XX年上半年市政府完成八件實事工作總結
XX上半年市政府完成八件實事工作總結各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：
今年年初，市政府研究確定XX年為民辦好八件實事，經市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務，各承辦單位高度重視，按照鄒政發〔XX〕*號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現將有關情況通報如下：
一、基本情況
（一）採煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設工程。市國土資源局、**鎮、**鎮、**鎮、中心店鎮人民政府承辦。任務目標：基本完成**鎮、**鎮、**鎮1.2萬畝塌陷地治理和**鎮北屯村、中心店鎮後屯村、**鎮黃廠村新村建設任務。工程進展情況：（1）採煤塌陷地治理工程。
第一，因兗礦集團電解鋁項目佔用該項目區土地1000餘畝，需補劃復墾面積，目前正在進行工程設計的調整及預算修改。
第二，上半年，在充分調研的基礎上，將中心店鎮1.2萬畝採煤塌陷地列為XX年申報國家級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復墾可恢復耕地5400畝，復墾率為45%；工程期限為2年，計劃XX年動工，XX年年竣工。
第三，將宏河煤礦3000畝採煤塌陷地申報山東省XX年國家投資重點土地復墾項目。該項目規劃復墾土地3000畝，涉及**鎮3個村，經綜合治理後可恢復耕地1350畝，重建農村道路30公里，同時完善農業基礎設施。工程設計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃XX年12月動工，XX年12月竣工。第四，實施了中心店鎮350畝採煤塌陷地復墾工程。該工程於XX年4月動工，採取“搶土—排矸—復土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復耕地320畝，鋪設道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。
（2）壓煤搬遷新村建設工程。**鎮北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮後屯村的新村主體結構和基礎設施已基本完成，**鎮黃廠村徵地計劃已經省、市批准，新村選址尚未確定。
（二）城區空氣環境質量綜合治理工程。市環保局承辦。任務目標：強化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達標排放，督促小型爐具使用潔淨燃料；加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機動車尾氣污染；督促4家發電企業完成年度煙氣脱硫任務；加大城區空氣環境質量監測力度；城區全年大氣環境質量優良標準天數達到300天以上。工程進展情況：
（1）集中整治城區煙塵。制發《加強大氣環境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關停28家。
（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18台燃煤蒸汽機車全部淘汰，更換為13台內燃機車。現已停用12台燃煤蒸汽機車，8台內燃機車已投入運行。天安公交公司更新環保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環保型公交車。
（3）加快發電企業煙氣脱硫工程建設。華聚能源南屯分公司3台45噸鍋爐已完成煙氣脱硫任務，裏彥電廠1台435噸鍋爐、嶧化集團公司2台鍋爐和鄒縣發電廠2台2020噸鍋爐煙氣脱硫工作正在實施。
（三）村村通公路和文明路街建設工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標：新建農村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農村文明路街建設任務，迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況：
（1）農村公路建設。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設。
（2）文明路街建設。目前，全市農村文明路街建成率已達到95%，其中一、二類佔到66%；已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達的工作任務。
（四）城區基礎設施配套工程。市建設局承辦。任務目標：年內完成龍山路中段、西關大街、亞聖路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務，增設排水泄洪設施，改善城區交通條件。工程進展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網配套工程均已完成，亞聖路青板石鋪設工程近日完工，西關大街已完成工程量的80%。
（五）全面推行新型農村合作醫療制度。市衞生局承辦。任務目標：在全市17個鎮街全面推行農村新型合作醫療制度，構建農民健康保障體系，提高農民健康水平。工作進展情況：
（1）管理機構建設情況。加強了合作醫療經辦機構建設，購置了辦公設備，各鎮街都成立了相應組織機構；建立健全了各項規章制度，修訂了《鄒城市新型農村合作醫療會計核算辦法》、《鄒城市新型農村合作醫療財務管理辦法》和《鄒城市新型農村合作醫療醫藥費用審核報銷辦法》；加強了經辦機構工作人員的業務培訓，對鎮街新型農村合作醫療辦公室人員進行了業務培訓，並赴寧陽縣進行了實地參觀學習，舉辦了四期培訓班，增強了工作人員的業務技能。
（2）新型農村合作醫療參合情況。XX年5個試點鎮街參合農民182676人，參合率達75.67%。截至今年6月30日，其它12個鎮街參合人數439330人，參合率76.06%。全市17個鎮街累計參合人數62XX人，參合率達75.94%（省規定標準為不低於75%）。
（3）新型農村合作醫療籌資情況。XX年5個試點鎮街共籌集合作醫療資金420.96萬元；XX年其它12個鎮街，應籌集合作醫療基金966.53萬元，其中農民個人已自籌434.54萬元，鎮街財政補助63.33萬元已到位，省、濟寧市、鄒城市財政還應補助資金468.66萬元（其中省131.80萬元，濟寧市87.87萬元，市財政248.99萬元）。
