【篇一】
一、指導思想
XX年，華油實業公司健康安全環保工作堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立“安全第一，環保優先，以人為本”的理念，認真落實油田公司健康安全環保工作部署，按照“一個推進”、“三個提升”、“六項建設”、“八個強化”的總體要求，全面落實責任，深化風險管理，夯實健康安全環保基層基礎工作，不斷完善健康安全環保長效機制，為公司持續穩定發展提供堅實保障。
二、目標和指標
奮鬥目標：零傷害、零污染、零事故。
安全生產工作目標：
六個杜絕：杜絕造成較大社會影響的安全事故；杜絕較大工業生產火災、爆炸事故；杜絕重傷（1人）以上的安全責任事故；杜絕交通死亡事故（同等及以上責任）；杜絕一次直接經濟損失3萬元（消防事故損失控制在2.8萬元以下）以上事故；杜絕急性職業病危害事故和放射事故。
四個全面：全面落實安全生產責任制，全面推進hse管理體系有效運行；全面整治事故隱患，全面加強應急管理工作。
三個不超：工業生產員工負傷率不超過千分之一，交通事故重傷（同等及以上責任）不超過一人，有害作業場所危害因素指標不超過國家規定的標準。
兩個確保：確保重點單位、關鍵裝置、要害部位的生產安全，確保公共聚集場所的安全。
一個爭創：爭創油田公司安全生產先進單位。
環境保護工作目標：杜絕重大及以上責任環境事件；工業污水排放達標率100％，修井作業廢水回收率100％；無污染作業率100%；有控廢氣排放達標率100％；油泥處理率達到100%；“三廢”處理設施運行率、完好率、有效率達到98%；綠化覆蓋率大於40％。
健康安全環保各項工作指標控制在油田公司下達的控制指標之內。
三、主要工作任務
XX年，公司健康安全環保工作要做到：“一個推進”、“三個提升”、“六項建設”、“八個強化”。
（一）一個推進：強力推進有感領導、直線責任、屬地管理
1、強力推進有感領導。有感領導就是各級領導通過以身作則的良好個人安全行為，使崗位員工真正感知到安全生產的重要性、感受到領導做好安全的示範性，感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名領導幹部特別是各級組織的正職領導要深刻領會有感領導本質內涵，自覺學習掌握hse知識和管理技能，提高踐行有感領導的能力。要在工作中主動做到“八個親自”：親自制定個人安全行動計劃，認真落實和實施；親自主持召開hse工作會議，研究解決生產中hse重大問題；親自組織開展hse審核，及時發現並改進hse管理薄弱環節；親自組織開展hse危害辨識、風險評價與控制工作，推動全員辨識、分級管理、系統評價、監督實施；親自宣貫hse理念，講授法律法規和hse相關知識；親自到聯繫點開展hse活動並填寫反饋單，解決基層單位hse管理活動中存在的問題；親自進行安全經驗分享活動，推動活動廣泛開展；親自檢查考核副職履職情況，督促副職hse責任落實。將領導幹部落實“八個親自”要求納入到hse體系審核和領導幹部安全環保述職中和個人業績考核中，推動領導幹部深入踐行有感領導。
2、強力推進直線責任。直線責任就是落實企業各級一把手對安全環保全面負責，一級對一級，層層抓落實；公司將全面修訂各級領導幹部的職責，明確業務和領域範圍內的安全環保工作及承擔的安全環保責任，落實各項工作的負責人對各自承擔工作的安全環保負責，做到誰工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。公司與科級單位和機關職能部門，科級單位與基層隊，基層隊與班組要層層簽訂《安全環保責任書》，明確安全環保目標，嚴格安全環保業績考核。
成立hse分委會。按照公司領導分工，設立黨羣系統、生產和安全環保、法規和物管、科技和市場、經營和財務、資產和人事等六個hse分委會。hse分委會主任由公司分管領導擔任，成員由相關部門和單位領導組成。明確hse分委會職責和工作流程，建立工作例會、重大問題評議等工作機制。科級單位要根據公司hse分委會設立模式，於2月底前完成hse分管小組設立工作。各分管小組對業務範圍內的安全環保工作負直線責任。公司hse分委會和基層單位的分管小組成員要按照集團公司《hse管理原則要求》認真履行管理職責，對本系統分管業務範圍內的安全環保工作負領導責任。
各分委會和管理小組要根據分管業務特點，指導業務部門對業務範圍內的操作標準、技術規範開展適用性評價，及時清理作廢文件，修訂完善相關標準；組織開展危害辨識與評價，全面辨識本系統存在的危害因素，分級評價，制定控制措施並監督實施；開展工藝安全分析和工作前安全分析，加強對安全環保關鍵節點的控制；加強源頭控制,設計方案編制要明確生產作業、施工過程中hse危害因素控制措施，加強設計方案論證，嚴格進行技術交底，狠抓施工過程管理，嚴格監督檢查，對重點項目要實施全過程監控。
3、強力推進屬地管理。屬地管理就是要落實每一位領導對分管領域、業務、系統的安全環保負責，落實每一名員工對自己工作崗位區域內的安全環保負責，包括對區域內設備、作業活動及承包商的安全環保負責，做到誰的領域誰負責、誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責。
