疾控中心堅持科學發展觀創造衞生工作新局面大綱

我們疾控中心,根據**區委《關於在全區黨員中開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的總體部署和《**衞生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求,以堅持解放思想,樹立科學發展觀,不斷提升醫療衞生服務質量,提高羣眾健康水平為主題;以發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享為根本出發點;以為羣眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衞生服務為目標;緊密聯繫工作實際和發展實際,與奧運保障取得的成功經驗結合起來,與“我是黨員我承諾”主題活動結合起來,與解決黨性、黨風、黨紀結合起來,從2009年3月開始認真開展了學習實踐活動,取得了實效,為各項工作的順利開展奠定了堅實基礎。

疾控中心堅持科學發展觀創造衞生工作新局面大綱

一、學習實踐科學發展觀活動開展情況

我們按照區衞生局深入學習實踐科學發展觀活動統一部署,疾控中心將學習實踐活動分為四個階段。

(一)成立領導小組,營造學習氛圍。

我們在前期準備和學習調研階段,迅速成立由書記和主任為組長的學習實踐活動領導小組,並結合本單位的實踐制定《**區疾控中心開展學習實踐科學發展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議,對黨員幹部進行思想發動。會後,領導小組利用內網大力宣傳,及時編髮活動簡報,營造了深入學習實踐科學發展觀活動的良好氛圍。

(二)採用多種形式,開展學習活動。

在學習調研階段,我們組織全體黨員、幹部職工以多種形式開展學習活動:集中學習與分散學習相結合、集體學習與個人自學相結合、集體討論與個人交流相結合,先後學習了黨的十七大和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神;紀念十一屆三中全會召開30週年大會精神;中常委學習實踐科學發展觀活動專題民主生活情況的報告;《**市委關於深入學習科學發展觀,開展弘揚奧運精神、加強領導幹部作風建設年活動的通知》以及有關深入學習實踐科學發展觀輔導資料等。通過學習,廣大職工落實科學發展觀的自覺性、堅定性明顯增強,解決問題的能力明顯提高。

全體黨員根據學習科學發展觀的實踐活動,結合各自的工作崗位就如何發揮先鋒模範作用、提供科學服務水平上交了心得體會,班子成員結合分管工作,對中心內進行深入調研,撰寫了調研報告。

(三)全面分析排查,整改提高。

我們找準了存在的突出問題,查清了問題根源,提出了思路對策,形成了分析報告,具體做法是:

一是廣泛徵求羣眾意見集民智。中心領導親自到主管科室進行調研,指導開展活動,同時徵求意見,針對中心發展中的某些薄弱環節,通過採取召開中層以上幹部、黨員、工會小組長等不同層面的黨員羣眾代表座談會,廣泛徵求對疾控中心科學發展的意見和建議。徵集到的意見建議10餘條,整理後共五個方面:

1、突發公共衞生事件應急處理能力建設還不適應形勢的發展,技術水平和技術含量有待進一步的強化;

2、現有的技術力量、技術水平與所擔負的任務和疾控中心所處的位置不相適應,缺乏學科帶頭人;

3、加強幹部隊伍建設、提高幹部隊伍的素質,特別是對年輕技術幹部的培養關係到事業發展方向的大問題;

4、服務態度、服務質量有待進一步提高,羣眾對服務態度不滿意的投訴還時有發生,服務質量滿足於現狀,缺乏創新精神;

