局信訪工作總結範文

2019年在我國曆史上是不同尋常的一年。我局信訪工作在領導的高度重視下，排除萬難，全力以赴，服務於公安工作大局，在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項整治，初信初訪及時就地妥善解決，重點人員教育穩控等方面，採取了大量卓有成效的工作措施，圓滿地完成了工作目標。

一、辦理案件情況

分局現有十個執法單位，執法民警58人，法制民警2人，基層法制員10人。基層法制員均由各單位主抓案件質量的所長或副所長兼任。

二、分局採取的主要措施：

(一)以執法統攬全局，把公安法制建設置於優先發展的戰略高度，全面構建“大法制工程”。

執法是公安職能的核心，羣眾看公安，關鍵在辦案。要全面提升執法水平，必須樹立起“以執法工作統攬全局”的意識，把抓隊伍、抓業務和抓執法有機結合起來，全面構建“大執法工程”。

年初分局班子成員就達成了共識，專題對全局的執法工作進行了研究，明確提出全年執法質量務必須達到優秀等次的目標。規定各科、所、隊長是部門法制工作的第一責任人。要求全警動員，統一思想，在此基礎上各單位、各部門認真分析疏理、主動查找執法工作中存在的問題，下決心逐項整改，從上到下真正把法制工作作為公安工作的生命線，統一思想認識，夯實執法基礎。要把法律素質的高低、執法工作的優劣作為考核部門與民警工作的主要依據，在全局上下形成講法制、重法制的良好氛圍，使嚴格、公正、文明執法成為每一個民警的自覺行為。

為了保證對執法工作的長抓不懈，我分局將法制工作作為民警等級化評定的重要組成部分，規定每月法制部門對各單位個案質量進行全面評估，列出排名，打出分值，作為當月各單位目標考核的一項重要依據;規定每季度由法制部門牽頭，會同各單位部門主要負責人召開執法工作聯席會議，通報該季度各單位執法狀況，分析存在的執法問題，形成合力共同解決執法難題;規定每季度由法制部門牽頭，會同有關部門組成的執法質量考評組，對每個執法單位的執法質量進行全面考核評估。目前，我局法制部門的職責由過去案件審核、執法培訓、執法檢查、複議應訴擴展到公安法制協調、對基層辦案過程實施現場檢查指導、執法監督、執法預警、分析通報和法律服務等多項內容，對全力構建“大法制工程”起到積極的推動作用。

(二)真抓實幹，把提高民警的法律素質作為內強素質的關鍵措施來抓。

要實現全體公安民警都做到嚴格、公正、文明執法的目標，不僅要提高專職法制幹部的業務素質，還必須通過教育培，提高全體民警的法律素質和執法水平。為搞好素質培訓，我們抓了三個結合：

三是執法檢查反饋與以案釋法相結合。

我們充分發揮目前的網絡優勢，載重發案例，以案釋法。由於案例全部來自工作實踐，對執法辦案起到了很強的指導作用。大練兵活動開展以來，分局法制室在抓好自身練兵的同時，每月主動深入到派出所指導業務練兵，為民警進行法制業務輔導，受到基層民警的歡迎。

二是經常性教育培訓與專項教育培訓相結合。

法制部門每月都通報各單位當月的行政、刑事案件的平均得分並排出名次，並利用分局例會，結合本月發現的問題分析問題發生的原因，要求各單位結合實際落實整改。同時針對執法中的突出問題，不定期召開兼職法制員會議，進行專項教育培訓。今年上半年以來，通過舉辦講座、集體研討、外出輪訓等形式，重點學習了《XX機關辦理行政案件程序規定》、《行政許可法》作了講解。通過有針對性的專項培訓，提高了民警對法律的感性認識，拓展民警的知識面和法律視野，廣大民警普遍認為通過專家授課，可幫助民警從不同角度來思考問題，更加全面透徹地理解法律，正確地運用法律。

三是重點教育培訓與全面教育培訓相結合。

今年以來，為了更好的貫徹落實《XX機關辦理行政案件程序規定》，我局將辦案單位的兼職法制員作為重點，首先由法制室對兼職法制員進行培訓，由各單位先後派遣兼職法制員到法制室進行跟班學習二天;再通過兼職法制員培訓本單位民警，實現全員受教育。為確保教育培訓的效果，法制室建立了教育培訓記錄，詳細記載教育培訓的內容、時間、參加人員。同時，將法制員對本單位開展教育培訓情況與所在單位的法制考核掛鈎。目前各單位的兼職法制員已成為貫徹實施《程序規定》的骨幹力量;帶動了本單位的執法水平的提升。

