XX年，市地税局在省局和××市委、市政府的領導下，認真貫徹落實xx大、省市黨代會和全省地税工作會議精神，堅持用科學發展觀統領地税各項工作，圍繞組織收入中心任務，改進和完善税收徵管方式，進一步推進依法治税，提高税收科學化、精細化管理水平，加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設，努力構建和諧税收徵納關係，圓滿完成全年各項工作任務。現將XX年地税工作總結如下:
一、挖潛堵漏，全力增收，地税收入取得歷史性新突破。
緊緊圍繞年初確定的奮鬥目標，千方百計依法組織收入，確保了應收盡收。XX年全市地税總收入完成126615萬元，為目標計劃的104.38％，同比增長33.02％。税收收入完成115635萬元，為目標計劃的102.97％，同比增長32.21％；基金附加收入入庫10980萬元，為目標計劃的122％，同比增長40.99％。取得了超計劃、超同期、超歷史的好成績，實現了××市地方税收收入歷史上新的突破，為全市經濟發展和社會穩定和諧做出了積極的貢獻。
XX年我市地税收入繼續保持穩定、快速、健康和可持續增長勢頭，呈現出六大特點：一是地税收入較快增長，宏觀税負穩步提高。地税收入佔全市gdp的比重達到3.3，較XX年提高0.34個百分點，税收彈性係數為1.65，比去年同期提高0.53個百分點，彰顯出強化徵管等要素對税收收入的促進作用。二是地税收入入庫進度實現了及時和均衡，保證了地税收入的可持續和健康增長。三是房地產相關税收對税收的貢獻繼續加大，保持穩定增長。全年房地產一體化相關税收入庫42689萬元，已佔税收收入總額的36.92％，同比增長42.76％。四是所得税保持快速增長，比重繼續提高，税收結構進一步優化。全年企業所得税和個人所得税共完成29355萬元，增長33.8，佔税收收入的比重為25.4，較上年上升0.3個百分點，成為地税收入增收的主要亮點。五是產業税收進一步優化，第三產業税收增長突出。第二、三產業地税總收入分別實現54687萬元和71868萬元，同比分別增長30.08％和35.36％，第三產業税收增幅高於第二產業税收增幅5.28個百分點。六是非公有制經濟和外資企業文祕雜燴網税收增長較快，佔税收的比重繼續加大。從經濟類型税收看，內資企業中股份公司和私營企業增幅較大，分別入庫77786萬元和4356萬元，同比分別增長30.13％和23.09％；外資企業實現税收5509萬元，佔總收入的比重為4.4％，同比增長76.23％；個體經濟實現税收13484萬元，佔總收入的比重為10.65％，同比增長41.34％。
二、強化責任落實，規範執法行為，依法治税邁上新台階
XX年以來，根據《××市XX年落實行政執法責任制全面推進依法行政》的要求，我局開展了對《全面推進依法行政實施綱要》的全員培訓工作，制定了五年規劃，將貫徹實施《綱要》、推進依法行政工作納入了目標考核管理，認真落實行政執法責任制，全面推進依法行政。
（一）大力推行了《税收行政執法責任制》。根據權責一致的原則，認真做好執法崗責體系分解細化工作，通過分解執法權限，構建崗位責任體系，建立了符合税收信息化管理要求的執法崗位及職責、工作規程和工作流程。全系統按照執法責任制確定的崗位對照執法人員進行分解、細化，定崗定責，確定每一個執法崗位的具體執法人員。組織開展了系統內的《税收行政執法責任制》全員培訓，明確了税收行政執法崗位職責、執法要求與操作程序，使執法責任真正地貫徹到位，落實到人。對原有《追究辦法》進行了細化、充實和完善，開展了税收執法大檢查，加強對税收徵收管理行為的日常監督檢查，組織開展了執法考核評議工作，加大過錯責任追究力度，規範了税收執法行為。
