國土資源局信訪穩定工作總結
2019年我市國土資源信訪工作繼續按照局黨組“化存量、控增量、減總量”的總體思路，切實加強組織領導，完善長效機制，不斷推進整體工作，全市共發生京訪1起4人，批次和人次同比下降82.6%和71%,省訪13批42人，批次和人次同比下降32%和41%,來市上訪130 批634人,批次和人次較去年同期略有上升。全局信訪工作繼續保持平穩發展的良好局面，我們主要做了以下幾方面的工作：
一、 領導高度重視、信訪工作得到全面加強
一是加大領導力度，確保責任到位。
我局多次召開黨組會和局長辦公會，研判信訪形勢，安排部署信訪穩定工作，主要領導和主管領導經常親自接訪，親自調查重大信訪事項，為信訪工作提供高視點、廣角度、深層次的智力支持，黨組成員實行“一崗雙責”和分片包乾、與分包縣(市)、區同獎同罰，做到責權清晰，獎懲分明。
二是強化機構建設，確保工作到位。
經我局領導不懈努力，市編辦同意我局成立了信訪工作科，選調了5名責任心強，懂法律，善於做羣眾工作的同志從事信訪工作，實行定崗定責，信訪機構和隊伍得到了加強，為工作的開展夯實了基礎。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩定工作力度，把信訪機構建成我局對外的窗口，從2019年至2019年上半年，局先後投入十多萬多元，進一步完善信訪接待場所建設，除了為信訪科保障一台專用車輛外，還專門研究為信訪科長配備了專用手機，話費實行實報實銷。並一次性為信訪科購置了三台電腦，兩台打印機，一部傳真，一部掃描儀，在網絡上準備與市信訪局實現對接，使信訪部門在硬件建設、工作經費等方面得到了應用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過實行信訪評估，聯審聯籤，不但使信訪機構在農用地專用、土地徵收徵用過程中及時發現化解矛盾糾紛，而且保證了信訪機構決策建議權。在年初制定責任目標考核時，信訪工作目標完成情況分值佔到15分，從而保證了信訪機構獎懲建議權。今年三月份，局黨組研究，為全體5名同志落實了信訪津貼，充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、 突出工作重點，有針對性開展矛盾糾紛排查化解
我局通過對往年京訪省訪案件的分析研判認為，違法違規佔地和亂採濫挖礦產資源仍然是導致全市信訪案件的主要因素。為此，我們開展了信訪熱點歸類排查和化解專項活動。
一是藉助第十一次衞片執法，開展了化解違法違規用地引發的京訪省訪積案專項活動。全市各級政府積極行動，對涉及衞星遙感和羣眾反映強烈的違法佔地，進行了集中打擊，化解由此引發的信訪積案32起，使因違法違規引發的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛，妥善處理疑難信訪案件。
市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項作為重點，落實縣級領導包案，強化責任單位的責任，要求限期化解。從市局一把手到分管局長到縣(市)、區局主要領導、直接責任人多次與信訪人約談，並深入現場調查，與地方政府協調，推動信訪事項的解決，直到最後成功化解。魯山縣國土局主要領導多次與信訪人楊鴻展談心，並協調有關部門在經濟上給予幫助，最後成功化解這起長達八年的信訪積案。
葉縣國土資源局為了化解城關鄉焦莊村村民胡京重訪事項，局長賈鬆傑、主管局長趙俊甫分別與信訪人進行五次以上交談，講解國土資源法律的國家相關政策，考慮到信訪人一直沒有經濟來源，家庭相對困難，該局積極協調政府和村委會及開發商，最後為信訪人找到了合適的工作，信訪人當場簽訂不再上訪協議書。1-5月份，全市縣共排查出信訪事項16起，目前已化解12起，其餘正在協調有關部門處理。
三是加強與政府相關部門的聯繫，依靠政府的執行力化解矛盾糾紛。
今年上半年，我局按照市委、市政府信訪工作會議的要求，加強與政府相關部門的溝通協作。把城中村改造、土地徵用補償等容易引發集體訪的信訪事項引發的矛盾糾紛，儘可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領導多次到信訪局、維穩辦協調，信訪科經常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區對涉土疑難案件進行督查督辦，5月20日，衞東區土地徵用引發的大規模集體上訪，我局及時邀請信訪局領導兩次深入現場協調解決，直到將該事項交由區政府牽頭解決。通過實行部門聯動，極大地推進了疑難信訪事項的處理進程，減少了越級上訪現象的發生。
三、加大工作力度、努力開創我市國土資源信訪工作新
當前，我市國土資源信訪工作還存在不少問題，主要是以政府主導的違法佔地(工業園區、新農村建設)、執法不到位(各級人民法院不受理國土資源移送的案件)。和徵地信息不公開，補償標準偏低引發的集體訪、重信重訪呈上升趨勢。下一步，我們將主要抓好以下幾個方面的工作。
一是建立接訪新規範，減少越級上訪。
介於前段時間，信訪工作人員調整較多，業務不熟練等情況，市局擬組織一期信訪工作培訓，從接待、轉辦、辦理、督查、歸檔、等五個環節進行統一規範。力爭做到訪必接、接必辦、辦必果，提高辦訪效率，減少越級上訪。
二是突破辦訪老套路，提高辦訪質量。要從加大轉辦督
辦、加大下訪，加大責任追究等入手，通過進一步完善和落實對信訪量集中的縣(市)、區的督查督辦機制，促進信訪事項的解決，減少全市信訪總量。
三是依法規範信訪複查程序，引導羣眾有序反映問題。
我局受理複查案件60多起，複查複核結論大多數難以兑現。與相關法律和執法部門難以銜接。下一步，我們要通過落實國土資源執法監察、信訪聯席會議等制度，加大協調等工作，提高案件複查質量和效率。
四是完善督查考核機制，落實責任追究。要進一步深化
細化信訪責任目標考評體系，強化信訪部門的督查職能，採取靈活多樣的方式，實現嚴督實查，確保效果。