市政務服務中心總結

20xx年即將結束,審視自己一年來的工作,總結一年的得失,感觸良多。下面是小編為你整理的市政務服務中心20xx年度總結,歡迎大家的閲讀。

市政務服務中心總結

篇一:市政務服務中心20xx年度總結

市委、市政府:

20xx年,市政務服務中心、政務公開辦公室(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門的支持配合下,以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為引領,以對標趕超為手段,按照爭創“兩個一流”目標,對內以標準化實施細化管理,對外以改革創新釋放活力,進一步鞏固政務服務、政務公開工作全省領先位置。市中心全年辦理各類審批服務事項108萬件,比上年增加43.9%,日均辦理4300餘件,其中即辦件81萬件,佔75%,集中收取税費逾90億元;全市主動公開政府信息31.17萬條,其中重點信息12.84萬條,佔41.2%,涉及行政權力運行、財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域信息8.22萬條。全市共收到依申請公開76例。省中心領導充分肯定市中心工作,認為滁州市政務服務中心(政務公開辦)在全省政務服務系統內發展氛圍最濃,改革力度最大,創新意識最強,體系建設最全,班子配備最優,已成為全省政務服務中心建設及審批制度改革工作的集大成者。並表示要省市一心,把滁州中心作為全省的品牌,推向全國。

現將今年主要工作彙報如下:

一、強化作風,紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。

按照“規定動作做足做到位,自選動作有效有特色”的總體思路,確立了“打造一流乾部隊伍、建設一流服務平台、提供一流政務服務、開創一流工作業績”的目標,通過開展作風整頓行動、優質服務提升行動、改革成果鞏固行動、審批項目集中清理行動、基層政務服務提升行動等六個專項行動,充分發揮聯繫黨羣幹羣關係的紐帶作用,把中心建設成為“感知羣眾冷暖的晴雨表,滿足羣眾需求的服務枱,支持羣眾參政議政的助推器,密切黨羣、幹羣關係的橋頭堡”,實現活動與工作兩結合,兩促進。

活動過程中,中心積極面向企業,面向羣眾,面向窗口,窗口面向服務對象廣泛徵求意見建議,以發現問題倒逼改革,以解決問題推進發展,先後召開企業與羣眾代表座談會、窗口負責人座談會,在服務大廳現場開展“誤您一分鐘,求您一良策”活動,隨機徵集辦事人員意見,並在窗口開展“金點子”意見建議徵集活動,共徵求意見建議400餘條,通過認真梳理歸納出共性意見建議146條,歸入“四庫”並進行分解,明確各窗口、科室落實整改任務。

對於意見建議,中心堅持即知即改,立行立改,先後4次召開全體工作人員大會和作風整治專題會議,現場播放窗口探訪及處理情況的視頻資料,開展作風建設大討論,防止效能疲勞,不斷增強工作人員的作風意識、服務意識和創優意識,明確設置窗口服務“五條紅線”(即不得遲到早退、擅自離崗,不得違規使用計算機,不得對服務對象使用文明忌語,不得與服務對象爭吵,不得接受服務對象吃請和禮品),推行雙屏服務,其中一塊屏幕對內,另一塊屏幕對外,讓行政服務過程全面公開。在房產、國税、地税等較大窗口單獨設置導詢台或諮詢導辦崗,受理辦事諮詢,初審申報材料,解答法規政策,為羣眾提供服務導引。深入開展“馬上辦”作風建設活動,制定了《活動實施方案》,召開全體工作人員參加的動員大會,細化目標任務,責任到科室、窗口,並深入推進落實,以“馬上辦”活動,打造高效服務品牌、親切服務品牌、優質服務品牌、便民服務品牌、創新服務品牌、標準化服務品牌等六大服務品牌。

同時中心積極開展便民服務。建成一個150平米的車棚,解決窗口工作人員和辦事羣眾自行車、摩托車、電瓶車日曬雨淋問題。為辦事羣眾提供茶水及紙杯,解決羣眾喝水困難。積極爭取政府支持,完成空調增容改造,為羣眾提供更好的服務場所。協調公安交警部門,解決出租車和羣眾辦事車輛停車難問題。

中心的教育實踐活動得到了社會各界的一致好評,3月14日,省委黨的羣眾路線教育實踐活動滁州、淮南督導組第一組長朱成林視察中心,對中心的教育實踐活動紮實開展給予充分肯定;省電視台《共產黨人》欄目予以報道。

二、深化審批改革,提升政務服務水平。

(一)抓簡政放權,無縫對接省政府取消和下放行政審批項目。20xx年下半年以來,省政府陸續取消省級審批項目49項,向市縣兩級下放了32個審批項目。為做好銜接落實工作,中心會同市法制辦、市編辦印發了《關於做好銜接落實國務院和省政府取消下放行政審批項目工作的通知》,要求市直相關部門對照省政府取消下放行政審批項目目錄,主動與省直部門對接,拿出銜接落實措施,並要求相關部門對承接的審批項目進行流程再造,進駐政務服務中心辦理。市政府於6月5日印發《關於銜接落實省人民政府取消和下放行政審批項目的通知》(滁政祕〔20xx〕83號),取消49項中,我市沒有對應的28項,其餘21項全部取消;下放32項中,市級承接辦理25個,市縣兩級共同承接辦理7個;對應調整1項;轉變管理方式1項。目前,全部承接落實到位。在承接的基礎上,我市也同步推進項目清理下放,已有21項行政審批項目取消或下放縣區級辦理。其中市教育《利用互聯網從事教育信息服務的網站和非學歷教育網校的審批》下放縣級辦理,工商部門將公司登記下放兩區辦理。