（二）細化規範了税務行政處罰自由裁量權。為避免濫用行政處罰自由裁量權，根據《行政處罰法》、《税收徵收管理法》和其他有關法律、法規、規章的規定，我們研究制定《税收行政處罰自由裁量權適用規則》和《税收行政處罰自由裁量權細化標準》，對部分税務行政處罰自由裁量標準進行了細化，涉及税務登記、納税申報、發票管理、税務管理、税務檢查5大類20項內容，4種處罰情節，系統地規範了地税機關實施税收行政處罰自由裁量權行為，最大限度的減少人為因素對税收行政處罰自由裁量權的影響。
（三）重拳出擊，整頓規範税收秩序。繼續實施同城一級稽查，抓住稽查工作選案、檢查、審理、執行環節的“四分離”，堅持案件複查制度，不斷提高案件質量。針對稽查工作四個環節存在的一些問題，提出了明確改進意見，對執法文書使用的規範性進行了嚴格要求，進一步規範和統一了稽查的執法行為。加大了對大案、要案的檢查和執行力度，突出重點，深入紮實開展税收專項檢查。全年共檢查納税户185户，結案户數177户，結案率為95.67，查處各項收入總計3102.9萬元，入庫3033.4萬元，入庫率為97.76％。達到了以查促管、以管促收的目的。
（四）不折不扣地落實各項税收優惠政策。充分發揮税收調控經濟的職能作用，扶持企業的發展，引導產業、技術升級，直接推動了全市經濟的增長。XX年實施各項税收優惠減免税7500萬元左右，佔地税總收入的5.9％，按照XX年的消費傾向測算，XX年減免地方税收可對我市經濟增加2.66億元的gdp貢獻，平均拉動gdp增長文祕雜燴網近0.8個百分點。同時，充分發揮税收調節分配的職能作用，認真落實下崗再就業及特殊困難羣體優惠政策，關注民生，引導就業惠民，維護社會穩定。XX年全市享受再就業税收優惠政策户數3705户、安置吸納下崗失業人員1695人，減免税費4101.117萬元，免收下崗失業人員税務登記證工本費11716元。享受其他特殊困難羣體（含殘疾人員、刑釋人員、自主擇業的軍轉幹部、隨軍家屬、城填退役士兵、失地農民、未到營業税起徵點納税人）税收優惠政策户數5925人，減免税費244.6萬元。
（五）開展了形式多樣的税收宣傳活動。結合“xx普法”工作，認真開展“第16個税收宣傳月”活動，成功舉辦了“地税論壇”。組織税收宣傳車深入大街小巷進行巡迴宣傳、重點開展送税法到煤炭企業、房地產開發企業的税收宣傳活動以及“税收進企業、校園、社區、農户”活動，在全市開展了“送法下鄉”、“送法進企業”、“送法進校園”、“送法進社區”等活動。重點宣傳了《税收徵管法》、《個人所得税法》、《車船税暫行條例》、《城鎮土地使用税暫行條例》等法律法規。紮實抓好對納税人的納税輔導，增強納税人的税法意識，提高税法遵從度。
三、以科學化、精細化管理為目標，税收徵管質量得到了新提升
（一）建立起税收管理績效考評體系，實行對税收收入質量和徵管質量的精細化管理。在充分調研和徵求意見的基礎上，經過反覆修訂，研究制定了《××市地税系統税收管理績效考核評價方案》，以《中軟徵管系統》、《税收會統報表系統》《重點企業管理系統》、《税收調查系統》、《貨物運輸管理税控系統》等信息化手段為依託，建立起税收收入質量、税收徵管質量和房地產税收管理質量考核指標體系。從XX年下半年起，對全市各徵收單位的税收收入質量、税收徵管質量和房地產税收管理質量，實行全面地了績效考核，篩選出共近60項考核指標，對各徵收單位的徵管5率、行業税收徵收力度、行業税負偏低預警、税收彈性、房地產税收管理和部分單項税種進行了全面的考核和評價，全面提升了我市地税系統税務管理的質量和效率，通過以成績和效能來推動管理，開闢了税收科學化、精細化管理的新路。
（二）制定出税收管理員作業規範，統一了税收管理員作業內容與標準。圍繞科學化、精細化管理要求，按照“六統一分”，即統一目標、統一內容、統一標準、統一手段、統一實施、統一考核，分級管理的要求，制定下發了《四川省××市地方税務局税收管理員作業規範》，從採集信息、審核評析、調查核實、催報催繳、納税服務五個方面，明確了税收管理員具體的作業內容、作業標準，對税收管理員工作的各個環節進行全過程的管理，通過以規範的制度管人管事，實行税收管理員作業過程控制，杜絕不規範的操作，促進税收管理員嚴格按照作業規範履行好工作職責。
