安監局個人工作計劃【三篇】

【第一篇】

安監局個人工作計劃【三篇】

一、指導思想

以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導,以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為引領,以強化紅線意識、促進安全發展為主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"工作方針,全面開展"一抓三促"安全生產綜合整治,進一步落實安全生產行政執法責任制,規範安全生產監管執法行為,提高依法行政水平,嚴厲打擊安全生產領域的非法行為,督促生產經營單位嚴格落實好主體責任,及時消除各類生產安全事故隱患,促進全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

二、目標任務

通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治和宣傳教育培訓等,有效落實生產經營單位安全生產主體責任,提高企業本質安全水平;通過隱患排查治理,依法查處和糾正生產經營單位存在的安全生產違法行為,杜絕重特大生產安全事故,遏制較大生產安全事故,減少一般生產安全事故,確保事故起數、死亡人數、受傷人數三項指標下降;通過加大安全生產執法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為;通過嚴肅查處生產安全事故,依法追究責任單位及相關人員責任,營造遵守安全生產法律法規的良好氛圍。實現重大隱患整改率100%,行政處罰案件結案率100%,生產安全事故調查結案率100%,生產安全事故責任人查處率100%,信訪舉報投訴案件查辦率100%。

三、執法分工

根據我局機構設置、職責分工、人員數量、工作經費等情況,以及明確的監管監察對象、時間及重點內容等,編制20xx年度我局安全監管執法工作計劃,具體執法計劃見附件(上級下達的專項行動除外)。

四、有關要求

(一)突出執法重點,促進安全監管。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產大檢查。加大執法力度,及時發現和制止安全生產違法違規行為,集中整治安全隱患,發揮部門聯合執法優勢,確保執法到位。依法嚴厲查處生產安全事故責任單位和相關責任人員,嚴格安全責任追究制度;加強執法跟蹤檢查,督促生產經營單位規範安全管理,確保安全生產。

(二)規範執法程序,提升執法水平。現場監管執法時,對發現的事故隱患,應當責令立即排除或限期改正;對發現的重大事故隱患,必須採取相關現場處理措施;對非法行為依法予以立案查處。對涉及有關部門監管的事項,根據《中華人民共和國安全生產法》第六十六條規定和《嘉興市政府法制辦公室、嘉興市綜合執法局關於劃轉綜合執法行政處罰事項的公告》(嘉府法〔201x〕34號)文件指示精神,及時移送有關部門並形成記錄備案。監管執法結束後,落實專人整理歸檔備查,健全監管執法"一案一檔"工作機制,做到客觀、全面、真實,不斷提高監管執法的效能和水平。

(三)倡導服務執法,提高執法成效。安監幹部要深入基層,加強調研,及時開展指導服務,幫助基層解決行政執法工作中的各類問題,認真總結推廣行政執法中好的經驗和做法。要採取多種形式,加強安全生產執法活動的宣傳報道,提高安全生產法律法規知識的普及率,增強全社會安全生產法制意識。樹立文明執法、執法與服務並重理念,做到執法與宣傳教育相結合、執法與隱患整改相結合,進一步提高執法服務水平。

(四)落實廉潔執法,建設廉潔安監。嚴格落實政務公開,實行透明辦案,陽光執法,將工作職責、執法程序、裁量標準等向社會公開,主動接受社會監督。按照黨的xx大提出的建設廉潔政治和幹部清正、政府清廉、政治清明的目標,切實加強執法隊伍的黨風廉政教育和思想作風建設,大力倡導務實節儉的作風和熱愛事業、忠於職守的敬業精神,樹立起安全生產行政執法的良好形象,推進廉潔安監建設。

【第二篇】

發展是第一任務、穩定是第一責任。平安是福,是人民羣眾最迫切的需求,全力抓好社會治安綜合治理,開展平安創建工作是構建社會主義和諧社會的一項重要任務。本年度我們要不斷拓寬思路,創新舉措,強化責任,親民務實,主動作為,切實做好全市的安全生產監管工作,防止和減少安全生產事故,保障人民羣眾生命財產安全,為我市經濟又好又快的發展營造穩定和諧的安全環境。