(二)抓對標趕超,促進窗口建設全面提質。

1、落實“大廳之外無審批、大廳之內審批快”。圍繞面向企業羣眾辦理的項目全進中心、項目辦理的環節全進中心、承接下放的項目全進中心等原則,突出涉企、涉建、涉及民生等重點項目,並參照外地項目進駐情況,制定了項目進中心方案,並在中心領導的帶領下經市政府辦協調,與相關部門一一對接。一年來,市直13個部門新增29個項目進中心辦理,增設司法局窗口和基建聯合測繪服務崗3個窗口。

2、開展對標趕超提升行動。各窗口在去年對標趕超的基礎上,進一步拉昇標杆,主動走出去學習,請進來交流,建立聯繫密切溝通,瞄準業界最優窗口、最好經驗,再學習,再提升,再趕超。先後有氣象、質監、民政等20多個窗口赴江蘇、浙江、湖北等地學習,5個窗口重新修定了對標趕超目標,27個窗口在對標趕超過程中新出台改革創新舉措95條。5月,中心將各窗口對標、趕超及創新舉措彙總並展示,主動接受各方監督,倒逼窗口認識改革緊迫性、重要性,加快落實趕超、創新舉措,確保目標順利實現。建委窗口全部40個審批服務項目辦事平均承諾時限由11.7個工作日壓縮至4.95個工作日,壓縮率58%。平均審批環節由原來的7.9個壓縮至5.4個,壓縮率31%。房產窗口設置總服務枱,接受辦事羣眾諮詢,新增測繪受理崗,成立測繪成果審核辦公室,實行“一張圖”管理;環保窗口成立市環保局項目幫辦領導小組和環保技術服務小組,實行環評工作聯繫單制度;安監窗口將兩項審批項目由承諾件改為即辦件,並將縣安監窗口建設納入縣域經濟社會發展考核中的安全生產工作目標考核;藥監窗口將食品生產許可項目的承諾時限由原來的45個工作日縮減為30個工作日,食品委託生產備案事項等三項審批項目由原來的承諾件調整為即辦件,三類醫療器械經營許可由5個工作日調整為3個工作日;消防窗口進一步整合窗口日常管理工作,建立完善的台帳管理,形成完善的日常工作體制。

(三)抓運行管理,提高聯合審批服務效率。

1、提高涉企涉建兩個平台服務效率。今年以來,緊抓六輪流程再造創新成果,印製了第六輪流程再造資料彙編,不斷固化流程再造成果,實現審批服務效率的再提升。同時重點加強涉企涉建兩大領域七大聯合審批平台規範運行。在企業註冊“一表通”上,以工商企業註冊改革為切入點,進一步簡化手續,實施註冊資金認繳制,強化出入口及節點管理,最大限度的提高申報資料在各辦件窗口間的傳遞效率。在基建聯合審批平台管理上,修訂基建收費“一表制”,取消2項收費,降低7項收費標準,結構性取消12項收費。20xx年全年,通過企業註冊“一表通”平台,登記註冊公司1332户,註冊資金63億元,均實現即辦。通過基建聯合審批平台,聯合圖審1413項,建築面積481萬平方米,辦理施工許可證192件,452.66萬平方米,基建“一表制”集中統一收取建設規費15919.61萬元;工程竣工聯合驗收受理355項,一次性驗收合格通過273項,一次性驗收合格率77%;土地房產登記辦理房產登記10.58萬件。規劃階段聯合審批35項,辦結35項。

2、試行工程建設聯合測繪。8月底,中心聯合市國土局、房產局、規劃局聯合出台《滁州市建設工程聯合測繪實施辦法》,實行工程測繪服務市場化。聯合測繪實施後,國土、房產、規劃等部門破除部門壁壘,相互開放測繪業務,不再只認可本部門下屬的測繪機構的測繪成果,只要是合法的測繪成果均一視同仁,促進測繪市場有序競爭。

3、探索固定資產投資項目聯合審批。今年8月由中心與市發改委聯合印發並實施《滁州市固定資產投資項目聯合審批暫行辦法》(滁政務〔20xx〕67號),依託中心多部門集約式辦理的聯合審批平台,將政府投資項目,包括項目建議書(立項)審批、可行性研究報告審批、初步設計及概算審批,核准制適用於政府核准目錄內的企業投資項目審批以及備案制適用於企業其他投資項目的審批全部納入聯合辦理範疇。新的運行模式下,固定資產投資項目審批由市發改委牽頭實行發改委窗口一窗受理,申報材料窗口間內部流轉,各部門同步審查,審批結果統一送達,變部門間體外循環為窗口間體內循環,變各部門多頭辦理為窗口內集中辦理,最大限度的壓縮了審批流程,精簡了審批材料,減少了辦理時限。固定資產投資項目前期審批階段企業不用再逐個部門的“跑門路”,在服務中心即可“一站式”辦結,審批服務效率進一步提高,保證了固定資產投資項目早落地、早見效。