（三）拓展徵管軟件功能，依託信息化手段提升了税收徵管的技術水平。利用數據庫技術，有針對性的開發地税“報表整合和數據應用系統”（簡稱“trs”網絡報表系統），構建了市級“trs”網絡報表系統，實現了相關報表數據的網絡傳送及系統自動彙總，為提高徵管質量提供了技術支持。完成了“房產土地一體化”系統的重大功能調整和定版工作，把房地產“一體化”管理納入了綜合徵管系統實施信息化管理，初步完成了新版機打“建安營業税發票”、“銷售不動產發票”的上線準備工作。推廣運行個人所得税軟件管理系統，有效推進了全市個人所得税全員全額管理工作。把工會經費徵管納入中軟信息化系統管理，完成了工會經費及工會籌備金代徵軟件的上線工作。認真推行貨運發票税控系統，做好了貨運發票軟件的升級工作。
（四）強化税源管理與監控，有重點地開展了企業納税評估。XX年對320户重點税源的70和房地產、建安企業和煤炭企業的30開展了企業所得税納税評估。通過評估，強化了税源監控與管理，確保了税收及時足額入庫。全市共對305户企業進行了企業所得税納税評估，調增應納税所得額6058.25萬元，調減應納税所得額328.6萬元，查補各税及附加958.86萬元，其中企業所得税494.61萬元，個人所得税28萬元。
（五）開展税收專項檢查，各税種管理進一步加強。認真做好資源税、車船税、土地使用税新政策的調整落實工作。重點開展了全市建安、房地產企業XX年-XX年企業所得税專項清理檢查，全市共清理查補建安、房地產企業所得税1646.71萬元。有針對性開展了個人所得税專項檢查，重點對電力、電信、移動、煙草、石油、金融、保險、醫院、學校、中介機構等企事業單位以及年所得12萬元以上納税人進行了檢查。全市共檢查了1118户企業事業單位，查補個人所得税1787.4萬元。分行業對全市建安、房地產開發建卡管理項目和XX年全市土地招、拍、掛出讓契税徵繳情況進行了全面清理，制定了房地產税收“一體化”管理實施方案和考核指標體系，與房管、國土、城建等部門建立了信息定期交流制度，從XX年開始對耕地佔用税全面實施按宗地進行管理，實現了對各徵收單位建安、房地產開發建卡管理情況的適時監控。XX年清理欠税3537萬元，使陳欠下降了35個百分點。
（六）優化納税服務，辦税服務水平不斷提高。推行了《××市地税局服務工作規範》，實施“一站式”辦税服務模式，實行多元化的税收申報方式，推行“簡易申報，簡併徵期”的徵管辦法,切實提高了辦税效率。及時在全市地税系統的內部局域網和外部網站上發佈了税收政策、法規、信息，利用各辦税服務廳電子顯示屏、觸摸屏及時準確的滾動公開税收政策法規，有效運用“12366”納税服務熱線語音及人工服務枱解答納税人提出的疑難問題。通過税收政策援助中心，向因特殊困難而提出援助申請的納税人提供了援助服務。有效開展了辦税服務滿意度評價。
四、加強隊伍建設，不斷實現幹部隊伍素質的新跨越
（一）領導班子和隊伍建設進一步加強。組織實施了領導幹部作風整頓建設活動，深入學習貫徹落實省第九次黨代會和市第十次黨代會精神，全市地税機關的組織、制度、作風、廉政建設不斷加強。以黨組中心組學習帶動幹部職工學習，及時組織大家認真學習了xx大精神，專門集中兩天時間舉辦了全市地税系統幹部職工xx大精神學習班，邀請專家教授作專題輔導，掀起了學習xx大精神的熱潮。廣大幹部職工把在學習活動中激發出的政治熱情自覺轉化為工作動力，兢兢業業，紮實工作，為實現全年税收工作“滿堂紅”打下了堅實基礎。
