2022個人信訪工作總結（精選19篇）

2022個人信訪工作總結（精選19篇）

時光如梭，歲月蹉跎，回首翹盼，20__年已經悄然走過。我來到了鎮信訪辦進行學習鍛鍊。掐指一算已經整整半年的時間了。通過這段時間的工作、學習，讓我深深地瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作是黨和政府聯繫人民羣眾的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣眾切身利益起到了至關重要的作用。對於剛走出大學校門的我來説，時間雖短，但收穫頗多：我接觸了很多人，經歷了很多事，學到了很多在學校學不到的知識。尤其是被稱作“天下第一難”的信訪工作，更是鍛鍊了我，磨礪了我，讓我受益匪淺。下面就將我這半年來的工作實踐情況總結如下：

一、工作完成情況

1、及時接收人民來信，做好網上的回覆工作，推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統和市長信箱轉來的人民羣眾來信，填寫來信來訪登記批辦單，將相關信息錄入信息庫，送領導批閲。實習鍛鍊期間，共辦理回覆綜合辦公系統信訪件17批次，市長信箱系統信訪件15批次，區信訪辦、區政府辦來電來信4批次，區委督查室來信1批次。參與每週二的“大調解格局”，隨同律師、法庭庭長一同接待法律諮詢75件，99人，並做“大調解”記錄。2、負責信訪辦每週的、每月的工作總結，定時向區信訪辦報送各鎮矛盾糾紛排查統計表、各鎮矛盾糾紛排查化解統計表及信訪月統計表。不定時向區相關部門報送涉及影響穩定因素等相關重點情況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關活動的信息、重要時期各村矛盾排查情況統計(國慶、人大換屆)、科室工作總結及相關部門組織活動的書面材料等等。

3、負責撰寫羣眾反映問題的相關情況説明20批次，主要有：4、實習鍛鍊期間獨自接待來訪羣眾21批，28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北台村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪羣眾，主要涉及鄰里糾紛、經濟糾紛、農村管理、違章建築、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪羣眾的勸説工作，主要有：赤魯村因要求增加土地租金，鄭二營村要求公開村內賬目，潞城營四村因反映村幹部違建及經濟問題;北辛莊村因孫子土地權未確立，上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知，屋內物品下落不明;李家務村因拆除違章建築引發矛盾上訪;河津營村因與鄰居發生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農村修路導致院牆倒塌等。5、作為信訪辦公室信訪員定期向文體中心報送信息。截止到目前為止報送信息45篇，鎮網站與大興區信息網同時引用8篇信息。6、編制20__年7月到12月領導和科長接訪值班表，自20__年7月1日實行“每週一領導接待日”和“每週二至每週五科長接待日”，主要任務是每天提醒領導和科長接訪值班，填寫領導和科長接待日登記表，並存檔。

二、收穫和體會

信訪工作對我來説是個全新的工作，通過這段時間的工作實踐，使我對信訪工作的重要性有了更深的瞭解，對信訪工作必須以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，堅持黨的羣眾路線，傾聽羣眾呼聲，解決羣眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。半年的工作，使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”，也親身感受到了要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規以及耐心的工作態度、靈活運用的工作方法的積累。為此，實習鍛鍊期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外，還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關法律法規，自身工作能力得到了很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣眾解決生產生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣眾之間架起理解和溝通的橋樑。半年的時間，我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發事件。比如，永和莊村於年慧因户口不能入京的問題，其情緒過於激動，帶有自殺傾向，在信訪辦、婦聯、村幹部、律師及法庭的幫助下，解開了信訪人的心結，避免了可能會造成的不良影響，為維護鎮域的穩定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪，在信訪辦、社保科的共同努力下，最終深夜九點此事徹底解決，因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件，桂傑主任親自將其接回，並穩控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住於國慶當天到天安門上訪的經歷，上黎城村老人過節費及老人協會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中，被他們“為民辦實事，羣眾利益無小事”的態度所感動，更多的是學到了處理突發事件的方法。在信訪辦半年時間發生的事情歷歷在目，但8月9日河津營權奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經過是：權奶奶因與鄰居之間發生矛盾心理不痛快到鎮政府門口哭鬧，發現後立刻前去勸説。面對怒衝衝的老人，先是以温和的語氣了解其來的目的，原來是因與鄰居發生矛盾，村委會幹部沒有解決好兩人矛盾，家人反而不向着自己，覺得很委屈來鎮上訪。我藉着在炎炎烈日下“歲數大了，身體為重”為切入點，對老奶奶進行勸説。經過20多分鐘的勸説，老人同意到信訪辦進一步詳談，防止了事態進一步擴大。然後耐心細緻地做老人的工作，當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時，老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產生了不良的影響，滿臉的愧疚取代了滿臉的憤怒，也覺得鄰里之間應該謙讓，俗話説遠親不如近鄰。我在實習鍛鍊期間不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪羣眾的不同情況，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。參與每週二“大調解格局”期間，隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了羣眾72件，94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產繼承、婚後財產分配、相鄰關係及建築承攬糾紛等方面的法律諮詢。在羣眾解除迷惑的同時，使我對土地法、婚姻法，民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識，在我日後的接訪工作中起了很大幫助，可以從更專業的角度提供服務。在“大調解”活動中除了學到知識外，還學習到律師、庭長在提供諮詢者服務時的思考邏輯、處事態度及解決辦法等等，也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛鍊機會，在這段時間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，從中學習到了他們良好的工作作風。在桂傑主任的指導與幫助下，使我由對信訪工作的一知半解到了解，他對待工作的態度深深地影響着我，使我明白只有在基層踏實的為百姓幹實事，才能構建和諧社會。他認真閲讀每一封的來信，不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意願與訴求，抓住癥結，對症下藥，高效的解決問題;真心的為羣眾解決問題，急羣眾所急，想羣眾所想，“曉之以理，動之以情”積極的化解矛盾。楊濤哥雷厲風行的處事態度同樣感染着我。他耐心的接待每一位來訪羣眾，不管問題的多少，都會認真的傾聽，對上訪者進行正確積極的引導，築牢信訪維穩工作的第一道防線，後與桂傑主任積極探尋解決辦法。在休息的時候，他還會毫無保留的給我講接訪的工作經驗與方法，幫助我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱鉅性，認識到了基層工作對於維護我鎮社會穩定，建設平安、和諧長子營的重要意義;認識到了基層工作的複雜，對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰。現實工作要求我必須做好充分的思想準備，邊工作，邊學習，在實踐中提高自己的工作能力。

三、存在的不足

1、工作思路比較侷限，缺乏創新性思維。在工作中過於追求循規蹈矩，不敢創新，怕犯錯誤，做一些事情顧慮太多。通過參與領導、桂傑主任的接訪，我總結出他們高效處理問題的工作方法，將會為我日後的工作奠定良好的基礎。2、缺乏足夠的基層工作經驗。雖然對基層有了初步的認識，但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨着通過積極參加鎮、村組織的各項活動，相信會逐漸積累工作經驗。3、業務不夠熟練。雖然取得了一定進步，但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握，對於鄉俗民約、法律等相關業務知識的學習交流還不夠。但通過參與“大調解格局”，基本瞭解一些法律法規及人情世故，可為日後的工作奠定一定的基礎。

四、今後的努力方向

1、培養自己的綜合素質，把政治理論學習和業務學習結合起來，來提高自身的政治素質和業務能力。2、積極主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式，多與大家進行工作上的協調、溝通，從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃，博採眾長，提高自身的工作水平。過去的已經過去，儘管還存在好多問題，但我相信，在組織和領導的關懷下，在同事的幫助下，我一定踏踏實實工作，一步一個腳印，將自己的工作幹得更好，彌補不足，爭取早日成為一名合格的信訪工作者。

一、加強信訪工作基層基礎建設“基礎不實，地動山搖”，我們充分認識到維護社會穩定，做好信訪工作，加強基礎建設的重要性和必要性。一是建立了信訪信息員網絡。在年初對這支隊伍分類分批進行了信訪工作培訓，提升了他們做好信訪工作的能力。形成了信訪工作眾人拾柴的局面，使信訪信息、社會穩定的動態情況能在第一時間反饋到社區，第一時間得到調解處置。二是強化社區組織建設。有力地鞏固信訪工作第一道防線，使“小事不出社區”甚至“大事不出社區”的目標落到了實處。

二、加強信訪工作制度建設創新制度，建立健全相關制度，是從源頭上預防產生不穩定因素的重要措施。凡是來訪者都能得到熱情接待，由人負責到底;建立信訪巡查排摸制度。規定信訪幹部不座辦公室，排摸不穩定因素，不是等羣眾來訪，而是主動下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預測工作走在預防之前，把預防工作走在調解之前，把調解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發之前，把問題解決在萌芽狀態、始發階段，增加事前紮紮實實，減少事後的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉變，由羣眾找領導向領導找羣眾的轉變，牢牢掌握了信訪工作的主動權，打破了信訪事件總是羣眾找領導的被動局面，同時也進一步密切了幹羣關係。

三、積極探索信訪調處新辦法新途徑雖然我社區去年的信訪工作取得了一定的成績，基本形成了早發現、早預防、早控制、早化解的機制，但還存在較大的差距。在新的一年裏，我們將不斷總結經驗，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩工作做得更好，為創建“平安社區”，構築“和諧社會”作出新的貢獻。

一、基本情況

近一年來，我們共受理羣眾來信來訪和上級交辦案件24，其中，來訪115批，計101x次;來信10，結案10，結案率9;上級交辦案件2，結案率10。從受理的情況來看，主要有以下特點：一是信訪總量居高不下。目前上訪率較前兩季度雖有降低，但集訪現象仍有發生。二是無序上訪問題比較突出。部分上訪羣眾情緒激動，行為出格，圍緒管委會辦公樓大門，嚴重影響開發區投資環境。此外、赴京、省、市上訪現象仍時有發生。三是組織上訪逐漸上升。許多上訪羣眾存在“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理狀態，不少集體上訪有人幕後指使、精心策劃、互相串聯、對政府施加壓力。

二、主要措施

1、加強領導，落實信訪工作責任制 開發區黨工委委員、紀工委書記李前聰同志和社管局局長沈少華同專對信訪工作多次作重要批示，親自交辦、督辦有關信訪案件。各社區辦、各居委會繼續落實信訪“一把手”負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了“上下聯動，左右互動”的大信訪、大調解格局，使許多信訪及時化解在萌芽狀態。

2、抓住重點，遏制“三訪”上升勢頭

隨着開發區經濟社會的快速發展，拆遷徵地數量不斷增多，一些深層次的矛盾日前顯露，我區集體訪、越級訪、重複訪等“三訪”呈現出不斷上升的趨勢。為此，我們就如何進一步控制“三訪”上升勢頭進行了專題研究，圍繞“兩費”發放、財務公開等羣眾關心的熱點問題，對開發區潛在的不穩定因素深入進行排查，重點加大對上訪老户的教育疏導和監控力度。在重視信訪老户的基礎上，對新的信訪案件也十分關注，堅持一次處理到位，一次落實到位，不斷提高初信、初訪的一次辦結率，以有效控制“三訪”的上升勢頭。

3、規範信訪工作，切實提高信訪工作效率

為充分發揮信訪調解中心的職能作用，按照《信訪條例》要求，結合實際情況，制定並堅持了具體的工作制度，主要包括：來信收發、來訪登記制度，領導閲批、查辦、接待制度，重大案件立案查辦、回報制度，信訪信息呈報制度，信訪總結制度，信訪文書立卷歸檔制度等。這些制度的有效實施，進一步提高了工作質量和效率。

三、工作打算

1、強化初信初訪工作。堅持羣眾來訪轉辦、羣眾初信覆信、重要信訪立案和疑難問題直辦等多種辦法，認真解決羣眾反映的實際問題，提高初信初訪的一次性辦結率。

2、強化信息預測預報。健全信訪信息工作網絡，採取定期分析排查，深入基層摸底，提早發現和掌握可能引發羣眾上訪的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題，制定工作預案，超前做好工作。

3、強化信訪突出問題的專項治理。開展信訪重點案件的大排查、大調處工作，加大上級交辦案件的辦結力度、息訪力度。

4、強化依法信訪宣傳工作。廣泛開展法制宣傳教育，大力做好《信訪條例》宣傳工作，堅持依法規範信訪秩序。

5、強化信訪隊伍建設。堅持學習，在提高調解中心工作人員的理論水平，政策水平、文明接待水平、處理複雜信訪問題水平、協調工作水平上下功夫，提高信訪工作隊伍的整體工作水平，適應新形勢下信訪工作的需要。

20xx年監獄紀委在上級紀委和監獄黨委的領導下，堅持反腹敗工作方針，貫徹落實《實施綱要》，深入推進懲治和預防腹敗體系建設，確保了監獄反腐倡廉工作落到實處。具體開展工作如下：

一、落實黨風廉政建設責任制

(一)結合我單位實際，監獄制定並與各監區簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》194份、《糾風執法目標責任書》263份和《爭創無民警違紀單位目標責任》296份。監獄紀委結合實際制定工作要點並細化到每一個階段，紀委、監察科依據階段安排定期檢查、督導監區的每項工作，以檢查評比和實踐交流等形式促進工作的全面落實。

(二)深入落實各項談話制度，一年來監獄領導對民警在執法過程中存在和出現的問題都進行了個別談話教育，對影響較大性質較嚴重及時進行誡勉談話，全年共進行誡勉談話4人次。罪犯離監前談話制度得以嚴格落實，全年截止到目前為止刑滿釋放犯人184人，全部進行了釋前談話，談話率達100%，為罪犯釋放後安全反鄉及迴歸後減少或降低重新犯罪率打下有力的基礎。加大監督檢查罪犯郵包發放工作，據不完全統計，截止目前在罪犯郵包發放中檢查出現金18340 元。