5、加強思想作風培養,克服浮躁作風。工作滿足於表面,甚至未乾先喊,不踏實,特別是加強領導幹部作風建設,經常深入科室調查研究,紮紮實實解決問題。

二是理清思路制訂措施。針對意見建議情況,我們疾控中心領導班子極為重視,多次召開座談會、民主生活會和專題民主生活會進行了認真的分析和研究。同時領導班子形成《疾控中心學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告》,並通過座談會、書面評議等方式組織羣眾對分析檢查報告進行了評議,滿意率達100%。在整改落實階段,中心對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了《**區疾病預防控制中心深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作方案》,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實的目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、分管部門的責任;整改落實方案在一定範圍內公佈,公開承諾。堅持邊學邊查邊改,多為羣眾和服務對象辦看得見、摸得着的實事。對有些一時解決不了的問題向羣眾説明情況,積極創造條件加以解決。從促進醫療衞生事業科學發展的實際需要出發,結合崗位設置工作的開展,加強黨建和幹部隊伍建設。按照科學發展的要求,對現有的規章制度和各項衞生保障方案進一步加以完善,逐步形成保障和促進醫療衞生事業科學發展的制度體系。

二、學習實踐科學發展觀活動主要做法

我們堅持領導班子和黨員領導幹部帶頭,組織廣大黨員全程參加學習實踐活動。

一是全面動員,有效部署。為深入貫徹學習科學發展活動,使活動見實效,使百姓得實惠,成立了以黨支部書記、中心主任為組長的學習活動領導小組和工作機構,明確領導職責及具體分工,為活動的順利開展做好組織保障。

二是結合實際,深入研討。黨支部要求黨員在科學發展觀的指導下,認真總結回顧疾病控制體系建設中存在的問題,發動全體幹部分析查找原因、提出解決辦法。具體問題包括:

(1)您對中心加強幹部隊伍建設,提高幹部隊伍素質有何意見和建議?

(2)您對中心加強幹部隊伍建設,提高幹部隊伍素質有何意見和建議?

(3)您對中心加強重點學科建設和人才隊伍建設,提高衞生防病水平方面有何意見和建議?

(4)您對中心開展各項衞生防病工作,保障公共衞生安全方面有何意見和建議?

(5)其他方面的意見和建議:

三是求真務實,達成共識。我們根據區衞生局學習實踐科學發展觀活動的具體要求,疾控中心領導班子在分析調查階段召開了專題民主生活會。通過召開會議,班子成員對疾控中心今後發展問題達成共識。

三、學習實踐科學發展觀活動初步成效

我們在學習實踐科學發展觀活動中,通過自下而上,自上而下的反覆討論調研分

析認為:在區委、區政府和衞生局黨委的領導下,疾控中心全體黨員、幹部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,不斷解放思想,鋭意進取,開拓創新,衞生防病工作取得了可喜的成績。單位的凝聚力不斷得到加強,特別是在四川汶川發生特大地震災害中,積極參與

抗震救災和援建工作,發揮了不可替代的作用;人才的培養和人才儲備提高了較大的力度,中層以上的領導崗位發生了較大的改變,一批年輕骨幹先後走上領導崗位;文化知識的構成也有了新的飛躍;技術服務水平不斷得到提高,特別是在手足口、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感等傳染病的防控中成效顯著;尤其是面對甲型h1n1流感疫情,我們承擔了全區範圍內的疫情監測、可疑傳染源追蹤、流行病學調查、排查與實施集中醫學觀察、實驗室檢驗等,艱鉅、危險又極其重要的工作,全體幹部、黨員、職工以高度的政治意識、大局意識和責任意識,充分發揮了幹部的骨幹帶頭作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,把防控甲型h1n1流感工作作為學習實踐科學發展觀的一次成果檢驗,沉着應對、及時處置疫情、全面開展健康宣傳,維護了社會穩定,真正做到了學習工作兩不誤。在這次甲流感防控90天的時間裏,高強度的工作每天都在延續,沒有人能算得出他們加了多少班,大家只知道全體疫情小分隊人員總會第一時間出現在現場,只知道勞動節、端午節、七一節,他們都在一線度過,特別是在高温酷暑、桑拿天的情況下,他們穿着隔離衣、長統靴;戴着帽子、口罩,每一次流調、消毒回來,全身都濕透了,長統靴裏倒出的都是汗水,但他們為了百姓的安危;為了社會的穩定,毫無怨言,疫情就是命令,就是責任,在疫情面前他們要説的只有四個字:迅速行動。