（二）幹部職工業務培訓得到強化。按照年度培訓教育工作計劃，重點組織了2期100人蔘加的四川理工學院財會業務知識培訓、4期200人蔘加的省行政學院會計電算化培訓，選送39人到大連參加了稽查業務培訓，各業務科室組織進行了專門的業務培訓，正常開展了3次在線考試，組織實施了全系統公務員的《公共經濟》考試。選送幹部參加了總局、省局和市委組織的知識更新和任職培訓等各類培訓學習。初步建立起稽查、法規、計會統、內審等人才庫。全體地税職工的業務素質在原有基礎上又取得新的飛躍。
（三）抓好黨建促税收。按照“條塊結合，齊抓共管，黨組抓黨建”的工作思路，我們圍繞税收抓黨建，抓好黨建促税收，加強機關黨的思想、組織、作風和制度建設。成功進行了市局機關黨委的換屆工作，圓滿完成了各級黨代表的選舉工作，開展了以“雙定雙爭”和“最佳黨日”為主黨內主題活動，走訪慰問了貧困黨員羣眾。各支部和廣大黨員在税收工作中充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的模範帶頭作用，促進了各項税收工作的全面發展。同時，積極開展文明創建，不斷推進“城鄉共建”、“軍民、警民共建”、“社區共建”，大力開展社會公益活動。全力支持下派2名年輕幹部到富順縣懷德鎮司灣村、壩中村駐點幫扶，籌措支持3.8萬元，幫村民打井、開展種養殖業。熱心關注留守兒童，為懷德鎮深灣國小留守學生送去書包等文具。全系統文明創建取得了新成效。XX年大安區地税局通過了“省級文明單位”驗收，沿灘區地税局建成了“市級文明行業”，目前四區兩縣地税局和兩直屬單位已建成“省級文明單位”4個，大部分基層税務所已建成了“市級文明單位”。樹立了地税機關的良好形象。
（四）加強了機關內部管理。按照科學化、精心化管理的要求，堅持從實際出發，不斷建立健全各項綜合管理制度。認真做好公文處理、目標考核、經費物資管理、網站建設、計算機安全與保密管理、會議組織、檔案管理、機要值班、車輛調配、安全保衞、機關衞生、職工食堂及日常管理工作，完成了全市系統職工工資制度改革和津補貼清理工作。把行政管理工作納入制度化、規範化軌道，使各項工作做到有章可循，有法可依，保障了機關各項工作的高效運轉。加強了信息調研，全面完成了省局和市委、市政府的目標任務。
五、深化“兩權”監督，不斷開創黨風廉政建設的新機制。
圍繞反腐敗工作和政風行風建設這個中心，以税收執法權和行政管理權的“兩權”監督為重點，通過創新機制，完善制度，規範管理，加大源頭治理力度，認真執行廉政建設相關制度，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
（一）加強組織領導，建立起廉政責任機制。我們重點實施了“一把手”工程，組織召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議，動員全體税幹認清形勢，統一思想，標本兼治，狠抓落實，把全市地税系統的黨風廉政建設和反腐敗工作推向一個新水平，層層簽定了目標責任書，從而形成了一級抓一級，一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政和反腐敗工作新機制。
（二）完善規章制度，建立起廉政預防機制。結合行業特點和實際，我們組織修改制定了全市地税系統的《巡視工作暫行辦法》、《涉税審批管理工作制度》等若干制度辦法，編印成《預防腐敗工作文件選編》下發執行。研究提出了全面貫徹落實全省地税系統加強預防腐敗工作會議精神的“三提高”、“三加強”、“三完善”工作措施。並將三項措施的落實明確到了具體的黨組成員和職能部門，構築起預防瀆職失職、拒腐防變的防線。