(三)加強對權力運行的監督制約。監獄黨委依據上級要求，較好地落實了主要領導四個不直接分管制度。財務、工程招投標和物資採購等工作由副職領導具體分管，主要領導審核或提交黨委集體討論決定的程序按規定的操作。監獄還成立了由財務科、辦公室、監察科及相關科室組成的物資採購小組，操作中嚴格按照 三重一大的程序和要求進行。

(四)為深入落實四抓四看學習和第十個黨風廉政教育月活動，監獄領導於8月上旬分組參加了監區召開的民主生活會，民主生活會中各監區領導能從客觀實際的角度出發，深入開展批評與自我批評，針對羣眾提出的問題，班子成員能積極面對，及時有效地制定改正的措施和方法，會議達到了預期的效果。

二、認真查處違紀案件，切實做好信訪舉報工作。

進一步加強信訪舉報工作，及時掌握思想動態。上半年收到師局轉辦信訪件1件，監獄領導收到轉辦信訪件2件，目前已辦結。對9.19、 ‘’10.25兩案件的四責任人李健、鬱紅剛、陳良軍、何雲江行政記過處分，到期考察過後予以按期解除。今年，奎屯監獄黨委較好貫徹落實上級各項工作安排，至今保持民警無違紀無監管安全事故。

三、糾治突出問題，淨化行業風氣

(一)年初，各單位均制定了糾風工作計劃和安排，層層簽定了《糾風執法目標責任書》263份，繼續推行和完善糾風目標管理責任制，強化監督。紀檢監察信訪工作總結(二)在民警隊伍中和服刑人員中，繼續重點治理為罪犯捎錢帶物，私自提供通訊工具的行為。認真貫徹執行司法部《關於加強監獄安全穩定工作的若干規定》，繼續嚴格落實六條禁令和九個嚴禁，嚴肅查處違反禁令的各種行為。監獄紀委全年共查處有違犯禁令的民警3人次並通報各監區達到了有效的教育作用。

四、加強廉政教育，促使領導幹部為民、務實、清廉

一是元旦、春節前，及時下發了《兩節期間廉潔自律的規定》，各級領導幹部能帶頭廉潔自律，勤儉節約沒有發現有違反制度的情況發生。

二認真組織全體民警學習貫徹上級紀委會議精神，深入落實廉政建設責任制，加強對民警的思想道德教育和紀律教育。全年各監區出專題教育板報24板次，收到了一定的效果。

三是積極開展警示教育，以正反典型開展教育活動狠抓廉政教育，繼續開展禁止為罪犯轉遞現金和提供手機的治理活動，組織民警對《兵團監獄機關警示教育基地建設指導意見》進行了學習，接收上級紀委配備警示教育基地相關物品價值近5萬餘元，物品做到了專人管理，登記造冊，並開展了現身説法教育。目前教育基地已接待受教育的各級領導幹部和重點崗位人員10批次，共1148人次。在社會上產生了積極廣泛影響。

四是為深入落實四抓四看學習和第十個黨風廉政教育月活動，7月中旬對2019年以來違反監管制度，違反黨紀、政紀的12名民警舉辦了離崗培訓班，旨在教育和幫助離崗民警提高認識，反思思想上、工作中出現的問題，用學習座談、剖析等形式使參訓人員思想上有認識、學習上有提高、工作上有進步、行動上有變化，從而進一步促進監獄全體民警提高執法執紀的自覺性。

五是組織落實廉政文化建設，監獄黨委對此次活動高度重視，監獄紀委將學習活動安排落實到每一個監區和具體人員身上，做到了組織周密，注重實效，共向民警家庭發放倡議書270份。2019年王宏波同志的家屬被評為兵團監獄系統十佳廉內助。一年來監獄組織全體民警學習了局紀委統一下發的民警廉政檔案管理辦法，目前各監區廉政檔案工作已全面開展，共建立廉政檔案296份。

六是認真開展第十個黨風廉政教育月活動。活動月開展中，各級黨政主要領導親自組織，精心安排，加大中心組學習，並上好黨課，各級領導幹部上黨章黨課 281人次，講課13人次，監獄開展了以王新民案件為警鐘的警示教育受教育民警達100%。警示教育基地於7月29日至8月5日期間分三批對360名監獄民警進行警示教育，參加民警教育結束後認真寫出了心得體會。

五、嚴肅認真開展行政監察

(一)加強行政監察工作，6月17日至19日，監獄組織財務科、監察科的人員，對全監獄上半年的生產承包方式、財務工作、物資庫房、公物設施、畜牧發展、罪犯小賣部等方面進行了檢查、盤點，對存在問題的單位和個人予以了通報批評，並限期整改。其中對各監區小賣部向罪犯出售整條雪蓮王香煙的方式已被禁止目前只允許向罪犯散盒出售，有效避免和有違廉政要求的行為發生。

(二)6月中旬兵局監察處領導赴監獄對上半年紀檢監察工作進行了檢查，重點就落實各級黨風會議精神、糾風執法和業務建設方面做了調研，對監獄上半年工作情況給予了肯定。

(三)加大監督力度，做好執法監察。上半年罪犯評審工作中，紀檢監察人員全程參與，重點檢查民警在執法環節中有無徇私、濫權和暗箱操作等行為。監獄領導對評審工作高度重視，專門組織獄政、獄偵、監察等科室會同檢察院駐監檢察室分別赴六個監區，深入罪犯小組，以單獨談話、細緻調查、查看記錄等形式對評選改造積極分子工作進行了檢查把關，經監獄評審委員會、監獄長辦公會議審核確定，共有23名不符合條件的罪犯被取消評選改造積極分子的資格。

六、正確履行職責，不斷加強紀檢監察隊伍自身建設提高工作效率。

(一)定期召開例會，強化內部管理，細化自身職責，提高工作效率。

(二)對六個監區的業務工作進行檢查指導，重新規範了業務台帳，使基礎性業務工作進一步制度化、規範化。

(三)將師局紀委統一制定的廉政檔案內容下發到各監區，並組織民警進行了學習，目前各單位廉政檔案工作已全面建成。

(四)做好紀檢監察理論研討和信息外發工作，上報局紀委調研論文8篇參加兵局評選。

2019年初工作即將結束，對待工作中的成績，我們將繼續保持發揚，對待存在的問題和不足，今後將針對性地予以改進完善，為確保奎屯監獄監管安全和監獄穩定這個中心工作更好地服務。

一、20xx工作回顧

20xx年是全面貫徹落實黨的17大精神的開局之年，也是學院“抓評估創示範”工作，推進學院加速發展的關鍵之年。20xx年我院紀委在上級紀檢監察部門和學院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次全精神，按照市紀委九屆三次全會的部署，以樹立正確的權力觀為重點，以“增強黨性觀念，推進科學發展觀”為主題，加強領導，精心組織，積極開展了一系列有特色、有影響，針對性強的宣傳教育活動，呈現出亮點較多，措施較實，反響良好的態勢，為營造“廉榮貪恥”的良好的校園氛圍，為推動學院反腐倡廉建設發揮了重要作用。

(一)深入學習，廣泛宣傳，規範領導幹部廉潔自律工作取得新成效

1、為更好貫徹落實中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆二次、市紀委九屆三次全會精神，今年三月學院召開20xx年黨風廉政建設工作會議，組織學習傳達會議精神，部署今年黨風廉政建設和反腐倡廉工作，並要求廣大黨員尤其是領導幹部要認真領會精神，嚴格遵循hu錦濤倡導的領導幹部八個方面作風，對照自己，提高自身，全面履行黨章賦予的職責的要求。

2、圍繞“增強黨性觀念、推動科學發展、樹新風正氣，促廉潔從政”主題教育活動。緊緊抓住“政治紀律教育，思想路線教育和羣眾路線教育“這三條主線，結合我院實際開展了一列形式多樣，

特色鮮明的學習教育活動。一是根據省紀委和市紀委下發的相關文件精神，特別是今年是改革開放和紀檢監察機關恢復重建三十週年和黨風廉政責任制十週年，與院黨委辦聯合牽頭，組織廣大黨員幹部認真落實主題教育活動，據據不完全統計，全年學院黨政領導上黨課四次、出專題板報35期、各總支、支部集中學習30次，召開主題班會100次等活動，凝聚黨員力量，積極解決師生迫切需要解決的問題，切實維護了廣大師生的切身利益，推動了轉變幹部作風，加強機關效能建設、積極開展主動服務、主動教學、主動管理的“三主動”活動的開展，同時也增強了廣大黨員幹部的“主體、主動、主戰場”的三主意識。二是認真學習有關黨紀黨規等學習內容，組織全院黨員幹部學習《中國共產黨章程程》、《中國共產黨黨內監督條例》、黨的17大精神、《建立健全懲治和預防腹敗體系20xx-2019年工作規劃》(以下簡稱(以下簡稱〈工作規

劃〉)、《反腐倡廉教育讀本(20xx年)》、《黨員幹部黨性黨風教育讀本》等學習資料，用馬克思主義最新理論成果武裝黨員幹部頭腦，增強拒腐防變能力和執行黨的紀律的自覺性。二是院屬各單位主要領導專題輔導報告，舉行各類形式的教育專題培訓班，學習會和輔導報告會，邀請上級領導專家學者，檢察院領導等輔導報告。據不完全統計，由學院舉辦或由院屬單位舉辦黨政領導主講的反腹敗輔導課或報告會共36次(期)，培訓人員13000人次。

3、加強廉政文化建設，營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點，而學院又是培養社會高職人才的地方，引導學生們樹立廉潔光榮，腹敗可恥的正確價值觀念，是必要的也是必須的。我們結合主題教育活動，以“十個一”為載體，即：組織一次專題學習，主要領導講一次廉政黨課，召開一次專題民主生活

會，宣傳一批先進典型幹部，參加一次中紀委舉行的舉行測試活動，組織師生觀看一組警示教育片、舉辦一次廉政書法展覽、與部門簽訂黨風廉政廉政責任書並在學生中進行《廉潔修身》的專題教育，開展一次校園文化藝術活動、與白雲區檢察院聯手打造《啟明星工程》在高校開展職務犯罪預防教育等(中國監察日報2019年9 月9日專題報道，充分利用學校的有利條件，豐富內容，創新形式，搞好廉政文化建設。如學院紀委舉辦大型《敬廉崇潔、清流廣鐵》廉政書畫活動全院3000名師生參與，並出版了廉政文化書畫專集，受市紀委和省教育工委紀委的表揚，並編入省教育紀工委廉政書畫作品集。20xx紀檢監察工作總結(二)圍繞熱點，源頭防腐，強化監督制約機制

學院紀委充分發揮紀檢監察審計的監督職能，積極參與各項重點工作和經濟活動的監督。

1、全面推行校務公開、政務公開。學院重大決策一般都經教代會討論通過，實行校務公開。開設校務公開網站，校務公開公示欄，不斷完善查詢、諮詢、投訴等服務項目的範圍。做好“陽光工程”，收費、招生、評聘等一律向師生公開，接受監督。

2、抓住“四大環節”，紀檢監察部門全程參與監控。一是人事任免環節。今年以來，學院公開向社會招聘專職輔導員和專任教師，招聘一律通過公開聘任、競爭上崗的形式擇優聘用，紀檢監察室全面參與了聘任工作;二是考試招生錄取環節。紀檢監察室參與考試的組織、招生政策的制定以及錄取工作的各個步驟的實施;三是教師職稱評定及評先表模環節。評選過程和結果都接受羣眾的公開監督，公示期間沒有接到實名舉報才能進行下一階段步驟;四是基建工程及大宗物資採購環節。紀檢監察部門全程參與基建招投標

工作以及大宗物資採購工作，通過實時監督，防止商業hui賂情況發生。據不完全統計，全院公開各類項目共xx0多項，其中設備招標採購項目67項、其他項目 46項、基建工程37項、工程總金額1175萬元，完成基建審計工程10項，送審總金額為367萬元，節約10萬元。購置各類教學實訓設備招標共有67 項，總金額為1682萬元，通過競爭性協商為學院節約近230萬元。

3、規範財務管理，嚴格實行收支兩條線。要收的政策性收費，嚴格按物價部門審批的項目和標準亮證收費，按財政經費管理的規定執行收支兩條線管理。上半年學院還邀請中審會計師事務所對學院資產進行了一次全面審計，糾正財務管理中的不規範問題並提出了管理意見。針對學院面向學生的服務項目，如考證、保險等，我們對此進行了調研，並提出了規範性的操作辦法和管理意見。

4、積極發揮紀檢監察職能。年初制定《20xx年紀檢監察工作計劃和工作要點》，有計劃開展工作，有針對性的收集一些黨風廉政方面的信息，年終利用座談會和個別交流等方式聽取他們的意見和建議，進行總結，使紀檢監察工作不斷深入，落到實處。

(三)建章立制，規範程序，抓好作風效能建設和黨風廉政建設責任制的貫徹落實

做好作風效能建設的各項工作，加強領導幹部廉潔自律，必須把黨風廉政建設責任制落實好。結合本年度實際情況切實抓好責任分解、責任考核和責任追究這三個環節，把報告年度落實黨風廉政建設責任制情況作為落實責任制的重要工作切實抓緊抓好，並把它列入領導幹部年度考核的重要內容之一。

一是繼續堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，業務部門各負其責，紀檢監察組織協調，羣眾積極參與的領導體制和工作機制，把

黨風廉政建設責任制的落實與業務工作緊密結合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。

二是院領導按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人的行為，在基建維修、物質採購、招生就業等各項工作中，堅持原則，不搞權錢交易，在管好自己的同時，管好配偶、子女和身邊的工作人員，今年來，未發生黨風廉政建設及責任追究案件和領導幹部廉潔自律案件。

