～年，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在各級煙草部門的大力支持下，經過廣大幹部羣眾的共同努力，我鄉烤煙生產取得了突破性進展，煙葉產量、質量、產值創歷史最高水平,產量突破萬擔大關。為進一步培育、壯大烤煙產業，鞏固和發展我鄉烤煙生產成果，真正把我鄉建設成為全區優質烤煙生產基地，爭創國際烤煙生產標準化管理示範點，確保完成～年縣下達的6000畝1.5萬擔烤煙生產任務，特作如下決定。
一、指導思想
深入貫徹落實xx大精神，以“xxxx”重要思想為指導，解放思想，與時俱進，開拓進取，加強領導，在宜煙面積上實行煙進米退，擴大規模，加大投入，提高科技含量，主攻質量，提高效益，進一步強化“三化”（區城化、規範化、良種化）生產措施，使我鄉～年的烤煙生產在面積、質量和效益上取得更大的突破，真正成為我鄉的主導產業。
二、計劃面積、產量、質量和佈局要求
～年全鄉烤煙種植面積規劃發展到6000畝，煙葉收購量1.5萬擔，其中上等煙比例達45%以上，上中等煙比例達98%以上。新榮、萬吉、龐凌、麻利、洞平等5個村宜煙面積都種上烤煙，重點分佈在新榮、萬吉、龐凌等三個村（各村面積分布及產量指標，詳見附表）。
三、主要措施
（一）進一步加強對烤煙生產的領導
1、認清形勢，堅定不移地把發展烤煙生產為作振興xx的主導產業來抓，建立健全烤煙生產領導機構和服務機構。鄉烤煙生產領導小組組長由鄉黨委書記xxx、鄉人大主席xxx和鄉人民政府鄉長xxx擔任；副組長由鄉黨委副書記xxx、鄉人民政府副鄉長xxx擔任；成員由鄉黨政辦、農業服務中心、派出所、財政所、工商所、地税所、國土資源所等單位領導組成。鄉煙葉生產服務站由鄉人民政府副鄉長xxx同志兼任站長。5個種煙村也要相應成立領導小組，切實對烤煙生產進行領導、協調、服務，確保全鄉烤煙生產各個環節順利開展。
2、分工負責，包村包屯，保證烤煙生產各項工作到位。鄉三班子各一名主要領導具體分管一個村，新榮村由xxx同志負責、萬吉村由xxx同志負責，龐凌村由xxx同志負責，其他領導成員也實行責任制，工作到村到屯，一包到底，直至完成任務。
3、組織強有力的工作隊。工作隊從鄉府及其有關部門抽調25名幹部組成，自始至終搞好各環節工作。
（二）制定切實可行的激勵政策
1、實行新建標準烤房經費補助。建9×9尺，5層架以上底棚高度1.8-2米，棚距0.75米以上，並且供熱系統和排濕系統達到要求，經煙草部門驗收合格的烤房的，給予每座500元的補助，其中煙草部門負責補助330元，鄉政府負責補助170元。如農户新建烤房需用資金確有困難的，鄉幫助協調信用社給予貸款。
2、實行承包土地有償轉讓，促使種煙面積集中到種煙能人手中。凡在鄉規定的煙區內，不種煙農户要服從大局，將承包面積轉讓給他人種烤煙，不能種植其他作物。轉讓金額不得超過每畝120元。土地轉讓户要在當年的7月10日以後方可收回轉讓的煙田，以保證煙葉的成熟採收。
3、實行對自然屯的獎勵。凡全屯還貸率達98%以上，無向外鄉鎮交煙現象，每交售1擔幹煙，鄉給予自然屯獎勵1元。每個自然屯以上年交售幹煙量為基數，每增加1擔，獎勵2元。還貸率達不到98%或存在向外鄉鎮交售煙葉的，不給予獎勵。
4、加大產前投入。為了提高上等煙比例，提高經濟效益，煙農必須嚴格按烤煙生產技術方案進行操作，特別是保證煙葉的成熟採收，各個生產環節一定要按照技術員的指導進行。對於不按照技術要求生產和不使用煙草部門提供的烤煙專用肥的煙農，不給予兑現產前投入。產前投入標準為：上等煙每斤0.7元,中等煙每斤0.5元,由煙葉經營單位負責支付。