運管所工作總結 2019年，在上級主管部門的領導下，全站幹部職工密切配合，共同努力，以鄧xx理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和市委八屆六次全委(擴大)會議精神，求真務實，開拓創新，依法行政，不斷提高公共服務能力、市場監管能力，努力維護市場秩序，促進了我市道路運輸業持續、快速、健康發展。
一、烏市道路運輸生產保持快速增長態勢
2019年，烏市完成出入客運量1750萬人、旅客週轉量29.4980億人公里，與2019年同比分別增長99%、36%;進出貨運量6926萬噸、貨物週轉量68.4352億噸公里，與2019年同比貨運量下降15%、貨運週轉量增長2%。1-12月共新增營運汽車8520輛，年增長率20.28%。截至12月底，全市道路運輸經營業5490户，其中貨物運輸業3781户，旅客運輸業170户，運輸服務業472户，汽車維修業1372户;營運汽車 4.4297萬輛，其中，客車2054輛，危貨汽車1191輛，其它營運載貨汽車4.1052萬輛。
二、回顧總結2019 年
我市道路運輸發展情況，我們重點抓了以下幾項工作：
(一)堅持“三關一監督”，不斷加強安全生產監管力度 貫徹抓源頭、抓預防、抓事前監督的指導思想和“安全第一，預防為主”的方針和“管行業必須管安全”的基本原則，不斷強化道路運輸安全監管。總站繼續堅持與全市所有運輸業户簽訂《安全生產責任狀》，並監督運輸企業與每一輛營運車主或駕駛員簽訂《安全生產責任狀》，責任到人。加強《行政許可法》、《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等法律法規學習宣傳、教育，提高全站幹部職工依法監管能力。及時通過媒體、網站向社會通報相關道路交通事故及重大違法案件查處情況，提高經營者的安全生產意識和法律意識。配合市交通技工學校，落實《安全生產法》的要求，開展交通行業經營單位負責人及安全生產管理人員培訓、考核、持證工作，全年培訓2100餘人。繼續堅持落實客運站、旅遊客車、危貨車輛出站、出車安檢制度。建立起16家維修業組成的烏市汽車修理緊急救援網絡。制定《道路運輸安全事故責任倒查制度》，追查、追究重、特大道路交通事故發生後，企業及相關行業和管理部門責任。根據交通局的安排部署，於7月1日起要求全市新增營運客車、危貨運輸汽車安裝行車記錄儀。目前，全市 1145輛客運班車和1191輛危貨汽車中，450輛客車和206輛危貨車安裝了行車記錄儀。全年檢查客運站、危貨企業150多次，出動人員600多人次，簽發整改通知書54份，及時消除各種隱患。做好營運客車類型等級劃分及評定工作，共評定車輛473輛。2019年安全生產管理目標基本完成。
(二)堅決維護道路運輸生產經濟秩序，不斷提高運輸市場監管能力 繼續做好整頓和規範道路運輸市場經濟秩序工作，堅決打擊客、貨運輸市場中違法違規行為。切實抓好危險化學品安全專項整治工作，依據自治區安監局、自治區交通廳等十一家廳局聯合下發的《關於印發的通知》(新安監管字[2019]133號)文件精神，根據自治區運管局、市城市交通局整治工作的統一部署，督促、指導和開展本部門、全行業危險化學品安全專項整治工作，落實各項整治措施;積極開展維修、駕培、檢測站專項治理工作。2019年共檢查車輛14.7224 萬輛，查處違規車輛2770輛，“黑車”1073輛;檢查維修業户1094户，查處違章512户，依法吊銷16家不符合資質條件的維修企業《道路運輸經營許可證》;取締3家危貨企業經營許可，23輛營業性和非營業性危貨汽車被收回《危險貨物道路運輸證》，強制退出危貨運輸市場;依法處罰3家檢測站，停業整頓1家檢測站，通報批評4家檢測站;24所駕校達到整頓標準，新疆職業駕校還通過ISO9001國際質量體系認證，2019年審批駕校開班358期，培訓學員15217人，發放結業證10100本，學員證15217本。