三是認真開展制度建設年和開展黨風廉政責任制的檢查考核工作。並於10月份對全院各單位制度建設工作進行了檢查，並專題進行了檢查通報。年初研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任分工表》，將落實黨風廉政建設的任務分解，並根據領導班子分工的調整及時調整了領導機構。制定《黨風廉政建設責任制考核細則》、《黨風廉政建設責任追究制》，確保黨風廉政建設責任制的貫徹落實。

(四)強化職能，嚴格管理，認真做好信訪工作

信訪工作是羣眾向紀檢監察部門反映意見和要求的重要渠道，是紀檢監察部門聯繫基層、密切黨羣關係的重要途徑。目前為止，學院紀委、監察室接到上級轉來信訪件四封，我們已將該信訪件反映情況進行調查核實，有關問題已得到妥善解決，調查結果也反饋到了市教育局信訪部門。在下半年的工作中，高度重視羣眾來信來訪和舉報，熱情接待來訪人員，對羣眾舉報的問題認真進行調查核實，及時向實名舉報人回覆有關調查情況。

(五)適應新形勢新任務的需要，加強紀檢監察隊伍自身建設

學院紀委、監察室十分重視自身建設。今年以來，通過集中學習、自學、黨支部學習等形式，學習了hu錦濤同志在中紀委xx屆二次次全會上的講話精神，作風效能建設有關文件，黨中央關於加強黨風廉政建設和反腹敗工作的戰略部署及其有關政策等內容，切實加強思想道德建設、能力建設、作風建設，不斷地充實自己，拓寬視野，增強法治觀念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行職責，勝任新形勢下反腹敗工作的需要。

回顧我們的工作，紀檢監察工作在院黨委和上級主管部門的領導下，取得了一定的成績，圓滿完成了各項任務。但是，工作中還存在着一些問題和不足。離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距，如工作標準仍需進一步提高，創新意識不夠強烈;廉政教育和監督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想，對規章制度的監督檢查處理還不夠嚴格;工作上還滿足於現狀，主動性還有待進一步增強，特色工作不明顯等。我們將繼續努力，把工作做得更深更細，為學院的改革與發展事業提供堅強的政治保證。我們將要採取有力措施，認真加以解決。

二、2019年的工作思路

明年紀檢監察工作形勢很嚴峻，任務很繁重。按照既定計劃和新形勢要求，明年，我們的工作主要做好以下六個“進一步”：

(一)進一步組織學習、宣傳、貫徹中紀委xx屆三中全會和xx屆二次全會精神和hu錦濤在全會上的重要講話。深刻領會新形勢下反腐倡廉的重大意義，認真貫徹落實中央紀委印發的

《關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》的通知，對今後反腐倡廉工作多措並舉，狠抓落實，推動反腹敗鬥爭深入開展。

(二)進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制。繼續把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入黨政領導班子和領導幹部目標管理，與學院建設，精神文明建設和其他業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，深入推動領導幹部廉潔自律工作。

(三)進一步做好作風效能建設相關工作。目前我院的實踐科學發展觀的學習活動、作風效能建設活動已進入集中整改階段。針對

第二階段查找出來的問題，採取有力措施，集中力量進行整改。如通過實行公開承諾、開展主題實踐活動、深化行政審批制度改革、全面推行政務公開等十一個方面進行整改，現在各項整改工作正順利開展，為下面的考核總結階段做好準備。

(四)進一步抓好領導幹部的廉潔自律教育。要組織廣大黨員領導幹部認真學習黨中央關於黨風廉政建設的要求和精神，深入開展主題教育活動，通過正反兩方面的典型進行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮鬥，全心全意為人

民服務的先進事蹟，剖析違法違紀的典型案件，教育廣大黨員幹部弘揚正氣，反對歪風，增強法制觀念，在思想上築起防止腹敗 “兩條防線”，自覺做到拒腐防變。

(五)抓好廉政文化建設，完善“大宣教”格局。校園廉政文化建設的主體是幹部、教師和學生，要分層次做好教育工作。幹部是學校黨風廉政建設的重點，尤其要把領導幹部作為教育和監督的重點，教師在校園廉政文化建設中起主導作用，教師是關鍵。學生是

受教育的主體，主要應進行廉潔文化的理念教育。下明年，還將為慶祝59週年校友會，以廉政文化為題材的板報競賽活動，讓廣大黨員幹部、教師、學生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質，樹立社會主義校園新風尚。

(六)進一步做好來信來訪和案件查處力度。一是健全信訪登記、信訪報告、信訪反饋，切實做到來信有登記，來訪有記錄，轉辦有迴音調查有筆錄，處理有結果，查閲有存檔，保證案件查處工作有條章可依，有規可循。二是加大學院的財務管理和監督力度，打擊商業hui賂等經濟領域中的犯罪活動，維護學院的合法權益。 今年的工作，有亮點也有不足，我校在明年的工作中，我們將會在學院黨委和上級部門的領導下，緊緊圍繞學院中心建設，充分發揮紀檢監察工作職能，為學院的發展建設做出更大貢獻!

一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心信訪工作對我來説是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，突出對人民羣眾講感情，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，堅持黨的羣眾路線，深入羣眾，深入基層，傾聽羣眾呼聲，反映羣眾意願，解決羣眾反映強烈的熱點問題，與人民羣眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民羣眾切身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，羣眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民羣眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。信訪工作是黨和政府聯繫人民羣眾的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，儘快進入工作角色要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》《省信訪條例》和其它相關法律法規。、在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區幾個影響較大的羣體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪羣眾實際問題信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣眾解決羣眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發，針對來訪羣眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想羣眾所想，急羣眾所急，幫羣眾所需，解羣眾所難，實實在在為羣眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家，耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。街等户因問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到羣眾讚譽。在信訪工作中，我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣眾之間架起理解和溝通的橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢，直到問題解決。針對上訪羣眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪羣眾，還是其它工作，我都盡職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風，在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在羣眾面前樹立黨員的良好形象。通過這段時間掛職鍛鍊，收穫很多：做為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民羣眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。通過鍛鍊，增強了我的公僕意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭複雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加融洽了與上級領導和相關部門的工作關係，為我今後開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛鍊和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都是我今後應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做好本職工作中。

在街道信訪辦及楊主任的大力支持下，我們社區緊緊圍繞工委、辦事處中心工作，從健全完善信訪工作長效機制入手，進一步夯實工作基礎，加大矛排糾紛排查化解工作，使本社區全年信訪工作總體平穩。現將一年的信訪工作總結如下：

1、強化依法信訪工作。對羣眾反映的違法違紀信訪案件進行查處。

2、及時通報信訪情況，對集體訪、越級訪等突發事件及時上報鎮有關領導。實行社區領導公開接訪，領導直接包案，做到隨訪隨接。變“羣眾上訪”為“幹部下訪”。對羣眾反映的問題在一線研究，在一線調處，在一線化解。

3、抓好“四項工作”，化解突出社會矛盾。抓好“敞開式辦公，一門式服務”工作。建立了社區事務受理中心，把“一門式”服務中心模式向小區延伸。抓好排查調處工作。構建了社區信訪排查工作網絡體系。抓好暢通信訪渠道工作，設立了羣眾“信訪信箱”，抓好依法信訪工作。

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，社區在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯絡制，信訪崗位責任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制，對重點案件實行領導包案到底，協調聯動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，並對處理過程和結果進行記載，為以後的工作留下珍貴的資料。

四、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查

為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出社區，我社區設立專職信訪員和聯絡員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網絡。社區專職信訪員由富有社區工作經驗的同志擔任，聯絡員由社區有名望的老黨員、老幹部擔任，社區領導定期聽取聯絡員的彙報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

五、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理

第一，社區主要領導包案，對一些重點疑難案件，由社區黨書記親自包案，親自接訪，親自調度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，

第二，強化調度和督導。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少羣眾的重複上訪。社區加大對信訪工作督導力度，社區每週召開一次信訪工作調度會，由主管信訪的副書記彙報一週來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協商，加大工作力度，確保案件的及時解決。

今天，xx市紀委王書記來我市檢查指導工作，對我市紀檢監察工作是一個有力推動，在此，我對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。

應該説，我市的家風、門風比較正，這是我們幾屆班子堅持不懈抓黨風廉政建設的結果。特別是通過深入開展保持共產黨員先進性教育活動，對我市黨風廉政建設更是一個有力的推動，全市各級幹部更加自覺地踐行重要思想，不斷加強廉潔自律，有效地帶動了我市黨風、政風和民風建設，起到了凝聚人心、旺盛人氣、促進發展的積極作用。今年1—9月份，實現地區生產總值56.9億元，同比增長24.05%，預計到年底可實現93億元，同比增長16.49%;一般預算全口徑財政收入實現xx433萬元，同比增長28%,預計到年底可實現24226萬元，同比增長8.8%。其中本級收入10145萬元,

同比增長30.1%，預計到年底可實現17065萬元，同比增長7.79%;規模以上工業企業由～年的27户增加到50户，完成產值12.8億元,同比增長52.65%，預計到年底可完成18億元，同比增長50%;全市共完成固定資產投資24.6億元，同比增長388.3%，預計到年底可完成26億元，同比增長216%。糧食總產預計達到94.5萬噸比去年減產8.4%;農民人均收入預計達到4350元，同比增長10.03%。創造出這樣好的局面，應該説是與我們堅持兩手抓兩手都要硬，在抓經濟建設的同時，注重抓黨風廉政建設和紀檢監察工作分不開的。

下面，我從我市市委抓黨風第一責任人的角度，談一談如何重視紀檢監察工作和黨風廉政建設的。

我是～年底擔任我市市委的書記的，兩年來，我時刻牢記自己肩負的重大責任，把黨風廉政建設和反～問題當成大事來抓。我始終認為只有黨風正，民風才會順，人心才會齊，事業才會興。我認定這樣一個道理：黨風廉政建設和反～工作必須圍繞改革、發展、穩定進行，只有抓好黨風，才能促進發展。在實際工作中，我主要抓了四個關鍵環節。

一、提高認識，把紀檢監察工作擺在重要位置

我認為，抓黨風促發展，主要應認清黨風、政風、民風三個層面的關係。首先，有良好的黨風，才會有好的政風，有了好的政風，才會有良好的投資環境，才會為招商引資和縣域經濟發展提供優質服務，促進經濟健康快速協調發展。其次，有好的黨風，才會有好的班子，各級領導班子和領導幹部也才能得到羣眾的擁護，工作才能得到羣眾的認可，各項措施才能真正落到實處。第三，有良好的黨風，才會有好的民風，才會有好的社會風氣，才能形成全縣上下求發展的良好氛圍。

基於上述認識，我堅持一手抓發展，一手抓反腐倡廉，把黨風廉政建設和反～工作納入市委、政府工作的整體規劃中，通盤考慮，統籌部署，一起檢查考核，特別是對紀檢監察機關給予充分信任，全力支持紀檢監察機關履行教育、監督、懲處、保護的職能，使其在全市縣域經濟發展中充分發揮出政治保證作用。

二、加強領導，為紀檢監察工作創造良好環境

1、針對黨員幹部思想實際，堅持廉政教育。我多次在書記辦公會、市委常委會和全市黨風廉政建設及穩定會議上強調，越是面臨經濟嚴重困難的時候，越是轉型任務繁重的時候，越是經濟發展的形勢好的時候，越要高度重視反～。堅決不能出現經濟上去了，幹部下來了的現象。要求幹部提高自身修養，在今年初召開的市紀委五次全會上，結合貫徹落實中紀委五次全會和xx市紀委七次全會精神，突出強調了保持清醒頭腦，認清反腐形勢，提高對反腐倡廉工作極端重要性的認識;堅持標本兼治、懲防並舉，力爭從源頭上預防和解決～問題;突出抓好軟環境建設工作;加強領導，落實責任，確保反腐倡廉工作取得新成效等問題，尤其在貫徹執行xx市設立的“十條高壓線”和我市市委、市政府出台的“十條禁令”問題上，明確提出，對違反了“十條禁令”，觸犯了“十條高壓線”的，不管涉及到誰，不管職務多高，不管阻力多大，發現一個就要堅決查處一個，決不姑息。今年初，結合共產黨員先進性教育活動，進行了黨風廉政建設專題教育，我分別在市委理論中心組學習會和全市副局級以上領導幹部大會做了講話，提出更高更嚴的要求，起到了對幹部的警策作用。

2、抓住廉政建設的關鍵環節，做到責任明確。廉政建設的關鍵是領導幹部，尤其是“一把手”，抓住這一關鍵就能夠推進黨風廉政建設和反～工作的順利開展。為此，我要求各部門“一把手”必須堅決貫徹“一崗雙責”責任制，在管好自己的同時，對本單位、本部門的黨風廉政建設和反～工作負總責、親自抓，管住班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設方面存在的問題。首先是從我做起，從市級黨政“一把手”做起，各鄉鎮、辦事處和市直單位黨政“一把手”都要堅持做到“五個必須”：召開黨風廉政建設會議，“一把手”必須到會講話;進行黨風廉政教育，“一把手”必須登台講課;寫給“一把手”的署名上訪信，“一把手”必須有明確批示;對查辦領導幹部的違紀違法案件，“一把手”必須堅決支持;上級專項檢查黨風廉政責任制落實情況，“一把手”必須參加彙報。

3、充實紀檢監察隊伍力量，優化隊伍結構。從加強紀檢監察隊伍建設入手，強化對紀檢監察工作的組織領導，堅持把優秀幹部選派到市各級紀檢監察機關領導班子中來，同時，把法律、金融、管理、計算機等不同知識領域的專門人才充實到紀檢監察隊伍中來，優化了結構，提高了隊伍整體素質。各鄉鎮、辦事處的紀委書記已全部由同級黨委副書記擔任。同時，為強化紀檢監察對全市經濟發展軟環境的監督作用，市委專門召開常委會研究，決定將原有的軟環境辦公室由副局級升格為正局級，主任由市紀委副書記兼任，併成立軟環境建設投訴舉報中心，在事業單位改革人員精簡分流的情況下，為舉報中心擠出了10個編制名額，從在紀委監察崗位鍛鍊的鄉局級後備幹部中，擇優選用8人直接調入，增強了紀檢監察隊伍力量。