(三)深化執法監督，落實執法責任，抓好法制工作的着力點。

執法監督是法制部門的一項重要工作，監督的深度和力度如何是衡量法制工作成效的重要標準。我們從以下幾個方面入手，使執法監督不斷向縱深發展。

一是建立健全內部執法監督機制。

我們出台了《某公安局內部執法監督暫行規定》，繼續完善了《某公安局執法質量千分制和百分制》，建立統一規範的法律審核制度和績效考評機制，明晰執法責任，分別建立起一級管一級、一級對一級負責的垂直連結、責任連帶的領導責任機制和執法責任機制。單位主要負責人是本單位執法活動的第一責任人，對本單位所有執法活動負總責;分管負責人為本單位執法活動的具體責任人，案件承辦人對所辦案件負責，承擔過錯責任;案件審核審批人對所審核審批的案件承擔過錯責任;執法監督人員負責對全局所有執法活動的監督，承擔監督不力的過錯責任。通過各層級執法責任的落實，各環節執法活動的監督，進一步健全監督機制，增強監督效能，不斷推進執法活動的規範化、制度化。

二是抓好案件審核，強化事前事中監督。

我們修訂了《某公安局案件審核規定》，明確了案件審核的範圍、程序以及違反規定應當承擔的責任，從源頭上加強對執法辦案的監督;把問題解決在作出結論之前，增強了辦案的 準確性。在具體審核方式上，法制部門堅持與主辦民警制相結合，實行“面對面”審核，要求治安、刑事案件必須由該案主辦民警自己呈報，審核人員當面指出案卷存在的不足，主辦民警當場糾錯;對疑難複雜案件，實行集體議案，由局領導、法制、辦案部門集體決策。

三是繼續完善執法質量千分(百分)考核制度，並將日常考核和年終考核有效結合起來。

202019年底在黨局長的提議下，分局班子經過研究論證提出了在我分局實行執法質量千分(百分)考核制度，將考評日常化，考評個案化。經過兩年的實踐，對我分局的執法質量起到了較大的推進作用。在操作過程中我分局根據實際和民警提出的一些問題，對千分制進行了適當的修改，一是將千分考核計入當月等級化考核;二是將審核監督工作貫穿於案件的全過程，包括立案、送達，執行等均納入千分制;三是為解決分局涉案上訪問題，將涉案上訪案件和千分考核結合起來;四是將平時市局各業務部門的一些和辦案有關的規定也納入千分考核，以促進上級各項制度的有效落，比如訊問違法犯罪嫌疑人涉網情況，建立情報資料，開具三聯單等制度;五是實行績效考核，千分制實行以來案件質量明顯提高，但部分民警存在辦案多扣分多，辦案少扣分少，不辦案不扣分的錯誤思想，導致分局辦案數量下降，為提高民警辦案積極性，六月份經分局班子研究，制定了每逮捕、行政處罰均加分的制度，加分制度實行以來，案件數量有所上升。

四是在執法責任制上，將由落實領導責任向落實全員崗位責任延伸，把目標管理與考評有機結合。

把執法質量的好壞與民警的切身利益掛鈎，嚴格兑現獎懲，真正把執法責任制落到實處。根據分局的要求，我局各個基層執法單位將法制工作作為一項重要內容納入了全所民警的目標考核細則之中，為每一名民警逐人建立執法檔案，執法檔案中詳細列明瞭該季度該民警主辦或協辦案件的數量、名稱、案件最後得分情況、存在問題整改情況、法制學習及執法考試情況等等。執法檔案對該所民警一季度執法的數量和質量有了準確、詳細的記載並與民警的目標考核相掛鈎，凡被分局評為較差卷宗的，扣除該案主辦民警的相應分值。這樣充分發揮目標考核的槓桿作用，大大地激發了民警辦案的積極性和主動性，同時也迫使民警從辦案之初到辦案終結始終保持在規範化的軌道上。

2019年，市民政局始終堅持以學習宣傳《信訪條例》為重點，認真貫徹落實市委、市政府和市信聯席關於信訪工作的工作部署，結合工作實際，解決民生、維護民利，嚴格落實信訪工作責任制，紮實開展矛盾糾紛排查調處活動，全力化解社會矛盾，有力地維護了羣眾的合法權益和社會穩定。現將市民政局2019年信訪工作總結如下：

一、信訪、建議、提案辦理工作紮實推進

今年共承辦人大建議3件，政協提案7件，全部按要求辦結，代表委員滿意率100%;網上25件、領導批示件10件、羣眾來信6件，共受理羣眾來信來訪41件，受理的41件(次)來信來訪已辦結，使100%的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結率達到100%，做到了件件有着落，事事有迴音，羣眾滿意度頗高。與去年相比，今年信訪態勢總體平穩，信訪總量同比減少。信訪反映的問題主要有以下方面：一是優撫工作方面，原參試部隊人員要求提高待遇;軍隊復員幹部和下崗志願兵要求享受軍隊轉業企業下崗幹部解困待遇;二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對選舉工作存在異議;三是窗口服務方面，婚姻登記和社團辦證時，因法定手續不齊等因素無法辦理而極端上訪的;四是社會服務方面，殯葬陋習擾民等問題。

