XXXX年是貫徹落實XX屆XX全會精神，全面深化企業改革的開局之年，也是全面實現“XXX”目標，建設綜合能源集團的關鍵一年。做好XXXX年的各項工作，對於繼續保持集團穩步發展的良好勢頭，意義重大。
集團黨委XXXX年工作思路是：圍繞“四個晉能”，突出兩個重點，加強四項建設。即圍繞打造實力晉能、效益晉能、創新晉能、活力晉能，以引深黨的羣眾路線教育實踐活動和學習貫徹落實黨的XX大和XX屆XX全會精神為重點，切實加強隊伍建設、組織建設、廉政建設和文化建設，充分發揮黨委的政治核心作用，為建設具有核心競爭力的現代化綜合能源集團提供堅強保證。
一、圍繞“四個晉能”，突出兩個重點，提供政治保證
1、深入學習貫徹黨的XX屆XX全會精神。認真學習領會深化國有企業改革的精神實質，準確把握集團發展面臨形勢和任務，針對集團轉型發展組織解放思想大討論，集團班子組織一次高層次理論研討、集中學習，組織二級單位班子成員輪訓班，原原本本學習領會中央精神，不折不扣推進改革。進一步加強形勢任務教育，廣泛開展主題宣講、專題講座活動，推動全會精神和集團發展戰略進基層、進一線、進班組，着力營造濃厚的學習氛圍，用XX屆XX全會精神統一思想、凝聚力量，用改革創新的精神全力打造“四個晉能”。
2、進一步引深羣眾路線教育實踐活動。重點突出信念教育、長效機制、深化整改三個方面。信念教育方面，堅持黨委中心組學習，組織理論學習務虛會議，開展理想信念、宗旨意識、羣眾觀點學習教育，引導廣大黨員幹部模範踐行社會主義核心價值觀，始終堅定“三個自信”。長效機制建設方面，將教育實踐活動學習教育、調查研究、查擺問題、落實整改中好的工作方法進行總結，切實抓好制度體系建設，並建立跟蹤、落實機制，確保制度執行到位，逐步強化令行禁止的執行力。深化整改方面，組織經常性的回頭看，不斷深化“五位一體”、“六個專項”整改活動，將整改成果進一步鞏固，防止反彈，加大力度推進長期整改任務，進一步落實整改責任制，強化工作措施，堅定不移落實整改。
二、圍繞實力晉能，加強隊伍建設，提供人才支撐
3、強化領導班子建設。繼續深入開展“四好”班子創建活動;不斷規範各級領導班子議事規則和決策程序，堅持“三重一大”集體決策制度，提高民主決策的質量;進一步配齊、配好、配強各級領導班子，重點選準選好各級領導班子一把手，注重選拔配備70後、80後優秀幹部進班子，優化班子結構，形成合理梯次，提高各級班子的凝聚力和戰鬥力。
4、加強幹部隊伍建設。圍繞集團體制機制改革，進一步深化幹部人事制度改革，完善幹部任免管理實施辦法和幹部考核評價實施細則，改進幹部考察考核方式，規範公開選拔和競爭上崗，從嚴把握破格提拔，完善幹部交流和迴避制度，嚴明幹部選拔任用工作紀律，提升幹部選用公信度;積極探索和實踐後備幹部隊伍建設的新思路、新途徑，出台後備幹部隊伍管理辦法，選拔、儲備一批後備幹部隊伍，建立後備幹部信息庫，採取多種形式加強對後備幹部培養教育和實踐鍛鍊。
5、實施“3344”人才戰略。紮實推進管理人員、專業技術人員、操作人員三大序列管理，切實加強經營管理人才、專業技術人才、崗位技能人才三支隊伍建設，大力實施領軍人才引進工程、緊缺人才開發工程、青年人才培養工程、全員素質提升工程四大人才工程，不斷完善人才培養、評價、配置、激勵四方面人才機制，逐步建立符合集團發展戰略的人才資源開發管理體系。上半年重點推進三個序列人才隊伍建設工作，高技能人才建設要出台相關實施細則，年內要初見成效。專業技術人才建設要積極探索體制機制創新，重點在建立完善各項配套措施和制度辦法上出成果。
三、圍繞創新晉能，加強組織建設，夯實組織基礎
6、加強基層黨組織設置。堅持“企業發展到哪裏，黨的工作就要延伸到哪裏”，消除生產一線空白隊組、空白班組，對暫不具備條件的，可以採取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。
7、加強標準化支部建設。抓好“標準、流程、責任”，繼續推進標準化黨支部建設，出台實施方案和相關制度，推進隊伍建設、制度建設、工作流程、陣地建設“四個標準化”建設，切實加強基層黨組織建設，夯實企業黨建工作基礎，使支部成為促進企業轉型發展的堅強戰鬥堡壘。
8、創新黨組織工作載體。切實加強基層班組建設，以“崗”、“區”、“隊”創建為基礎載體，組織好黨內主題實踐活動，以煤礦、電廠為重點，開展崗位描述、手指口述、技術比武、“黨員示範崗”、“黨員責任區”、黨員身邊無“三違”、黨員身邊無隱患等活動，引導黨員立足崗位建功立業，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
9、推進黨建創新工程。抓好對標管理，按照“一單位一亮點、一板塊一典型”的基本思路，分板塊、分層次打造一批由點到面到全局的黨建創新精品項目、特色項目，創品牌，出經驗，出成果，推出黨建創新典型經驗，通過典型示範，全面提升基層組織建設整體水平。
10、探索混合所有制黨建路徑。總結集團公司混合所有制企業黨建工作經驗，進一步研究和明確混合所有制企業黨建工作原則，找準黨組織基本定位，積極探索混合所有制企業黨建工作的運行機制和活動方式，開闢晉能特色混合所有制企業黨建工作新路徑，並適時在全集團推廣。