4、重視紀檢監察幹部學習，提高隊伍素質。結合先進性教育活動，加強對紀檢監察幹部進行業務能力培訓，僅～年組織參加各級培訓達95人次。其中，基層培訓採取了走出去、學回來的新方式，分兩批組織43個基層紀委、紀檢組的幹部和本委室主任以上幹部到蘇州、崑山等地學習發達地區紀檢監察工作經驗，請蘇州園區紀工委和崑山市紀委領導講課，並形成考察報告傳達到各基層紀委(紀檢組)。

三、全力支持，為紀檢監察機關查處案件撐腰

查處大要案是紀檢監察工作的硬任務，在這個問題上，我的態度從來不含糊，特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時，旗幟鮮明地表明態度，堅決支持，為他們撐腰壯膽，做堅強後盾，有力地支持了紀檢監察機關的工作，充分履行了自己在紀檢監察和黨風建設上的重要職責。主要做到了兩個堅持。

1、堅持日常工作定期調度。我定期調度紀檢監察工作，經常聽取紀委的案件工作彙報，支持紀委對案件的查處，對紀檢監察機關發現的重要線索及時表明態度，做出指導和決策，並要求一查到底。兩年多來，多次召開市委常委會、市委的書記專題辦公會研究黨風廉政建設工作，及時解決遇到的各種問題。進一步加強了市委常委及市紀委常委同市管領導幹部談話等監督制度的落實，僅今年前10個月就對紀檢監察機關提供的違法違紀領導幹部進行提醒談話、初核問題談話、誡免談話等27人次，保證和促進了全市違法違紀案件查處工作的健康發展。

2、堅持棘手問題親自過問。對羣眾反映強烈的熱點問題、重大問題和較為嚴重的違法違紀案件親自過問，支持紀檢監察機關辦案敢於碰硬，對於違反黨風廉政規章制度的，一經發現堅決處理。今年年初，我市防疫站副部長楊某違反規定私自駕車外出，發生重大交通事故，對此，我在事實清楚的前提下，表明態度，進行了嚴肅處理，並對處理結果進行全市通報。對違反會議紀律的上管部門也一視同仁，前不久，對無正當原因不參加市政府第二次全體會議的市人民銀行行長李玉璽等三名領導幹部，予以全市通報批評，並進行了提醒談話。對引起社會強烈反響，造成極惡劣影響的事件，依據相關規定，從嚴從重處理責任人。今年，我們對四起典型案件分三期在全市進行了公開處理。在實驗國小學生食物中毒事件中，依法追究了11名黨員幹部的紀律責任。兩年多來，全市結案處分黨員、監察對象270人，其中受黨紀處分224人，受政紀處分65人，受雙重處分19人。

四、充分信任，注重維護紀檢監察機關的威信

1、賦予重大事項否決權。市委在醖釀出台涉及人、財、物和社會穩定等重大問題時，注意及時聽取紀檢監察機關的意見和建議。對以市委、市政府名義表彰及市級以上機關表彰的先進集體和先進個人中的領導幹部，必須徵求紀檢監察機關的意見。在幹部提拔使用上，充分尊重紀檢監察機關的考核結果，支持紀檢監察機關行使一票否決權。

2、賦予全市幹部考核權。～年，市委緊緊圍繞建立幹部能上能下機制，集中精力研究了對農村鄉鎮、市直部門、駐市垂直管理部門和鄉局級領導幹部等四個考核方案，目的就是要引進競爭機制，通過競爭評價幹部，決定幹部的升降去留。為保證四個考核方案的順利實施，市委賦予紀檢監察機關以考核權、監督權，對全年全程考核工作負總責，年終拿出考核結果，市委市政府根據紀檢監察機關提供的考核結果評價全市各鄉鎮、各部門領導幹部的工作情況，然後實施獎懲。

20xx年上半年，市局紀檢監察工作在省局、市紀委、市局黨組的正確領導下，認真學習貫徹落實xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神和全省質監繫統黨風廉政建設工作會議、市紀委第六屆第八次全會暨全市反腐倡廉工作會議精神，與開展羣眾路線教育實踐活動相結合，立足質監工作實際，認真履行教育、監督職責，創新教育、監督方式，規範工作行為，優化經濟發展環境，狠抓落實，確保了黨風廉政建設各項工作的全面落實和開展。

一、20xx年上半年主要工作

(一)加強廉政建設，促各項工作部署的落實

根據黨風廉政建設的部署和要求，年初，局黨組專題研究，責任明確，任務落實到位。一是制定《20xx年黨風廉政建設及紀檢監察工作要點》，成立了以黨組書記、局長為組長，黨組其他成員為副組長，相關科室主要負責人為成員的局黨風廉政建設責任制領導小組;二是狠抓了黨風廉政建設層級負責制。黨組書記、局長與各分管領導及區縣局簽訂責任狀，分管領導與所分管科室隊所負責人簽訂責任狀，科長與科員簽訂責任狀，將黨風廉政建設落實到每一個人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制;三是制定了領導幹

部“一崗雙責”、《關於20xx年領導班子成員黨風廉政建設崗位責任制》，明確了領導班子成員反腐倡廉工作任務分工;四是召開了全市質量技術監督暨黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作與業務工作同安排、同部署，同考核。五是根據張家界市紀委《關於印發<加快對市直單位重點崗位工作人員監督的暫行辦法>的通知》(發[2019]13號)要求，結合工作實際，制定了《關於加強對重點崗位工作人員監督的通知》和《20xx年度重點崗位工作人員述責述廉評議工作方案》工作方案。明確了重點崗位評議對象、評議內容、方法和時間安排，使重點崗位評議工作得已順利開展。

(二)加強廉政教育，促幹部職工廉潔從政。

提升防腐能力，教育是關鍵。我局始終把加強幹部職工的廉政教育，作為一項基礎性工作常抓不懈。一是警鐘長鳴，拒腐防變。3月27日，在市局六樓會議室全體幹部職工觀看了警示教育記錄片《高速公路上的腹敗陷阱——省交通廳系列腹敗案剖析》。真實再現了省交通廳原眾多領導幹部因為親情錯位、價值觀迷失、底線失守，而收受hui賂、以權謀己私，把自己一步步帶入到罪惡的深淵，而且把自己的家人也送進了監牢。6月4日，市局開展“拒腐防變每月一課”警示教育，組織全體幹部職工、各區縣局班子成員觀看了《沉淪——“裸官”歐林高蜕變紀實》。該片從“瞞天過海、大肆斂財;金蟬脱殼、逃避監管;得意忘形、恣意妄為;追求奢糜、脱離羣眾”

四個方面講述了東莞市人大原副主任歐林高在任東莞市清溪鎮黨委書記、市委副祕書長、長安鎮黨委書記和市人大副主任期間，利用手中的權力，貪腐斂財，並將家人移居香港，成為“裸官”的案例。記錄了一名貪腐官員的沉淪軌跡，深刻剖析了歐林高腐化墮落的主要原因。教育片通過典型違法案例，提醒和告誡我們要堅定理想信念，自覺遵守黨紀法規，不斷增強拒腐防變能力，永葆清正廉潔本色。 觀看影片後，全體幹部職工深受教育，反響強烈。大家紛紛表示，要以這些反面典型為戒，自覺做到防微杜漸，警鐘長鳴。二是廉政教育抓早抓實。年初，召開了全市質量技術監督暨黨風廉政建設工作會議，會議的主要任務是傳達貫徹省局、市委、市政府一系列重要會議精神，總結工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，部署 20xx年工作。組織學習了《關於對2019年度六十五起違反作風建設典型案例的通報》、《20xx年春節期間“四風”問題專項督查情況通報》、《 市20xx年元旦期間開展糾正“四風”問題監督檢查專項活動情況通報》。市質監局黨組成員、紀檢組長作全市質監繫統黨風廉政建設工作報告，對2019 年全市質監繫統黨風廉政建設工作進行了總結，並提出了20xx年黨風廉政建設工作任務。做到了黨風廉政建設工作與市局中心工作同研究、同部署、同考核。三是拓展廉政教育形式，將廉政教育上桌面、進電腦。為使廉政教育多樣化、趣味化，今年來定期在市局qq羣中發廉

政短語和廉政漫畫，豐富了廉政教育的形式，讓廣大幹部職工在讀廉政短語得到教育，在看廉政漫畫中得到啟迪。紀檢監察半年工作總結(三)加強監督，促行風建設工作的落實。

為了進一步黨的羣眾路線教育實踐活動不斷引向深入，將治理“四風”，加強機關作風建設常態化。我局今年開展了“治理‘四風’，面對面”活動，活動將密切聯繫羣眾，深入基層、企業，廣泛聽取社會對質監繫統作風建設的意見和建議。一是發放“治理‘四風’，面對面”評議卡100餘份，走訪企業和行政相對人30 家，深入基層、企業瞭解本系統幹部職工是否有違反作風建設規定的行為，徵求企業對質監繫統工作的意見和建議，此活動得到了社會各界和企業的贊同。二是開展了本系統內部的作風建設明察暗訪工作。4、6月份，由市局紀檢組長田燁帶領市局監察室工作人員分別對兩縣兩區質監局和市局幹部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網上炒股、網上游戲、網上看電影等情況進行了2次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪，全市質監繫統幹部職工能自覺遵守工作紀律和作風建設各項規定，積極工作，沒有發現幹部職工有違反“六個一律免職”的行為。為使明察暗訪工作取得實效，市局紀檢組決定，將不定期的對區縣質監局明察暗訪，並形成長效機制，常抓不懈。三是明確專人對網上電子政務工作進行定期巡視，對發現有超期未辦的事項(黃牌)按照網上電子政務工作要求及時進行提醒和告知工作人

員，在規定的時間內完成事項的辦結，避免了“紅牌”事件的發生。四是加強網上輿情監測。到目前為止監測紅網、論壇165天，登記《x市質量技術監督局網絡輿情監測台賬》123天，對投訴做到了事不過夜及時進行調查處理，形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網絡輿情監測機制，上半年受理實名投訴一起，網上投訴2期，實名投訴已採取《督辦函》形式交到區縣局辦理，對網上投訴2期進行了調查核實，並在網上進行了回覆，得到了廣大網民的好評。五是加強對重點崗位的監督。在市局網站上和市局的顯著位置公佈了7個重點崗位的主要負責人照片、姓名、電話，重點崗位的權力和職責，及時接受社會各界的監督。同時根據重點崗位工作台賬，對重點崗位工作對象和行政相對人採取了電話回訪和走訪，得到了廣大工作對象和行政相對人的肯定和表揚。六是嚴格執行湘紀發《關於黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》。做到了事前有報告和備案，嚴格執行文件的相關規定和要求，到目前為止，有5人斟酒進行了報告和備案，都沒有違法相關規定和被查處。

(四)加強規範行為，提升服務質量。

規範服務窗口建設，提升服務質量。加強政務公開、辦事公開，做好“窗口”一站式服務。建立陽光服務，強化公開、公正、公平理念，進一步落實首問責任、對外受理、辦結告知、一次性告知、同崗工作、服務質量承諾等制度;政務大

廳公開質監繫統辦事依據、程序、時限，收費標準，“十不準”“五公開”等規定。公佈質監服務指南，質監業務的政策法規、辦事指南、組織機構等信息，公開行政審批權運行制度及繪製流程圖。

規範行政涉企收費，杜絕亂收費行為。根據市優化辦《關於深入開展羣眾辦事難問題上下聯動集中整治工作方案》和《關於深入開展亂收費亂罰款亂攤派問題上下聯動集中整治工作方案》xx辦發[20xx]1號文件精神，結合本局實際，經市局黨組研究決定，制定了市局《關於深入開展羣眾辦事難問題上下聯動集中整治工作方案》和《關於深入開展亂收費亂罰款亂攤派問題上下聯動集中整治工作方案》。明確了責任單位和部門，認真組織開展全面深入的自查自糾工作，採取對照規定標準查項目，對照項目查票據，對照票據查金額，對照金額查行為的辦法，認真查擺本單位本部門是否存在的亂收費亂罰款亂攤派突出問題，嚴肅查處各種名目攤派、變相攤派，以及通過二級機構、中介、協會等隱祕渠道攤派的行為，工作人員對待羣眾來訪服務態度生硬、推諉扯皮現象，堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益問題，“吃、拿、卡、要、報”行為。鞏固清理規範評比達標表彰活動和清理“小金庫”等專項工作成果，防止反彈。對事業性收費問題進行了專項檢查和清理，不斷規範了行政事業性收費的行為。

規範執法行為，提升執法質量。加強對執法行為的監督，做到辦案、案審、處罰“三分離”，規範行政執法自由裁量權，杜絕辦案中辦“人情案”和吃拿卡要等現象的發生。行政審批、行政執法做到公平、公正、廉潔。嚴格執行《xx省質量技術監督行政處罰自由裁量權實施辦法(試行)》、企業“寧靜日”等制度、涉企檢查備案制度，不斷規範執法、檢驗檢測程序和行為，半年來沒有發生一起行政執法訴訟案件和檢驗檢測申訴案件。

規範內部管理，提升工作質量。根據《x市質量技術監督局建設文明單位活動考核實施細則》要求，將機關各科室、直屬事業單位及個人的理想信念、業務學習、遵章守紀、內務管理、政務服務和道德修養六項進行扣分制考核，並將扣分情況每季度公佈，全局排名，全年累計計分，根據單位和個人考核得分情況進行獎勵。徹底打破了在工作中“乾和不幹一個樣，幹好和幹壞一個樣”的局面，大大的提高了廣大幹部職工的工作積極性，全局的工作質量得到提升。

