信訪穩定工作總結範文
面對當前特殊時期新的信訪形勢，我們積極轉變思路，堅持六抓六制工作方針，強化領導，改進方法，真抓實幹，排難而進，紮紮實實為羣眾解決信訪問題，全市信訪工作形勢好轉，羣眾信訪活動規範有序，為縣域經濟持續快速發展營造了安定祥和的社會環境。
一、創新舉措，對症施治，突出六抓保穩定
1、抓導向。叫響兩句話，即無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行;實行雙向規範：一是對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致羣眾大規範上訪，造成影響的領導幹部，堅決按市委規定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打着信訪的旗號，聚眾衝擊黨政機關，在企業堵門堵路，觸犯刑律的，採取斷然措施，依法處理。對少數人預謀組織的羣眾集體上訪，在收集證據，進行細緻思想工作的同時，依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少羣眾上訪的有效途徑。我們着力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。採取市、鄉、村、市直單位和鄉鎮站所“五輪驅動”、條塊結合的辦法，對信訪不安定因素進行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規模的排查活動，共排查出苗頭性問題209件，逐一實行“四明確”，掛帳督辦。同時，實行排查時間、內容、方法和上報四個統一，對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。全市198個行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業做起，定期排查不穩定因素。做到鄉鎮(辦)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人，隨時掌握社會不穩定因素的苗頭動向，特別是對羣眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。
3、抓調處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進，開拓創新，增強調處工作的針對性和實效性，切實為羣眾排憂解難。我們着力在改進工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結率轉變。本着對羣眾高度負責的精神，高度重視羣眾初信初訪的調處工作，對羣眾反映合理的問題，一次性給予答覆、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細緻地做好羣眾的解釋、説服工作，做到“事事有迴音，件件有着落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭羣眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重複訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。
同時，狠抓督查促調處，進一步強化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領導批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎上，抓住案件反饋、結果上報兩個重點環節，確保案件查辦時效和質量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強化責任追究。三是對涉及社會穩定、時效性強的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脱鈎，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入户，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決
4、抓積案。我們在抓好新發生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老户的清理工作。針對一系列歷史遺留和重複訪問題，先後開展3次“重訪專項整治”活動，排查出信訪老問題23個，並按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會同有關單位進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，辦結率達98%，有效遏制了羣眾越級上訪現象的發生。開展矛盾糾紛集中排查活動，由各鄉鎮 (辦)將本轄區內所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是本鄉鎮可以解決的，哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結案。對於一些影響本地社會穩定，積澱時間長、解決難度大的難案，由包鄉鎮市級領導協調解決，包案調處。對上訪量長期居高不下的鄉鎮和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脱鈎，專門從事督促基層排查調處信訪不穩定因素。維穩信訪督查組進村入户，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。