四、圍繞效益晉能，加強廉政建設，提供作風保障
11、全面加強紀檢監察系統性建設。制定出台集團《紀檢監察工作系統性建設實施綱要》，對全系統紀檢監察組織機構和隊伍建設、制度建設、教育預防、監督檢查以及懲處問責等工作內容進行梳理規範，明確目標責任和措施標準，構築事前預警防範、事中監督控制、事後考核處置三道防線，建立健全具有晉能特色的廉潔風險防控體系。
12、加強教育預防和監督檢查工作。繼續健全警鐘長鳴的教育預防機制，認真組織“反腐倡廉教育宣傳月”活動，開展警示教育現場學教等活動;梳理完善反腐倡廉制度，着力抓好貫徹執行;加大效能監察力度，將所有重點項目全部列入效能監察範圍;積極探索“制度+科技”權力制衡模式的創新，在地市公司推開企廉網建設工作;綜合運用紀檢監察、監事會、審計、巡視、法律等手段加強監督檢查，鞏固深化“六個專項整治”成果，強化作風紀律，規範內控管理。
13、繼續加大案件查處和問責力度。實行綜合治理，有效整合辦案資源，繼續加大案件查處和問責力度;分析腐敗案件中發現的問題，從體制機制上尋求治本之策，減少企業運營風險;進一步加強紀檢監察信訪和信息管理工作，注重輿情監控，完善預警干預和應急處置機制;嚴查重處羣眾反映強烈、造成重大損失或惡劣影響的典型案件，切實發揮警示和震懾作用，促進源頭治理;加強紀檢監察隊伍建設，不斷提升履職和保障能力。
五、圍繞活力晉能，加強文化建設，創優發展環境
14、全面加強企業文化建設。繼續打造“融入、聚力、務實、創新”為核心的現代企業文化，圍繞集團VI系統規範使用推廣、核心理念普及、綜合能源集團社會形象、品牌塑造及安全文化落地四個方面展開，進一步加強全體職工對企業理念、行為和視覺三個識別系統的認知和認同，加強安全生產理念職工宣傳，實現以文化促安全、以安全促發展，全面培育和樹立國際化的晉能品牌形象。
15、提升新聞宣傳工作水平。充分發揮集團報紙、網站等媒體的功能，加強與中央、行業及地方主流媒體的溝通協調，整合力量，創新形式，注重策劃，加強宣傳，增強輿論引導能力;充分利用各種現代化信息手段積極宣傳幹部職工在轉型發展中創造的新經驗、新典型，為企業發展創造良好的輿論環境。
16、加強企業民主管理。構建和諧勞動關係，在全系統各單位建立健全職代會制度，進一步深化企務公開、民主管理。開展“公開解難題，民主促發展”為主題的企務公開活動;為進一步規範職代會建設，開展職代會創建活動;搭建好企業民主管理平台，落實好職工的知情權、參與權、表達權、監督權，努力踐行全心全意服務職工的宗旨，切實維護職工的合法權益，構建和諧勞動關係。
17、切實發揮工會作用。深入開展勞動競賽活動，大力弘揚勞模精神，落實勞模待遇，形成勞動光榮、工人偉大的良好氛圍;加強工會組織建設，努力實現工會組織建設全覆蓋和職工入會無遺漏。提高工會幹部履職能力，轉變工作作風，紮實開展面對面、心貼心、實打實服務職工活動，努力建好“職工之家”;進一步做好“送温暖”、“金秋助學”、“大病醫療互助”工作，為廣大職工提供更貼心更到位的服務;廣泛開展豐富多彩的職工文化活動，不斷適應廣大職工的文化需求。
18、激發團青工作活力。搭建學習提升的平台，繼續開展讀書分享、青年大講堂等學習活動，創新多形式、多層面的“導師帶徒”機制;搭建實踐建功的平台，深化各項“青”字號品牌活動，開展大學生採煤班組建設，引導青年參與安全生產管理，投身企業創新創效;搭建成長進步的平台，開展青年職業生涯規劃，圍繞集團人才戰略，建立青年人才的培養、選拔、考核機制，加大選優推優力度。工作方式上試行項目化管理和課題化運作;挖掘微博、微信等新媒體在青年思想引領、宣傳發動、輿論引導等方面的功能釋放。
19、全面加強綜合治理。積極探索集團社會管理綜合治理新機制，制定集團“社會管理綜合治理及穩定工作責任書”，逐步建立健全定時點考核和評價機制;積極落實領導信訪接待日工作制度，不斷加強網上信訪辦理和輿情監測研判，及時排查不穩定因素，為集團營造和諧穩定的發展環境。
企業黨委20xx年工作要點(範文二)
XXXX年是集團攻堅克難與改革轉型的關鍵之年，是全面完成“xx”規劃任務的收官之年，做好全年各項工作影響重大而深遠。集團黨委XXXX年的工作思路是：緊密結合“圍繞生存穩定，着力務實發展;圍繞主業經營，着力轉型發展;圍繞要素整合，着力創新發展”的經營管理策略，牢固確立“把抓好黨建作為政績”的理念，深入貫徹黨的XX大、XX屆XX、四中全會、習近平總書記系列重要講話和省委十屆六次全會精神，通過實施“11255”★黨建工作措施，切實在從嚴治黨新常態下以從嚴導向、問題導向、目標導向全面推動集團黨建工作，為實現集團XXXX年各項任務目標提供堅強的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路，全年重點做好以下八方面工作：
一、抓好“一個活動”，確保活動取得實效