抓了道路運輸從業人員的考核工作，1-12月份共考核、發證10000人。承辦了烏市地區“今世紀”杯汽車維修職業高級技能大賽。積極做好春運及黃金週的客運組織管理工作，春運、“五一”及“十一”期間共安全發放客車21581班次，平安運送旅客56.3326萬人。繼續打擊超限超載行為，全年共檢查車輛10717輛，查處超限超載5139輛。採取措施加強對碾子溝客運站的監督和管理，進一步改進和完善包車客運管理工作。依法關閉了巴里坤駐烏辦事處、雙安市場等三個臨時客運發車點。不斷改進和加強對檢測站的監管工作。按照自治區運管局的要求，有計劃、有步驟、按時間地做好年審工作，客運、危險品企業及車輛年審率達100%，年審不合格車輛退出了市場，年審工作基本完成。從業者的經營行為進一步規範，道路運輸業健康有序發展，運輸服務質量有所提高，從業單位和人員素質明顯增強，道路運輸管理進一步加強。
(三)堅持依法治運，不斷提高依法行政能力 認真貫徹《行政許可法》，做好《道條》宣貫工作，進一步簡政放權，簡化辦事程序，健全運政執法制度。制定完善了《烏市運管總站貫徹落實自治區運管局十一條便民措施的實施辦法》、《舉報投訴制度》、《證照補辦業務程序》、《道路運輸行政許可實施規定》、《行政執法工作管理規定》等制度。加強隊伍建設，做好執法人員的培訓考試工作，投入近二萬元資金購置書籍和相關資料，通過板報、講座、錄像，實地參觀等形式強化行業普法工作，不斷提高依法行政能力。全年共組織法規學習4期，培訓了800餘人次。參加了全疆運管機構工作人員法規業務知識考試，及格率100%，平均成績86分。配合上級行業主管部門和法制部門開展《行政許可法》、《道條》學習班。進一步規範執法行為，嚴格評判了2947份執法文書，其中優秀2491份，合格240份，不合格216份，並及時總結、分析、整改、規範。
(四)堅持文明行業創建，不斷推進道路運輸業和諧發展 進一步加強文明行業創建工作力度，以維護羣眾根本利益為出發點，以建設誠信交通為主題，以創建文明行業活動為載體，有規劃、有措施的開展了“維修質量信得過的經營業户”評選和文明示範窗口、文明單位、文明業户、車、站點、線的創建活動及烏魯木齊“亞心之都”杯城市建設管理規範化考評工作。不斷擴大創建活動覆蓋面，全面促進和提升行業服務水平。成功舉辦了烏魯木齊道路運輸創建文明行業經驗交流會，56家單位被命名為烏魯木齊交通運輸行業文明業户;開展了維修企業誠信經營優質服務倡議活動，45家企業積極響應，進一步拓寬了創建活動的廣度和深度。
(五)堅持提高道路運輸公共服務能力 進一步提高社會公共服務能力。建立、完善投訴舉報中心的各項工作制度、職責，快速受理和處理行業服務質量投訴舉報，1-12月份共接諮詢電話1182起，受理各類投訴案件152起，結案率為96.7%，其中客運82起，貨運44起，汽車維修21起。為相關科室配備收音機，積極主動的聽取司乘人員呼聲和媒體意見。做好道路運輸經營行為保證金退還工作，目前已退還350萬元;通過協會專委會成立職介所，面向社會，為業户和會員單位提供服務。 加快信息化建設步伐。建立了面向行業管理部門和市場經營主體的開放式信息網絡平台，完善《道路運輸行業管理系統》，新增票據管理、投訴管理、信息發佈、綜合信息管理、觸摸屏管理等模塊。目前“烏魯木齊市運政信息網”訪問量已達1萬多人次。建立了駕駛員從業資格證管理系統，率先在全疆採取微機考試;完成了檢測站微機打單工作。通過政府採購，購置配備微機19台和掃描儀12台，進一步提高了科學化管理和服務水平。