（三）拓展源頭治理，建立起廉政教育機制。以各級領導幹部為重點，繼續抓好總局《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》的學習培訓，組織了《公務員處分條例》、中紀委“八條禁令”等黨紀政紀條規的學習。以《廉政教育讀本》和《黨風廉政建設專欄》為陣地，加強正反兩方面典型教育，開展了廉政專題教育，普及法紀知識。重點抓了調整崗位人員的崗前廉政談話教育、重要節日和婚喪喜慶事宜時的提示教育、發現苗頭時的提醒教育。大力推進廉政文化建設，積極營造廉政文化氛圍，不斷增強了幹部職工的自律意識。
（四）落實措施規定，建立起廉政監督機制。按照《税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》，認真抓好領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、誡勉談話、民主評議、述職述廉等制度的落實。嚴格執行《領導幹部任期經濟責任審計評價及處理辦法》和《審計結果公開辦法》，完成了對第一直屬分局、稽查局、自流井區地税局局長的任期經濟責任審計和榮縣地税局新任副局長的任前審計，開展了對大安區地方税務局、富順縣地方税務局、第二直屬分局等三個單位的日常財務收支審計，強化審計監督。XX年先後22次對6個區縣局和2個直屬單位17税務所、14個辦税服務廳、徵收點進行了明察暗訪，對存在的一些苗頭性問題進行了及時糾正，對有關人員進行了批評教育。通過電話詢問形式，對辦税服務廳的納税諮詢情況進行了抽查。同時抓好特邀監察員（行風監督員）的換續聘工作，新聘特邀監察員55名，建立起了社會監督網絡。
（五）嚴格責任追究，建立起廉政懲戒機制。認真貫徹落實《地税人員違反“八條嚴禁”的處理辦法》和《四川省××市地方税務局行政過錯責任追究實施辦法》，按照廉政建設、税收執法、內部檢查、用人失查“四問責”要求，加大責任追究力度。XX年對榮新集團公司税收執法過錯案件進行了立案調查，並根據規定對6名執法過錯責任人員進行了責任追究。督促富順縣地税局完成了對趙化所代開交通運輸業發票執法過錯責任的追究，3名相關人員受到責任追究。通過責任追究教育了當事人，對其他人員敲響了警鐘，提高了税務人員的責任意識。通過一系列的行之有效措施，確保了全市地税幹部職工為税清廉，做到了全年無無紀律處分及刑事案件發生。
回顧一年來的工作，我們在面臨税收任務繁重、税源不足、各項工作頭緒繁多的巨大壓力下，能夠取得優秀業績歸結起來有以下幾方面的因素：一是爭取各級領導和社會各界的關心支持是前提。XX年，省局領導多次蒞臨我市指導工作，並就存在的問題提出了很多寶貴意見。市委、市政府領導關心地税工作，給予了地税工作積極的支持與幫助，為我們做好本職工作提供了保證。二是審時度勢，科學決策，掌握工作主動權是核心。局黨組根據税收工作發展變化的形勢，適時做出科學正確決策，合理調整工作思路和方式，確保了全市地税工作穩步紮實地向前邁進。三是嚴格責任，狠抓落實是關鍵。我局對工作目標實行逐季考核驗收，獎優罰劣，調動了幹部職工的工作積極性，確保了工作目標的全面落實和工作任務的順利完成。四是全體税幹頑強拼搏，忘我奉獻是根本。廣大職工進一步強化機遇意識、進取意識和責任意識，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感迎接挑戰，顧全大局，堅定信心，精心謀劃，忘我奉獻，以勇於進取的精神和動力克服重重困難，才使我們的税收工作不斷創造輝煌，取得一個又一個勝利。
一年來，我們圓滿完成了各項工作任務，地税事業呈現出良好的發展勢頭，在肯定成績的同時，我們也認識到工作中還存在一些問題和薄弱環節。一是抓落實力度不夠大，工作不夠紮實，有的工作要求落實不夠到位；二是税源管理基礎工作還不夠紮實，税收執法水平有待進一步提高；三是未完全建立起税收信息數據有效應用機制，導致税收信息數據應用水平不高，信息化手段與傳統工作方式“雙軌並行”，工作量加大；四是幹部隊伍素質與形勢發展要求還存在一定差距，幹部隊伍建設需要進一步加強。這些問題我們將在今後的工作中認真加以改進。