實行屬地管理區域負責制。以生產崗位為基點，以生產現場和施工現場為單元，對基層崗位員工的屬地進行詳細的劃分，標出每塊區域、每台設備和每條工藝的安全環保負責人，賦予屬地主管清晰、明確的安全環保職責，將屬地安全環保責任落實到崗位和員工。同時加大屬地內的業績考核，促進屬地安全職責的有效落實。強化屬地管理責任意識，落實屬地職責，承擔屬地責任。
強化屬地相關方hse監管。作業現場的屬地管理者組織對進入屬地的相關方、承包商進行必要的hse培訓和交底，審核交叉作業、非常規作業的作業許可。區域負責人對承包商、相關方實施作業過程監控，對非常規作業的作業許可措施進行核查，對所管區域內的作業予以監督，確保措施落實到位。承包商的hse業績納入屬地管理單位考核，承包商發生安全事故，追究屬地管理責任。科級單位要結合本單位生產實際，制定每個屬地管理的具體實施方案，抓好典型，以點帶面，全面推廣。
（二）“三個提升”
1、抓好安全環保理念的提升。繼續抓好全員安全環保理念的培育工作，大力倡導以尊重生命和體現人的價值為核心的安全環保文化。牢固樹立和深入實踐“以人為本抓安全”的“人本觀”、“一切事故都可以控制和避免”的“預防觀”、“我的崗位我負責、我在崗位您放心”的“責任觀”、“只有規定動作，沒有自選動作”的執行觀、“安全是企業的核心價值”的“價值觀”、“一人安全，全家幸福”的“親情觀”、“保護環境就是保護生產力”的“環保觀”、“關心員工健康從員工健康時開始”的“健康觀”等健康安全環保理念。充分利用網絡、板報和會議等方式，廣泛宣傳公司安全環保理念；充分利用漫畫展、親情提示板等各種載體灌輸安全環保理念；充分利用各種培訓、養成式教育，固化安全環保理念。發揮廣大員工在安全環保文化建設實踐中的主體作用，進一步提高全員做好安全環保工作的責任意識、自我保護意識，做到對自己負責、對家庭負責、對企業負責。
2、抓好安全環保素質的提升。以提升各級管理幹部業務素質、技術素質和崗位員工操作技能為重點，分層次、有重點開展全員培訓。加強任職資格培訓，認真組織公司主要負責人、安全主管負責人及公司安全監管人員任職資格培訓，做到持證上崗；組織特種作業人員專業培訓，持證上崗率達到100%；加強新入廠、轉崗、重新上崗人員“三級安全教育”，不斷提高培訓人員能力,提高三級教育培訓質量和實際效果；各三級單位加強個性化培訓工作，根據不同的崗位和技能特點，採取針對性培訓內容和培訓方式，提高不同崗位人員的操作技能及安全意識。對班組長和生產崗位操作員工，重點進行崗位操作規程、危害識別、風險控制、應急處置等方面的培訓；對安全環保專業人員開展相關法律法規、標準、安全環保綜合業務知識的培訓。提倡互動性、幫教性、技能演示性的培訓，拓展崗位練兵、技能競賽、“小練兵、大比武”等培訓載體，創新培訓方式方法，進一步提高培訓質量。
3、抓好安全環保基層管理工作水平的提升。按照“基層管理標準化、崗位操作標準化、施工現場標準化”的要求，制定標準化實施考核細則，進一步完善崗位操作規程和規章制度等管理文件，形成規範配套、簡便易行、操作性強的制度和規程，增強基層制度執行的效果；規範員工的操作行為，杜絕“三違”行為；嚴格現場的隱患治理，設備設施規範使用，不斷強化風險管理，提高班站hse管理水平。
（三）“六項建設”
1、抓好“四無”班站和綠色基層隊建設。繼續開展安全生產“四無（個人無違章、崗位無隱患、班組無違紀、基層無事故）”班站建設，完善“四無”班站建設標準，加大檢查考核力度，重點考核崗位員工“反違章禁令”執行情況，崗位隱患排查整改情況，班組遵章守紀情況，事件、事故控制情況。按照集團公司《綠色基層隊（站）、車間（裝置）建設與驗收技術規範》要求，在4家污水處理廠和2家注汽公司開展綠色基層隊創建活動，加強環保知識培訓，積極推廣使用節能、降耗、減污、增效的新技術、新工藝，實施生產全過程環境保護管理，促進現場管理規範化和設備本質環保化。抓好典型經驗推廣工作，以點帶面，推動活動深入開展。
2、抓好“標準化示範車隊”建設。逐步完善“標準化示範車隊”考核辦法，規範車隊各項管理工作流程。每季度公司都將組織車管幹部培訓班，強化對建設標準的學習和宣貫，指導基層車隊開展標準化建設工作。上半年公司將組織“標準化示範車隊”建設經驗交流會，通過選樹典型，學習交流，推動“標準化示範車隊”建設。公司每半年組織一次“標準化示範車隊”專項考核，作為年終評比標準化先進車隊依據。
3、抓好“安全文化建設示範企業”創建工作。以“安全文化建設示範企業”創建活動為載體，編制安全文化手冊。通過開展各種形式的安全環保宣傳教育活動，探索具有華油公司特色的安全文化建設模式。各單位要結合本單位特點，針對安全文化建設工作中存在的問題和難點，提出科學有效的解決辦法和方案。根據《華油實業公司安全文化建設示範企業評定標準（暫行）》，認真開展自檢自查，從安全生產責任意識、安全生產管理理念、安全文化建設措施、安全生產教育培訓、重大危險源監控、隱患排查及應急管理、安全生產宣傳教育、安全文化建設氛圍、生產安全控制指標等8個方面逐項抓落實，抓提高。公司將在檢查評比的基礎上，推薦安全文化建設優秀單位參加遼河油田公司“安全文化建設示範企業”評比。