學習討論落實活動的成效如何，取決於集團兩級黨組織的共同努力，取決於集團每一名黨員幹部的擔當拼搏。為此，集團兩級黨組織一是抓好學習教育。要把學習習近平總書記系列重要講話精神貫穿活動全過程。通過學習，深刻領會講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，真正端正世界觀、人生觀和價值觀，補足精神之鈣，築牢信念之基。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的學習情況進行督導。
二是抓好討論反思。理不辨不明，事不鑑不清。開展討論，就是要讓集團廣大黨員幹部在思辨中明是非、識大局。要堅持問題導向，圍繞貫徹落實中央重要指示要求，學習討論落實活動的重大意義以及制約集團生存穩定、轉型發展、改革創新的主要瓶頸，聯繫工作實際和個人實際，深入開展討論。在討論中要切實把本單位本人擺進去，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎上，按照實事求是的要求，認真撰寫反思剖析報告，真正通過深入徹底的反思，為整改落實打下堅實基礎。集團黨委將對各基層黨組織反思剖析報告進行嚴格審查。
三是抓好整改落實。第一要把羣眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動，把活動全程置於職工羣眾監督之下。第二要強化督導。集團活動領導組要對活動情況及時管控，對那些推動不力、效果不好的單位，該問責的問責;對那些不達要求或偷工減料的單位，該補課的補課。第三要緊緊圍繞集團學習討論落實活動《實施細則》所提出的6個方面22項任務，以項目管理的思路推進落實、攻堅克難，力求取得實實在在的效果。第四要建好制度。集團兩級黨組織要把整改落實措施與建立規章制度結合起來，不僅要立足當前，針對突出問題堵漏洞補空白，更要着眼長遠，建立長效機制。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的整改落實與建章立制情況進行檢查。第五要落實查處。各基層黨組織在集團紀委的督導下，要對所在單位XX大以來黨員幹部工作履職情況進行全面梳理，對貫徹執行作風建設情況全面反思。凡有違規違紀均要啟動支部審查處理程序，按黨章規定上報查處意見。切實通過查處讓廣大黨員幹部受到教育，實現活動最終目標。
二、創新一貫堅持的“135”黨建工作方法，豐富黨建工作內涵
“創新黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”是新時期黨中央從戰略和全局的高度，對新形勢下加強黨的建設作出的重大部署。因此，集團兩級黨組織要在一貫堅持的“135”黨建工作方法上予以創新，豐富黨建工作內涵。
(一)抓黨建與企業中心工作的融合。
一是從思想上融合。強化“把抓好黨建作為政績”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的大局意識，實現黨建工作與企業中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進和考核都要圍繞企業的生產經營管理來發揮作用，要把解決企業生產經營管理和改革發展中的難題，作為發揮黨組織和黨員作用的重要舞台，把工作業績作為檢驗黨建工作成效的根本標準，促進全年生產經營目標的實現。
三是從機制上保障。建立基層黨建工作季度報告和通報機制。為更好的落實黨建工作責任制，督導推進基層黨組織抓好黨建工作，集團黨委將建立黨建工作季度報告及書面通報機制。通過“曬”各基層黨組織的黨建工作，進而形成“比、學、趕、超”的良好局面。今年一季度集團黨委將建立起黨建工作季度報告及書面通報機制。
(二)抓《黨章》學習貫徹和民主集中制的深化。
一是強化《黨章》的學習貫徹。黨章規定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為準則、紀律約束等重要內容，是管黨治黨的總章程。因此，集團兩級黨組織和廣大黨員幹部要以身作則、以上率下，帶頭學習和重温黨章，自覺貫徹黨章、維護黨章的性。
二是嚴格落實民主集中制。落實民主集中制，重點是要落實“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的原則，完善議事規則，健全決策程序，防止個人説了算。要結合能投公司修訂出台的《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》和《“三重一大”實施辦法》，重新修訂集團“三個議事規則”和“三重一大”規定。
集團各基層黨組織也要結合所在單位實際修訂相關議事規則與“三重一大”規定。在重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排及大額度資金使用要嚴肅執行“三重一大”規定。
三個議事規則和“三重一大”規定執行主體為各基層單位黨政班子，各基層黨支部務必於今年2月修訂完善並報集團黨委、紀委審查批准後執行!