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和全市機關作風建設會議精神,以貫徹實施《安全生產法》、《國務院193號令》、《雲南省安全生產條例》為主線,堅持以科學發展觀統領安全生產監管工作,緊貼市委、市政府中心工作,積極服務全市重大項目建設,堅持"安全第一,預防為主、綜合治理"的方針,進一步加強各級對安全生產工作的領導,層層落實安全生產綜合管理責任制,強化安全執法,保障安全投入,加大安全檢查和事故隱患整改力度,廣泛開展宣傳教育培訓,繼續深入開展專項整治活動,為全市經濟建設和社會穩定保駕護航。

二、工作目標

全面完成市政府下達的安全生產工作任務,確保安全生產控制指標的實現,減少一般事故,控制重大事故,杜絕特大事故;危化品監管、安全培訓等專項工作在xx無事故的良好記錄;完成市綜治委佈置的各項工作,注重"三防"建設,躋身綜治及平安建設工作先進單位行列。

三、工作內容

1、落實學習機制,強化和諧意識。大興崇學創新之風,創建學習型機關仍是我局本年度重點工作,採取讀、聽、看、走、講、寫等形式,把個人學習與集中學習相結合,系統學習與重點學習相結合,理論學習與實際工作相結合,做到學習有筆記、座談有體會、調研有報告、工作有成效;集中學習實行點名簽到制度,把個人學習情況作為年度評優評先的重要依據。

2、深化改革創新,提高安全監管水平。針對形勢的發展和社會治安出現的新情況、新特點、新問題、新挑戰,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,與時俱進,主動作為,勇於創新,切實改變老辦法不活、好手段不多、新措施滯後的現狀,不斷推出新的思路,新的舉措,努力使綜治工作更加適應發展要求。加大制度保障力度,逐步建立和完善綜治工作各項行之有效的制度,推動綜治工作走上規範化、法制化軌道。

3、堅持預防為主,全力整改壓控事故隱患。一是廣泛開展安全檢查活動。繼續開展各種形式的安全檢查活動,督促各企事業單位建立健全規章制度,做好日常安全自查自糾工作。在各類重大活動、重大節假日之前及期間,組織開展安全生產聯合大檢查,對檢查出的事故隱患,要堅決責令整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態。對不符合安全生產條件的企業要責令停產、停業整頓,確保隱患整改及時到位。檢查工作要做到有規律可循,根據不同的行業、區域、類別擴大專項整治的範圍,確保檢查工作收到實效。二是全面開展隱患治理。我們將組織專門人員,集中時間,大張旗鼓的在全市開展隱患的排查、治理,確保在規定時間內完成工作任務。

三是加強內控制度建設。嚴格按照法定程序和要求,規範安全許可證的審核發放工作。要及時從嚴查處無證生產經營行為。對無證生產經營的,依法責令其停產、停業整頓或關閉。嚴格執行"三同時"制度,把好建設項目的安全設計審查、竣工投產驗收關。要保證企業安全生產所必需的資金投入。充分發揮安全生產協會的主觀能動性,增強社會自我防範能力;完善安全生產抵押金、高危行業意外傷害保險、高危行業事故公眾責任險三項制度建設。四是加快生產安全應急救援體系建設。修改、完善各類突發事故應急救援預案,充分利用現有的應急救援資源,建立具有快速反應能力的專業化救援隊伍,提高救援裝備水平,增強生產安全事故的搶險救援能力。建立生產安全預警機制,逐步實現各地區、各部門和各企業的救援預案相互銜接、協調一致、資源共享。要適時組織開展應急救援預案的演練,進一步完善應急指揮聯動機制。