二、下半年工作打算

下半年紀檢監察工作主要圍繞年初制定的黨風廉政建設工作計劃狠抓落實。

1、落實廉政警示教育，促進政治思想進步。一是結合今年市委開展的“三嚴三實”活動，領導幹部上好黨課，加強“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”和“謀事要實、創業要實、

做人要實”方面的教育。二是開展《拒腐防變每月一課》廉政教育活動，從警示教育中受到教育，不斷提高廣大幹部職工的黨性意識、廉政意識、大局意識和依法依規意識。

2、落實監督檢查，促進市局各項工作順利完成。一是進一步完善制度，整章建制，使制度更加科學、合理、廉潔。強化制度的監督落實，切實採取措施，提高制度的執行力。二是緊緊圍繞《績效考核》內容對區縣局、各科室隊所組織行政效能督察，確保市局各項工作順利完成。三是繼續開展“治理‘四風’面對面”活動，走訪相關企業和行政相對人，瞭解工作人員在行政審批、行政執法、檢驗檢測等工作中的情況，四是繼續做好系統內部明察暗訪工作，規範工作行為。五是加強對“三重一大”、“誡勉談話”“幹部任免”等制度執行情況的監督，促進廣大幹部職工廉潔從政。

3、落實工作協調，促進理解和支持。主動向市紀委、市檢察院彙報工作，並加強工作溝通和聯繫，從而得到他們對質監工作理解和支持。

一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心

信訪工作對我來説是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我 深深瞭解到信訪工作的重要性。信訪工作必須以最廣大人民羣眾的根本利益為最高標準，突出對人民羣眾 講感情，一切為了羣眾，一切依靠羣眾，堅持黨的羣眾路線，深入羣眾，深入基層，傾聽羣眾呼聲，反映 羣眾意願，解決羣眾反映強烈的熱點問題，與人民羣眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關係人民羣眾切 身利益，屬於人民內部矛盾。我們黨是全心全意為人民服務的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，羣 眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民羣眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現。 信訪工作是黨和政府聯繫人民羣眾的紐帶、瞭解社情民意的窗口，對維護社會穩定、保障人民羣眾切身利 益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學習和實踐，堅定了 我做好信訪工作的信心。

二、認真學習，儘快進入工作角色

要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身 學習，熟悉和掌握有關信訪政策和法律法規。接待室的工作很繁雜，沒有時間學習，我放棄了平時自己的 愛好，利用業餘時間，認真學習了《中華人民共和國信訪條例》《 省信訪條例》和其它相關法律法規。 、 在學習中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學習，自身工作能力得到很大提高，在較短 時間內便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等 區幾個影響較大的羣 體上訪事件。這些上訪人數多，情況複雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認 真做好記錄，並且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關政策，協調相關部門領導認真處理，確保 了事件沒有進一步擴大，最後問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中 駕馭工作的能力，使我受益匪淺。

三、真誠接待，切實解決來訪羣眾實際問題

信訪工作的歸宿和落腳點就是依據政策規定幫助羣眾解決羣 眾生產生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關心人的角度出發， 針對來訪羣眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想羣眾所想，急羣 眾所急，幫羣眾所需，解羣眾所難，實實在在為羣眾辦實事辦好事。雖然在這只是掛職鍛鍊，我還是信訪 工作作為自己的本職工作全力做好，為我區經濟社會的穩定貢獻自己的一份力量。一位 88 歲老人，因家庭 贍養矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況後，並親自將老人送回家。我幾次上他的子女家， 耐心細緻地做他們的工作，最後全家達成一致，老人也非常滿意。 街 等 户因 問題多次上訪，而且情緒 非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導，使他們情緒穩定下來。同時我又積極協調 自來水和街工委等相關單位，在很短時間內使他們反映的問題得到解決，得到羣眾讚譽。 在信訪工作中， 我們經常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的羣眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多 很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和羣眾之間架起理解和溝通的 橋樑，雖然掛職鍛鍊的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規律，接待上訪羣眾時做到熱心，不冷漠處之; 聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恆心，不半途而廢， 直到問題解決。針對上訪羣眾的不同情況，我自學了心理學，根據不同上訪人的心理總結出自己的接待策 略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇於忍受，甘做“出氣筒”;對“別 有用心型”的，據理力爭，維護黨和政府的尊嚴。

四、愛崗敬業，嚴格要求自己

我十分珍惜這次鍛鍊機會，無論是接待來訪羣眾，還是其它工作，我都盡 職盡責，認真幹好，不分份內份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。在這段時 間裏，信訪辦這個集體的凝聚力、戰鬥力和向心力使我深受感染，也從他們當中學到了好的傳統和作風， 在工作中，我處處向他們學習，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執行中央有關廉政 的各項規定，珍惜手中的權力，深感肩上的責任，時時處處在羣眾面前樹立黨員的良好形象。

通過這段時 間掛職鍛鍊，收穫很多：做為一個黨員幹部，不但要認真學習“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工 作中要積極踐行，時刻把人民羣眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權為民所用，情為民所 系，利為民所謀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到決策、謀事符合人民的根本利益。

通過鍛鍊，增強了 我的公僕意識，提高了我的領導藝術水平和駕馭複雜局面的能力，也使我的組織協調能力得到提高，更加 融洽了與上級領導和相關部門的工作關係，為我今後開展工作創造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛鍊 和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領導工作經驗不足，這些都 是我今後應該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續求真務實，開拓創新，把全部身心投入到做 好本職工作中。

遵照20xx年新區信訪工作要點，嘉楓社區信訪工作將始終圍繞新區工作重點，從關注民生、維護穩定、促進和諧三個方面開展工作，結合結合小區實際情況，現將20xx年信訪工作安排如下:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹領會黨的會議精神，牢牢把握信訪工作的重要性，認真貫徹執行國務院《信訪條例》，緊緊圍繞新區中心工作，充分發揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區穩定，進一步暢通信訪渠道，強化工作責任，提高隊伍素質，不斷提高信訪工作水平，為全面建設小康社會，維護改革發展穩定大局，營造良好的社會環境。

二、工作目標

1、全年力爭實現“零上訪”。

2、全年不發生因信訪問題引發影響社區穩定的重大羣體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認識，加強領導。進一步健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位的重要議事日程。堅持統一領導、加強屬地管理、明確各執其責，強化誰主管、誰負責的原則，形成“上下聯動，左右互應，橫向到邊，縱向到底”的大信訪格局，進一步落實一級抓一級，一級對一級負責的工作要求。

(二)加強學習,加大宣傳。一方面，要認真抓好全體幹部職工特別是領導幹部對《信訪條例》及相關政阿策法規的學習。另一方面，要強化宣傳。一是加強對上訪羣眾的宣傳，增強他們的法制意識，促使羣眾依法有序信訪;二是着力提高信訪工作人員依法依規的辦事能力;三是加強徵收拆遷補償政策的宣傳，加強羣眾對徵收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度，提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結，在“事要解決”上下功夫，為羣眾多做好事、多辦實事。對羣眾信訪反映和上級轉辦的信訪案件，嚴格按照《信訪條例》規定的時限及時結案。對法律政策規定不能解決的，要明確告訴羣眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結率達到xx0%。

(四)加強督查，着力解決羣眾“三最”問題。重點解決好羣眾關注的熱點、難點問題，讓人民羣眾的合法權益得到充分保障。儘量把羣眾的信訪問題解決在基層。繼續把處理人民羣眾集訪問題作為重中之重的工作來抓，加強對羣眾上訪問題的排查預測和超前防範工作，妥善處理好羣眾集訪和突發性事件，努力把羣眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態。

四、工作措施

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”，始終堅持“穩定壓倒一切”的方針，認真做好居民羣眾的來信、來電、來訪工作，並對他們反映的情況及時做好登記並予以解釋和答覆。

2、堅實一個載體。即開展“社區議事園”工作機制，及時全面地收集社區居民反映的問題、困難以及對社區工作的意見、建議。通過“議事園”的運作，讓大家瞭解到“議事園”是溝通政羣關係的“連心橋”，通過“議事園”活動的開展，不僅可以廣開言路，是暢通民情民意的渠道，而且還可以讓居民發揮自己的力量來解決自己的問題，使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在機關同志的共同努力下，堅持穩定壓倒一切的原則，突出抓好信訪工作，為我縣的社會穩定做出了積極的貢獻。

一、精心組織加強對信訪工作的領導

我局是信訪工作領導小組成員單位，處於信訪工作的第一線，為此局班子始終繃緊信訪這根弦，把加強信訪維護社會穩定工作做

為一項大事來抓。局信訪工作領導小組充分發揮職能作用，制定全年信訪工作目標，定期召開會議，進行安排調度。組織相關工作人員學習《信訪條例》知識，並依據《條例》規定，修訂完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程，保證依法接訪、依法辦案。同時，堅持把信訪工作與各項業務有機結合起來，納入年初崗位目標責任制，作為年終考核各科室工作成績的一項重要內容。遇到重大信訪問題和事項由局班子成員召開專題會議進行研究解決方案，並由一名分管副局長進行督導和落實。通過不懈努力，我局信訪工作，有計劃、有檢查、有指導、有考核、有獎懲，穩步開展。

二、迎難而上認真做好各級政府交辦信訪案件的處理工作

我局工作涉及面較廣，信訪量在全縣信訪總量中佔相當大的比重。面對繁重的信訪工作任務，我們在堅持“領導包案、歸口辦理、限期結案”的信訪工作制的基礎上，依據信訪條例規定，及時與信訪人簽訂雙向責任書，及時進行調查核實取證，並有理有據的按時出具答覆意見書，及時向縣信訪局做好情況反饋。尤其是對於一些上訪老户，不迴避矛盾，敢於迎難而上，下大決心，花大力氣逐一妥善處理。做到了不積壓，不拖延，保證了辦案效果。今年全局共接待羣眾的來信來訪就達1500多人次，我們嚴格按政策做好説服解釋工作，沒有一起因我們工作失誤而產生不良影響。截止到11月底，共承辦縣委、縣政府領導批辦和信訪局批轉的信訪案件124件，其中涉及職工退休方面的42件，醫療保險方面的23件，畢業生就業方面的22件，勞動關係方面的29件，其它方面的8件。現已全部高質量地辦結，其中屬於政策解釋性的答覆佔85。做到了事事有迴音，件件有着落。

三、突出重點，做好縣領導分包案件的處理工作

為配合縣四大班子領導做好重點案件處理工作，局班子根據每季度的重點案件包案表，都進行重點研究和專題部署，責成相關科室重點進行解決。一是關於部分企業退休人員和津西鐵廠張金來等4人多次反映退休工資低、取暖費低的問題。企業退休人員工資低在全國是普遍現象。針對這一情況，我局依據政策在對上訪代表進行書面答覆的基礎上，抽調人員專門到上訪人員中進行政策宣傳，並向每個上訪人員發放宣傳材料，使他們更加全面的掌握了國家的社會保險方針政策。並書面向市勞動和社會保障局呼籲企業退休人員工資較低，提請市業務主管部門引起重視。通過不懈努力，有效地穩定了他們的情緒，在較短的時間內穩妥地平息了事態。二是關於99屆衞校畢業生分配問題。我局配合衞生局在認真核清畢業生檔案的基礎上，對上訪人進行了答覆，講明瞭政策，消除了誤解。三是畜牧局招聘動物防疫人員未按規定執行問題。我局配合畜牧局對上級相關政策進行詳細研究分析，認為我縣沒有違反政策規定，屬於上訪人員對文件精神領會理解不全面。為此對我局對上訪人做出瞭解釋性的答覆意見。四是縣社系統毛翠英要求補發1-7月份退休工資的問題。在對當時情況進行詳細調查的基礎上，我局責成相關工作人員對上訪人進行了多次政策解答，並向縣信訪局反饋了辦理結果。五是農排公司郭豔保等2人反映養老、醫療保險問題。上訪人一直未到我局來辦理相關的信訪工作手續，我局無法進行調查取證和做出相關的處理。

四、深入基層，定期開展矛盾糾紛排查

做好矛盾糾紛排查是加強信訪工作的一項重要措施，也是確保社會穩定的前提。今年我局結合工作實際，對我局對今年所處理過的信訪件，利用下鄉等機會，通過電話、座談等形式，定期進行回訪，查驗羣眾滿意度。全年共進行回訪60餘次，即密切了與羣眾的關係，又有效地防止了重信重訪現象的發生。同時，在不同時期、不同季節分別圍繞追討農民工工資、職工退休、企業軍轉幹部穩控、大中專畢業生就業等方面的各個關鍵環節，着力開展矛盾糾紛排查工作，找出可能發生不穩定因素的問題。如在重大節日前夕，我們都對企業軍轉幹部情況做一次調查或召開座談會，瞭解他們的思想動態，防止出現不穩定因素。同時按照“分級負責，歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每個問題，由分管局長負責，成立相應的工作小組，進行專門攻關。特別是對要求合理但尚無政策規定的問題，紮實做好解惑釋疑工作;對要求不合理或過高的上訪人員，有針對性的做好思想轉化工作，防止了矛盾激化。通過活動開展，有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態，維護社會穩定。

五、積極參與，認真落實信訪接待日製度

信訪工作是與羣眾進行聯繫溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領導交辦的信訪件的同時，認真做好信該接待工作。一是認真落實局班子成員信訪接待日製度。將每週三定為局領導班子信訪接待日，局班子成員輪流接待來訪的職工和羣眾，對來訪人員提出的問題當場給予解答，符合政策的責成有關科室在一個工作日內辦結。一年來，共接待羣眾直接來訪300多人次，當場解決十餘件。二是積極參與縣領導信訪接待日工作。抽調懂政策的業務骨幹，由一名局班子成員帶隊，按時參加縣領導信訪接待活動。對上訪羣眾給予及時、準確的政策講解，保證了縣領導信訪接待活動的順利開展。

一年來，我局的信訪工作取得了一定的成績，但從整體工作上看離領導的要求和羣眾的期盼還有一定的差距，需要在工作中進一步加完善和加強。今後，我局將堅持四抓，充分發揮職能作用，進一步做好信訪工作。(一)抓認識，增強勞動保障信訪工作的主動性和責任感。增強局機關各科室和局屬各單位對勞動保障信訪工作的認識，把勞動保障信訪工作列入重要議事日程，作為當前維護社會穩定的重要工作來抓，形成思想上有認識、落實上有措施。(二)抓重點，突出羣體來信來訪問題。堅持信訪目標責任制，通過調查研究、專題協調，組織專班，指定專人，重點解決職工羣眾羣體來信來訪問題。(三)抓調處，切實解決羣眾反映的問題。建立健全勞動保障信訪的配套措施，抓好接待、交辦、查辦、督辦、回訪、反饋等各個環節的落實。同時，對易發生信訪的重點地區、企業，建立信訪工作監控點，提前介入，把問題消滅在萌芽狀態。(四)抓監督，確保勞動保障信訪工作落到實處。進一步推行政務公開，通過公示欄向社會公開信訪案件辦結情況，接受羣眾監督。對各科室(單位)接待來訪和處理來信情況，不定期進行檢查，加大督辦檢查力度，使羣眾來信件件有回覆，羣眾來訪事事有迴音。

201x年，我局信訪工作在局黨組的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，以城管執法工作中的矛盾和問題為重點，加強源頭治理，落實工作責任，健全完善長效機制，不斷加大矛盾糾紛排查、化解力度，下大力解決涉及羣眾切身利益的突出問題，實現了年初確定的“無重大信訪問題發生、無進京上訪、無越級進省上訪的“三無”目標 。你還在為如何寫出優秀的《城管執法信訪工作總結》而煩惱嗎?快來看看小編為您整理的《2019年城管執法信訪工作總結》吧!