以上信訪事項均已辦理完結，並與信訪人建立了良好的聯繫溝通關係。

二、紮實工作措施，做好信訪維穩工作

一是強化宣傳教育，提高思想認識。以科學發展觀為統領，深入貫徹《信訪條例》，及時組織幹部職工傳達了有關信訪工作會議、文件精神，使全局上下對信訪工作要求以及《信訪條例》內容實質有了全面深刻理解和掌握，進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結合基層政權建設，對農村基層羣眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育，既保障了羣眾的知情權，又增強了廣大羣眾的法律意識，提高了羣眾運用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護了農村社會穩定。

二是強化工作責任，狠抓任務落實。年初，我們結合實際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領導幹部接訪下訪活動工作方案》，就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環節做了明確具體規定。全局結合學習實踐科學發展觀活動機遇，建立領導掛牌接訪制度，並堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日製度，主要領導帶頭閲批來信，帶頭接待羣眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作，協調處理重大疑難信訪問題，督促反饋辦理結果;科室負責人主動配合化解矛盾，幫助解決來訪羣眾實際困難。全局上下形成了“主要領導負總責，分管領導主要抓，業務科室具體抓，一級抓一級，層層抓落實”的民政信訪工作格局，有效帶動和促進了工作任務的全面落實。

三是狠抓排查調處，及時化解矛盾。為維護社會秩序穩定，我局就全市民政系統維護社會穩定工作進行了周密安排部署，要求各基層民政工作要全面深入開展矛盾糾紛排查調處工作。我局堅持將軍隊涉軍維穩工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關注、嚴加防範。按照“屬地管理”的原則，對涉軍人員建立了信息檔案庫，對重點對象和苗頭性信訪動態實行嚴密監控。另一方面想方設法、排憂解難，為他們解決實際困難。

四是強化監督，及時反饋。一是對局機關受理和上級部門轉辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。二是對各基層民政工作落實情況進行監督，抓好調查反饋;三是按要求和程序向市委、政府領導彙報、向信訪局反饋信息和工作動態，主動接受市委、市政府和信訪局的監督指導。信訪局工作總結五是破除殯葬陋習，厲行節儉辦喪。最近幾年，喪葬陋習擾民現象嚴重影響了城鄉羣眾正常生活，嚴重破壞了我市城鄉環境綜合治理成果，老百姓反映很大。

在市委、市政府的領導下，由都江堰市民政局牽頭對我市範圍殯葬服務從業人員、電子禮炮車、非殯葬專用車接運遺體等情況調查摸底。召開了各類人員代表座談會，徵求治理工作的意見和建議。擬定了《關於規範殯葬活動的通告》、《文明殯葬須知》、《給殯葬服務從業人員的一封信》、《文明殯葬服務承諾書》、《殯葬服務從業人員公約》和文明殯葬宣傳標語等宣傳資料。並制定了《都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發了《關於印發治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作方案的通知》。4月23日，全市動員大會召開後，治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作正式進入宣傳階段，通過都江堰電視台、《都江堰快報》、懸掛橫幅、張貼公告、農村廣播、農信通、村務公開欄、發放宣傳資料等開展了形式多樣的宣傳活動，紮實做好了宣傳、教育、引導工作。5月24日起，由市民政局牽頭全面負責違規殯葬行為和殯葬陋習治理工作，聯合公安、交通、城管、環保組成執法組進行了為期15天的集中聯合執法活動，採取“現場取證、、教育為主、事後處罰”的方式對極個別還在經營的客貨混裝、非法接運遺體靈車業主進行教育和警告。

至目前為止，都江堰市治理違規殯葬行為和殯葬陋習工作取得實質性成效，不文明殯葬行為和陋習得以有效改善，節儉辦喪、文明殯葬已深入到全市城鄉老百姓的心中，為文明城市建設、國際旅遊城市建設做出了積極貢獻。

三、存在的問題及下一步工作打算

我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導下，在全市民政系統幹部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績，但客觀地分析，也存在着一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。二是由於政策的連續性以及民政職能職責的侷限性，羣眾所反映的一些問題形成根源複雜、涉及面廣，矛盾尖鋭，處理難度不斷加大。對於這些問題，我們將積極主動彙報，認真分析研究。

下一步，我們將緊緊圍繞服務全市經濟社會發展為目標，以切實“解決民生、落實民權、維護民利”為要務，集中抓難點、突出抓弱點，推動民政信訪工作再上新台階，再創新業績。