提高對外開放度。依託現有企業嫁接外資，引導企業通過合作、合資等途徑，擴大外資利用總量。積極為符合條件的企業申辦自營進出口權，引導企業由供貨出口轉向自營出口。同時加大對市場前景好、發展潛力大的企業幫扶力度，鼓勵企業做大做強，形成更有實力的出口大户。1-8月份，實際到賬註冊外資完成xx萬美元、自營出口額xx萬美元，同比增長分別為xx%、xx%，分別佔全縣總額的xx%、xx%。
二、加快轉型升級，打造全縣產業培育的“示範區”
（一）以科學發展的理念引領轉型升級。結合全市提出的高新技術產業跨越發展、傳統產業轉型升級、新興產業加速培育和“千百億元工業企業、營業收入x億元以上服務業企業”等培育計劃，做大做強白色家電、皮革皮具兩大優勢產業，努力提升開發區產業層次。同時努力培育新醫藥、新能源、新材料等高新技術產業，注重產業結構調整和優化升級。實現由建設單一工業園區向工業區與新城區、製造業與服務業聯動發展轉型。
（二）以推進產業優化帶動轉型升級。一是改造提升優勢產業。研究制定扶持現有企業轉型升級的優惠政策，全方位地對企業進行幫扶，努力推進企業提檔升級。重點圍繞白色家電、皮革皮具主導產業，在促進企業擴大產能的基礎上，引導企業向產業鏈高端延伸。對康盛管業、興寧皮業、千百度鞋業等重點企業加大幫扶力度，大力引進上下游企業，促進相互配套，延伸產業鏈，聚集產業羣，形成特色產業園區。二是大力培育新興產業。緊密結合省市發展戰略性新興產業的規劃要求和開發區實際，廣泛開展科技招商，圍繞培育白色家電、新醫藥、新能源、新材料等高新技術產業，着力引進一批科技含量高、投資強度大、帶動能力強的高新產業項目。同時鼓勵企業加強與高新技術企業、科研院所合作，鼓勵企業設立研發中心和工程中心，支持企業承擔和參與國家及省重大專項、重大科技攻關等研發任務，不斷提升企業自主創新能力。去年以來，我區累計創建省市級高新技術產品x件，其中：省級x件，市級x件；新增省級高新技術企業x家，市級高新技術企業x家，已完成省級高新技術企業申請2家。另x家企業被省經信委認定為高成長型中小企業；x家企業被省經信委認定為科技型中小企業。目前全區高新技術企業產值達xxxx元。三是大力發展現代服務業。認真貫徹落實省市政策文件精神，結合市“營業收入50億元以上服務業企業”培育計劃，明確發展重點，因勢利導，緊緊依託支柱產業優勢，科學整合各方力量，加快發展金融服務、商務服務、餐飲住宿和傳統商貿業，不斷優化園區產業結構，為新型工業化發展奠定良好的基礎。
（三）以重大項目建設支撐轉型升級。強化“不抓開工就沒有新項目，不抓投產就沒有新增長”的工作理念，緊盯招商洽談，合同簽約、資金到位、項目開工、竣工投產五大環節，實行精細化、個性化、差別化服務，形成環環緊扣、層層加壓、人人擔當的良好氛圍。對入園項目從工商註冊、開工建設、投產運營等方面提供保鏢、保姆和酒店式服務；對在建項目實行“五個一”和“四曬機制”服務（即：一個項目、一套班子、一頂帳篷和一張推進表；曬項目、曬責任、曬進度和曬成效）。重點做好項目跟蹤服務，狠抓簽約項目早開工、在建項目快竣工、前期項目快推進。今年共新增企業x家,新增工商註冊資本x億元、結轉及新開工項目x個；實施擴資技改項目x個，完成投資約x億元；竣工投產項目x個，新增固定資產投入x億元；幫助區內企業成功申報各類政策扶持、技術改造等資金x萬元。
三、營造一流環境，打造全縣投資環境的“最佳區”
(一)做優園區硬環境。按照“適度超前、整體配套、滾動開發”的原則，高起點規劃，高標準建設。先後聘請東南大學設計院、上海東灘投資顧問公司等兩家國內一流團隊，編制我區新一輪約xx平方公里區域的總體規劃、控制性規劃和產業規劃，目前已基本完成。先後完成前進西路、光明路、泰和路、幸福路、永興路、安康路、沿河路等十餘條、約xx公里的道路建設；鋪設各類管網約xx公里；拆遷面積近xx萬平方米；規劃建設x、x、x等安置小區x個，建設面積約xx萬平方米；架設專供電路x條；建成標準廠房約xx萬平方米；綠化面積約x萬平方米。x平方公里核心區基本實現“七通一平”。區內現有中國小x所、民營醫院x家，建成四星級酒店x家、日處理x萬噸一期x萬噸污水處理廠x個、休閒廣場x個、家居建材市場x個，xx汽車城、xx會所、xx經濟園、xx外包園、xx孵化園、xx企業園、xx創意園、xx體驗園、xx市場、xx康復中心、公租房、廉租房等功能配套項目正在快速建設，全區項目承載力和對外形象發生了脱胎換骨的變化。
(二)優化園區軟環境。不斷創新管理模式和服務體系，提升服務質量和服務水平，嚴格執行限時辦結制、責任追究制等制度。強化項目報批、項目建設和項目運營等服務體系建設。不斷完善企業服務平台建設，積極做好政策服務平台、融資平台、信息平台等建設，切實為企業提供有力支撐。同時增強和完善服務功能，提高開發區綜合競爭力。進一步增強開發區教育、科技、信息、金融、物流等服務能力，為承接產業轉移提供服務保障。加強開發區與科研院所、高校、職業學校等合作，支持建設與產業發展相適應的人才培訓基地和公共實訓基地。
（三）營造和諧社會環境。高度重視保障和改善民生，妥善安排失地農民等低收入困難羣體的生活、就業、社會保障問題，切實做好園區社會穩定各項工作，特別是着力抓好信訪穩定工作，妥善處理好徵地拆遷中引發的不穩定因素，做到早預防、早處理。
下一步，我們將以這次會議為契機，積極貫徹落實會議精神，認真學習兄弟開發區先進經驗，搶抓機遇，狠抓落實，緊緊圍繞“創建國家級開發區”的奮鬥目標，全面實施“創新驅動”和“項目帶動”戰略，深入開展“三重一大”項目集中攻堅活動，力爭早日跨入全市省級開發區的第二方陣，為“突破xx”和全市經濟發展作出新的更大貢獻。