(四)抓流程再造,全面清理行政審批前置服務項目。

8月份,我市啟動了以清理規範關聯行政審批的中介服務為重點的第七輪流程再造活動,全面清理行政審批前置條件中有關中介服務。一是清理並規範關聯行政審批的中介服務事項,編制全市關聯行政審批的中介服務事項目錄清單並向社會公佈,對全市關聯行政審批的中介服務事項實行清單管理,清單之外的中介服務成果不得作為行政審批前置條件。二是清理規範關聯行政審批的中介服務收費行為。對清理保留的行政審批中介服務項目,物價部門對其收費進行審核,並根據行業發展情況,分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調節價的項目目錄,並及時向社會公佈其收費標準。本輪再造活動已經過法制辦和物價局審查,共有26個部門和單位梳理上報131個關聯行政審批的中介服務項目。相關工作已基本結束,待提交相關會議研究。

(五)抓服務拓展,推進服務向基層及園區延伸。

1、推進政務服務體系化建設。在充分調研的基礎上,市委辦、市政府辦印發《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號),同時,市效能辦印發了《關於加強政務(為民)服務中心日常管理的意見》(滁效辦〔20xx〕14號),兩個文件重點對鄉、村兩級服務中心包括組織領導、機構設置、面積標識、軟硬件配備、服務項目、辦事流程、工作紀律等進行規範。11月初,中心和市效能辦對各縣、市、區“兩個意見”落實情況進行了全面督查,從現場督查情況看,各縣、市、區政府對基層政務服務平台建設工作重視程度進一步提升,把基層為民服務中心作為聯繫羣眾、服務羣眾的重要平台,建章立制,加大人力、物力、財力支持,基層政務服務體系建設管理機制逐步理順,總體運行水平不斷提高。各縣級政務服務中心積極作為,細化規範,強化督查,對基層政務服務體系建設指導力度不斷增強。全市111個鄉鎮(街道)全部建成或正在改建為民服務中心,鄉鎮中心大廳平均面積160㎡,常駐工作人員平均9名,進駐項目平均30餘項,計生、低保、涉農補貼等與羣眾生產生活密切相關的服務事項均進駐鄉鎮中心大廳辦理。全市1188村(社區)全部建成為民服務代理點,其中279個村(社區)在代理點基礎上通過大廳升級改造建成綜合服務中心,已建成使用的村級綜合服務中心平均面積60平方米,代辦事項平均23項,服務功能不斷增強,為民服務全程代理網絡不斷完善。

2、全面優化蘇滁現代產業園項目“綠色通道”建設。一方面幫助籌建“一站式服務中心”,積極推進蘇滁現代產業園行政審批“二號章”管理制度。經多方努力,該中心於9月份正式運行,市國土局和市規劃局等項目通過與蘇滁現代產業園管委會簽訂協議委託辦理,市環保局、市建委、市房產局、市商務局通過授權協議將園區項目審批權授權窗口辦理。另一方面,對於園區“一站式服務中心”暫不具備審批條件的服務項目,由中心協調相關窗口啟動“綠色通道”,實行全程幫辦代辦。進入綠色通道的項目,所有承諾時限由工作日改為日曆天,不再區分節假日和工作日,確保所有項目最快、最便捷辦完。

(六)抓標準建設,推進政務服務標準化試點工作。

自去年下半年開始,根據省政務服務中心提出的政務服務標準化建設要求,中心與市質監局聯合印發了《滁州市政務服務標準化建設實施方案》(滁政務〔20xx〕62號),全面推行政務服務標準化建設。一年多來,中心上下全員全程參與,共同修定標準文本,共同推進標準實施,建成覆蓋全面、突出重點、具有滁州特色的政務服務標準體系。在標準制定過程中,突出高標準和實用性,逐一梳理窗口審批服務項目,逐一梳理每個審批項目的服務依據和流程,逐一梳理項目辦理的環節和時限,逐一梳理項目收費和標準,突出滁州行政審批改革成果,並特別單獨編制了服務滿意度評價標準,從評議形式、方法、結果運用等方面作出規範,並將客户滿意情況與投訴改進情況上升為與服務提供同等重要地位,更加強調了“羣眾滿意是檢驗政務服務成效第一標準”的理念。在標準貫徹落實中,一日一巡查,一週一通報,確保任一崗位、任何人員都能在一言一行中體現標準,每一辦件、每次服務執行標準,以親民利民為民的規範窗口形象展示中心標準化建設風貌。今年10月,省政務服務中心會同省質量技術監督局,組織專家對我市政務服務標準化建設工作進行評估驗收,綜合評分96.5分(全省最高分)通過省級驗收,並達到省級示範水平。