(六)堅持各項工作協調發展，全面提高財務、基建、社會治安綜合治理管理水平 貫徹執行交通部道路運輸統計報表制度，做好抽樣調查、及時準確的完成了道路運輸行車事故報表及各類行業統計報表工作。完成了道路貨運企業基本情況調查表、《國防動員潛力調查表》、《國民經濟動員潛力調查表》。 加強財務預算管理。嚴格執行“收支兩條線”、罰繳分離和政府採購及辦公用品採購制度。2019年政府採購金額77.292萬元。加強固定資產管理，改善辦公和生活環境。完成了總站辦公樓、西北路住宅樓、和田街辦公樓及住宅樓、三所、頭屯街稽查站的基建、水暖維修工作。四所遷入新址辦公。二所新址的房產土地等一切手續已辦理完畢。三所的選址立項工作已經完成，房產土地法律手續正在辦理之中。南郊稽查站位於三環公司的原徵遷土地已在國土資源局掛牌出讓。計劃生育工作達標。獲得自治區級衞生紅旗達標單位。總站社會治安綜合治理工作通過驗收，四所、頭屯街稽查站獲得市級綜合治理先進單位。認真抓了信訪信息工作，行業宣傳工作連續三年獲得“交通廳信息宣傳工作先進集體”榮譽稱號。努力抓了協會工作、鑑定所工作。
(七)堅持加強黨風廉政建設，深化糾風工作，積極參與“人民羣眾滿意不滿意”萬人評議活動，努力塑造行業形象 加強黨建工作，提高黨員素質。細化、分解，層層落實，簽訂黨建目標責任狀和黨風廉政責任狀。積極開展黨紀政紀條規教育，突出兩個黨內《條例》和《黨的xx屆四中全會精神》的學習。以許振超、任長霞、趙家富等先進人物、事蹟為精神動力，大力開展“立黨為公，執政為民”教育。繼續完善監督制約機制，抓好運政隊伍建設，制定了《烏市運管總站2019年黨風廉政建設和反腐朽主要工作安排及分工》，修訂了《烏市運管總站運政人員行為督察管理辦法》等制度。2019年組織教育學習48次，電教10次，黨課教育3次，出各類宣傳板報、橫幅近54塊(幅)，撰寫各類心得、論文80 餘篇。結合全區交通系統窗口單位的行風測評和烏市“人民羣眾滿意不滿意”萬人評議活動，開展行風評議的自查和問卷調查，查找問題，制定措施，完善制度，不斷整改。堅決查處違紀案件，2019年共收到各類舉報9件，已結案9件，其中對2人按照《烏市運管總站運政人員行為督察管理辦法》給予處理，1人按照國家及總站規定給予政紀處分和經濟處罰。通過努力，總站保持了市級行風示範窗口稱號;北郊稽查站、四所獲得交通廳“糾風示範窗口單位”稱號。
三級文明單位創建成效顯著。2019年，總站繼續保持了自治區級文明單位稱號，四所、頭屯街稽查站獲得市級文明單位稱號。目前，所屬基層部門中榮獲自治區級文明單位稱號的有3個、市級文明單位稱號的4個、區(縣)級文明單位稱號的1個。三級文明單位創建面100%。 2019年，總站在抓行業管理和隊伍建設的同時，開展了豐富多彩的文娛活動，編排的百人大合唱在全區道路運輸系統職工首屆文藝匯演活動中被評為“二等獎”，並直接選送到交通廳，為全區交通系統創建文明行業工作會議代表進行了彙報演出。《道條》知識競賽獲得東疆片區第一名、全疆三等獎。 回顧過去的一年，我們深深感到這些成績的取得是上級領導機關關心支持的結果，是有關部門配合、協助的結果，是全體運政人員團結一致、努力奮鬥的結果。但是，我們也認識到工作中還存在一些問題:運管人員綜合素質還不能適應改革發展的新形勢和新要求;“四難”現象仍然存在，工作作風有待進一步改進，工作責任心還需進一步提高;道路運輸市場違法經營行為依然存在，安全生產形勢依然嚴峻，市場監管仍有死角，監管力度還需進一步加強;超限超載治理工作依然任重道遠;道路運輸市場公共服務能力有待提高。這些都需要我們在今後的工作中不斷去研究和思考，去改進和加強，去創新並加以解決。