一、201x年信訪工作完成情況

(一) 加強領導，提高認識。

我局按照省市對新時期信訪工作的要求，結合城市管理信訪工作實際，不斷加大信訪工作力度，要求信訪幹部研究和把握新形勢下羣眾工作的特點和規律，樹立組織羣眾、宣傳羣眾、教育羣眾、服務羣眾的意識。不斷加強領導，提高認識。我們始終把信訪工作列入重要議事日程，常研究;把信訪工作列入重要考核指標，嚴考核; 把信訪法規和文件列入宣傳內容，常宣傳。

認真貫徹執行《信訪條例》，規範信訪工作行為，把宗旨意識和羣眾觀念體現在具體行動中，認真接待羣眾來訪，及時處理羣眾來信，不斷提高政策理論水平，幫助羣眾排憂解難。根據市信訪局“三治理一化解”活動要求，年初就確定了今年信訪工作的指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。

同時，針對今年我市重大節會活動較多的特點，把加強信訪源頭治理和預防、減少新的矛盾糾紛作為重點，以暢通信訪渠道、規範辦信程序為手段，結合城管執法工作實際，認真開展好信訪的排查、化解、穩控工作，提高了辦信效率，實現了“三訪”為零的工作目標，較好的完成了全年工作任務。

(二)健全制度，建立信訪工作長效機制。

一是進一步健全和完善信訪工作制度，確保信訪工作規範有序。

今年，我局對信訪工作有關規章和制度進行了疏理，在查漏補缺的基礎上進一步完善了信訪工作制度，規範了信訪工作程序。按照市信訪局全面推廣信訪事項“一冊通”的要求印製了《信訪事項一冊通》，把羣眾信訪事項辦理、複查、複核“三級終結”程序全部體現在“一冊通”上，與信訪信息系統相結合，嚴格逐級按程序受理、交辦，減少信訪事項多頭受理和推諉扯皮現象，有效提高了辦事效率，為信訪工作提供了信息保障，使信訪工作進一步規範化和制度化。

二是加大信訪督辦，完善督查督辦制度。

按照《信訪條例》規定，及時轉辦、交辦羣眾有關來信來訪工作，並抓好每一件信訪件的督辦工作，切實解決各類信訪問題。對領導批示件、市信訪局交辦的信訪案件，以及對羣眾反映強烈，影響社會穩定的典型案件直接下發督辦通知並加大督辦力度，跟蹤督辦，按期報結，有效地解決了一批涉及羣眾切身利益的實際問題。同時，將信訪結案率納入對各縣區的城管執法及市容環境衞生層級管理績效考評工作中，有效地促進了信訪工作的開展。

三是進一步加強網上回復工作。

隨着電腦、網絡的普及，人民網、市政府信息網《市長信箱》已經成為廣大市民反映問題，表達訴求，建言獻策的重要平台，也是市政府問政於民、問需於民的重要方式。今年以來，我局共受理市長信箱、人民網投訴 175件，辦理結果及時回覆，回覆率達100%，使網民投訴得以妥善解決。

今年8月我局針對縣區存在對反映問題重視不夠、個別投訴件需經多次催辦，導致辦結率不高、辦理結果不實、不求質量等問題，我局召集會議對近郊四區網上回復情況進行了通報，對下一步信訪回覆工作提出了具體要求，促進了網上信訪回覆率的提高。

(三)規範程序，全力做好信訪督察工作.

首先是認真做好羣眾來信來訪工作。在信訪工作中，我們嚴格按照信訪工作要求，規範工作行為和程序，堅持熱情接待、認真受理、及時辦理、按時回覆。努力做到“四個到位”：即接待受理到位、責任落實到位、問題解決到位、依法處理到位。同時，在信訪工作中堅持語言文明、準確規範、依法辦理，教育引導羣眾正確上訪，合理表達利益訴求，有效地規範了信訪秩序。截止11月底共接待來訪51次114人次。其次是加強督察工作。各區縣執法局是城管執法工作的基層單位，也是解決信訪問題的直接責任單位，加大信訪工作交辦、查辦和督辦力度，顯得尤為重要。為此，我們從嚴格規範信訪辦理程序入手，抓好信訪督查工作，建立市、區(縣)執法局統一協調、運轉有效的督查工作機制，做到重點督查和一般督查相結合，平時督查和實地督查相結合，完善督查機制，切實加強接辦信訪事項處理情況的審核工作，定期通報信訪事項的查辦情況。我們積極做好每週、每月、每季度的信訪數據統計工作，以便掌握辦理情況適時督辦。

第三，積極主動做好信訪數據統計工作，定期研究分析信訪工作中存在的問題。今年我局共受理各類投訴共計1340件(市長專線辦339 件;羣眾來電、來信投訴 677件;辦理領導批示件、轉辦件27 件;行風陽光熱線81件)，其中：涉及違法建設 475件，佔總投訴35.4%，噪音擾民430件，佔總投訴32.1%，辦結率達100%。我們堅持周、月、季度信訪工作數據統計工作，每週確定信訪工作的督辦、督察重點。另外，我們還加強信訪工作的研究和分析，對具有傾向性或有可能發生越級上訪、羣體性上訪案件，及時向局黨組彙報，為局黨組的決策和工作調整提供依據，同時，為有效預防和解決重大信訪問題，夯實了基礎。

二、存在的問題

今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢有所好轉，但是在工作中還存在一些困難和不足： 一是涉及到各區縣政府部門利益的信訪案件，由於管理體制等原因，難以解決落實;二是信訪隊伍建設還需加強。有些單位對信訪工作重視程度不夠，信訪機構辦公條件差，信訪工作制度不健全，信訪工作人員偏少，人員業務素質偏低的問題還比較突出，信訪隊伍建設還需進一步加強。

三、201x年工作打算

1、進一步健全和完善信訪工作制度，確保信訪工作規範有序。

進一步完善信訪工作制度和責任追究制度，明確信訪工作責任，堅持“誰主管誰負責”的原則，加大責任追究力度。根據國務院和甘肅省《信訪條例》的規定，按照《信訪事項一冊通》的要求，對羣眾訴求嚴格逐級按程序受理、交辦、辦理、回覆，使信訪工作進一步規範化和制度化。

2、堅持求真務實，切實解決羣眾反映的問題。抓好重點信訪件的辦理。

把羣眾反映的突出問題和領導批示交辦的信訪案件作為重點，加大重大信訪案件跟蹤督辦力度，定期檢查並通報落實情況，對推諉不辦，弄虛作假、失職瀆職，造成嚴重後果的要嚴肅處理。進一步轉變工作作風，對熱點難點問題，採取有效措施，做到限期辦理，重點督辦解決，做到件件有迴音，事事有結果，使問題得到實實在在的解決。對一些暫時解決不了的問題也要積極回覆，做好解釋説服。從而進一步提高工作效率。

3、落實信訪工作責任，強化督查落實。

繼續堅持局領導包案督辦信訪工作機制，深入基層重點督辦、重點案件跟蹤督辦，發現問題立即整改，確保信訪工作責任落實到位。在鞏固已取得成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執行信訪工作“首問責任制”，做到羣眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理羣眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使羣眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

4、進一步提升信訪幹部素質，加強信訪隊伍建設。

通過加強信訪工作人員的學習、培訓，全面提升信訪工作隊伍素質，以適應信訪工作新形勢的需要，進一步改善服務態度，提高服務質量，熱情接待上訪羣眾，準確瞭解和掌握信訪羣眾的實際情況和真實想法，切實解決信訪問題，使我局信訪工作上一個新台階。

根據縣委組織部安排，作為這次村兩委正職的後備幹部，我參加了到信訪局為期一星期的跟班學習中。現就這一個星期的工作學習情況，談談自己幾點體會。

一、跟班期間的工作情況

根據信訪局領導的安排，我們來學習的七人被分為兩組，分別分在接待辦和督辦辦信辦兩個部門。首先我和另外兩位同志從星期一到星期三被安排在督辦辦信辦，由於對信訪這一塊的國家政策、法律法規等相關知識瞭解不夠，以及對信訪程序也不太熟悉，所以在第一天裏，多在請教督辦辦信科室幾位科長，請他們給我們介紹信訪相關的知識和程序。他們從事信訪工作多年，有着的豐富經驗，通過結合一些具體實例，給我們生動的講解了信訪上的方方面面，雖然有時聽的還不是很明白，但總算對信訪工作有了基本的瞭解，也有了些入門。

由於正值三夏，上訪的人相對平時要少的多，所以接下來的幾天，我們並沒有太多的機會去親身經歷上訪。閒暇之餘，我們看起了卷宗檔案，看看之前處理過的各類信訪件，瞭解上訪反映的各類問題，處理方法，處理過程以及處理的結果和意見。

從星期四開始，我們三人被替換到了接待辦，這也是最直接面對上訪人員的窗口。幾天來，陸陸續續來了一些，主要是涉及到房屋拆遷補償、土地補償、拖欠工資、家庭暴力等等。在接訪過程中，我邊看邊學，很快便了解該如何傾聽羣眾訴求，該如何去做好訴求事項的記錄，並根據不同情況去合理分流，對於反映的問題，確實有道理、有政策依據的，根據屬地管理，誰主管誰負責的原則，交辦到相關單位限期處理;對於那些沒有合理訴求的或者暫時沒有政策依據的，一方面要做好耐心細緻的解釋工作，另一方面也要做好其思想工作，化解其心結，穩定其情緒，確保不越級上訪、重訪。

二、跟班期間的主要收穫

1、充實了自己。信訪部門是鍛鍊人的地方，這次有機會來學習，機會真的是很難得，而且還接觸了很多信訪局的領導和工作人員，他們都非常的優秀，從他們身上讓我學到了很多東西，不論是做人上，還是做事上，都讓我受益匪淺。也正是在他們的耐心幫助下，我對信訪一塊的國家政策、法規有了更深的瞭解。

2、端正了自己。一星期信訪局的跟班學習，讓我深刻的認識到責任的重要。作為一名基層工作者，以後將碰到很多問題和矛盾，如何應對這些問題和矛盾，首先必須要擁有一顆責任心，這樣不僅是對基層羣眾負責，也是對自己負責，因此我會更加嚴格要求自己，端正自己，以高度的責任心和榮譽感，在以後的基層工作中為人民羣眾辦實事、辦好事。

3、瞭解了基層。通過這一星期的跟班學習，讓我又從不同的一面對基層有了更深層次的瞭解，也讓我對基層中易出現的矛盾有了更充分的認識，土地糾紛、糧食直補、拆遷補償、鄰里矛盾、家庭暴力等等，這些突出的問題將直接明確我到基層工作的方向，也讓我在今後的工作中有更加清晰的思路。

回顧這一個星期在信訪局跟班學習，不僅讓我對農村基層的中易存在的和易出現的各類矛盾有了更深的瞭解，更讓我對在今後的農村工作中如何更好的開展工作指明瞭方向。回去之後，我將一方面對這些突出的問題和矛盾做好提前防範的意識，另一方面也會在問題出現後懂得用合適的方法去解決。所以這一個星期的跟班學習，對我來説收穫頗多，我將會把所學所悟更好的運用到基層工作中，更好的服務農村，服務農民。

一、2019年的基本情況：

2019年，我市信訪總量為 批 人次，其中本級訪 批 人次 ，到衡訪 批 人次，赴省訪 批 人次，進京訪 批 人次。本級集訪 批 人次 ，本級非正常訪 批 人次 ，本級重複非正常訪 批 人次;到衡集訪 批 人次 ，赴省集訪 批 人次，非正常訪 批 人次，重複非正常訪 批 人次;進京集訪 批 人次，非正常訪 批 人次，重複非正常訪 批 人次。2019年，我局共召開重要信訪案件交辦會10場次，交辦重要信訪案件456件次;主持召開各類矛盾糾紛調處會議共198場次;攔截越級訪 批 人次，勸返越級訪 批 人次。