(三)創新“基層黨建五項指標考核”工作。
一要科學設置考核內容。結合基層黨建工作實際，豐富“基層黨建五項指標考核”內容：
1、基層黨組織黨建工作考核內容為思想建設，組織建設，班子建設，黨員隊伍建設，作風建設和黨風廉政建設六個方面;
2、三重一大民主決策考核內容為重大問題決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用四個方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內容為參與決策情況與黨員向同級和上級黨組織提出合理化意見建議情況兩個方面;
4、黨務與企務公開工作考核內容為黨務公開方面包含黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，本級班子建設情況，幹部選任和管理情況，聯繫和服務黨員、羣眾情況，黨風廉政建設情況七個方面;企務公開方面包含本單位年度生產經營目標及完成情況，企業改革與改制方案，勞動合同的簽訂及履行情況，職工“五險一金”繳納情況，企業三項費用(公務用車運營及燃油費、業務招待費和差旅費)支出情況，年度財務預算與決算執行情況和企業財務信息公開情況七個方面;
5、信訪穩定工作考核內容為：信訪穩定責任制落實情況和信訪穩定登記處理報告情況兩個方面。
二要注重綜合考核和單項考核相結合，年度考核和日常考核相結合，既考出顯績，又考出潛績。
三要制定嚴密可行的考核程序，使考核形成一個環環相扣、銜接緊密、優化高效的程序鏈條，確保考核評價不虛不空不偏不走過場。
黨羣工作部要進一步修訂“基層黨建五項指標考核”評價標準和考核體系，在徵求各基層黨組織意見後於今年一季度下發實施。
三、落實黨風廉政建設“兩個責任”，強化黨風廉政建設
黨的XX屆XX全會第一次明確提出：“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。”抓住“兩個責任”，就抓住了黨風廉政建設的“牛鼻子”。因此，落實好黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”，要採取以下五個到位的有力舉措：
(一)責任落實到位。推進黨風廉政建設的關鍵在於落實責任。在抓黨風廉政建設中，要實行分工負責制，構建各司其責、分解落實的責任體系，將黨風廉政建設與企業生產經營管理各項工作同部署、同落實、同考核。
(二)領導帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級領導幹部，要以教育養廉、制度律廉、監督促廉、帶頭創廉為手段，嚴格執行廉潔從業有關規定，築牢拒腐防變的防線。
(三)黨風廉政宣傳教育到位。始終堅持把黨風廉政宣傳教育貫穿於各項工作之中，做到圍繞中心，服務大局，全力開展黨風廉政宣傳教育。
(四)懲防體系建設到位。建立健全各項規章制度。重點要加強對權力的制約、資金的監控和幹部任用的監督，切實把權力關進制度的籠子裏。
(五)“兩個責任”保障措施到位。結合省委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見(試行)》、《關於落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見(試行)》於今年2月前修訂完善集團黨委出台的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任與“一崗雙責”的實施辦法(試行)》，列出責任清單，相關責任人要簽字背書。同時，結合省國資委黨委貫徹省委“兩個責任”的要求，集團公司制定黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”落實保障系列制度。保障措施應該包含以下10個方面：
1、紀律建設方面要進行研究，重點是政治紀律，輔助於其他紀律;
2、“三重一大”民主決策執行監督方面，重點是如何執行與監督;
3、維護員工權益方面，重點是員工權益如何在公司治理結構下予以充分保障與正確維權;
4、優化職權設置運行方面，重點是如何依規依法確定權力與科學配置權力;
5、作風建設方面，重點是黨員幹部幹事創業廉政能力;
6、懲處流程方面，重點是出現違規違紀現象，生產經營管理部門如何按照程序向上級黨組織及紀委報告，及時抓住典型教育全局;
7、班子建設方面，重點是基層班子在黨風廉政建設主體責任落實中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法，重點是基層黨組織結合基層實際不斷創新豐富其內涵;
9、建立各基層黨組織主要負責人向集團黨委、紀委述紀述廉述作風述責任落實情況的制度;
10、建立黨委主要負責人對基層黨組織主要負責人重點約談制度。上述保障措施由集團學習討論落實活動領導組全面負責，活動辦公室具體組織，黨羣工作部和紀檢監察辦公室綜合督導，今年一季度下發實施。