2019年工作的基本任務
2019年，我們的工作思路是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會、全國交通工作會議和市委八屆六次全委(擴大)會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞加強依法執政能力建設、市場監管能力建設和公共服務能力建設，創新、增強發展理念和能力。全面貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》，強化運管工作和運管隊伍建設，促進首府道路運輸全面、協調和可持續發展。
2019年，道路運輸管理工作的主要目標是：始終堅持法治建運、素質強運、從嚴治運，全面推進運管隊伍建設，不斷提高運管隊伍的整體素質和戰鬥力;堅持以人為本，進一步加強和改革運政管理工作，為道路運輸市場發展提供優質高效的服務;健全完善烏市運政管理信息系統;加強行業安全生產監督管理，不斷建立健全監管體系;繼續加大稽查力度，規範執法行為，確保道路運輸市場整治成效顯著;積極開展新時期保持共產黨員先進性教育活動，繼續加強黨風廉政建設、反腐朽鬥爭和糾風工作，積極推進文明行業創建工作向縱深發展。
為保證上述目標任務的完成，2019年要重點做好以下幾個方面的工作：
(一)加大改革力度，推動運管工作 要深入學習“三個代表”重要思想，深刻領會xx屆三中、四中全會精神，實現思想觀念的大轉變，加快“依法治交、依法治運”的進程，抓住“依法行政、市場監管和公共服務”三個重點，努力從單純管理者的角色，轉變為“裁判員”和“服務員”，不斷提高管理水平。 以目標管理考核為載體，強化責任意識，建立完善綜合目標考核獎懲機制。 以即將開展的區、市級事業單位人事制度改革為突破口，積極探索和改革符合本單位實際的人事制度，充分調動職工積極性和創造性，增強單位活力和自我發展能力。
(二)強化安全生產監管，保障運輸生產安全 嚴格落實“三關一檢督”工作職責，完善道路運輸安全生產管理配套制度。 加強道路運輸企業法人、管理人員和從業人員安全教育和培訓，實行安全生產資格准入制度。健全企業安全生產規章制度。 加強汽車綜合性能檢測站的監管，強化二級維護監控，與檢測站簽訂委託責任書。凡發現不檢測或用其它車輛頂替檢測出具檢測報告單的，取消檢測站檢測資格，一律不再委託檢測。 把好車輛技術狀況關，凡距離報廢年限還有一年的車輛，禁止從事長途運輸。 積極推進運輸車輛安裝行車記錄儀工作。全市班線客運、旅遊客運車輛、營運長途小轎車及危貨車輛，必須安裝行車記錄儀，企業要定期檢查、記錄行車記錄儀運行情況並上報總站。 加強客運站的監管，凡按二級客運站標準收取勞務費的客運站，必須配備“三品”和“行包”安全檢查儀，凡未配備的限期整改。 堅決查處涉及安全生產的違法行為。對假冒、偽造《道路運輸證》《從業資格證》的和以虛假檢測報告單取得一級車技術等級的，按照《行政許可法》規定，一律撤銷許可收回有關證件，申請人一年之內不得再次申請該許可，並輸入微機，記錄在案，向社會公佈。
(三)以整頓和規範為重點，加強道路運輸市場監管 進一步做好道路運輸客貨運市場、機動車維修市場和道路運輸相關業務的清理整頓工作。重點加強客運企業、客運站和危貨運輸企業的整頓力度。定期、不定期的複查維修企業，對複查不合格企業限期整改，直至撤銷許可。爭取《烏魯木齊市貨運出租汽車管理條例》的出台，規範貨運市場經營行為。加大道路運輸行業檢查力度，嚴厲打擊不法行為。力爭與南郊客運站、碾子溝客運站等客運站的微機售票系統聯網。建立完善違章行為記錄備案制度。