4、堅持宣傳培訓,優化安全生產氛圍。把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體佈局,堅持正確的輿 論導向,加強安全文化建設,提高全民安全意識、自我保護意識和防災減災的能力。一是繼續開展"安全生產月"等系列活動,面向基層、面向羣眾,大力開展經常性羣眾性宣傳教育活動,促進安全文化的普及和發展。二是以"xx普法"為契機,充分發揮電視、網絡等大眾媒介的作用,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和重大舉措,宣傳先進典型和經驗。對嚴重忽視安全生產,嚴重違反安全生產法律法規,造成嚴重後果和重大社會影響的行為予以曝光。

三是對重點從業人員進行重點培訓。繼續將生產經營單位負責人、安全生產管理人員、危化品生產經營單位從業人員、特種作業人員和其他從事危險作業的人員作為重點進行有針對性的培訓,全面提高各類人員的安全業務素質。抓好與社會治安、安全生產有關的法制教育、道德教育以及重點人羣、流動人口、公共場所、虛擬網絡、特種行業、易燃易爆物品等方面的管理工作,有針對性地開展社會治安重點整治,進一步完善推行多元化糾紛解決機制,限度地增加和諧因素,限度地減少不和諧因素,限度地減少違法犯罪活動的發生。

5、堅持嚴格執法,認真查處生產事故。一是加大安全生產執法力度。各安全生產監管部門要依法加強安全生產的行政執法工作,加大執法力度,對各類安全生產違法行為一查到底,絕不姑息遷就,對拒不履行安全部門監察指令的要加大處罰力度。二是要嚴肅查處各類安全生產事故。對於各類安全事故,要認真調查處理,原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。對存在失職、瀆職和濫用職權等行為,或對事故發生負有責任的部門領導以及企業負責人,要依照有關法律法規,嚴肅追究責任。

6、堅持專項整治,力控重大事故發生。重點抓好道路交通安全、危化品煙花爆竹安全、消防安全、建築工程安全、農業機械安全、特種設備安全、水上交通安全、作業場所高毒物品職業危害安全等項專項治理。提高認識,克服麻痺鬆懈情緒,服從大局,整體聯動,認真履行職責,確保專項治理效果。

7、堅持強化服務,促進機關作風轉變。一是增強服務的能動性。安監工作要把準時代脈搏,始終緊貼市委、市政府中心工作,教育引導全局人員牢固樹立為社會、為企業、為羣眾服務的思想,並落實到具體工作中去。二是努力提高依法行政能力和業務水平。加強學習,不斷更新知識結構,提高業務素質,用好手中權力。三是加強安監隊伍的作風建設。積極倡導忠於職守、廉潔奉公的敬業精神,解放思想、與時俱進的創新精神,團結戰鬥、密切配合的協作精神,按照"學習型、服務型、務實型、創新型"的要求,把安監隊伍建設成為特別能戰鬥的集體。要充分發揮教育的基礎作用,制度的保證作用,監督的關鍵作用和懲治的威懾作用,全方位加強黨風廉政建設。

四、主要活動

一季度:

(1)開展全市"春節"期間安全生產大檢查;

(2)召開全市安全生產工作會議;

(3)部署20xx年度安全生產專項整治工作。

(4)加強信息化建設,並制定相關制度。

2、二季度:

(1)開展安全生產"四互"檢查;

(2)開展"安全生產月"系列活動;

(3)開展專項整治和隱患治理工作。。

3、三季度:

(1)做好半年度安全生產目標管理考核;

(2)組織相關部門、安全生產助理開展安全生產大檢查

和迎國慶安全檢查活動;

(3)做好防汛及夏季安全生產工作。

4、四季度:

(1)開展重特大事故應急預案的演練;

(2)組織機關人員進行法律知識考試;

(3)總結專項治理和隱患治理工作;