四、加強集團兩級領導班子建設，努力打造建設“五個方面”好班子基本目標
中央辦公廳印發的《20xx—20xx年全國黨政領導班子建設規劃綱要》，就新時期加強黨政領導班子建設的總體要求、基本目標和各項任務作出具體部署。為此，集團兩級領導班子要全面落實從嚴治黨要求，建設高素質的領導班子，實現班子建設“五個方面”基本目標。
(一)建設信念堅定、政治可靠的領導班子。要把堅定理想信念作為第一要務，通過紮實開展理論學習培訓、加強黨性黨風教育和學習踐行社會主義核心價值觀，引導集團兩級領導班子及成員始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求，堅定共產主義信仰，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，始終做到對黨忠誠，自覺維護黨的領導和團結統一。
(二)建設嚴守黨規、依法行政的領導班子。要帶頭嚴格執行黨的政治紀律，自覺用黨規黨紀規範行為，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅持依法依規辦事、依法依規用權，促進企業管理的規範化、法制化和科學化進程，建設依法治企的領導班子。
(三)建設作風優良、清正廉潔的領導班子。一是推進改進作風常態化。紮實推進黨的作風建設，牢記“兩個務必”，弘揚理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實的優良作風。二是鞏固和擴大羣眾路線教育實踐活動成果。集團兩級黨組織要深入開展“回頭看”活動，持之以恆地抓好教育實踐活動整改落實和專項整治。已經整改的要鞏固成果，正在整改的要加大力度，尚未整改的要嚴明責任。三是健全作風建設長效機制。堅持把加強黨的作風建設與全面深化企業改革、與依規治黨依法治企結合起來，把教育實踐活動中一系列行之有效的措施辦法固化下來，確保出台一個、落實一個、執行一個，切實形成改進作風的新常態。
(四)建設改革創新、敢於擔當的領導班子。面對集團深化改革與轉型發展中遇到的體制機制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”，要以改革創新的思路、敢於擔當的氣魄，開拓進取、積極作為、破解難題。
(五)建設能力過硬、實績突出的領導班子。要以能力提升為重點，不斷提高集團兩級領導班子執行上級政策和決策的執行能力;要把全部心思和精力用在幹事創業上，努力創造出經得起歷史和實踐檢驗的實績，真正做到敬業、勤業。
五、按照好乾部“五句話”標準選拔培養使用幹部，健全乾部管理監督制度
習近平總書記提出的“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢於擔當，清正廉潔”五句話標準，賦予了“好乾部”鮮明的時代特徵。信念堅定，是指黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想，以深入的學習鑄就堅強的黨性，不斷提高政治理論素質和政治敏鋭性，昇華思想境界;為民服務，是指黨的幹部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻把職工羣眾呼聲作為第一信號，把職工羣眾訴求作為第一執行，深入細緻有效地解決職工羣眾反映的突出問題，切實維護好職工羣眾的合法權益;勤政務實是指黨的幹部必須勤勉敬業、求真實務、真抓實幹、精益求精;敢於擔當是指黨的幹部必須堅持原則、認真負責，面對矛盾敢於迎難而上、面對失誤敢於承擔責任;清正廉潔是指黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命。
因此，在幹部選拔上，要建立科學有效的選人用人機制。按照“五句話”標準和“德才兼備、以德為先，以廉為基”的用人理念，充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用，真正把好乾部選出來用起來。在幹部培養上，要加強對黨員幹部的經常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人，引導各級黨員幹部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨，固根守魂。在幹部管理監督上，一方面要強化對一把手用人權的監督。要科學規範和有效監督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監督管理等方面的權力，切實加強對一把手用人權的約束與監督。另一方面要嚴格規範幹部任用程序，全面落實《幹部任用條例》，嚴格幹部任用程序，把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環節做嚴做細做實，全力營造公道正派的選人用人環境。同時，要健全完善幹部談心談話制度，合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法，切實做到抓早、抓小、抓預防。