八個縣(市、區)中心,鳳陽中心作為首批試點單位已先期通過驗收,明光作為第二批服務標準試點單位,今年6月以96分高分通過驗收。琅琊中心併入市中心同時接受省專家組評估驗收。今年12月,受省政務服務中心委託,市中心會同市質監局組成考核組,對天長、來安、定遠、全椒、南譙中心政務服務標準化工作進行評估驗收。評估組通過聽取彙報、察看現場、查閲資料、隨機調查服務對象滿意程度的方式,進行評估打分。從評估情況來看,各中心政務服務標準化工作已階段性完成,五個縣(市、區)中心全部順利通過驗收。其中,天長、全椒、定遠、南譙等中心標準化建設水平工作力度大,水平高,得到專家組的一致好評。我市超額完成省政務服務中心提出的縣級中心60%通過驗收的任務,得到省中心高度肯定。

三、突出重點信息公開,以政務公開促進行政權力公開透明運行。

(一)拓展公開渠道,建立完善多項公開機制。

1、建立政策解讀機制。根據《安徽省人民政府辦公廳關於建立重要政策解讀機制的通知》(皖政辦祕〔20xx〕3號)精神,我市結合工作實際,出台了《滁州市人民政府辦公室關於建立重要政策解讀機制的通知》(滁政辦祕〔20xx〕106號),要求各部門提請出台政府規範性文件,或以市政府或市政府辦公室名義出台重要政策文件等,均應及時在市政府的網站進行解讀;各部門自行出台重要文件,也要通過部門網站等載體進行科學解讀,讓社會公眾更好地知曉、理解政府制定的政策和改革舉措。政策解讀機制保障了羣眾對政府發佈的重點信息既想看又能看得懂。今年以來,我市共發佈解讀文件16件,尤其是民生類政策解讀,為羣眾知曉政策、享受政策提供了便利。

2、建立新聞發佈工作機制。8月,我市出台《滁州市人民政府辦公室關於印發通過新聞發佈做好我市重點領域政府信息公開工作安排的通知》(滁政辦祕〔20xx〕104號),根據文件,我市從20xx年第三季度起,市政務公開辦會同市政府新聞辦,組織市編辦、市財政局、市房管局、市藥監局、市環保局、市安監局、市物價局、市國土局、市衞生局、市教育局、市招標局等重點領域信息公開牽頭部門,要求定期召開新聞發佈會。新聞發佈會機制建立以來,我市召開了“市環境質量狀況”、“農村食品市場‘四打擊四規範’專項整治工作情況”等5場新聞發佈會。與人民羣眾生產、生活息息相關的重點領域信息通過新聞發佈會“曬”出來,讓羣眾聽得懂,同時也“看”得到。

3、充分利用其它公開渠道。在重點領域信息公開上,我市還充分發揮政府公報、報刊、廣播、電視、信息公開欄及以微博、微信為代表的新媒體等渠道作用,及時公開各類信息。此外,還多次在滁州廣播電視台“政風行風熱線”欄目中就我市重點領域信息公開工作有關問題與公眾在線互動。

(二)突出公開重點,深化重點領域信息公開。

1、劃定公開範圍。根據《國務院辦公廳關於印發20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔20xx〕12號)、《安徽省人民政府辦公廳關於分解落實20xx年全省重點領域信息公開工作任務的通知》(皖政辦祕〔20xx〕77號)等相關文件精神,結合我市實際,出台《滁州市人民政府辦公室關於分解落實20xx年滁州市重點領域信息公開工作任務的通知》(滁政辦祕〔20xx〕105號),明確了全市重點領域政府信息公開範圍:即重點圍繞行政權力運行、財政資金管理使用、公共資源配置、公共服務和公共監管5個方面(共19項具體工作)做好政府信息公開工作。

2、明確公開主體與職責。根據劃定的重點領域信息內容與關聯性,確定了市編辦、市政務公開辦公室、市財政局、市審計局、市國土局、市房管局、市教育局、市科技局、市衞生局、市人社局、市民政局、市環保局、市安監局、市經信委、市藥監局、市發改委及其他相關部門為重點領域信息公開牽頭部門或責任部門,並明確其責任。一是要分解任務,提出具體工作舉措和時間進度安排;二是要細化公開內容,按照政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的要求,完善重點領域信息公開目錄及內容規範;三是要做好依申請公開工作;四是要加強社會反映評估和輿情引導工作,確保政府信息的及時性、準確性和權威性,及時澄清虛假或不完整信息;五是要加強培訓,加大信息公開隊伍建設。

3、信息公開成效明顯。今年,我市共發佈重點信息8.22萬條,部分領域信息公開邁向“深水區”。一是在財政預決算及“三公”經費信息公開上,市直87家全部公開了財政預決算和“三公”經費預決算信息,8個縣(市、區)也同步公開了財政預決算及“三公”經費預決算信息。二是在推進權力公開透明運行上。市政務公開辦與市編辦、市法制辦、市監察局聯合推行權力清單制度,在過去清理的基礎上,結合承接省下放的項目,再次全面梳理審核本級行政職權並編制行政職權目錄和權力運行流程圖,明確行使權力的主體、依據、運行程序和監督措施等,面向社會公佈。三是在強化權力運行辦事結果的公開上,要求各單位將行政審批、行政處罰辦理的過程、結果全面公開,進一步推進權力公開透明運行。四是在公共資源監管、公共服務信息上繼續發力,涉及羣眾切身利益的信息得到常態化公開。