4、抓好安全培訓基地建設。繼續完善安全管理幹部、特種作業人員、崗位作業人員等安全培訓基地和培訓機構的軟硬件建設，配齊安全培訓設施。各三級單位重點加強安全培訓人員素質培養，提升培訓水平。可分專業篩選、考核和聘任一批專兼職安全培訓人員,不斷提高培訓質量。
5、抓好隱患排查治理長效機制建設。一是嚴格落實隱患排查和治理責任。公司各級組織的主要領導是隱患排查整改的第一責任人，對隱患控制措施的落實、隱患整改方案的制定落實和整改效果負責。對於整改不徹底、防範措施不到位的隱患，公司將對責任單位和相關責任人進行嚴肅處理。二是完善隱患排查制度建設。公司每半年組織一次全面的隱患排查活動；基層單位要每月對本單位進行一次的隱患排查工作；基層隊和班組要進行每天的隱患排查工作。公司和基層單位組織的各項安全專項檢查、日常檢查都是隱患排查活動。公司鼓勵員工積極識別隱患，對發現重大隱患的，按照《事故隱患報告與獎勵辦法》要給予獎勵。三是要對隱患治理項目進行全過程監控。要嚴格控制項目技術方案論證、可研編制、初步設計審查、竣工驗收等環節，編制hse管理方案，落實隱患治理每個環節的責任人，保證整改質量和效果。四是建立隱患分級上報與治理機制。對基層單位能整改的一般事故隱患，由基層單位立即組織整改；對較大以上事故隱患由公司組織整改，重特大事故隱患的申報油田公司投資整改，確保事故隱患當年得到治理。
6、抓好hse監督機制建設。完善hse監督職能，分專業修訂完善hse檢查標準，實行公司、科級單位兩級日常監督檢查機制，分級制定年度監督工作計劃，保證日常監督檢查公司每季度、科級單位每週監督覆蓋率達到100%。按照“檢查、指導、服務、糾正”的工作原則，各級安全監督的日常監督要從監督檢查人的不安全行為和物的不安全狀態向生產管理全過程監控轉變，強化設計、審批、組織、施工、驗收等全過程監督檢查，突出對動態高危作業的安全、技術交底、作業許可檢查以及重點要害部位、關鍵環節、關鍵裝置的檢查。認真開展隱患問題分析，對存在的共性問題和傾向性問題，按監督工作流程及時向管理部門反饋信息，為管理部門制定政策提供依據，及時向科級單位主要領導及安全部門反饋信息，督促整改，落實防範和控制措施。公司定期對各單位監督覆蓋率、符合率、隱患整改驗證率等方面進行考核，通報考核情況。
強化專業、系統監督檢查。落實化工、注汽、污水處理、機械加工、油區外施工作業及多種經營的監督責任，制定各系統監督工作計劃，完善各系統檢查標準，定期開展系統檢查，重點檢查生產施工各環節的管理方案、風險削減和控制措施落實情況，特殊作業、關鍵環節工藝設計和交底情況，按項目、按要求實施派駐監督，重點檢查建設單位、施工單位幹部盯崗和現場監督到位情況，關鍵施工作業、高危作業的施工審批、工藝和技術及施工工序交底情況。
（四）“八個強化”
1、強化hse體系推進工作
完善hse體系文件和制度標準。將結合公司的實際情況，進一步梳理整合hse管理體系文件，配套完善公司的hse管理制度和技術標準體系。機關各部門要按照屬地管理的原則，組織制定、完善本部門、本專業系統hse管理規定，做到統一、規範、簡明、可操作。各基層單位要認真清理和完善本單位的hse制度並規範hse管理體系作業文件，結合本單位生產實際，組織生產、技術、安全和設備等相關人員按要求修訂hse作業文件和“兩書一表一卡”,並確保hse管理體系的作業文件和“兩書一表一卡”實用性和可操作性。要將作業指導書、崗位操作指導卡覆蓋所有生產崗位。要保證崗位員工熟知作業指導書和指導卡中的內容，進一步強化崗位風險管理。要突出危險作業管理，嚴格動火作業、進入受限空間作業、高處作業等專項作業許可證申請、審批、實施、監督和封閉，將風險控制措施落實在作業過程中，確保高風險作業的受控管理。
實施安全分析管理方法。認真開展工藝安全分析，從工藝裝置的設計、建設、驗收、投產、運行、檢修、報廢等各個階段明確規定工藝安全管理的具體要求，優化工藝流程和風險控制措施。認真開展工作前安全分析，針對作業活動的各個步驟，識別可能產生的危害，制定相應的風險消除、消減和控制措施，並告知所有參與作業人員。認真開展工作循環分析，對已經制定的操作程序和員工實際操作行為進行分析和評價，主管部門對分析數據進行統計，及時組織修訂不完備的操作程序。
推廣hse體系管理先進經驗。全面實施安全觀察與溝通、培訓需求矩陣、安全目視化管理等有效工具和方法，創建示範單位，推進hse體系管理有效運行。全面總結熱注等單位的hse管理規範運行經驗，進一步修訂完善管理規範，全面組織實施。嚴格實施化學品安全技術説明書（msds），對化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用、廢棄處置等環節制定控制措施，確保化學品使用安全。
加快多種經營企業hse體系建設。上半年，公司多種經營企業要根據《遼河油田公司多種經營企業hse管理體系建設推進方案》和hse標準要求，實施健康、安全和環保的體系化管理，公司將組織人員對多種經營企業的hse管理實施審核，作為考核多種經營企業的安全環保管理情況重要依據，納入到全年考核之中。