總體來説，2019年我市的信訪總量與去年基本持平，信訪工作年終考核排名全市第一，全省靠前。

具體來説，2019年我市的信訪工作表現出以下特點：

從矛盾本身來看：

(一)總量高位運行

儘管我市的信訪總量與歷史相比基本持平;與兄弟縣市區相比，相對較少，但總量依然處於高位。從信訪總與人口規模的比值來看，是相當高的了。

(二)訴求相對集中

我市的信訪總量雖然較大，但訴求相對集中在城市建設、徵地拆遷、養老保險、安全事故等幾個方面;其中城市建設這一塊的上訪量達到總量的23%多一點，

(三)本級訪多了，越級訪少了

自從羣眾工作部成立以來，我市的本級訪明顯增多，而越級訪反而減少了。

從領導層來看：

(一)決策有高度

我市“用羣眾工作統攬信訪工作”的系列決策，一直走在全市乃至全省的前列，始終堅持把羣眾利益放在第一位。胡書記提出來的“察民情、順民意、解民憂、幫民富”響及湖南。我市關於信訪工作的一系列機制體制都相當有高度，我市羣眾工作部的建立曾引來了數十個縣市區的參觀學習。

(二)執行有力度

我市的市級領導接訪活動在全市是堅持得最好的，2019年，市級領導來中心接訪達 天，佔全年總天數的 % ，接待來訪羣眾達 批 人次。僅書記、市長接訪就多達 天， 接待來訪羣眾多達 批 人次;我市的中心建設在全市也是首屈一指的。

從部門來看：

(一)對信訪工作的認識主流是好的

絕大多數的部門對信訪工作非常重視，從陣地建設到人員配備到具體工作都是一把手親自抓，黨政班子也定期研究信訪工作。

(二)聯合接訪的格局已基本形成

2019年，我市率先成立了縣級黨委羣眾工作部，從29家與羣眾聯繫緊密的部門抽調了精幹力量到羣工部聯合接訪，至此，我市的聯合接訪的格局基本形成。

與此同時，2019年我市的信訪工作存在着機構不適、經費不夠、幹部不交流等問題。

三、建議：

(一)進一步完善信訪工作責任體系;

(二)明確和規範羣眾工作部的機構和職能;

(三)設立矛盾糾紛調處中心;

(四)2019年我市將信訪工作單獨考核;

(五)加大信訪幹部的培養、任用、交流力度。

20xx年，在委政府的領導下，在*信訪局的指導和幫助下，我局緊緊圍繞全面落實科學發展觀，踐行三個代表重要思想，結合我社會保障工作現況和發展方向，切實部署落實好信訪工作，截至目前，共受理信訪事項件，其中委政府、市人社局、*信訪局轉辦件，網絡回帖件，信訪代理辦結和處理回覆率，實現全年無羣訪、越級訪，現將我局20xx年信訪工作開展情況和20xx年計劃安排彙報如下：

一、20xx年信訪工作開展情況

(一)加強領導，強化責任

嚴格按照《信訪條例》和相關文件精神，緊緊圍繞促進經濟發展、維護社會穩定大局，幹部職工統一思想，明確責任，將信訪工作作為一項重要工作納入到全局工作議程。根據人員變動，及時調整綜治信訪工作領導小組，定期召開信訪工作會議，對新形勢進行研究，對具體工作進行安排部署，有效地杜絕了羣訪、越級訪、重複訪等發生。

(二)建立健全信訪工作管理機制

1、完善服務大廳值班長制度。安排各部門負責人在社保服務大廳進行值班接訪，現場解答羣眾諮詢，引導服務對象辦理社保業務，及時化解窗口工作人員與服務對象之間矛盾，避免羣眾反映問題複雜化和擴大化，有效地減少了因社會保障問題引發的信訪。

2、建立健全首接辦結制度。簡化羣眾信訪問題解決程序，細化信訪事項處理流程，提高信訪事件處理、辦結和信息反饋效率，提高羣眾滿意度，避免重複訪、越級訪的發生。

3、加強重大事項評估制度落實。制定了《關於明確社保局重大事項社會穩定風險評估工作評估主體的通知》，明確了評估事項、評估責任，及時發現存在重大矛盾糾紛隱患的事項，並及時做好調研、制定應急預案等工作，防止矛盾糾紛發生和擴大，提高應急效率和處置力度。

4、嚴格舉報投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結、回覆實行責任制，嚴格做到登記受理不缺位、調查處理不拖沓、總結回覆不延時，公佈投訴諮詢電話，確保與羣眾聯繫通暢。

5、完善信訪事項登記回訪制度。對涉及重大事項的信訪事項，信訪件、信訪人基本信息、處理結果、回覆件進行登記保存，並在辦結後對信訪人進行電話回訪，必要時處理部門可約見信訪人。

(三)強化措施，嚴抓落實

信訪工作中，我局要求經辦人員以熱情接待，認真辦理，及時反饋的服務態度，切實提高信訪事項處理效率，確保信訪人員滿意程度，提升信訪工作質量。

1、做好社會保障工作，信訪源頭預防到位。一是積極開展社保政策法規宣傳，通過發放宣傳資料和基層開展宣傳等方式，讓羣眾懂得法律、明白政策;二是認真落實社會保障政策，開展社保經辦人員業務培訓，保證各項工作按規章制度辦理。

2、增強服務意識，信訪工作制度落實到位。一是要求社保經辦人員強化服務意識，對來前來辦事的羣眾要熱情周到;二是落實信訪責任制、輿論處罰制、首接辦結制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當中。

3、加強糾紛排查，信訪舉報處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作，定期對各項工作開展矛盾糾紛隱患排查，及時發現問題，解決問題;二是明確信訪責任，規範信訪事項處理程序，確保信訪工作不拖沓，及時處理和反饋。

二、20xx年工作計劃

(一)繼續加強對信訪工作的領導，落實各項責任制度。繼續將信訪工作納入到20xx年重要工作當中，定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進一步強化工作責任制，落實責任追究制;落實好陪同黨政領導接訪工作，協調配合相關單位對羣訪羣體性事件處置工作。

(二)繼續加強信訪工作基本建設，提高來信、來電、來訪處理效率。進一步建立健全信訪管理各項制度，健全機構和網絡建設，規範工作程序，完善檔案資料收集整理;堅持領導批閲來信制度，加快信訪案件查辦速度，提高辦案質量和結案率。

(三)繼續強化各項工作隱患評估，控制羣訪和越級訪、重複訪發生。繼續落實重大項目或重大決策出現前要進行評估，對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調研、有討論、預案。

(四)繼續推進信訪工作管理創新。堅持以羣眾工作為統攬，創新信訪工作管理機制，提升整體服務質量，推進我局信訪工作建設。

鄉鎮信訪工作是屬於羣眾性工作，這裏面涉及百姓切身利益問題特別多。如何維護羣眾利益，處理和解決各種錯誤複雜的矛盾和糾紛，為構建和諧社會服務，是我們基層幹部工作中所面臨的嚴峻課題。我認為做好鄉鎮信訪工作，要從羣眾自身利益出發，以情感人，以理服人，達到協調為主，化解矛盾，穩定一方的效果。以下是我個人在工作中的一些想法，特此總結如下：

一、認真處理信訪過程中的重要問題

信訪過程中存在的重點、難點、熱點問題，我們要認真進行梳理，分類編排，分清主次和輕重緩急。特別是涉及到羣眾根本利益的重大問題，要有“處理問題不過夜”的精神狀態，採取重點問題重點解決。解決重點問題還要立足於一次性解決，不留“後遺症”，避免拖泥帶水，注意重複反覆。對那些事關經濟發展、鄉村穩定和諧、政策大局的重大信訪案件，一定要認真對待，及時解決，要有政策、有辦法、有措施，集中時間和精力，專題處理。

二、加強信訪工作認識

在當前工作中，我們充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，增強責任感和緊迫感。抓信訪就是抓發展。發展是第一要務，要發展必然面對這樣那樣的問題。跨省聯合重組、公司制改造、用工分配製度改革等都有可能產生一些社會矛盾。只有解決好這些矛盾，才能更好更快推動工作。因此，抓發展就必須抓信訪問題的解決，在解決問題中加快發展。抓信訪就是抓民生。來信來訪大多數反映的是上訪人自身無力解決的實際困難和問題，涉及羣眾的具體利益。羣眾利益無小事。我們講堅持以人為本、執政為民，就是要從事關羣眾切身利益的每件具體事情做起。抓信訪問題的解決，就是為羣眾辦實事、做好事，就是排民難、解民憂。抓信訪就是抓穩定。促進社會公平正義，必須調動一切積極因素，妥善協調各方面的利益關係。信訪問題是利益調整問題，是人民內部矛盾，這個矛盾解決不好，始終是社會不穩定的隱患。一些小的問題如不嚴肅對待、認真處理，就會拖成大事、釀成大禍，就會影響社會和諧、影響大局穩定。抓信訪就是抓作風。信訪反映的問題大多數是工作中的問題，信訪問題的解決也是個工作問題。一般來説，哪裏的幹部工作紮實、作風務實，那裏的信訪就少，即使有了信訪也能得到很好的解決。所以説，做好信訪工作實質上是一個幹部作風問題。掌握政策，把握分寸，是處理信訪案件的關鍵。在具體實踐過程中要做到“堅決”、“圓滑”、“靈巧”。所謂“堅決”是對那些政策不允許的或無理糾纏的上訪者，要把話講得“堅決”，不要留尾巴，使之死心。所謂“圓滑”，是對那些可能是因決策不當、決策失誤或幹部作風粗暴、違法亂紀等引發的矛盾，我們要設身處地地為當事人着想。理解上訪羣眾的苦衷，熱情接待。耐心細心地傾聽他們的陳述。通過細緻耐心地思想工作，想方設法把該解決、能解決的問題解決好。所謂“靈巧”，是對那些鄰里之間、村組之間，因水、電、路、屋場等引發的糾紛，我們要在調查的基礎上，辨證地、客觀地向雙方做好解釋，把話講靈巧，指出他們這樣做會有什麼後果，反之會有什麼好處等等，使雙方心平氣和，願意坐下來解決問題。

三、辨別信訪工作中的真假問題

作為信訪工作者，我們要在敏感、矛盾比較集中的時期，要高度警覺，去偽存真。如在村換屆或幹部調配比較集中時期，在改革和發展最快、最關鍵時期，會有個別人因私慾得不到滿足，“紅眼病”發作，私心膨脹，亂髮信件。其目的是打擊、搞臭別人，或想踩別人身上往上爬。對這種現象，作為領導幹部要特別注意，防止讓虛假信訪干擾我們的工作，程序搞亂;防止讓虛假信件模糊我們的“眼睛”，黑白顛倒;防止以反映幹部的信件多少來定性、定論，處理差錯。在工作中要認真區別真假，歷史地、辨證地、主次分明地看幹部的一貫表現，保護好真正過硬的幹部，不讓小人佔便宜。並且信訪案件，大量反映的是人民內部矛盾，是非抗性的矛盾。我們要在信訪工作中堅持把大事化小、小事化了，沒事最好。近年來，我們抓住集中處理信訪突出問題及羣體的事件的機遇，組織信訪問題大排查，分別列出多個重點問題，責成駐村幹部會同村支兩委一起解決，取得了比較好的效果。同時，對這些社會問題，我們要強調及時解決。這類問題，大多是由於在初始階段處置不當引起的，結果是沒事搞成有事，小事搞成大事。所以，信訪工作及時協調，在於防、在於疏，而不是單純地去堵。

201x年，在市委、市政府的正確領導下，在省信訪局的關心指導下，全市廣大信訪幹部深入貫徹落實科學發展觀，圍繞社會穩定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進工作，全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢，一好轉即：信訪秩序全面好轉;三提高即：信訪辦結率、停訪息訴率、羣眾滿意率提高;三下降即：越級訪、重複訪、集體訪總量均明顯下降。 201x年，我市市、縣兩級信訪部門受理羣眾信訪事項 件、人次，比201x年增長 %。其中辦理羣眾來信 件次，比201x年減少 %;接待羣眾來訪 批次 人次，分別比201x年增加 %和 %。重複訪 批次 人次，同比下降 %;越級訪 批次 人次，同比下降 %;集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比，我市的越級訪、重複訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。

201x年的工作回顧

一、確保四個到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，羣眾來信來訪呈持續上升趨勢，信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作，強勁推動我市信訪工作邁上了新台階。

1、加大領導力度，確保政策支持到位：主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10餘次。委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待羣眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪羣眾，共接待羣眾來訪 人次，批閲人民來信 件，撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達後，李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作彙報，研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號文件指明瞭方向，奠定了基礎。

2、增加財政投入，確保辦公經費到位：通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。201x年，市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%，聯席會議辦的工作經費201x年以前只安排XX0元/年，201x年調整到40000元/年，增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要，大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在委書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼，且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召：201x年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;201x年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一台電腦的工作已於10月份前落實到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局201x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強化組織建設，確保工作力度到位：強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設，保障人力充足，力度強勁。201x年，省委8號文件下發後，懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用，懷化市自201x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、羣六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月，各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次，“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議，我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯繫會議召集人和信訪領導小組組長的要求，建立健全了這兩套班子的工作機制，實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。201x年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規範的政策、制度、程序依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔幹部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。委書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為幹部任免的重要依據”。市委、市政府通過出台《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使，賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月，市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”，向黨委政府提出決策建議160餘條、人事建議40多件、獎懲建議260餘件，基本被採納。市委組織部建立了《領導幹部信訪實踐制度》，市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛鍊新提拔、擬提拔、擬交流乾部700餘人次，現已被提拔為處級幹部的有17人、被推薦為處級後備幹部的有35人，科級幹部經過信訪實踐培訓的以後交流、提拔的有380餘人;最近一年多時間裏，市信訪局調入、提拔、調出處級幹部7人，佔在編幹部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪幹部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和羣眾意識的提高，進而促成了信訪幹部的政治地位提高。