六、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，做到教育和制度並重
從嚴治黨靠制度，也靠教育，二者一剛一柔，要同向發力、同時發力。
(一)始終堅持思想建黨，不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設重要任務。在當前形勢下，堅持思想建黨，主要是做好以下兩個方面：
在學習內容上，一是深入學習黨的基本理論。採取集中與分散學、全面學與專題學、個人自學和集體交流相結合等方式，引深集團黨員幹部對黨的基本理論的理解。二是經常性開展黨性教育活動。通過深入開展學習黨章活動，強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。要把培育擔當精神作為黨性教育的重要內容，教育引導黨員幹部堅持原則、勇於擔當，面對大是大非敢於亮劍，面對矛盾敢於迎難而上，面對危機敢於挺身而出，面對失誤敢於承擔責任，面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。三是全面開展黨員幹部法治意識和紀律意識教育，強化依規治黨依法治企的觀念，增強對法律紀律的敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、紀律底線不可觸碰，自覺在憲法法律和黨內法規範圍內開展黨建工作。四是深刻理解學習討論落實活動“五句話”的辯證關係與意義。“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神是根本指南;淨化政治生態是首要任務;實現弊革風清是直接目標;重塑山西形象是歷史擔當;促進富民強省是根本目的。”這五句話不僅相對獨立、指向明確，而且緊密聯繫、不可分割。而以此確立的目標任務，既立足於解決好現實突出問題，又着眼於促進未來事業發展;既迴應了羣眾的關切和期盼，也指明瞭活動的方向和路徑。五是踐行社會主義核心價值觀，開展“四個講清楚”活動。XX大提出，“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”其中，富強、民主、文明、和諧是我國社會主義現代化國家的建設目標;自由、平等、公正、法治是對美好社會的生動表述;愛國、敬業、誠信、友善是公民基本道德規範。社會主義核心價值觀的一些重要內容就源於中國文化。因此，踐行社會主義核心價值觀，要開展“四個講清楚”活動，即講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積澱、基本國情不同，其發展道路必然有着自己的特色;講清楚中華文化積澱着中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢，是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義根植於中華文化沃土、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求，有着深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。
在學習機制上，以每月集中學習、每季開展點評、年底檢查評比為主要內容，探索和建立“述學、督學、評學”的長效機制。黨羣工作部於今年一季度下發“述學、督學、評學”制度。
(二)進一步健全集團黨建思想工作制度體系。集團兩級黨組織要聯繫實際對現有各項黨建工作制度進行梳理的同時，要結合企業實際研究補充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定，該修訂的必須修訂，加快健全並編印集團黨建思想工作制度體系。集團黨建思想工作制度體系建設工作在學習討論落實活動期間完成。
七、緊密結合“圍繞生存穩定，着力務實發展;圍繞主業經營，着力轉型發展;圍繞要素整合，着力創新發展”的經營管理策略，充分發揮集團各級黨組織領導與服務中心的政治核心作用
在世界經濟形勢紛繁複雜、國內發展新問題新挑戰持續顯現的情況下，在我國經濟進入新常態的新形勢下，集團面臨露天煤礦整體移交，煤炭貿易政策發生巨大變化，煤層氣綜合利用開發項目規模效益較為薄弱的困難形勢。因此，XXXX年，集團要深入貫徹落實省委省政府提出的“六大發展”(廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展)特別是“廉潔發展、安全發展”的有關要求，圍繞能投公司實現“五個新”(要推動企業科學發展再上“新境界”;要營造企業廉潔發展的“新環境”;要健全完善權力運行的“新機制”;要充分彰顯各級領導幹部敢於擔當、勇於創新的“新風貌”;要全面推進“六大發展”取得“新成效”)的目標要求，不折不扣地執行集團黨政確定的“圍繞生存穩定，着力務實發展;圍繞主業經營，着力轉型發展;圍繞要素整合，着力創新發展”的經營管理策略，在集團改革發展穩定中取得新的成效。
