環保局法制信訪工作總結

開年來,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞 “苦戰三年、跨入一流”的工作目標,依法履職,全面推進依法行政,為經濟社會發展打造良好的法制環境。現將主要情況總結如下:

環保局法制信訪工作總結

一、 上半年主要工作完成情況

一是圍繞服務全縣經濟發展,加強規範性文件審查。

緊扣縣委、縣政府關於經濟發展工作的部署,上半年我辦共審核規範性文件36份,因不符合法律法規規定退稿2份。其中,為進一步優化經濟發展環境,解決園區企業反映的收費混亂問題,我辦牽頭調研論證,起草了《浠水縣入園工業企業收費管理暫行辦法》,認真審查優化經濟發展類文件20 份。同時,為支持我縣經濟社會發展,積極爭取上級政策支持,我辦着重審查《小額貸款公司試點聯繫會議制度》、《中小企業融資擔保公司股權轉讓及增資擴股》等文件5份,為我縣企業發展提供法律支持;其他涉及民生類文件9份。

二是加強政府法律事務工作,有效防範政府涉法事務風險。

一方面,加大對政府招商引資項目合同文書審查力度。圍繞大別山實驗區建設契機,鄂東濱江新區、北城新區建設全面啟動,我辦全程參與相關項目的商務談判,積極為招商引資項目提供法律政策支持,提前介入相關合同文書的審查工作。如濱江新區BT投資模式建設合同、北城新區“一路一橋”建設合同、北城新區楚街文化城市綜合體項目合同、北城新區五星級酒店及商業綜合體投資合同等。上半年,我辦共審核招商引資項目合同48份,涉及投資額111.58億元。另一方面,加強招投標及財產權屬證書審核工作。上半年,我辦共審查招投標備案文件23份,涉及金額32256萬元;審核房產證12份,涉及面積1341.52平方米,涉及金額47.476萬元;審核水面灘塗養殖證8份,因資料不全退回2份,水域面積944畝,有效地防止了國家税費的流失。

三是堅持複議為民的宗旨,加強行政複議和應訴工作。

一方面,進一步加強行政複議工作。上半年,我辦共受理行政複議案件9件,已審結7件,其中維持5件,因申請人撤回複議申請而終止審理2件;其餘3件正在審理之中。針對行政複議案件,我們在查清事實的基礎上,找準雙方當事人的爭議焦點,通過召開聽證會、座談會等形式,積極促使當事人加強交流溝通,充分發揮行政複議化解行政爭議的作用,努力做到定紛止爭、案結事了,達到法律效果與社會效果的相統一。另一方面,積極做好行政應訴工作。今年共代理行政訴訟案件3件,我辦認真履行職責,積極應訴,切實維護政府行為的權威性和嚴肅性。

四是積極開展行政權力規範清理,加強法制監督。

半年來,我辦積極協助縣紀委做好行政權力清理規範工作,目前該項工作已進入初步清理審核階段。全縣60家單位共報送行政權力6098項,報送法律依據1671項;經初步清理審核之後,全縣47家共報送行政權力4967項,報送法律依據1317項。通過清理之後,“權力清單”將更加明晰,有利於建立權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的機制,為打造陽光透明政府、建設法治政府夯實了基礎。

五是積極辦理信訪案件,有效化解社會矛盾。

2019年上半年,我辦共審查以縣政府名義回覆的信訪案件29件,目前已全部辦結。通過辦理信訪案件,積極向信訪人解釋相關的法律法規和政策規定,大力化解社會矛盾,並促使信訪人通過合法的渠道依法理性地表達利益訴求,維護了社會秩序穩定。

六是招商引資工作有所進展。

自去年縣委佈置招商引資工作任務以來,我辦現已與佛山市景陶科技有限公司達成初步合作意向,目前正在磋商過程中。同時我辦還派出一名副主任在縣人大招商引資工作團隊,專門負責招商引資工作。

二、存在的主要問題

上半年,我辦整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務,但還存在以下問題:推進依法行政工作力度和措施不夠;辦公室內部工作繁瑣雜亂,未做到井然有序;工作效率有待進一步提高;規範性文件起草審查制度有待進一步完善;招商引資工作任務壓力大,主、客觀等方面因素影響了該項工作任務順利完成;調研、總結、創新方面不夠主動,政府法制工作宣傳力度不夠等。

三、下半年工作打算

下半年,我們將圍繞縣委、縣政府“苦戰三年、跨入一流”的目標,結合本辦實際,做好以下工作:

一是深入貫徹落實省第十次黨代會和全縣三級幹部會議精神,從實際出發,推進依法行政工作,把“法治政府”建設方案化、項目化、具體化,加快建設法治浠水進程。

二是加強依法行政年終考核工作。

依據縣委統籌目標考核部的工作要求,制訂依法行政的詳細考核細則,以考核為抓手,紮實推進依法行政工作。

三是加強規範性文件審查和政府法律事務工作。

完善規範性文件起草審查制度,加強規範性文件審查,從源頭上保證行政決策的合法性。強化政府法律事務工作,有效防範政府涉法事務風險。

四是加強行政複議和應訴工作。

積極推進行政複議規範化建設,籌建縣級行政複議委員會,切實發揮行政複議化解行政爭議的優勢,積極化解社會矛盾,維護社會穩定。

五是積極開展行政執法案卷評查活動。

通過開展行政執法案卷評查活動,查找各單位行政執法中存在的問題並予以糾正,進一步規範行政執法行為。

六是加強法制監督,規範行政權力運行。

通過前期行政權力清理審核工作,逐步完善行政權力網上試運行工作,強化法制監督力量,進一步規範行政權力,打造高效政府、透明政府、責任政府、法治政府。

七是加強政府法制宣傳工作。

及時撰文宣傳報道我縣政府法制工作新動態,總結經驗,突出工作重點和亮點,加大政府法制宣傳工作力度。

八是加強機關建設。

嚴格貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“十條禁令”等相關規定,開展以“三思三創”、“堅持羣眾路線,爭做清正表率”等為主題的宣傳教育活動,解放思想,切實轉變工作作風,理順機關工作職責,提高幹部履職能力,努力創造風清氣正、幹事敬業的氛圍,促使政府法制工作取得新成效。