4、推進基層政務公開。今年,市政務公開辦以《關於推進基層政務服務體系化建設完善為民服務全程代理工作的意見》(滁辦發〔20xx〕7號)為契機,依託鄉鎮(街道)為民服務中心和村(社區)為民服務代辦點,建立了鄉鎮(街道)、村(社區)政務公開、村務公開場所;進一步完善鄉鎮(街道)政務公開網站,廣泛運用電子信息手段推進鄉鎮(街道)政務公開和村(社區)村務公開有機銜接。多個縣市區“陽光村務”等信息查閲平台已投入使用,公開的政策法規、黨務村務、勞動用工、民意信箱等內容,讓村民享有更多的知情權、參與權和監督權。

四、突出便捷高效,深入推進電子政務平台建設。

(一)完成政府信息公開平台建設。

根據省政務公開辦、省經濟信息中心《關於實施全省政府信息公開基本目錄規範和政府信息公開網站(欄目)技術升級工程的通知》(皖政務辦祕〔20xx〕4號)文件要求,我市政務公開辦於今年8月初,開始集中時間和精力對市政府信息公開網的頁面、欄目、功能和架構進行了改版和升級,現已基本完成了網站改版升級工作。改版後的網站上線運行,政務公開辦時時對網站運行情況進行監測。新網站呈現三個特點:一是權限下放,市縣管理權相對分離。市及8個縣(市、區)分別擁有自己政府信息公開網。不僅降低了數據量,保障網站高效運行,也方便了羣眾獲取信息。二是內容與功能更加豐富。新增了通知公告、重點領域信息公開等欄目和政務微博、新聞發佈會等鏈接,提升了檢索、查詢、信息發佈與審核等功能,更加方便羣眾瀏覽、查詢。三是訪問更加便捷、服務更加高效。市政務公開辦此次對網站的數據庫、防火牆等硬件進行升級,不僅提升新版網站的訪問速度,還保障了網站的安全運行。

(二)穩步推進三級聯動試點建設工作。

今年2月,經省政府批准,我中心成為安徽省政務服務業務及電子監察三級聯動建設第二批試點單位。為切實做好試點工作,中心多次赴外地實地考察電子政務建設工作,開拓思路,經過多輪研討,最終確定了試點建設的核心內容為:以現代信息技術為支撐,建立外網門户網站、政務服務系統、市縣聯動系統、行政辦公系統、電子監察系統、數據交換系統、智慧政務大廳系統、政務公開系統、網上行政審批系統九大系統平台,推動行政審批上下、左右、內外互聯互通,促進審批服務規範、公開、透明、高效運行,實現行政審批運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化、監管全程化。中心已初步形成建設方案,根據上級要求,將與行政權力運行“一庫四平台”建設同步實施。

(三)優化知情評議,強化中心作風建設。

建成綜合評議體系,突出短信反饋評議、評價器評議等電子評議手段,中心專人負責對窗口評價器及短信評議平台進行監測,形成檢查通報常態機制,每季度針對窗口評價器、短信反饋評議以及窗口計算機使用情況進行檢查和通報,對存在問題要求相關窗口限期整改。今年共接受評價器評議71136次,其中非常滿意70565次,滿意563次,一般7次,無不滿意評價,好評率達99.2%。同時短信平台共發送短信9213條,接收反饋信息4720條,其中滿意4672條,基本滿意48條,無不滿意,滿意率達98.9%。

五、辦好一會一刊,突出宣傳滁州。

(一)全省政務服務標準化建設工作現場會。

7月31日,全省政務服務標準化建設工作現場會在明光召開。省直有關部門、16個市及廣德、宿松兩個省直管縣的政務服務中心負責同志齊聚明光,通過實地調研明光中心、觀看標準化工作宣傳片、觀看禮儀展示等方式,交流政務服務標準化建設工作,研討進一步推進政務服務標準化建設工作計劃。此次會議,是對我市政務服務標準化工作的肯定,進一步鞏固了我市政務服務工作在全省排頭兵的地位。

(二)認真做好《政務服務》內刊的編髮工作。

《政務服務》內刊是全國政務服務系統中唯一工作交流刊物,創刊於20xx年6月,由省中心主辦,滁州中心承辦。今年已出刊四期,在行業內引起較好反響,省內外同行對雜誌給予高度肯定,紛紛來信投稿。武漢、廈門等中心還來電積極要求訂閲雜誌,計劃將雜誌分發給其所轄縣、市、區,交流學習。

以工作為支撐,以雜誌為媒介,今年有30多批全國各地政務服務中心來滁考察交流,擴大了滁州市的影響力。

六、關於20xx年工作安排。

在20xx年,中心將以xx屆三中、四中全會精神為指引,按照“對標趕超全面見效年”的定位,圍繞服務經濟社會發展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、標準化、體系化為核心,積極實施“六大行動”,助推爭創“全國一流政務服務中心”,鞏固“全省一流政務公開辦公室”目標的實現,進一步提升中心各項工作水平。