(4)開展年度安全生產目標管理考核。

【第三篇】

20xx年安全生產工作總體要求:以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,以全面實施新《安全生產法》為契機,以落實安全生產"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管"為主線,以健全責任體系、推進依法治安、夯實基層基礎、突出隱患治理、整合社會資源、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手,切實強化"紅線"意識和"底線"思維,進一步推動企業安全生產主體責任落實,全力實現"雙下降、雙確保"(事故起數和死亡人數雙下降,確保不發生重大以上事故,確保安全生產各項指標在省控範圍內)工作目標,為爭當蘇中新一輪發展"領頭雁"、建設長三角北翼經濟中心提供堅實的安全保障。

一、強化紅線意識,健全安全生產責任體系

1.嚴格落實安全生產"黨政同責、一崗雙責"。進一步推動各級黨委落實安全生產"黨政同責、一崗雙責"制度,定期研究安全生產工作,在安全生產理念、重大方針政策、幹部考核選拔任用、重大隱患整改等重大問題上履行職責;加強對安全生產"黨政同責、一崗雙責"貫徹落實情況的督查,全年督查兩次,並形成督查報告,報市委、市政府;定期向組織人事部門通報安全生產情況;推動各級黨校和市行政學院將安全生產列為必修課,提高各級領導幹部安全生產履職意識。

2.嚴格落實屬地和行業安全監管責任。督促各級政府全面落實屬地安全管理責任,堅持安全生產與社會發展、社會穩定等工作同部署、同推進、同考核;根據"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的要求,完善《南通市黨政部門安全生產職責》,督促相關部門、單位切實加強對本部門、本行業、本系統安全生產的組織、協調和督導檢查,形成齊抓共管的工作格局。

3.嚴格落實安全生產綜合監管責任。強化安全生產綜合監管,協調解決涉及多部門行業領域安全生產重點難點問題;督促各地將安全生產納入綜合目標考核,賦予分值不低於5%;強化對各縣(市、區)和各部門安全生產目標管理考核工作力度,完善安全生產目標管理考核辦法,對各地、各有關部門控制考核指標實施進度實行月調度、季通報、年中督查、年終考核,嚴格執行安全生產點評和"一票否決"制度。

4.嚴格落實企業安全生產主體責任。強化企業主要負責人責任,把安全生產責任、措施落實到生產經營建設活動的全過程;推動企業認真落實隱患排查治理、高危企業領導帶班、安全生產投入、安全教育培訓、應急救援等各項規章制度;引導企業大力加強安全生產現場管理、管理機構、技術支撐、職業健康、安全生產責任險等基礎建設和基礎管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規程等的落實;督促國有企業在安全生產工作中發揮表率作用;繼續實行安全生產"黑名單"和約談制度,強化行政和經濟約束手段。

二、推進依法治安,提升安全生產監管水平

5.堅持嚴格規範公正文明執法。依據新《安全生產法》要求,修訂完善局安全生產違法行為處罰自由裁量標準;加快執法記錄儀等執法裝備配備,完善執法程序,建立執法過程記錄制度,加強行政執法信息化建設和信息共享,提高執法效率和規範化水平;做好"三集中、三到位"和行政權力網上公開透明運行標準化管理,繼續推進移動執法實施和運行,提高保障權力運行的質量和績效;全面落實行政執法責任制,認真落實"一案一審"、集體決策制度,依法做好聽證、複議、訴訟工作;組織開展行政執法自查和互查,及時糾正和解決違法、不當執法行為,杜絕失職瀆職行為的發生。

6.強化安全生產行政執法。編制年度安全生產監督檢查計劃,規範行政執法檢查的數量、頻次、內容和形式;修改完善《南通市安全生產分類分級監管管理辦法》,提高監管的針對性和實效性;採取全面檢查執法與專項檢查執法相結合的方式,定期組織開展專項執法檢查;建立案件移交制度,穩步推進以安全生產監察支隊為主的執法模式,逐步實現監管與執法相分離;指導和推動鄉鎮(街道、園區)積極辦理執法案件,提升基層安監人員執法能力;以執法檢查工作量、事前執法為指標,組織開展安全生產行政執法大比武。

