全縣安全生產工作計劃開頭語

20xx年,我鎮將在縣委、縣政府的領導下,以貫徹xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記等中央領導人關於安全生產一系列重要批示和全國省、市安全生產電視電話會議精神,牢牢堅守安全生產這條“紅線”,繼續保持生產安全“零事故、零死亡”目標,突出思想引導和宣傳教育、責任體系建設和責任落實、安全生產大檢查、打非治違、專項治理、村(社區)基層基礎工作等“六項重點”,促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

全縣安全生產工作計劃開頭語

20xx年主要工作目標是:生產性道路交通事故死亡人數控制在2人以內;工礦商貿、危化品、農業機械、消防火災事故起數和死亡人數為零。重點抓好以下八個方面工作:

一、強化紅線意識,落實安全生產監管責任。

1、認真貫徹落實《莆美鎮安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》,按照省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的要求,完善安全生產責任體系,提升企業本質安全水平。

2、建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系,全鎮實現安全生產“五個全覆蓋”,即:“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)全覆蓋;政府、村(社區)主要負責人擔任安委會主任全覆蓋;部門通報安全生產情況全覆蓋。

3、推動安全生產責任落實。強化各部門安全生產形勢的監控和動態管理,積極實行“安全生產履職報告制度”、“安全生產行政問責制度”、“安全生產形勢分析”和“工作約談”等制度,堅持每季度通報一次各部門事故控制指標執行情況,對事故多發、控制指標超標或重大隱患整改不力的部門和單位,給予預警通報、限期整改或掛牌督辦。

4、督促各行業主管部門和村(社區)落實監管責任,確保各村(社區)在抓發展、搞建設、上項目過程中牢固樹立紅線意識,自覺把安全生產與轉變經濟發展方式、產業結構調整升級等結合起來,嚴把安全生產關,強化工作執行力。

5、督促企業自覺履行主體責任,形成自我約束、持續改進的機制,將以往“要我安全”被動管理模式逐步向企業主動要安全轉變,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。

6、嚴格事故調查處理。按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則,依法依規嚴肅查處每一起生產安全事故,嚴格按照“四不放過”原則,嚴厲追究事故單位和有關責任人的責任,並及時向社會公開,抓好事故警示教育,防止類似事故重複發生。

二、夯實基層基礎,提升企業本質安全水平。

1、圍繞“擴面、增量、提質”,紮實推進企業安全生產標準化建設提升工程三年行動,促進規模以上工貿企業對接“國標”實現達標、推動小微企業、個體工商户標準化創建持續深入開展。加強對標準化建設的督促指導,加大培訓力度,推動企業職工全員參與標準化創建,提升企事業單位自創能力;強化對評審機構、評審人員和達標單位的動態管理,嚴把評定標準,提高達標質量,堅決杜絕標準化變成檔案化、與日常安全管理“兩張皮”的現象,做到對標檢查、對標整改、對標達標,並全面落實到企業日常管理全過程。

2、制訂出台推動安全生產標準化建設的激勵措施,加快創建進度,確保年底全鎮完成應達標企業單位全部達標的目標任務。結合安全生產標準化建設,督促企業建立隱患自查自報自改制度,實行分級分類、閉環管理,加快建立隱患排查治理體系。

3、持續鞏固安全生產基層基礎規範化村(社區)“六個有”標準,從組織領導、辦公場所、經費保證、宣傳陣地、安全制度、應急體系等方面加強基層安全生產監管能力,今年內全部村(社區)達到規範化創建標準。全鎮各村(社區)配備兩名安全協管員,享受工作補貼,補貼經費由縣、鎮兩級財政共同負擔。加強全鎮安監隊伍建設,致力於打造一支思想好、作風硬、業務精、技能強、處置快、效果好的安全監管隊伍。加強基層執法能力建設,制定權力清單,規範執法程序,細化量化自由裁量標準,提高執法水平。

4、深入開展新《安全生產法》(以下簡稱新《安法》)、《莆美鎮安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》(以下簡稱《規定》)的宣傳貫徹。利用新聞媒體、網絡、宣講團、知識競賽、文藝節目、發放學習本等形式廣泛深入宣傳貫徹,使新《安法》及《規定》等法律和規定宣傳到位、解釋到位、傳達到位、落實到位。同時,以新《安法》、《規定》頒佈實施為契機,認真研究解決落實中出現的新情況、新問題,增強法律法規執行力。

5、結合新《安全生產法》的內容,在全鎮範圍組織開展1—2期安全生產法制培訓。以《行政強制法》、行政執法現場處置等作為培訓重點,結合實際案例,通過“以案説法”、邀請專家點評等方式,提高執法人員素質。健全完善法制制度,提高監管執法人員守法、用法和執法以及應對實際問題的能力。

6、認真做好信訪工作,集中開展矛盾糾紛和信訪突出問題大排查大調處,有效辦理羣眾反映的問題。

7、繼續抓好以“三項崗位”人員為重點的安全生產全員培訓工作,規範培訓監管、檔案等管理工作,推進從業人員考試的網絡化、信息化和規範化,提高培訓實效。

三、強化專項治理,嚴格重點領域安全監管。

1、深入開展以易燃易爆危化企業和油氣、危險化學品輸送管線為重點的安全專項整治,逐步完善全鎮燃氣輸送管線檔案;建立專家定期指導企業排查整改隱患制度,督促企業落實月報表填報制度,規範危化企業檔案管理。