加強hse體系管理審核。公司每季度開展一次hse體系範圍內的全要素、全過程的內部審核。各項審核要嚴格執行審核程序，規範審核和監督檢查記錄，強化不符合項和問題整改，提高hse體系運行的有效性、符合性，公司將審核結果作為年度評先的重要依據。在9月份組織hse管理評審工作，依據體系審核結論，重點評審方針、年度目標指標實現情況、各部門履行職責情況、健康安全環保重大風險削減和控制措施落實情況，提出進一步推進體系有效運行的工作要求，實現體系持續改進。
2、強化重點領域、要害部位監管
加強重點要害部位管理。加強注汽站和化工廠等重點要害部位安全監督管理工作，加強崗位員工的安全教育培訓，認真開展安全檢查，及時消除各類事故隱患。在注汽管理上，公司加強對注汽鍋爐運行和啟停爐的管理巡檢，細化防鍋爐爆炸、爆燃的措施和預案，保證鍋爐自動保護裝置完好，特別是油氣混燒鍋爐，明確在啟停爐過程中基層隊長和站長在現場指揮操作，崗位員工嚴格按照規程規範操作；在化工廠的管理上，突出日常的巡迴檢查，設備的檢維修、開停車等作業，重點做好防火、防爆、防中毒、防甲苯泄漏工作；在外部市場管理上，明確項目負責人的安全環保責任，突出員工的教育培訓工作，提高員工單兵作戰能力，要積極開展外圍市場的專項監督檢查，及時整改現場的安全環保隱患。
加強特種設備安全管理。加強特種設備安裝、修理、改造審批管理和新購置設備註冊登記工作，保證特種設備登記註冊率、定檢率，安全附件校驗率，特種作業人員持證率100%。加強氣瓶的儲運、檢驗和使用管理，確保安全運行。按照集團公司《特種設備安全管理現狀督查與評價表》的內容，開展特種設備專項檢查，及時消除事故隱患。
加強消防安全管理。加強消防安全宣傳教育培訓，提高員工消防安全意識和自防自救能力，消防崗位操作人員持證率達到100%。做好季節性防火、“三田”防火工作，落實各項防火安全措施。加強大型羣眾性活動的預案審批和現場監督檢查，實現過程受控。加強消防安全重點單位日常管理，開展風險識別與控制，及時發現和消除火險隱患。定期檢測、維護、保養消防設備設施，確保完好有效。加強義務*伍建設，深入開展義務*消防演練，全面提高火災事故撲救能力。
加強承包商管理。進一步落實建設單位主體責任，嚴格落實安全環保監管責任。嚴把承包商隊伍資質、hse業績、人員素質、監督監理和現場管理等“五關”，建設項目在簽訂工程合同的同時必須簽訂hse合同，明確雙方責任和權利。強化施工作業源頭管理，開工前必須進行安全條件確認，安全、技術交底。嚴格作業現場安全監管，認真檢查落實安全施工各項措施，嚴格重點工序施工作業許可審批，確保作業全過程可控、受控。
加強應急管理。進一步完善各級應急預案，重點加強基層應急處置程序編制與完善，認真開展防洪防汛、抗暴風雪、防火防爆和防中毒等預案的演練，做好總結、評價，針對存在問題及時修訂完善預案。做好大風、雨雪和大霧等惡劣氣候的預警、預報工作，在惡劣天氣要及時啟動應急預案，落實控制措施。加強應急搶險隊伍建設和應急物資儲備，開展崗位員工的應急培訓，進一步提高應急響應能力。
3、強化安全環保源頭控制
加強新、改、擴建工程（項目）健康安全環保“三同時”管理。認真貫徹執行“三同時”管理程序，加強“三同時”監督管理，突出城市規劃區、自然保護區等高危地區修井健康安全環保評價管理，新、改、擴建工程項目“三同時”執行率和重點工程項目健康安全環保評價率達到100％。按照屬地和分級管理原則，加強與政府、集團公司的溝通與協調，三級單位新、改、擴建工程（項目）及時上報上級主管部門,並按有關要求組織評價、申請安全驗收,確保新、改、擴建工程（項目）健康安全環保“三同時”工作順利開展。
加強安全環保科技工作。公司將不斷加強安全環保專項資金在科技工作上的投資力度，重點用於防止發生人身傷亡事故和環境污染事件的安全環保科技項目研究開發以及安全環保新產品、新技術、新工藝的推廣應用，解決制約安全環保發展的瓶頸問題。積極申請專項資金，重點進行重大隱患綜合治理、污水達標排放等安全環保技術研究。嚴格執行安全環保科技項目論證、立項和驗收程序，確保項目質量。繼續開展安全環保優秀科技項目評選活動，對在安全環保科技攻關中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵，充分調動基層單位和崗位員工投身安全環保技術革新的積極性。
4、強化風險辨識和風險控制管理
繼續堅持動態的危害因素識別與風險評估機制，按照公司危害因素普查表，組織幹部職工分別從人員、設備、物料、法規和環境等五個方面進行風險辨識，並且突出了對重點部位、關鍵環節的隱患排查。科級單位主要領導、分管領導要結合本單位業務特點，對重點要害部位進行全面排查，科級機關的安全管理人員對安全裝置、危險作業和安全管理情況進行排查；生產管理人員對生產工藝、施工方案進行排查；資產管理人員對設備進行全面排查。基層隊要對工作區域內工藝流程、相關方作業、工作環境等進行排查。班組要按照屬地管理範圍內的設備、人員和工藝等進行全面的排查，排查後進行彙總評估。基層隊對每名員工辨識的風險進行評價，確認風險等級，科級單位安全、資產、技術、生產等人員認真的評價和分類，上報到公司相應的主管部門，由主管部門整理，提交公司hse委員會討論，制定整改計劃和控制措施，落實hse風險削減措施。進一步深化“反違章禁令”的執行，建立獎懲並重的違章治理機制，嚴肅查處違章行為，推動各項制度在基層有效執行，促進基層安全環保管理水平提升。