1、基層服務整體提升行動。統籌推進市縣鄉村四級政務服務體系建設,進一步提升縣級政務服務中心運行水平,努力實現市縣“改革同步,管理規範,運行高效,服務一流”;鄉鎮為民服務中心提質,按照項目進駐參考目錄,實現項目進駐,人員進駐,管理集中,辦事方便,杜絕“一站式服務”變成“多一站式服務”;村級綜合服務中心及便民代理點辦公有場地,崗位有人員,在崗有事做,服務真心辦。並着力推進市縣鄉村審批服務系統聯網,逐步做到村(居)民網點提交資料,市縣鄉分級聯辦。

2、電子政務建設推進行動。在20xx年工作的基礎上,進一步統籌好“一庫四平台”(行政權力項目庫,行政權力網上運行平台、政務公開服務平台、法制監督平台、電子監察平台)建設工作,參照省級平台建設工作方案,結合省市縣三級試點及我市審批平台建設實際,做好方案設計及認證,適時啟動項目招標程序,力爭行政權力運行、監察“一庫四平台”系統建設破冰啟動。

3、聯合審批拓展行動。按照國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發〔20xx〕20號)及《安徽省人民政府政務服務中心 安徽省工商行政管理局關於印發全省各級政務服務中心“三證合一”登記工作實施意見的通知》(皖政服〔20xx〕25號)文件精神,試行在市場主體准入登記中不減少工商、質監、國税、地税等部門審批權限、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規則的前提下,依託現有的“一表通”系統,將組織機構代碼證、税務登記證與營業執照三證合一,先期實現一證三號,適時啟動一證一號,進一步簡化市場準入程序,縮短辦件時限,促進市場主體登記便捷高效。

4、對標趕超深化行動。對標趕超活動自20xx年啟動以來,一大批窗口通過對標先進,學習趕超,已達到或超過原先設定的目標,成為省內同行中的領先者,甚至在全國行業內具有了一定的影響。20xx年是中心對標趕超活動的全面見效年,中心將加強與各主管部門的溝通協調,全力深化對標趕超,已完成的目標要重新修訂,未完成的目標要加快進度,多走出去,多實地交流,深入瞭解各地動態及改革創新舉措,逐步實現業內領先。對於不能在省內領先的部門窗口,將在評先評優中“一票否決”,以硬考核促進快提升。同時,依託《政務服務》內刊及新聞媒介,廣泛宣傳,既要工作實,也要出名聲。

5、政務服務標準鞏固提升行動。今年,政務服務標準化工作已高分通過省級評估,這是“萬里長征邁出了第一步”。下一步,要堅持“有標可依、有標必依、違標必究”原則,進一步加大標準實施情況督促檢查,結合改革進展及對標趕超成效及時修定“提供標準”,完善督查點評制度,以強有力的監督檢查保障標準實施,促進標準化建設水平、管理水平、運行水平再提升,確保標準化工作成為政務服務工作的不竭動力,並以此為契機,積極爭取政務服務標準化工作國家級驗收,提升滁州中心在全國政務服務系統的知名度和影響力,奮力實現全國一流政務服務中心的目標。

6、政務公開提質行動。按照“抓基層,夯基礎,強規範,促公開”原則,進一步推進政務公開工作。一是抓基層政務公開工作,拓展政務公開工作內容與標準,充分發揮示範點示範帶動作用,提升基層政務公開整體水平。二是夯實政務公開基礎工作,抓好重點領域信息公開、公共企事業單位信息辦事公開,落實權力清單制度,通過公開制約權力行使全過程。三是強化制度規範,提升公開質量。認真落實新聞發佈會制度、重要政策解讀制度,制定輿情收集和迴應機制及基層政務公開標準規範,使政務公開有規可依,違規必究,逐步提升我市政務公開工作質量。

篇二:市政務服務中心20xx年度總結

20xx年,行政服務中心在市委、市政府的正確領導下,全面落實黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省政府《關於加強政務服務體系建設的實施意見》的要求、市委工作會議的要求,深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動,紮實推進行政審批制度改革,全力打通行政服務最後一公里,各項工作穩步推進。截至目前,累計受理各類行政審批和便民服務事項199406件,其中即辦件169893件,承諾件29513件,即辦事項辦結率保持100%,承諾件平均提前辦結率99.9%。今年上半年,李省長視察行政服務中心,對中心在強化便民服務、創新項目審批服務方面的做法予以充分肯定,江蘇省深化行政審批制度改革簡報也對中心推進行政審批制度改革的做法進行了專門報道。中心連續第七年在鹽城政務服務系統綜合考核中排名第一,獲市委市政府表彰的“黨建、強基工程和五好班子建設工作獎”、“精神文明建設和宣傳思想文化工作獎”、“反腐倡廉和作風建設工作獎”、“服務發展創新創優工作獎”。