2、強化企業特殊作業的安全監管,督促企業嚴格執行動火、進入受限空間等八大特殊作業的審核審批制度,有效防範事故發生。確保企業“三項崗位人員”100%持證上崗。

3、加大對全鎮危險化學品領域的監督指導力度,對3家加油站抽查檢查率100%,21家危險化學品經營企業(乙證)檢查率100%。大力推進我鎮危險化學品領域標準化提升三年行動,指導企業按標準運行。

4、督促和指導企業嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度,對違法非法建設的,堅決依法依規處置。落實《企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度》等制度功強化對企業的安全管理。

5、認真學習貫徹《職業病防治法》,藉助“職業病防治法宣傳週”和6月“安全生產月”為平台,開展以“落實用人單位主體責任,防治職業病危害”為主題的宣傳活動。督促用人單位嚴格落實勞動者上崗前和在崗期間的職業健康培訓制度,確保未經培訓合格的不得從事接觸有毒有害作業。

6、開展“職業衞生規範化管理企業”創建活動。開展職業病危害調查摸底和項目申報工作,督促指導用人單位規範制度建設、檔案管理、培訓教育、危害申報、警示告知、健康檢查和檢測評價等職業衞生基礎管理工作,夯實職業衞生管理工作基礎,提升防範羣體性職業病危害事件的能力。認真落實建設項目職業衞生“三同時”制度,嚴把立項審查關、嚴格落實“三同時”監管責任,真正做到“關口前移、源頭控制”。

四、優化審批流程,加大執法監管工作力度。

1、根據新《安全生產法》和省、市、縣政府關於深化審批制度改革,以及“馬上就辦、辦就辦好”的要求,主動對接上級部門下放的行政審批事項。

2、嚴格執行立項審批和新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度,把好項目建設安全條件准入關,做到項目建設與安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用,防止產生新的安全隱患。

3、嚴格落實年度執法計劃,全面開展執法檢查,推行執法機構聯合執法,對檢查、抽查中發現的隱患和違法違規行為,依法依規嚴肅查處。

4、健全完善各項執法監察制度,規範執法程序和自由裁量,堅持“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場)的檢查方式,及時曝光非法違法行為,提高工作的實效。加強執法人員新《安全生產法》、《職業病防治法》的學習培訓,提升執法人員業務水平。

五、強化宣傳教育,着力提升全民安全意識。

1、組織開展第十四個“安全生產月”、“安康杯”、“安全生產諮詢日”、“警示教育周”、“應急演練周”等系列宣教活動,依託安全生產“五進”(進企業、進校園、進社區、進機關、進農村)平台,不斷擴大安全生產宣教覆蓋面。

2、廣泛運用各種宣傳媒體和平台,結合對事故案例的剖析,發揮警示作用。繼續辦好“安全你我他”電視欄目、“企業安全之窗”專欄,製作分發安全生產宣傳品,利用鎮門户網站、安全生產短信平台、户外廣告牌、LED屏幕等傳播安全生產知識,努力造濃社會輿論氛圍。

六、完善應急體系,提高應急救援處置能力。

建立和完善全縣應急資源數據庫。推動各村(社區)和鎮直部門完善應急救援預案體系建設,開展安全生產事故應急演練和應急救援總結評估工作,以道路交通、建築工地、危險化學品道路運輸、油氣管道為重點,開展綜合或專項演練,推動生產經營單位開展崗位應急處置及應急逃生演練。

七、強化自身建設,着力提高隊伍能力素質。

1、加快職業衞生監管職能的過渡承接,抓緊成立職業衞生監管股,整合有關科室和人員,抓緊配齊、配強職業安全健康監管、執法人員,確保人員、裝備、資金三到位,依法履行職業安全健康監督管理職能。

2、推進基層安監機構和隊伍建設,督促各村(社區)建立健全安監機構,配備監管人員,落實監管裝備和經費,提高監管水平。

3、強化黨風廉政建設責任制,紮實推進懲防體系建設,嚴格規範權力運行,增強行政審批、行政執法、事故調查、安全培訓、專家評審等工作透明度。構建權責清晰、流程規範、風險明確、措施有力的廉政風險防控體系。貫徹落實中央“八項規定”有關要求,紮實開展“三嚴三實”專題教育,鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果,深化幹部思想教育和作風建設,推動作風建設的常態化、長效化。

4、做好鎮工會日常工作開展,根據國家、省總工會有關文件要求,落實幹部職工各項福利,保障幹部職工應得的權益;開展各種文體活動,有力促進幹部職工的身心健康發展。

5、持續加強精神文明建設,大力開展機關幹部、職工、青年、婦女建功立業活動,營造運轉高效、健康向上、團結和諧的機關工作氛圍。

八、強化綜合監管,充分發揮政府安辦綜合協調指導作用。

要注重發揮政府安委會辦公室安全生產綜合協調工作職責,接照“齊抓共管和管行業、管業務、管生產經營必須管安全”的原則,督促各相關行業(領域)嚴格履行安全生產監管責任,利用安委會例會、聯席會等形式交流、座談,研究解決行業領域安全生產熱點難點問題,切實形成齊抓共管安全管理大家唱工作格局,促進安全生產形勢持續穩定好轉。