5、強化交通安全管理
加強交通安全教育培訓。加強交通安全監管幹部及駕駛員的培訓工作，重點培訓交通安全法律法規、交通安全管理與風險防範知識、安全駕駛培訓軟件應用等內容，提高交通安全監管幹部的管理能力和駕駛員安全駕車意識和技能。充分利用宣傳冊、演講比賽、知識競賽、經驗分享等方式，廣泛開展全員交通安全宣傳教育活動，促進全體員工養成良好的乘、駕車習慣。
加強交通安全重點控制。加強客運車輛安全管理，繼續實行客車長負責制，嚴禁超員、超速、疲勞駕駛；加強危化品拉運車輛管理，嚴格危險化學品車輛駕駛員的選用，安全監控裝置安裝到位、監控有效；加強長途車輛安全管理，嚴格出車審批程序，有效控制夜間行車、惡劣天氣行車和危險路段行車，確保長途出車安全；加強油田租賃車輛管理，嚴格車輛技術狀況檢驗、資質審查和登記備案，租賃車輛駕駛員實行《準駕證》管理；加強油田駐外車輛管理，加強多種經營企業交通安全管理，確定交通安全管理重點，探索適合多種經營企業的交通安全管理模式和有效途徑。
加強交通安全責任連帶制度、車輛回場告知制度，惡劣天氣預警機制、車輛“三交一封”等管理制度的落實。完善車輛gps監控平台建設，關鍵車輛監控裝置安裝使用率達到90%以上。
加強交通安全專項整治。重點整治無證駕車、超速駕車、酒後駕車、疲勞駕車、不繫安全帶、行車接打電話、違反交通信號、爭道搶行、超員超載、帶病駕車等十大不安全行為。加強對礦區交通安全秩序和道路隱患排查的整治。採用gps監控和日常監督檢查相結合的方式，對查出問題實行違章計分，定期下發通報，予以曝光和經濟處罰。
6、強化職業健康管理
加強員工健康監護。認真貫徹衞生部新職業健康監護標準，着力抓好員工崗前、崗間、離崗職業健康體檢。按照《職業健康技術規範》（gbz188-xx年）要求，對電工、壓力容器、高處作業、職業機動車駕駛等特殊作業人員進行上崗前、在崗期間定期健康體檢。對體檢發現異常的員工，按規定及時組織複查，確診有與所從事的職業相關的健康損害的員工，調離原工作崗位。普及健康知識，不斷提高員工健康監護水平。
強化作業場所職業健康管理。按規定對作業場所職業病危害因素進行檢測、評價，對超標場所積極進行治理，控制和消除職業危害。作業場所要配備職業病防護設施和個人防護用品，專人負責管理，保證正常運行和使用。在職業病危害作業場所設置公告欄和警示標識，告知可能產生的職業危害、防護措施、檢測與評價結果等。
突出做好硫化氫安全防範工作。加強在含硫化氫區塊油氣井注汽和作業過程中的硫化氫濃度檢測和監控，做好記錄、分析和上報工作；強化崗位員工硫化氫防護知識、應急處置能力的培訓，定期進行演練，提高防護能力；加強員工個人防護，按規定配備硫化氫氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器、防毒面具等防護用品，定期維護校驗，加強含硫化氫區塊施工作業安全防護，防止發生硫化氫中毒事故。
加強飲食衞生管理。加強小夥房、職工食堂、招待所飲食衞生的管理，重點改善野外施工作業飲食、飲水及營區衞生管理，重視做好傳染病、地方病、心理疾病的防治和員工突發意外傷病的緊急救治工作。
7、強化環境保護管理
加強污染減排工作。強化公司污染減排指標、監測和考核三大體系建設，重點加強環境監測體系建設，提高污染源監測設備的裝備水平，完成國家、省重點監控環保單位在線監測系統建設。落實工程減排、結構減排、管理減排項目責任人和削減計劃，開展污染減排項目實施效果審核，實行指標量化管理，確保順利通過國家、集團公司減排核查。繼續開展外排污水達標排放試驗工作，力爭年底前完成錦採污水處理廠改造工作,並做好在歡採污水處理廠中試試驗和可行性論證工作，為歡採污水處理廠改造打下基礎。
加強環境風險控制工作。公司各單位要在全國污染源普查的基礎上，對本單位的普查結果進行系統分析、綜合評價，對重要環境因素要制定管理方案和消減措施。加強污水處理工藝試驗和研究，優化污水處理工藝，確保實現新的排放標準；強化對油泥、浮渣和底泥處理工藝的研究，實現資源化、無害化的油泥處理方式；加強水污染防治設施管理，落實“三級防控”措施，確保環境安全；加強輻射安全管理，從事輻射施工作業的隊伍，必須辦理省級《輻射安全許可證》，嚴格督促施工單位按照操作規程施工，確保輻射安全；加強生活廢物、垃圾管理，按相關要求進行有效處置，防止污染環境事件發生。
加強環境敏感區施工作業管理。濕地、草原等環境敏感區作業要制定環保措施，作業計劃書要經環保部門審核，嚴格控制“三廢”及噪聲等對環境的影響；海上施工作業必須回收處理固體廢物和含油污水，不得向海域排放；在居民聚集區作業推廣使用低噪聲設備；加強水源地的保護，避免侵佔及污染水源地情況發生，確保水源地安全。