一、簡政放權,全力推動行政審批制度改革

1、加減結合,提升行政服務水平。做好加法,不斷擴大便民服務內容。做到“兩個進場”,涉民事項全進場。水、電、氣、電視、電話、網絡、市民卡等便民事項全部在行政服務中心辦理。進駐行政服務中心的19家公共服務機構涵蓋環評、註冊代理、房屋評估、税務事務等多方面服務內容,真正做到企業、羣眾只要進中心,就能辦成所有事。行政審批全進場。按照“三集中三到位”的要求,35個行政審批部門全部進駐中心;將涉及便民服務和項目審批的47個部門148個服務流程全部在大豐門户網站上公示,服務內容、諮詢電話、服務流程、辦理時限、可容缺材料、收費標準實行“六公開”。真正做到了審批部門100%進駐,審批內容100%公示。做好減法,實現應減盡減、應合盡合。按照“減、轉、放”工作的要求,在第一時間將國家、省、市下放的,涉及我市的9批次114個事項,逐條對接到位,依法取消事項20項,合併事項5項,同時探索行政審批目錄清單、收費清單管理模式,對206個收費項目進行逐一核查,取消收費3個,壓降收費9個,形成了新的收費清單,實現清單之外無收費。

2、優化流程,提高行政審批效率。對審批的前置條件進行再梳理。對無法律依據的一律取消,共取消各類前置條件25項。對審批中涉及到的國土、住建、消防等審批難點和重點進行了專題研究,前置條件進一步壓降。二是對行政審批事項服務流程進行再優化,在依法行政的基礎上,對相關環節進行並聯和優化。比如,以前辦理護照、港澳通行證、大陸通行證三個證需要填寫三張表格,交三套材料,現在“三證合一”,只需要填一張表格、一套資料,而且可以通過自助服務機掃描填寫,大大方便了辦件羣眾。

3、強化授權,推動行政審批“三集中三到位”改革。推動部門科室整建制進駐。工商、公安等涉及行政審批的科室整建制進駐中心,做到審批不出窗口。推行就地審批。住建、消防等部門的窗口負責人定期到窗口開展就地即時會辦審批,授權到位率在去年基礎上提高了18%,使得窗口真正能辦事、能辦成事。

二、創新服務,努力開通項目服務綠色通道

1、聯合服務促進審批提速。出台相關工作辦法。按照“三少一短”,即章蓋得最少、收費最少、申報材料最少和審批流程最短的要求,制訂了《項目辦理“一次答覆、二次辦結”制度》、《大豐市重點建設工程項目快速通道(BRT)審批暫行辦法》、《聯合審批、勘察、驗收和年檢工作暫行辦法》、《關於推行證照辦理全程服務制的實施辦法》,使得窗口服務更加規範高效。“聯合服務直通車”開到家門口。真正做到了企業困難在哪裏,中心服務就送到哪裏,同時採取定期和不定期走訪項目現場的辦法,主動發現問題、解決問題。今年,共組織相關窗口上門聯合服務242次。比如,為投資2500萬美金的西團環球橡膠履帶項目聯合服務兩次,一次解決了產業准入問題,使企業第一時間立項成功;第二次是在企業進行環境評價的同時,召集工商、商務、環保等部門聯合會辦,採取分段註冊的辦法,讓企業邊進行環評,邊領取營業執照,避免環評週期長影響企業註冊情況的發生。國土、住建、發改、環保等窗口更是在多次的項目掛牌方案聯合服務的過程中,摸索形成了《建設用地使用權公開出讓前期會籤意見》,大大提高了服務水平。聯合會審將解決問題的辦法送到企業手上。出台《關於對市級建設工程項目實行並聯審批的意見(試行)》,堅持每月都深入到各經濟主體一次,重點了解項目審批進度、審批過程中存在的問題,將問題進行整理,通過組織多部門聯合會審協調,幫助解決難題,目前共召開會審協調會22次,聯合會審億元以上項目51個,容缺審批42次,協調解決了上海農場舊房改造等30多個問題。

2、成立重大項目服務專窗。在一樓大廳設立重大項目服務專窗,為全市所有重大項目提供“專窗受理、專有時限、專屬流程”的“三專”式VIP服務,重大項目實現了一站式受理、一車式踏勘、一站式審批。鹽城思達德民力閥門120xx噸閥門及配件製造項目、江蘇康源印刷材料年產高科技印刷材料印版800萬平方米項目等51個項目進入系統運行,平均審批時間在去年的基礎上又縮短10%。同時積極落實市委、市政府的惠民政策,對兩區工業項目實行“零收費”,共發放免繳證37本,減免相關費用175.68萬元。

3、全面推行容缺預審。出台了容缺預審工作辦法,明確了11個部門15個事項和61個可容缺材料,並擴展了可容缺的面,不僅實現業主與審批窗口之間實行容缺,同時上下道審批窗口間也實行容缺預審,有效減少了業主在審批中的等待時間。

三、多措並舉,合力加強行政服務平台建設

1、推進便民服務中心建設。出台了《關於加強全市鎮(村)級便民服務中心(站)建設的實施意見》,鎮級便民中心實行了“8+X”服務模式,村級便民服務站達到“十個一”要求,截至目前,全市12個鎮全部建成便民服務中心,絕大多數村建成便民服務站,有效為羣眾開展服務。大中鎮恆北村等便民服務站的建設水平得到了鹽城市領導的充分肯定,三級便民服務網絡建設走在鹽城前列。

2、促進網上審批平台建設。充分利用項目服務BRT系統,在項目服務的終端逐步安裝到每一個鄉鎮和區園的便民服務中心基礎上,篩選條件相對成熟的企業先行安裝試用,讓項目代理員和企業業主在辦公室就可以申報、下載表格、瞭解審批進展,實現企業足不出户就能辦理證照。年底港區、開發區、大中鎮的移動審批終端將全部配備到位,項目代理員可以直接利用移動終端進行項目網上報批。