（4）新型農村合作醫療服務情況。全面推行了鎮村衞生服務一體化管理工作，重新規劃確定了605家定點村衞生室，錄用鄉醫1199名，頒發了《鄉村醫生聘書》。加強了定點醫療機構管理，制定了定點醫療機構管理辦法，統一印製了合作醫療門診日誌、處方、收費票據等。
（5）新型農村合作醫療農民受益情況。XX年11月1日，5個試點鎮街正式開展工作以來，受益人口達22316人，共報銷醫藥費用115萬餘元，有7人補償額在8000元以上。
（六）扶弱解困系列工程。市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農業局分別承辦。
任務目標：
（1）年內完成經濟適用住房7萬平方米，解決806户低收入階層的住房困難；
（2）年內新建鎮街中心敬老院2處，
改擴建3處，新接納老年人500名，全市五保入院率達60%以上；
（3）實施困難羣眾再就業援助，落實税費減免、公益性崗位開發等再就業優惠政策，年內幫扶困難羣體人員1500人就業；
（4）健全完善貧困生專項救助制度，努力抓好義務教育階段貧困學生救助工作；（5）搞好農村勞動力轉移培訓，年內培訓輸出農民工3萬人。
工程進展情況：
（1）經濟適用房建設。小區佔地面積64.55畝，受周邊關係影響，樓層和建築面積縮減，可建２—６層住宅樓15棟，總建築面積6.8萬m2，總户760户，共8種户型，面積為65—88.5m2，入住人口約2660人，容積率1.5，綠化率36.3%，小區公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前，15棟樓均已開工建設，施工面積達6.1萬平方米，佔總施工面積的89%，大部分已完成四層主體建設，工程總投資額已達3500萬元。
（2）中心敬老院建設。向省、濟寧市民政部門申報了8個農村扶老福利工程項目，分別是**、**、城前、田黃4個鎮中心敬老院新建項目和中心店、郭裏、張莊、石牆4處鎮中心敬老院改擴建項目。目前上述8處工程均已開工建設。共向省、濟寧市申撥農村扶老福利工程資助資金89萬元（其中省資助25萬元，濟寧市資助64萬元），我市配套資金178萬元。
（3）困難羣眾再就業。勞動部門通過與園林綠化、環境衞生等單位協商，擬定了200人的公益性崗位，同時與工商、税務等部門聯和運作，落實優惠政策，幫助困難羣眾就業。
（4）貧困生救助。截至目前，經過個人申請、基層申報，市救助工程領導小組辦公室已審核選定1070名學生作為濟寧市救助對象，590名學生作為鄒城市救助對象。
（5）農村勞動力培訓。舉辦培訓8期、培訓人員XX餘人次；完成初等農業短期培訓260人；有206人正在接受中專學歷再教育，300人正在接受大專和本科學歷再教育。
（七）農村自來水工程。市水利局承辦。任務目標：完成30個村的供水工程建設，解決3.4萬人的吃水困難，實現9個鎮街村村通自來水。工程進展情況：截至6月底，開工建設供水工程29處，已完成22處，解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。
（八）綜合整治學校周邊環境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設局、市交通局、市衞生局、市工商局承辦。任務目標：重點整治學校周邊網吧、遊戲廳、圖書和音像製品市場、食品衞生、流動攤點、探頭經營和交通擁堵，營造未成年人成長的良好環境，保護未成年人身心健康。工作進展情況：通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理，學校周邊環境得到改善。
（1）市教育局對各類學校加強了宣傳教育，強化中國小法制、心理健康和交通安全教育。嚴格學校規章制度，加強了人員出入校管理，嚴禁學生到網吧、遊戲廳活動。
（2）市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序，保證了學生上學、放學期間交通環境良好。各派出所加強學校周邊的治安巡邏，加大了對學校附近街面的控制力度。
（3）市文化局對學校周邊開設的地下黑網吧以及出售不健康出版物的現象進行了治理。共查處學校周邊地下黑網吧6家，查處不健康出版物近兩萬冊。對學校周邊出售非法教材、教輔讀物的遊商進行了治理。共查處各類非法教材5000餘冊，同時聯合市教育局對個別學校使用非法教材的現象進行了查處。
（4）市交通局組織交通執法人員配合交警、城管等單位，對學校周邊亂停亂放的出租汽車進行規範管理；加強了對出租車公司和出租車司機的教育監管力度，規範客運服務行為，引導其遵章守紀，不在學校周圍擁堵、鳴笛，嚴禁亂停、亂放，改善了學校周邊交通擁堵現象。
（5）市衞生局與教育等部門密切協作，清查學校周邊餐飲單位64户、燒烤等露天食品攤點48處，取締露天食品攤點30餘户次。
（6）市工商局對520户經營業户進行了檢查，遷移學校周邊娛樂場所6户，依法取締學校內外違規經營者20户。
二、存在問題
（一）**鎮、**鎮、**鎮1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施，落實力度不夠；**鎮黃廠村新村建設進展緩慢，新村選址尚未確定。
（二）機動車尾氣污染較重，尤其是城郊營運公共汽車污染現象較為突出；部分飯店和露天燒烤點污染嚴重。
（三）農村公路的養護管理亟待加強。
（四）新型合作醫療管理辦公室機構建設有待進一步加強；宣傳力度需要加大；定點鎮衞生院和村衞生室建設不規範；醫療市場比較混亂，需嚴厲整治非法行醫。
（五）困難羣體再就業和農村勞動力轉移培訓工作需加大力度；貧困生救助金尚未落實。
（六）綜合整治學校周邊環境，職能部門各自為政，治理力度不夠。
三、工作建議
（一）加大采煤塌陷地治理工作力度，儘快實施工程建設；壓煤搬遷工作要對照時間要求，進一步加快工作進度。
（二）加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度，改善空氣環境質量。
（三）加強農村公路養護管理，探索建立長效管理機制。
（四）加大新型農村合作醫療制度宣傳力度，加強鎮衞生院、村衞生室的規範化管理，提高醫療衞生服務水平。
（五）切實搞好再就業培訓，各職能部門要各負其責，通力合作，規範管理，提高再就業人員的技能和水平。教育部門要積極協調貧困生救助金，及時發放到貧困生手中。
（六）建立學校周邊環境整治長效機制，各職能部門形成整治合力，進一步加大治理力度，為學校周邊創造良好環境。