三、拓展四項職能，使信訪工作的績效得到前所未有的認同。201x年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位，把信訪羣眾需要的職能履行起來的思路，我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。

一是拓展民情調研職能，積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸羣眾比較多、瞭解問題較深入、調解糾紛有經驗、便於集中歸類處理、便於宣傳教育羣眾等方面的優勢，主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研，我們從三個方面探求規律，發揮優勢，強化職責：一是在職責方面依法跟進。實際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨着經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦羣眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜誌發表調查報告、理論文章、工作通訊等160餘篇二是拓展信訪救濟職能，大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求，75%以上的“利己性經濟訴求”，信訪經濟訴求有一個共同特徵就是接濟方通常不明確或指向公共財政，而相關政策法律又不完善。當前，各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在於信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑑於信訪人訴求和處訪工作實際，依據省委8號文件，我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金，13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金，開展了對信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷户杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鍾碧穎，救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老户鄧蓮英，由政府僱請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時，我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助，201x年由聯繫會議辦組織開展了相關工作，積累了一定經驗，201x年將進一步形成相關制度，出台相關政策。

三是拓展糾紛調處職能，創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中，我們發現通過排查包案活動和複查複核工作的開展，“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對人(包括法人)超過6萬人，佔到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高，在“四項調解”工作中居於首要位置。201x年，我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中，形成一個互動系統，實際上形成“四調聯動”的格局。一年來，我們依法引導信訪人走複查複核程序，使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能，擴大信訪調解的工作參與面，發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件，累計涉及矛盾雙方當事人5300餘人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進服務民生活動。自推行領導幹部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導幹部下訪蔚然成風。201x年，我市處級以上領導幹部下訪1100餘人次，解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860餘件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次)，領導幹部下訪活動中新發現並報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320餘起。各級領導幹部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題，還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作，領導們下訪慰問困難羣眾1030户，捐贈慰問金32萬餘元;撰寫調查報告370餘篇，在省級以上報刊發表160餘篇;參與見證處訪、調糾過程，受到政策法律教育的羣眾達50000人次。為便於調度相關部門、有關專家，集中時間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項，“包案”領導們還開展了“約訪”活動，副處級以上領導全年“約訪”860件次，參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200餘人次，“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。

四、開展四項探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規範化的同時，我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 201x年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐：一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作，不太複雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)裏業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示，讓羣眾參與評論、監督;公開辦理結果是向羣眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對老户的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 釐清信訪人員和與其相關聯主體的關係，集合信訪維穩工作的多種責任主體，開展“捆綁式幫扶”活動，形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個複雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體：當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者，如果不統一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為羣眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題，9個主體的意見必須統一，否則難以辦理，懷化市採取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責、任務，從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市201x年採取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起，均實現了“案結事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前，信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、幹部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面，針對這六個信訪事項高發區，我市201x年採取了四項“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區，該區201x年城建拆遷類信訪事項達 起，佔該區信訪總量的 %。201x年，該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職，參與了12項政府重大決策的信訪風險評估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%，相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內，下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。

4、開展“熱點訪歸類”探索，形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點、重點，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。201x年，我們把城建拆遷、涉軍羣體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題，採取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個案。年初，由聯繫會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組，根據以往的處訪經驗初步設置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，並向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結交流經驗。4月份，各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗，並在全市相關部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是：調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”，又要防止新的同類信訪事項產生。201x年，市、縣兩級成立六類專項小組62個，辦結集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關政策文件22個，制定了較為科學的六類問題的處置規程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解：1、土地徵用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

201x年的工作要點

201x年的總體工作思路是：繼續深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已經深入開展起來並且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題，以規範為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創新為特色的，管理科學、規範運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構建和諧的，制度化、規範化、科學化的信訪工作新格局。”

201x年的具體工作目標是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內，特別是要降低進京赴省的越級訪，減少集體訪和重複法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%，信、訪綜合“案結事了率”要達到95%，從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續深入開展包案化解“老户”的活動，老户化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現，主要採取以下九個方面的措施：

四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及羣眾事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設置、人員調配、職能設置、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理，使聯席會議的作用充分發揮出來。

五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律，把每個環節的工作落到實處，要強化基層化解、途中信息、現場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返於途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出台駐京勸訪維穩工作新機制，使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣(市、區)要着重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機制並嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要採取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核範圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。

七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產市場規範管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍羣體問題、進京訪“老户”化解問題等幾個方面選定課題開展調研，力爭紮紮實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、瞭解決策程序的專業信訪調查研究員。

八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內要落實好“四硬兩軟”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一台電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：幹部要適時交流、待遇要高於本地同級幹部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪幹部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛鍊試點，即：信訪幹部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性，重點在於加強相關部門的信訪工作管理。201x年，要呈請市委政府把羣眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位，對他們的信訪工作狀況進行量化考評，考評結果要納入市委、市政府的綜合考評範圍。

20xx年在縣委的正確領導和人大、政府、市的有力監督支持指導下，我院採取有力措施，努力解決涉訴信訪問題，取得了一定成果。但是，涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻，重複訪、越級訪時有發生，影響了社會穩定。對此，我們深感責任重大。

為了有效解決涉訴信訪問題，我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究，找準原因，採取對策，儘快扭轉被動的局面。現將有關情況彙報如下：

一、領導重視，真抓實管

一是正視現實，增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。

我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對多年來形成的數十起誘因多樣、案情複雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件，我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面，維護社會穩定，我院多次召開黨組會議和審委會會議，分析形勢，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責任，落實任務。

按照上級有關要求，將所有重點案件分解給每位領導，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進行協調處理，確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查，促進責任落實到位。

為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題，我院制定了領導包案責任制，每月都定期聽取情況彙報，制定徹底解決問題的措施，檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報，確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細緻的工作而息訴罷訪。

二、健全制度，完善機制

針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面，我院立足本職，以提高案件質量，突出社會效果作為信訪工作的切入點，努力加強制度建設，健全完善信訪工作機制。

(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。

分析當前信訪工作面臨的形勢和任務，提高認識，統一思想，在堅持依法處理信訪工作這個前提下，增強政治意識、大局意識和責任意識，改進工作作風，強化信訪工作責任制，堅持“一把手負總責，主管院長具體抓”的原則，落實信訪工作的管理責任制。同時，將信訪工作納入黨組的重要議事日程，研究解決重大的信訪問題，定期分析信訪工作形勢，切實做好新形勢下的信訪工作。

一是完善信訪接待網絡。做到有訪必接，接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點，逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網絡。除此之外，對羣眾來訪要求領導接見凡屬合理的，院領導均親自接待，接待時真誠相待，生人熟人一視同仁，使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。

二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到幹警的崗位責任中，形成以院長領導、立案庭為調控中心，各審判庭廣泛參與的、緊密聯繫其他信訪部門的立體信訪網絡，做到一級抓一級，層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件，實行院領導成員包案制，責任到人，一包到底。

(二)制定基礎性制度。

根據轄區內涉法信訪工作的實際，按照各負其責、權責相衡、注重長效的基本思路，在對涉法案件的成因、特徵進行深入調研和反覆討論的基礎上，經過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發了《關於處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度，明確了信訪工作的基本原則、組織領導、工作內容、職責範圍、責任追究等內容，對全院的信訪工作進行了全面規範和指導，建立健全了制度體系。

其中，重點改革了院長接待日製度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重複等現象，降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況，我院將院長接待日製度做了必要的調整和修改，採取更加靈活的形式，着重在增強目的性和實效性上下功夫，根據不同類型的案情，按程序和院長分工接待。

一是將被動接訪變為主動接訪。院長接待日為每週三的固定時間，採取預約制，通過大熒幕通知當事人，定時間、定地點接待上訪人。

二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記，接待後認為應當由分管院長接待的，請示並報分管院長。

三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據不同情況，必要時同該案相關的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員，提高接待效率。

(三)建立完善農民涉法信訪預防、快速反應等長效機制。

建立預防控制機制，防患於未然，將涉農案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善於從農村發生的各種執法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中，發現影響穩定農村社會的不安定因素，將有關信息彙總分析，有重點地排查調處，變被動為主動，實現信訪工作關口前移，將矛盾糾紛就地及時調處化解。要建立快速反應處置機制。

一旦發生農民涉法集體信訪、羣體性突發事件，辦案人員要在第一時間趕到現場，採取相應的措施，妥善進行處理，堅持耐心説服、積極疏導的理念，防止矛盾激化。

(四)切實解決重信重訪問題。

羣眾多次來信來訪，必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理，對上訪老户包案到人，對於應由本院處理的問題，儘快瞭解情況，發出督辦函，由承辦人擬定解決措施，限期處理，不能立即處理的寫成書面報告，由信訪人員書面回覆信訪人處理情況;對已處理，但仍反覆纏訴的來信來訪者，認真開導，做好説服解釋工作。

三、創新舉措，務求實效

今年以來，我院堅持更新理念，創新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結回覆18件，13件正在處理過程中。

(一)強化案結事了意識。

案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判後釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。

(二)創新工作舉措。

一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理範圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印製信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。

二是將排查摸底工作制度化、經常化。堅持每季度進行一次涉穩矛盾糾紛摸底排查，對發現的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;

三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或羣眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。

狠抓案件質量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發生。進一步加強審判質量管理，加大案件質量評查力度，堅持案件質效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認真對待初次來信來訪問題。

實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變為“來訪”，由“初訪”變為“重訪”，由“逐級訪” 變為“越級訪”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率，實現接待、登記、答覆、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態，形成信訪工作的良性發展的局面。

四、解決涉訴訪的經驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪是十分複雜，調處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。

一要按照縣委、政府的統一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調處，及時化解。

二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委彙報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調處化解一批重點案件。

三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，採取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優先的原則，能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處，減少因對裁判不服引發的新訪。

二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由於辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現案件質量瑕疵，引發上訪。要嚴格審判管理和監督，從細微處入手，最大限度減少質量瑕疵。

三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰情緒，攻堅克難，為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一，增強預防涉訴訪的警覺性，採取有效措施防止新訪發生，儘快使老訪息訴罷訪。

四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發生。

4、落實責任制和追究制。

要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任，增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別幹警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而複雜的工作，大局意識、司法為民意識、責任意識不強，切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節，穩定當事人情緒，及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時彙報。對有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。

2、對處理信訪問題增加的負累估計不足

多數上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時有發生。有些人為達到個人目的，以各種手段對施加壓力。他們串聯、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵和其他國家機關大門，攔截領導幹部車輛，圍攻工作人員，嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序，影響社會穩定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。

這些人雖經各級各部門耐心地反覆做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大幹擾，同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪，數年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時，對沒有達到個人目的而無理取鬧，蓄意煽動，抵毀形象，誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時，對其他無理上記人沒能起到警示作用。

我科室繼續圍繞“抓穩定保發展、求發展保穩定”的工作思路，進一步健全了切實可行的信訪穩定工作機制，完善嚴格的工作制度及過硬的工作措施，第一季度以來沒有羣體上訪事件，給我礦的穩定和生產發展營造了安定的環境，給集團公司的信訪穩定工作盡了我們應盡的責任，主要表現在如下三個方面：

一、思想認識到位

一是把信訪穩定工作列入工作重點。我們把信訪穩定工作當作本隊致關重要的大事來抓，做到條條會議講信訪，項項工作講穩定，對抓好信訪穩定工作的“包保”責任制、工作紀律、信訪接待、獎懲措施、責任追究等都做了詳細部署，做到思想上有位子，工作中有班子。二是層層深入思想發動。在統一干部思想的基礎上，我們層層召開會議，進行思想發動，形成全隊上下齊抓共管信訪穩定工作的局面，提高全體幹部職工抓信訪穩定工作的意識。我科室定期召開班組長信訪穩定會議，在會上反覆傳達學習公司的信訪文件精神，反覆講清抓信訪穩定工作的重要性、必要性和緊迫性，從而普遍提高幹部職工齊抓共管信訪穩定工作的積極性和自覺性。

二、組織領導到位

一是成立專門領導班子。根據我隊信訪穩定工作的情況，成立了信訪領導小組。由科長擔任領導小組組長，主要負責信訪穩定工作;

其他幹部為副組長，負責基層信訪工作。使信訪穩定工作人人有事做、事事有人做，也使我隊的信訪穩定工作逐步走向規範化、日常化、制度化。

二是領導以身作則。在抓信訪穩定工作過程中，事事模範帶頭。只要是涉及穩定工作的，決不放過，都要親自到場，親自過問，親自解決。本季度基本沒有信訪事件，給我礦的信訪穩定工作做出了貢獻。給我礦的穩定發展和安全生產創造了一片淨土。

三、工作責任到位

⒈具體分工、責任明確。在抓信訪穩定工作的過程中，我們加強領導、精心組織外，還每季度召開一次全隊的信訪穩定工作例會。一是彙報各班信訪穩定工作情況;二是交流互授穩定工作的經驗;三是分析信訪穩定工作動態;四是根據我區隊的實際，明確信訪穩定工作重點。明確規定重點對象，實行專人“包保”責任制。確定第一責任人和主要責任人，使信訪穩定工作在全隊上下開展得有聲有色。⒉加強監管、狠抓落實。要抓好信訪穩定工作，不可能一蹴而就，更不能一勞永逸。因此我們從提高幹部職工的思想覺悟，提高信訪穩定工作意識入手，一手抓安全生產，一手抓平時監管。嚴格按照公司關於信訪的文件精神，明確責任，落實好各項工作措施，在全區隊內確保不發生任何嚴重影響社會穩定的羣體上訪事件。

本季度，由於我們在信訪穩定工作上嚴格執行上級的指示，結合實際，完善了規章制度，進一步加強了對信訪穩定工作的領導，基本沒有發生信訪事件。

今後，我們會繼續努力，為信訪工作作出自己的努力，為我礦的安全生產營造了良好的環境。