加強清潔生產審核工作。在XX年通過公司清潔生產審計的單位，必須按照審核報告開展“高中低費方案”，通過分析和評估，找出污染物產生的原因，提出減少温室氣體排放、降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，實施技術、經濟及環境可行的清潔生產方案，提高資源綜合利用率。
加強多種經營企業環保管理工作。公司多種經營單位環保工作納入華油公司環保工作管理中，不斷加強多種經營企業環保制度建設，嚴肅排污費繳納等管理程序，強化防污染設施建設及運行管理，公司環保科、監督站等科室要加強監督、指導工作，提高多種經營企業環保管理水平。
8、強化事故管理和責任追究
加強事故管理。嚴格執行公司《生產安全事故管理辦法》，認真做好事故統計報告工作。所有事故必須按照規定在30分鐘內上報。嚴格事故的調查處理，堅持“四不放過”的原則，對各類事故開展深入調查，按照逆向流程，從事故現場追溯到方案設計、設備採購等各個環節，認真查找事故的直接原因、間接原因和深層次原因，分清責任，總結教訓，制訂防範措施。加大遲報、瞞報事故處罰力度，一旦發現，將按照有關規定嚴肅處理。
加強未遂事件管理。把未遂事件當作事故來分析、處理、上報。未遂事件發生後，必須在3天內上報至公司安全科；公司將組織事件調查，重點查找設施設備、工藝技術缺陷，作業程序、規章制度及管理上存在的漏洞，制訂防範措施，完善應急預案；公司將召開未遂事件分析會，定期通報有代表性未遂事件，科級單位要將各類典型未遂事件發生的原因和應吸取的教訓下發給各個班組，組織員工利用班組安全活動進行認真學習，吸取教訓，真正實現事故資源共享。公司將完善未遂事件報告獎勵制度，設立專項獎勵基金，細化獎勵條件，對能夠積極主動上報，並能抓住未遂事故不放過，認真分析處理，制定防範措施的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
嚴肅事故責任追究。按照公司《安全環保事故責任追究處罰規定》等規定，對事故單位和事故責任者嚴肅處理。超過公司安全環保控制指標，對單位主要負責人進行誡勉談話，發生一起較大及以上工業生產員工傷亡責任事故、較大及以上環境污染和生態破壞事故，給予發生事故三級單位主要負責人、業務分管副職、主管安全環保工作的副職免職處理。發生一起一般工業生產責任事故、環境污染和生態破壞事故，給予發生事故三級單位主要負責人、業務分管副職行政記過處分，給予主管安全環保工作的副職行政警告處分；發生兩起以上一般事故，給予發生事故的三級單位主要負責人、業務分管副職行政記大過處分，給予主管安全環保工作的副職記過處分。
【篇二】
XX年隨着三聚氰*、高塔複合肥、空分和4#變換項目的建成投產，老裝置的升級換代，人員流動量、管理範圍的增加，給公司安全生產、環境保護、職業衞生、節能減排工作帶來新的壓力。為了進一步推動集團公司“十二.五”期間生產經營、技術改造、項目建設和企業文化建設全面發展，逐年實現環境職業健康安全責任目標，特制定XX年環境職業健康安全工作規劃如下：
（一）指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以促進安全生產、改善環境質量為目標，以保障員工身心健康為根本，以本質安全、循環經濟為理念，通過規範化、程序化、表格化、簡潔化的管理，達到向精細化管理要效益的目的；堅持安全發展理念，強化宣傳教育，建立長效機制和管理體系，認真落實安全生產責任制，提高事故預防與應對能力。
（二）工作目標
在“培育企業核心價值觀，打造企業百年基業”理念的推動下，以安全環保技術創新、管理創新為重點，以危險工藝技術改造升級為依託，使公司安全、環保、消防、節能減排和職業危害治理全面達到國家和行業標準，實現從經驗管理、制度管理到風險預控管理和安全文化管理的轉變，用心打造獨具華強化工特色的環境職業健康安全管理模式。
與XX年相比，事故總量和工傷人數下降20%，安全生產事故死亡人數為零，無重大安全生產事故、無重大環境污染事故、無重大職業病事故、無重大火災和人身傷亡事故，“三廢”排放達到國家標準。
（三）具體措施
1、簽訂XX年環境職業健康安全生產責任書，繼續推進“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念，夯實“三基”（基礎、基層、基本素質）管理工作，推動公司所屬單位責任制的落實。
2、完善公司安全、環保、消防、職業衞生、節能減排、清潔生產等制度體系建設，促進長效機制的建立和鞏固
3、打造高績效的團隊，創建學習型組織，認真落實日清日結管理模式，將工作責任化、細化、量化、持續化。
4、以公司安全文化為依託，努力營造“全員參與，責任聯防，安全互保，遵章光榮、違章可恥，親情管理”的安全氛圍。繼續實施羣團幹部、工人技師、安全技師、安全衞士、特監員參與安全協管的模式。
5、繼續加強對公司所屬單位及分公司的安全、環保、消防、節能減排和職業衞生工作的指導和監督，健全和落實安全隱患排查治理工作機制，完善重大危險源監控與重大事故隱患排查治理制度，加大隱患治理力度，提高事故防範能力。