7.加強安全生產源頭監管。嚴格行政許可,探索建立行政許可事中、事後有效監管模式,從源頭上把住安全條件准入關;落實建設項目安全設施和職業衞生"三同時"制度,探索建立建設項目安全設施和職業衞生"三同時"行政審批聯動機制,進一步明確和規範"三同時"審查範圍、管理方式、審查程序;根據國家發佈的相關行業領域落後的安全技術裝備淘汰目錄,進行全面清理、限期淘汰;繼續開展安全生產"負面清單"管理,堅決杜絕禁止類、限制類項目。

8.推進"打非治違"專項行動。鞏固"七打七治"打非治違專項行動成果,將"打非治違"與安全隱患排查治理相結合,與企業安全生產標準化建設相結合,與重點行業領域專項整治相結合,建立安全生產領域"打非治違"常態化、制度化機制;加強對各地、各行業和領域"打非治違"工作的監督檢查,進一步督促各縣(市、區)和相關部門落實"打非治違"工作責任,堅決落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責的"四個一律"措施。

9.嚴肅事故查處和責任追究。出台《事故調查處理指導意見》,依法依規開展事故調查,進一步加大責任追究力度,嚴厲打擊各種瞞報謊報事故行為;規範事故調查程序,提高事故調查效率,確保按規定時限結案並公佈調查報告;認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,以事故教訓推動安全生產工作;強化黨政同責,凡發生責任事故,除依法依規追究政府及部門相關責任人責任,同時也追究黨委及相關責任人責任。

三、夯實基層基礎,不斷築牢安全發展根基

10.強化基層安監機構和隊伍建設。加大考核權重,全面落實《關於加強基層安全生產監管機構建設的若干意見》(通安監[201x]221號)和《加強全市村(社區)安全管理的指導意見》(通安辦[201x]41號)要求,督促各地在鄉鎮(街道)、各類開發區、園區單獨設置安監機構,按規定配足配強安全監管人員;要求各鄉鎮(街道、園區)指導各村(社區)建立安全管理委員會,年底前全市所有村(社區)達到有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日誌"五有"標準;嚴格執行基層執法人員崗前培訓和持證上崗制度,組織開展市、縣、鄉三級安全監管人員業務知識培訓。

11.抓好安全生產標準化持續運行和整改提升工作。按照"一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達標抓創建"的要求,推動已達標企業安全生產標準化的持續運行和整改提升工作;開展安全生產標準化提檔升級活動,並採取政策扶持措施,對獲得一、二級標準化的企業給予一定的資金補助;繼續推進小微企業安全標準化創建工作。

12.強化應急救援基礎工作。加強應急管理體系建設,完善值班值守、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度;健全各部門之間與救援隊伍之間的聯動機制,督促有關單位在事故救援中各盡其責,相互支持,相互配合;加強高危行業企業應急預案評估、修訂、備案和演練工作,提高應急預案的針對性和可操作性;繼續舉行市級應急救援預案實戰演練,督促各縣(市、區)舉行縣級應急救援預案演練。

13.加強安全生產信息化建設。加快智慧安監開發,建設安全生產信息系統平台,強勢推進市、縣、鄉、企業四級網絡系統建設,努力建成覆蓋縣(市、區)安監機構視頻會議系統;繼續推進隱患排查治理信息系統建設,實現鄉鎮(街道)全覆蓋;推進化工集中區重大危險源監測監控信息系統建設,建立集安全生產日常管理、危險化學品重大危險源監測監控、預測預警、應急聯動等功能為一體的應急指揮和信息平台;強化安全生產數據分析,逐步建立安全生產預警機制。