圍繞生存穩定，着力務實發展：就是面對當前集團經營困難形勢，堅持從嚴導向、問題導向、目標導向，特別是在貿易與項目合作中要堅持三個共同體(即價值情感共同體、風險防控共同體、利益雙贏共同體)建設缺一不可機制。第一，要繼續深化改革，完善體制機制。通過完善公司法人治理結構，使企業真正做到權責分明、有效制衡、協調運轉，從體制上保證和促進企業規範運作、健康發展。第二，要以效益為核心，狠抓貿易結構調整，優化貿易供應鏈佈局。對於煤炭貿易企業：
1、要充分利用我省簡政放權，取消煤炭、焦炭公路運銷票據和公路檢查站、稽查點的機遇，着力提高煤炭貿易規模效益。
2、要繼續按照重點抓、抓重點的工作思路，以實施大客户戰略和低成本擴張戰略為抓手，建立優質骨幹客户，增強經營自主權，努力做實投資與資產。
3、要利用國有企業的信譽、品牌、服務等優勢，全面提升服務質量，根據客户的不同需求來制定特定的服務計劃，及時保值保量地完成每一筆業務。對於燃氣板塊企業，煤層氣綜合利用開發項目要穩紮穩打，強化技術與經濟的可行性分析，確保項目經濟高效可持續安全達產達效。第三，集團及各所屬企業要樹立過“緊日子”的思想，着力加強成本控制，降低各項成本費用支出，實現降本提效。第四，要狠抓基礎管理。務必把風險防控作為經營管理首要重點來抓，建立應收預付檔案程序管理制度，嚴肅“三重一大”決策執行，全方位貫徹集團風控委員會防控決定。總之，在堅持穩中求進的前提下，要結合企業實際，一企一策實事求是量力而行上規模，着力可持續科學發展求效益。
圍繞主業經營，着力轉型發展：就是在堅持煤炭貿易和煤層氣綜合開發利用兩大主業不動搖的前提下，切實推進轉型發展。
第一，大力推進與我省大型煤炭戰略裝車點的合作經營，做強做大集團所轄煤炭物流企業。
1、按照產供銷一體化的原則，創新“三鏈聯動”模式，鼓勵和支持集團所轄煤炭貿易企業依託鐵路運輸優勢，向上遊和下游延伸產業鏈和供應鏈，壯大傳統煤炭物流業務。
2、加快在我省已佈局建設的特別是能投公司建設的大型煤炭戰略裝車點合作經營步伐，繼續擴大煤炭發運規模，提升物流檔次，增強核心競爭力。
3、鼓勵集團內部具備各類資質的運輸企業，延伸產業鏈條，拓展業務範圍，開展現代煤炭物流業務。
第二，要順應“互聯網經濟”時代，積極涉及電子商務等領域。
1、要大力推進煤炭物流信息集成工程建設。加快電子商務平台構建，鼓勵有條件的煤炭貿易企業，建設具有網上採購定貨、網上調劑餘缺、信息收集發佈等功能的電子商務平台。
2、依託煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時建設煤炭價格發佈信息中心和連接產、供、銷、電等行業的煤炭信息中心，建立區域性煤炭資源調配信息發佈機制。
第三，要在煤層氣綜合開發利用上延伸煤層氣開發利用，着力提高燃氣產業鏈競爭力，大力發展新能源產業，力爭主幹道大線路項目得以突破，切實打造“氣化山西”樣板工程。
第四，要繼續積極支持推進晉城公司無煙煤淨水濾材出口外銷和取得“四氣”資質的各煤炭貿易企業加氣站項目建設，積極主動培育新的經濟增長點。
第五，要按照全省經濟工作會議支持“七大新興產業”的精神，進一步深化新能源內涵，在新能源與節能環保方面積極拓展。
圍繞要素整合，着力創新發展：就是在進一步深化集團煤炭貿易企業內部整合重組的基礎上，進行商業模式創新、技術創新、投融資創新、管理模式創新等。
第一，要把培育和樹立重點骨幹企業作為鞏固和發展傳統煤炭運銷業務的重要抓手，通過加大政策、資金和人員支持力度，按照“南、北、中”區域劃分推進整合重組。
第二，在商業模式創新上，1、開展煤炭品種差異化貿易。2、着力探索服務煤炭的電商業務。比如煤機配件電商銷售等。3、積極嘗試其它大宗貨物的貿易，實現以“黑”為主，“黑白”互補。4、積極實施“走出去”戰略，深化與連雲港港務集團、江西天宇集團等戰略合作，發展煤炭國外貿易，實現進出口貿易經濟。
第三，在技術創新上，1、根據電力、鋼鐵、化工等各產業需要和工藝標準，結合我省煤炭資源優勢，積極輸出4500大卡、5000大卡和5500大卡等多樣化、標準化煤炭產品。2、要積極拓展與大連理工大學合辦的科研中心，力爭出成果，推動煤層氣項目產業技術新的突破。
第四，在投融資創新上，1、通過積極推進母公司改制，提升融資能力。2、通過股權融資、債權融資、項目融資、“新三板”上市等多種路徑，解決集團及所屬企業融資難的瓶頸問題。