截止於 8月xx日8時 ,全區累計報告甲型h1n1流感確診病例x例,均已痊癒出院;

調查、管理甲型h1n1流感病例密切接觸者**人,累計居家醫學觀察**人,累計解除**人,累計轉院x人,累計集中醫學觀察x人,累計解除x人;調查、管理排查病例及其他人員**人;累計監測反饋入境人員**人,累積結束**人;重點人員健康監測**人,累積結束**人;累計篩查甲型h1n1流感病毒樣本**件,病毒核酸檢測陽性xx件;流感樣病例主動監測,累計監測**人。

在奧運保障的實踐中,我們創建了符合自身實際的衞生服務保障體系,突發公共衞生事件應急處理能力建設不斷得到提升;xx個突發公共衞生事件應急處理預案、x個防控保障方案、x個公共衞生工作方案、x個管理辦法不斷得到完善和充實;規範了衞生信息收集、報送模式,檢測檢驗在工作量不斷增加的情況下積極開展新項目,為突發公共衞生事件的早期預警和決策防控提供科學依據奠定了基礎。

四、鞏固和擴大活動成果的努力方向以及主要措施

我們在貫徹落實科學發展觀的過程中,全中心上下達成共識,一致認為意見和建議對衞生事業的發展很有益處,必須給予足夠的重視,逐步加以解決和完善。但要想取得實際效果必須採取綜合性的措施和長效機制,否則就會頭痛醫頭、腳痛醫腳,治標不治本。即做到以下幾點:理清思路、結合實際、統籌協調、貫穿始終。

理清思路就是根據疾病預防控制中心的職責任務、所處的位置和形勢的發展,對確定中心工作和工作重點有個明確的思路,沒有重點就沒有方向,圍繞中心和重點工作科學規劃,合理安排。當前的重點工作就是對甲型h1n1流感的防控,也就是圍繞防控工作加強突發公共衞生事件的預警和應急處理能力建設。要充分發揮現有技術骨幹的作用和採取請進來,走出去的辦法對技術人員進行強化培訓,短期內應有一個明顯的提高,使疾控中心的技術水平與服務質量以及所擔負的任務和所處的位置相適應,真正起到轄區內的龍頭單位。

結合實際就是結合疾控中心的具體特點和具體情況,不等、不靠,立足現有的技術力量整合專家組(或顧問組),有意培養學科帶頭人,特別是對年輕技術骨幹的培養,並充分發揮他們的作用,為疾控事業的可持續發展提供人才。

統籌協調就是正確處理中心工作和重點工作與日常工作以及當前工作的關係。以日常工作為基礎,以當前工作為保障,以中心工作為目標。做到有主有次才能有條不穩,保持事業可持續發展。

貫徹始終就是要把解決影響事業科學發展的突出問題貫穿於學習實踐活動的全過程。結合“承諾活動”和制度建設加強紀律約束,強化執行力,克服浮躁作風,提高服務質量。結合崗位設置和崗位聘任進行優化組合,擇優聘任,競聘上崗,以保障思想作風、勞動紀律、服務態度、服務質量等綜合素質的提高。

疾控中心將對查擺出來的突出問題進行整改,對制度和政策進行完善落實。一是完善班子成員層級會議決策制度的建設,增強領導幹部與職工的溝通與交流,發揮街道黨工委領導的核心作用,提升班子凝聚力、決策力。二是加強幹部隊伍建設,完善各項制度措施,明確幹部責權,落實崗位責任制,增強組織保障能力。

通過深入學習實踐科學發展觀活動,我們疾控中心找準了影響自身科學發展的突出問題,完善了保障地區科學發展的體制機制。今後,將進一步鞏固和擴大活動成果,在區委、區政府的領導以及區衞生局黨委的指導下,我們繼續解放思想、開拓創新、求真務實,以飽滿的工作熱情、紮實的工作作風、最佳的工作業績,為建設“人文、科技、綠色”做出應有的貢獻,為迎接建國60週年交上滿意的答卷!