四、突出隱患治理,推進重點領域專項整治

14.深入開展安全生產大檢查。嚴格落實《南通市安全生產暗訪抽查工作制度》(通安委[201x]18號),改進創新檢查方式,明查與暗訪相結合,突出以暗訪為主,暗訪的時間和次數不少於檢查的三分之二;結合重點時段、重大節日、重要活動,持續開展經常性、季節性和專項性安全生產大檢查,有針對性地組織開展企業自查、行業檢查、政府督查,切實解決存在的突出問題和隱患;進一步完善部門、地區間聯合執法機制,探索開展區域內交叉檢查、互查督查,推動安全生產大檢查常態化、制度化、科學化。

15.深化安全生產隱患排查治理。繼續實行隱患排查量化考核,縣(市)、區掛牌督辦重大隱患分別不少於30和25個;落實跟蹤督辦、逐項整改銷號制度,並在政府網站和主要媒體上進行公告,對完成市級及以上掛牌督辦重大安全隱患整改的給予一定資金補貼;督促企業嚴格執行安全生產事故隱患排查治理和報告制度,形成安全隱患定期逐級排查治理長效機制;開展重大危險源普查,督促重大危險源企業落實24小時監控措施,確保重大危險源得到有效監管。

16.紮實開展重點行業領域集中專項整治。制定落實201x年安全生產專項整治計劃,督促支持配合相關部門繼續在道路交通、海洋漁業、建築施工、人員密集場所、水上交通、特種設備、餐飲場所燃氣等重點行業領域開展安全專項整治,進一步提升重點行業領域整體安全保障能力。

17.強化危險化學品安全監管。深入推進危險化學品安全生產重點縣(市)、化工園區各項攻堅工作,推動城鎮人口密集區域內涉及"兩重點一重大"危險化學品生產儲存企業搬遷;全面開展化工企業泄漏危險源辨識與風險評估,規範工藝操作行為,完善自動化控制系統,加強泄漏檢測與維修和設備泄漏管理;督促企業認真執行《化工企業保障生產安全十條規定》(總局令第64號),嚴格作業管理,加強對承包商及外來人員、檢維修、動火、受限空間作業等管理;全面貫徹落實市政府《關於進一步加強當前危險化學品和化工企業安全生產工作的通知》(通政發[201x]36號)精神,加快二道門建設,推進企業自動化改造,年內基本完成對作業人數超10人的存在易燃易爆介質生產場所的改造任務,將人數降至10人以內;組織開展制度化檢查,對未批先建等違反程序的化工建設項目、無證生產和經營危險化學品、將生產裝置(設施)出租給不具備條件的租賃人違法生產(試製)危險化學品等違法行為進行從嚴處罰;嚴格陸上石油天然氣長輸管道及其輔助儲存設施安全監管。

18.深化冶金等工貿企業安全監管。深入開展涉氨製冷企業液氨使用專項治理工作,強化涉氨製冷企業液氨使用主體責任;督促企業認真執行《有限空間作業五條規定》(總局令第69號)、《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》(總局令第68號),推進有限空間作業、鋁鎂製品機加工、涉爆粉塵企業等重點治理;督促各地引導勞動密集型企業通過自動化改造降低車間用人數;對20xx年以前註冊成立的老企業,督促各地對其開展設計複核,努力消除安全隱患;推動市級技改資金用於企業安全隱患整改。

19.加強作業場所職業衞生監管。積極推進職業病危害項目申報工作,新增職業病危害申報企業繼續保持全省;繼續開展職業病危害專項治理,在重點行業(領域)實施差別化專項整治;紮實組織職業衞生基礎建設活動,在木質傢俱製造、電子產品製造、皮革箱包及製鞋、水泥生產、鉛酸蓄電池生產、冶金、船舶修造業、鋼絲繩等行業開展職業衞生基礎建設活動;不斷培育職業衞生規範化管理示範企業;開展縣(市、區)職業衞生監管人員集中培訓。