5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組幹部和羣眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織羣眾代表開展依法信訪座談;對老上訪户進行“一對一”説服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完 善分流機制入手，推進信訪部門和各鄉鎮、各部門的信訪工作人員要加強與司法機關、行政執法部門的聯繫 與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。
6、抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們着重從根源上解決羣眾信訪問題，市裏不論出台任何政策，制定任何措施，都以羣眾利益為準繩。並在全市大力倡導幹實事、幹好事、幹成事的工作作風，帶頭叫板叫真。要求各鄉鎮、各部門開展深入基層、深入羣眾活動，真心實意為羣眾辦實事、解難題。今年初，抓住“共產黨員先進性教育”這一有利契機，提出並開展了“四包兩幫”活動，即黨員領導幹部“包穩定、包發展、包後進支部整頓、包後進黨員轉化”，普通黨員“幫貧困户分憂解困、幫羣眾辦實事”。參加第一批先進性教育活動的2415名黨員幹部，每人都聯繫了一或兩户困難羣眾，解決實際問題1313個。各單位圍繞各自職責，組織黨員開展為羣眾辦實事、辦好事主題實踐活動，已幫扶資金17萬元，致富項目32個，解決就業崗位61個，打井60眼，改造中低產田3000畝，整修鄉村道路15條，植樹6萬餘株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在羣眾中的良好形象。
二、完善機制，落實責任，健全六制促規範
1、一崗雙責制。各市級領導，市直部門領導實行一崗雙責，既抓好分管工作，又抓好穩定工作。同時，各級各部門黨政領導也普遍按照一崗雙責做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調處工作，親自閲批羣眾來信，親自接待羣眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調查研究，親自督促檢查。並在全市、市直部門和鄉鎮，實行了黨政領導公開集中接訪制度。做到了接訪領導、範圍、時間、地點、形式、程序和結案七公開，截至目前，共有30多個單位的100多名黨政領導，公開接待了羣眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。
2、雙向責任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發的集體越級訪的，由市紀委立案調查，屬於幹部不負責任造成上訪的，視情對責任單位給予通報批評，主要領導向市委、市政府作出檢查，實行誡免，對負有主要和重要責任的領導給予黨紀、政紀處分。並在工作中進行了嚴格追究，起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀嚴肅處理。
3、排查調處責任制。把矛盾糾紛調處工作納入社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制，把矛盾糾紛排查調處工作開展情況和實際效果與責任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鈎。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會治安綜合治理目標管理考核和考察幹部的重要內容;對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴重後果的，堅持行使社會治安綜合治理一票否決權，對有關領導追究相應的領導責任，並視情處理。
4、領導幹部下訪制。為提高辦案效果，及時解決困難，最大限度地減少羣眾上訪量，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動作法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調處，制定下發了《關於建立領導幹部下訪接待羣眾制度的意見》等一系列文件，確定每月10日-15日為領導幹部集中下訪日。在下訪中實行主要領導包接訪、包問題處理、包督查、包責任追究和定辦案單位、人員及辦結時間的“四包三定”責任制，將領導幹部下訪工作與領導班子和領導幹部實績考核相掛鈎，對下訪領導接待受理的信訪問題，從批辦、協調、調度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來，全市市鄉兩級141名幹部開展了下訪，深入到200多個村、企業，共接待羣眾來訪160件次，已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日，我帶領有關市領導及信訪局、政法委等部門負責人深入到西伏落鄉、北段村鄉、鄭章鎮、大五女鎮5個鄉鎮下訪，就沒有解決的信訪案件進行會診，現場把脈，對5個鄉鎮的33起案件一一提出解決問題的思路，並明確了包案的市、鄉和有關部門領導，明確瞭解決時限。現在，這33起信訪案件都在有效解決當中，其中12起已妥善解決。
5、市級領導包案責任制。對一些重大綜合案件，分別由市領導包案負責，組織專人調查研究，會同有關單位、部門領導認真妥善處理，做到不推不拖，限時結案結訪，避免越級上訪。不能及時辦結的，書面彙報辦理進度。
6、雙責雙制考核制。雙責即，自身分管工作的職責和包村職責，雙制即，對鄉鎮領導幹部履行業務職能和所包村穩定及發展全面工作實行考核制，以此明確責任，推促鄉鎮幹部自我加壓，增加責任感和緊迫感，提高自身素質和工作能力，促進村級工作的整體好轉。
國土資源局信訪穩定工作總結