6、創新管理，一是全力推進班組安全標準化建設，確保班組目標、原則、組織機構及安全職責、具體內容、標準、考評機制建設，不斷夯實基層安全管理基礎。二是推行安全例會“安全經驗分享”活動，同步提升各單位安全管理水平。在各類安全會議、安全培訓前安排專人或自願上台分享各事故教訓和安全做法並形成制度，在一定範圍內進行講解，使事故教訓得到分享；安全做法得到推廣，達到提高全員安全意識和技能的目的。
7、廣開言路，深入分析主要矛盾和突出問題，加強自律，深入糾察，把“抓職責、盯現場、勤檢查、嚴確認、重結果”15字方針落到實處。
8、加強管理人員和員工安全、環保、消防、職業健康、清潔生產、節能減排工作宣傳教育和引導，強化幹部員工意識培訓、技能培訓和辨識危害能力的培訓，突出“應會”培訓，全面提高管理人員和員工的各項專業技能水平和參與管理的能力，真正做到讓專業人做專業事。
9、強化職業危害監管管理，認真落實職業危害申報，加強作業場所職業危害因素監測、評價與控制，整治粉塵、有毒物質的危害，防治硫化氫、氨氣、甲醛、硫酸、*、道生油等重大職業中毒事故的發生，創建安全健康作業環境。
10、加強對重大危險源的監控管理，健全應急救援體系，推動應急管理建設，建立危險化學品、消防、環境污染、放射性物品綜合、專項和現場處置預案，建立事故預報預警和應急協調機制，提高應急救援處置能力，減少事故損失。
11、加大安全、環保和職業衞生資金投入，抓好“源頭”治理，實行清污分流，推進本質化建設。
12、嚴格執行國家安全生產許可制度，全面落實建設項目“三同時”，努力確保公司新建建設項目的合法合規。
13、以晉煤集團安全技術會診、季度安全檢查為契機，多交流、多學習借鑑先進企業安全管理模式，走出去，用好“拿來主義”方法、橫向交流提升企業安全管理水平。
14、加強外來施工隊的內部管理，明確各單位的監管職責，深入開展外來人員的廠級安全教育及後續再教育。在公司內對所有外施工隊進行評比管理，不斷提高外來施工隊伍自身的安全管理水平。
15、全面落實消防基礎管理工作，加強消防宣傳，採用警企聯誼、脱產培訓等活動方式讓廣大員工提高消防“四個能力”建設。
16、推進質量環境職業健康安全“三合一”體系與安全標準化體系之間的融合，建立健全安全標準化績效考核體系，提高各單位自身進行標準化的管理的能力。
【篇三】
一、健康、安全、環保工作指導思想
落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展、環境發展和可持續發展”觀，以“嚴、細、實、新、恆、齊”管理理念為中心，以落實安全環保責任制為主線，以繼續深入細緻地推行“安全確認制”，提升安全生產標準化管理水平為重要內容，強化hse三大體系有效運行，加強風險管理，構築健康安全環境，打造和諧安全文化，建立健全健康安全環保工作長效機制，實現重大人身、設備事故為零的目標。
二、XX年健康安全環保工作目標
重大人身傷亡事故0
重大環境污染事故0
千人負傷率＜1
採場復墾40畝
環保設施的完好率和運行率≥94％
重大事故應急預案演練率100%
污染廢棄物定點分類收集
三、主要工作及措施
（一）明確(落實)安全生產責任制，強化安全工作責任體系。
1、各單位是安全環保的責任落實的主體，各級行政一把手是安全環保第一責任人，必須堅持“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”及“安全生產、人人有責”的原則，認真全面落實安全生產責任制。
2、在分級負責、層層落實一把手負責制的基礎上，實行目標管理，按環節、按職責落實安全生產責任，建立起橫向到邊、縱向到底(頂)，“全員、全方位、全過程、全天候”的hse責任體系，確保全面完成安全環保目標。
3、健全hse績效評估考核體系，按照標準量化要求，嚴格過程，重視結果，使單位及個人的安全環保業績考核更加科學規範。
4、堅持安全生產“一票否決”的原則。
5、認真開展安全生產承諾活動，各級管理者和全體員工要對全年安全生產工作做出承諾。
（二）有效運行hse管理體系，持續改進工作績效。
hse管理體系運行要按照“標準量化”要求，以標準、制度、程序為基礎，以風險控制、過程管理、預案管理為重點，持續改進體系運行績效。在運行過程中，要重點做好以下幾方面工作：
1、滿足標準、全要素運行、分級施控、堅持pdca，不斷提升管理績效。
2、依據體系標準，參照公司不同層面、不同崗位的職責（職能），結合實際，明確細化部室、車間（科室）、班組（崗位）hse管理體系運行重點施控要素與具體運行標準，確保體系運行工作落到實處。
3、堅持把安全生產標準化、安全確認制等行之有效的安全管理方法，作為體系運行的主要內容，不斷充實公司hse運行體系。
4、全面細緻開展危險源、環境因素動態辯識評價、管理方案制定與實施、運行控制，事故應急救援預案的完善與演練，績效測量與監控工作。
5、按照hse管理體系文件要求，對已投入生產的新、改、擴礦山建設項目，納入體系運行，實行規範管理。
6、總結hse管理體系運行經驗與不足，積極對標國內外先進企業，學習推廣優秀的健康安全環境管理經驗，不斷完善hse管理體系。
（三）加強hse宣傳教育培訓工作，增強意識，提高技能，培育具有公司特色的安全環保文化。