(四)加快公共服務能力建設，提高文明行業創建水平 繼續完善電子政務工作。簡化辦事程序，減少工作環節。及時受理和快速處理各類投訴。提供政策，方便道路運輸業務申請者。 繼續完善24小時汽車維修救援體系，做到佈局合理，救援及時。做好客運服務業“百日勞動服務競賽活動”，提升行業整體形象。 利用各種方式，進一步提高總站網站的點擊率，知名度。及時、定期公開辦事結果、處罰結果、信譽考核、投訴處理結果及無投訴企業和被取消許可企業名單，引導消費者理性消費。 細化、深化道路運輸文明行業創建工作，完善和落實創建文明活動機制。着重抓好烏-石客運文明線路的創建，以點帶面，延伸輻射，力爭下半年在道路運輸業、貨運服務業、維修業等領域推出一批“零”投訴單位，引導廣大經營者，積極投入到文明行業創建的氛圍中來，培養一批管理規範、誠信守法、羣眾滿意的企業，提高創建文明行業活動覆蓋面。
(五)大力發展農村客運市場，滿足農村旅客出行需求
(六)加強黨建工作，積極開展保持共產黨員先進性教育活動 把保持共產黨員先進性教育活動作為首要任務抓緊、抓好，並牢牢把握學習教育活動的正確方向，按照 “提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的目標要求，紮紮實實的、卓有成效的開展好教育活動，進一步促進工作作風、工作效率、服務質量、內部管理、基礎建設等方面取得新進展，促使總站各項工作再上新台階，為我市道路運輸業的發展做出新的貢獻。
(七)文明單位建設和行業糾風工作要有新突破 加快培育三級文明單位步伐，進一步加強行風建設。積極開展文明機關、文明科室評選以及文明辦公、文明用語等服務規範活動，做到語言規範、行為規範、服務規範。把注意力從“領導重視”轉變到“羣眾滿意上來”。通過“走出去、請進來”方法，向先進單位學習，進一步轉變機關作風，改善運管形象。 抓好交通文明執法、文明行業示範窗口、糾風示範窗口的創建工作。健全內部監督制約機制，狠抓執法隊伍建設。進一步規範行政許可和執法行為。加大監察力度，嚴肅查處違規違紀人員。嚴格執行“八條禁令”。全面落實上級便民措施。堅決制止公路“三亂”，解決好“四難”現象。
(八)不斷完善和創新反腐倡廉機制 把教育、制度、監督統一於黨風廉政建設和防治腐朽工作的全過程，加大從源頭上預防和遏制腐朽的治本力度。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨員權利保障條例》。健全和完善黨內監督，抓好班子建設，着力解決思想觀念和服務問題。加強制度建設，重點抓好執行和落實。抓好組織建設和黨員隊伍建設，形成一支勤政、廉政、高效的隊伍。
(九)加強基礎工作，繼續抓好基本建設等各項工作 完善固定資產、低值易耗辦公用品、計算機、票據等的採購、出入庫、登記、領銷、核發、保管、核實，責任追究制度，分檔建立各部門固定資產等台帳。健全清產核資工作制度，定期進行清產核資。加強固定資產，尤其是房產管理工作，抓緊完成職工房改的所有手續的辦理，維護好職工切身利益。建立總站電子政務、信息發佈及管理辦法，加大宣傳力度。進一步完善人事、崗位考核辦法，與勞動、人事紀律、崗位目標、工作效率、服務質量緊緊掛鈎，獎懲分明。健全社會治安綜合治理目標責任制和考核制。及時、妥善解決好各種信訪問題。2019年，二所、三所必須在入冬前遷入新址辦公。 同志們，新的一年已經翻開了嶄新的一頁。在上級部門的正確領導下，我們全站幹部職工要進一步加強團結，頑強拼搏，開拓進取，無私奉獻，勤奮工作，促進道路運輸業全面協調、持續、快速發展。