2019年我市國土資源信訪工作繼續按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路，切實加強組織領導，完善長效機制，不斷推進整體工作，全市共發生京訪1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,來市上訪130 批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續保持平穩發展的良好局面，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、 領導高度重視、信訪工作得到全面加強
一是加大領導力度，確保責任到位。
2019年，我局多次召開黨組會和局長辦公會，研判信訪形勢，安排部署信訪穩定工作，主要領導和主管領導經常親自接訪，親自調查重大信訪事項，為信訪工作提供高視點、廣角度、深層次的智力支持，黨組成員實行“一崗雙責”和分片包乾、與分包縣(市)、區同獎同罰，做到責權清晰，獎懲分明。
二是強化機構建設，確保工作到位。
2019年底至2019年初，經我局領導不懈努力，市編辦同意我局成立了信訪工作科，選調了5名責任心強，懂法律，善於做羣眾工作的同志從事信訪工作，實行定崗定責，信訪機構和隊伍得到了加強，為工作的開展夯實了基礎。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩定工作力度，把信訪機構建成我局對外的窗口，從2019年至2019年上半年，局先後投入十多萬多元，進一步完善信訪接待場所建設，除了為信訪科保障一台專用車輛外，還專門研究為信訪科長配備了專用手機，話費實行實報實銷。並一次性為信訪科購置了三台電腦，兩台打印機，一部傳真，一部掃描儀，在網絡上準備與市信訪局實現對接，使信訪部門在硬件建設、工作經費等方面得到了應用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過實行信訪評估，聯審聯籤，不但使信訪機構在農用地專用、土地徵收徵用過程中及時發現化解矛盾糾紛，而且保證了信訪機構決策建議權。在年初制定責任目標考核時，信訪工作目標完成情況分值佔到15分，從而保證了信訪機構獎懲建議權。今年三月份，局黨組研究，為全體5名同志落實了信訪津貼，充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、 突出工作重點，有針對性開展矛盾糾紛排查化解
工作。
2019年，我局通過對往年京訪省訪案件的分析研判認為，違法違規佔地和亂採濫挖礦產資源仍然是導致全市信訪案件的主要因素。為此，我們開展了信訪熱點歸類排查和化解專項活動。
一是藉助第十一次衞片執法，開展了化解違法違規用地引發的京訪省訪積案專項活動。全市各級政府積極行動，對涉及衞星遙感和羣眾反映強烈的違法佔地，進行了集中打擊，化解由此引發的信訪積案32起，使因違法違規引發的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛，妥善處理疑難信訪案件。
2019年以來，市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項作為重點，落實縣級領導包案，強化責任單位的責任，要求限期化解。從市局一把手到分管局長到縣(市)、區局主要領導、直接責任人多次與信訪人約談，並深入現場調查，與地方政府協調，推動信訪事項的解決，直到最後成功化解。魯山縣國土局主要領導多次與信訪人楊鴻展談心，並協調有關部門在經濟上給予幫助，最後成功化解這起長達八年的信訪積案。
葉縣國土資源局為了化解城關鄉焦莊村村民胡京重訪事項，局長賈鬆傑、主管局長趙俊甫分別與信訪人進行五次以上交談，講解國土資源法律的國家相關政策，考慮到信訪人一直沒有經濟來源，家庭相對困難，該局積極協調政府和村委會及開發商，最後為信訪人找到了合適的工作，信訪人當場簽訂不再上訪協議書。1-5月份，全市縣共排查出信訪事項16起，目前已化解12起，其餘正在協調有關部門處理。
三是加強與政府相關部門的聯繫，依靠政府的執行力化解矛盾糾紛。
今年上半年，我局按照市委、市政府信訪工作會議的要求，加強與政府相關部門的溝通協作。把城中村改造、土地徵用補償等容易引發集體訪的信訪事項引發的矛盾糾紛，儘可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領導多次到信訪局、維穩辦協調，信訪科經常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區對涉土疑難案件進行督查督辦，5月20日，衞東區土地徵用引發的大規模集體上訪，我局及時邀請信訪局領導兩次深入現場協調解決，直到將該事項交由區政府牽頭解決。通過實行部門聯動，極大地推進了疑難信訪事項的處理進程，減少了越級上訪現象的發生。
三、加大工作力度、努力開創我市國土資源信訪工作新局面。
當前，我市國土資源信訪工作還存在不少問題，主要是以政府主導的違法佔地(工業園區、新農村建設)、執法不到位(各級人民法院不受理國土資源移送的案件)。和徵地信息不公開，補償標準偏低引發的集體訪、重信重訪呈上升趨勢。下一步，我們將主要抓好以下幾個方面的工作。
一是建立接訪新規範，減少越級上訪。
介於前段時間，信訪工作人員調整較多，業務不熟練等情況，市局擬組織一期信訪工作培訓，從接待、轉辦、辦理、督查、歸檔、等五個環節進行統一規範。力爭做到訪必接、接必辦、辦必果，提高辦訪效率，減少越級上訪。
二是突破辦訪老套路，提高辦訪質量。要從加大轉辦督
辦、加大下訪，加大責任追究等入手，通過進一步完善和落實對信訪量集中的縣(市)、區的督查督辦機制，促進信訪事項的解決，減少全市信訪總量。
三是依法規範信訪複查程序，引導羣眾有序反映問題。
2019年，我局受理複查案件60多起，複查複核結論大多數難以兑現。與相關法律和執法部門難以銜接。下一步，我們要通過落實國土資源執法監察、信訪聯席會議等制度，加大協調等工作，提高案件複查質量和效率。
四是完善督查考核機制，落實責任追究。要進一步深化
細化信訪責任目標考評體系，強化信訪部門的督查職能，採取靈活多樣的方式，實現嚴督實查，確保效果。