第五，在管理創新上，1、管理觀念的創新。堅持市場化導向，拓寬視野，運用辯證思維，採取多種措施培育強化創新意識，為管理創新提供有效動力。2、加強決策管理的創新。面對當前錯綜複雜、瞬息多變的環境，企業必須充分運用現代信息系統，掌握方方面面的信息。為此建立靈活準確的信息系統是企業決策管理創新的主要內容。3、突出制度創新。要立足於企業內外部環境變化，着眼於提高工作效率，不斷完善戰略、投融資、財務、人力資源管理等方面的制度，實現管理制度的持續創新。管理創新是年度內管理工作的重要抓手，務必把精細化績效管理推廣應用作為首要任務予以落實。4、全面實施煤炭物流經營管理模式創新。首先要創新運作模式。支持有條件的煤炭貿易企業向煤炭綜合物流發展模式(集煤炭運輸、倉儲、加工、配送、交易、信息等為一體的服務模式)轉型。其次要創新交易模式。在完善現貨交易、合同交易基礎上，積極開展網上交易、中遠期交易、期貨交易、現貨連續交易等新型交易方式。最後要創新電煤供應方式，積極探索建立季節調配、配比定製等新型電煤供應機制。
集團兩級黨組織要緊緊圍繞經營管理策略，充分發揮政治核心作用，解放思想，實事求是，改革創新，敢於擔當，為圓滿完成年度經營目標任務提供堅強保證。
八、着力做好羣團工作和信訪穩定工作
(一)支持工會和共青團工作的開展。廣大職工羣眾是集團生產經營和改革發展的主力軍，是我們實現今年各項經濟指標的重要依靠和力量，只有充分調動各方面的工作積極性，才能順利實現我們的工作目標。因此，集團各級黨組織要不斷加強對工會、共青團工作的領導，全力支持羣團工作。
工會組織要始終堅持以科學發展觀統領工會工作全局，着眼於服從企業經濟工作這個中心和黨委工作大局，着眼於促進企業和諧發展，積極組織職工進行民主參與、民主管理和民主監督，不斷推動以職代會(或職工大會)為主要形式的企業民主管理工作，切實維護好廣大職工的民主權益。繼續深入開展民主決策、執行監督工作，促進“三重一大”進入決策程序化、執行規範化和監督標準化的良性軌道。積極開展“愛崗敬業比業績”勞動競賽活動，切實把職工的積極性和創造性凝聚到愛崗敬業和立足本職工作的成材成功上來。
集團團委要全面加強團組織的自身建設，按照當前從嚴治黨新常態，努力探索共青團工作的全新思路，轉變思想，更新觀念。找準青年工作結合點、切入點，使青年員工生力軍作用真正發揮出來。要加強對團員青年的文化道德、政治理論、專業技能的培養，提高青年人隊伍綜合素質。深入開展“創新創效”、“青年崗位能手”、“青年文明號”等活動，培養高知識、高技能的青年人才。要大膽培養提拔青年幹部，努力實現集團兩級班子“老中青”目標。
(二)紮實做好信訪穩定工作。信訪工作質量是檢驗執行羣眾路線的重要標誌之一。集團兩級黨組織務必把信訪工作放到政治地位來定位。一是堅持信訪工作領導負責制。落實好主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”制度。要堅持“黨委領導、行政執行、基層解決”的工作機制。二是層層落實責任制，按照“屬地管理，分級負責”的原則，建立信訪工作責任制，堅決防止把問題往外推，把矛盾向上交的現象發生。三是完善責任追究制度。對因推諉、扯皮、敷衍、拖延而導致矛盾激化的，造成職工羣眾越級上訪或重複上訪的，視情節輕重，嚴肅追究有關領導的責任。對在規定的時間內不能保質結案，既無正當理由，又不報告的，給予通報批評。四是建立信訪工作彙報制度。進一步健全信訪工作每月度定期彙報制度，特別是重點時期和敏感時期，必須堅持24小時值班制度和“零報告”制度，及時報送重大信訪信息，確保信訪信息暢通無阻。
XXXX年是集團生產經營管理面臨形勢嚴峻的一年，也是集團改革轉型發展歷史中極為關鍵的一年，面對新形勢、新任務、新常態，集團黨委號召全體黨員幹部和廣大員工要以嚴明的紀律、昂揚的鬥志、過硬的作風和嚴密的措施，不斷開創各項工作新局面，為實現我省“廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展”而努力奮鬥!
★“11255”黨建工作措施：
第一個“1”是抓好一個活動。即，學習討論落實活動;
第二個“1”是創新一貫堅持的黨建方法。即，“135”黨建工作方法創新。“1”是指一箇中心，即緊緊圍繞集團生產經營管理這個中心開展黨建工作;“3”是抓好《黨章》學習貫徹、深化民主集中制建設和基層班子建設三項工作;“5”是開展基層黨組織黨建工作考核、三重一大民主決策考核、基層黨組織黨員參政議政工作考核、黨務與企務公開工作考核和信訪穩定工作考核等五項考核工作。
“2”是落實黨風廉政建設“兩個責任”。即，黨委主體責任和紀委監督責任;
第一個“5”是集團兩級領導班子努力打造建設“五個方面”基本目標的好班子。即，“建設信念堅定、政治可靠的領導班子;建設嚴守黨規、依法行政的領導班子;建設作風優良、清正廉潔的領導班子;建設改革創新、敢於擔當的領導班子;建設能力過硬、實績突出的領導班子”;
第二個“5”是按照好乾部“五句話”標準選拔培養使用幹部。即，“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”。