1、繼續加強對牢固樹立“七個觀念”（人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩定的觀念、不斷創新的觀念、“大安全”的觀念）和兩種意識（責任意識、風險超前控制意識）重要意義的宣傳貫徹力度。
2、結合實際情況，區分不同層面，做好適用法律法規、安全環保管理技術、安全防護、應急預案演練、救護技能、清潔生產知識和案例解析等方面的培訓工作。3、認真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育及日常安全教育培訓工作，全年員工和班組長的健康安全環保培訓不低於20學時，車間主任及礦長不低於24學時，同時按照國家新規定對農民工進行文化素質教育，按規定組織好特種人員的培訓工作，確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓，進一步提高安全監管水平。
4、採取多種形式，做好安全環保宣傳工作，認真開展XX年“安全生產月”、“6.5”世界環境日和“11.9”消防安全日等宣傳活動。
5、採取有效措施，加強對外來施工單位及人員安全教育培訓狀況的監督管理力度。
（四）強化“雙基”管理，加強健康安全環保監督檢查。
1、嚴格落實安全確認制，實施安全標準化管理，是公司安全環保管理工作的基礎。堅持安全工作重心下沉，進一步夯實基層、基礎與現場安全管理。以深入創建“安全確認制單位、無傷害班組、和諧礦業”為載體，持之以恆地鞏固提高安全標準化、科學化管理成果。
2、強化管理，切實做好危險源、重點崗（部）位、關鍵設備的日常監控管理工作，確保重點要害部位、關鍵設備的安全穩定運行，把隱患消滅在萌芽狀態。
3、加大安全生產監管檢查與監督檢查力度。各單位、各部門要認真履行崗位安全監管職責，對管轄區域、所屬專業、所管項目、人員，依據相關規定、標準進行深入細緻的日常檢查、專業檢查、施工現場檢查，強化班組、生產現場、檢修施工現場的安全管理。各級安全環保部門要嚴格履行監督檢查職責，全面推行安全環保消防檢查“三化”（檢查程序化、檢查表格化、檢查人員專業化），增強檢查廣度和深度，提高檢查質量，及時查找、整改、消除事故隱患，建立隱患排查、整改報告制度，有效控制風險。
4、堅持礦山建設項目安全環保“三同時”的原則，認真履行義務，及時辦理相關手續，嚴格立項、設計、工程施工、監理、驗收、試生產等環節把關，確保本質安全。
5、加強外委施工、聯辦礦山的安全生產管理，依法明確雙方安全生產責任，認真履行責任與義務，工程項目主責單位、安全環保、財務等部門認真履行職責，監督施工單位遵守安全環境法規，遵守公司安全環保規定，及時辦理安全文明施工手續，堅決杜絕以包代管、只包不管現象。
（五）加強應急體系建設，完善應急預警機制，提高應對重特大事故的能力
XX年公司仍將繼續深入開展重大事故應急救援體系建設工作，規範完善事故應急救援機制和防範體系，形成科學、高效、運轉良好的應急體系和實施規範有序的標準化運作程序，同時開展多種類型應急演練。通過建立有效的事故應急預案、預警和救援機制，以限度地降低事故給員工健康和安全帶來的危害。
（六）加大環保投入，減少污染物排放，提高環境質量。
1、繼續加大環保投資改造力度，積極採用先進的環保技術和設施，從根本上對超標污染源進行治理，進一步減少污染物排放，優化生產生活環境質量。
2、加強對現有環保設施運行維護管理，嚴格“六率”（綜合排放濃度達標率、同機運轉率、設施完好率、同機同時檢修率、崗位收塵器合格率、崗位粉塵合格率）考核，確保環保設施的完好率和運行率達到94％以上，保證環保指標的穩定優化。
3、進一步加大環保設施的技術改造和固體廢物綜合利用研發力度，減少污染物排放，綜合利用資源、能源和工業廢棄物。
(七)以“標誌性礦山建設”為契機，加強職業防護、推進亮化美化工程。
員工健康、安全是公司的財富，也是“以人為本”思想的重要體現。公司將全面加強職業危害防治工作，按照一流礦山標準，加大班組“三室”（休息室、操作室、更衣室）改造力度和實施破碎皮帶系統增設“隔音密閉的閉路控制操作室”，複查職業防護用品配備，推廣使用高科技新型防護用品。
(八)加強職業健康監護，積極落實職業病防治工作。
全面開展職業危害場所的辨識、評價活動，深入落實職業危害崗位員工職業健康監護與體檢工作。堅持重點崗位及診斷觀察對象體檢必須符合國家規定，以控制粉塵、噪音為重點，依次按照消除、降低、採取個體防護的原則，採取有效措施控制或消除職業病危害因素。
(九)加強治安保衞、易燃易爆物品的管理工作。
按照“嚴格管理制度，加大管理和培訓力度，全天候監控”的原則，一如既往地堅持嚴格的*品審批和全過程實行定人定卡微機數據管理。同時，落實重點要害部位的“三鐵一器”，充分發揮人防、物防、技防、犬防的作用，確保各部位、各環節正常運轉。
（十）加強統計分析，嚴格事故管理。
認真做好健康安全環境統計、分析工作，充分利用現有信息管理平台，逐步實現安全環保資源信息共享，構建健康安全環境信息管理系統。
重點做好健康安全環境統計、分析工作，保證數據的準確性和及時性。嚴格事故管理，注重對輕微傷、未遂事故、違章、八小時以外事故等的統計。通過分析，指導採取相應措施，杜絕類似事故的重複發生，以確保年度目標的實現。