3、加強中介機構管理。對進駐中心的中介服務窗口強化考核監督,組織業務科室對中介機構的資質、經營範圍進行的審查,對外公示服務流程、收費標準以及其它相同性質中介機構名稱,由羣眾自主選擇,通過引入市場競爭機制的辦法來壓降創業成本。同時實行末位淘汰制,將年終考核最後一名清理出行政服務中心,取消其在中心設立服務窗口的資格。

四、創新創優,奮力形成服務發展新合力

1、紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動。按照“一個原則、兩項重點、三大活動”的思路,加強組織領導,完善實施方案,形成了強有力的推進機制。堅持“規定動作不走樣”這個總原則。嚴格按照市委要求開展活動,在學習教育、聽取意見環節做到“真學、真聽、真改”;查擺問題、開展批評環節“深入深刻、動真碰硬”;整改落實、建章立制環節“用心、用力、用情”。抓住“一帶多”工作模式和“問題限時銷號”制度兩個重點。“一帶多”工作模式指一個班子成員帶領一個科室、一個支部、一批窗口開展活動,通過領導帶頭、黨員示範、嚴格考核,確保活動高標準、嚴要求開展。制定“問題限時銷號”制度,是指將查擺出的19個問題建立台賬,向全體工作人員、辦件羣眾公開,完成一項,驗收一項,銷號一項,接受檢驗一項,確保解決問題件件有回聲。通過“三大活動”來檢驗各階段工作成效。通過“國税杯”踐行羣眾路線、提升服務效能知識競賽,來檢查學習教育環節的情況。通過“訪百家、走一線”活動檢驗查擺問題環節的工作。分類別召開民營企業業主座談會、三制保護企業座談會、項目代理員座談會等不同類型座談會7個,印製了1000多份徵求意見函,使得“四風”問題找得更準,整改方案更貼近羣眾需求。通過“學先進、優服務”活動來檢驗建章立制環節的工作。先後分幾批帶領窗口負責人到上海自貿區辦證大廳、浦東市民中心、淮安行政服務中心、浙江富陽行政服務中心等先進地區學習經驗找差距;組織所有窗口工作人員參與“大豐好黨員”評選,通過身邊事來激勵身邊人,不斷提高行政服務水平,確保將“兩方案一計劃一清單”落到實處。中心的做法得到了鹽城市委督導組充分肯定,主要做法在省、市兩級簡報上宣傳。

2、夯實基層組織建設的基礎。加強黨委班子建設。堅持每月一次的中心組學習,貫徹落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則,凡涉及重大活動安排、人事任免和財務預算等重大事項,領導班子集體討論決定,做到議而有決、決而有行。同時在市委組織部的指導下,對4個黨支部組織集中換屆選舉,多名年輕同志被充實到新一屆基層黨組織班子中,並新發展黨員2名。加強黨風廉政建設。緊密結合工作實際,不斷豐富中心黨風廉政教育工作的載體,學習《黨員領導幹部廉潔從政手冊》、中央八項規定、省委六項規定、鹽城和大豐市十項規定,深入開展理想信念和廉潔從政教育,組織黨員參觀大豐廉政文化主題公園和“悔恨的淚”警示教育展,舉辦“510”專題廉政講座,提升了黨員的廉政意識。發揮羣團組織的作用。中心工會、團委、婦委會充分發揮主觀能動性,組織了“國土杯”項目審批現場攝影作品展,參加了港區工間操運動會、“東方一號印象城杯”最美廣場舞比賽等一系列活動,活躍了全體工作人員的工作氛圍,營造良好的比學趕超氛圍,6人獲評全市“十佳服務標兵”、“五一巾幗標兵”。

3、加強機關作風建設。形成了一套科學完善的監督考核機制。堅持每日一巡查、每週一點評、每月一考核、每季一總結,每季度開展一次“紅旗窗口”和“服務標兵”評比,嚴格依據《考核細則》,結合日常巡查情況對窗口和工作人員進行客觀、公正的考核,形成人人向上、個個爭先的良性競爭氛圍。行風監督體系不斷完善。通過聘請行風監督員、設立羣眾意見箱、對外公佈了投訴電話、向辦件羣眾發放服務對象評議表,主動接受羣眾全方位的監督評議,全年共接受羣眾評議1300多人次,羣眾滿意率為99.9%。

4、擦亮“温馨365、貼心24”服務品牌。抓住今年被國標委確定為標準化示範基地創建單位這個契機,全力做好標準的持續改進工作,積極推行上門服務、預約服務和延時服務,真正做到“一年365天,一天24小時,服務全天候有人跟、需求全方位有人應、困難全覆蓋有人幫”,把“温馨365、貼心24”服務品牌做成了服務大豐地方經濟發展的一張新名片。

今年,我們的工作雖然取得了一些成績,但與領導要求和先進地區相比,還有不少差距,中心工作仍然存在一些不容忽視的問題,比如網上審批平台建設還需進一步加強,創新服務機制還需進一步完善,亟待在今後的工作中加以切實解決。