20.規範煙花爆竹安全監管。繼續推進煙花爆竹批發企業安全標準化升級,年內再爭取2-3家批發公司申報二級標準化;加強煙花爆竹零售網點規範化建設,各地爭取再培植1-2家五經營户,四經營户達到50%;規範煙花爆竹流向管理,督促指導企業應用煙花爆竹流向登記管理信息系統,開展產品標識和流向登記;紮實開展煙花爆竹專項整治;積極做好煙花爆竹批發企業和零售網點換證工作。

五、整合社會資源,提升安全生產保障能力

21.進一步培育壯大安全中介機構。深入研究有利於發揮安全生產中介機構作用的政策和措施,支持有條件的安全生產中介機構做大做強,提升中介機構專業技術服務水平;發揮安全中介機構、安全協會作用,將適合市場化方式提供的安全生產服務事項,如安全檢查檢測檢驗報告、安全培訓、安全諮詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構或企業承擔,加快形成改善公共服務、促進安全生產的合力;開展中介機構專項治理整頓,對存在掛證虛聘、轉借資質、出具虛假報告、商業賄賂等違法違規行為的機構,依法依規嚴肅查處。

22.充分發揮安全生產專家作用。進一步使用好、管理好安全生產專家組隊伍,限度地發揮專家組在事故應急救援和調查、安全檢查、隱患排查、安全設施和職業衞生"三同時"審查、標準化審核、技術論證和諮詢等方面的作用;加大安全生產專家後備人才篩選與培育力度,為全市安全生產工作提供強有力的支撐。

23.充分發揮社會資源作用。深化安全生產協作組管理,引導縣(市)企業安全生產協作組規範開展工作;加大對行業商會(協會)安監站的工作指導,加強行業商會(協會)安監站與各地安監機構的聯動機制,拓展服務功能,發揮行業自律作用,逐步形成互補、互動、互幫的格局;繼續推進安全服務外包,實現重點鄉鎮、工業園區全覆蓋,並在已經開展服務外包的地區,對中介機構的服務質量、服務形式和服務有效性等情況開展專項督導,助推中介機構不斷提高服務水準;大力推進保險公司參與安全生產管理。

24.加強安全生產領域的社會監督。暢通羣眾投訴舉報渠道,通過網絡、政風行風熱線、市長信箱、舉報電話等途徑,鼓勵媒體和羣眾舉報安全生產重大事故隱患和非法違法行為;嚴格執行安全生產舉報獎勵辦法,完善安全生產信訪舉報投訴查處機制,制止和懲處非法違法行為;加強安全生產信息發佈和社會輿情分析,有針對性做好輿 論引導,強化對重大安全隱患治理、典型安全生產違法違規行為的輿 論監督和社會監督。

六、加強教育培訓,營造安全生產良好氛圍

25.拓展安全生產宣傳教育覆蓋面。大力宣貫新《安全生產法》和省市黨政同責、一崗雙責規定,進一步普及安全生產法律法規;精心組織"安全生產月"、"安康杯"競賽、安全生產法律知識"六進"等活動;加強與新聞媒體互動,運用廣播、電視、報刊等傳統媒體和網絡、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產公益廣告、安全生產重大活動和先進典型的宣傳報道力度;督促各地加大安全宣傳投入,建設村(社區)安全生產宣傳陣地(宣傳牌、欄、公告欄或櫥窗)。

26.持續開展安全文化示範企業創建活動。不斷深化安全文化示範企業建設,指導在重點行業領域培育一批國家、省級安全文化建設示範企業,對獲得市級以上安全文化示範企業給予一定的資金補貼;推進重點企業安全體驗館、教育基地建設,不斷豐富安全文化建設的載體。加快安全社區建設,指導各地大力建設安全文化主題公園、廣場,努力營造濃厚的安全文化氛圍。

27.強化安全生產培訓工作。按照"面向基層、貼近實際、題材多樣"的要求,以鄉鎮(街道)為單位,大中型企業為依託,對小微型企業集中開展全員安全培訓,提高轄區內全員培訓的覆蓋率;按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,在全市化工、修造船、冶金、市政等行業領域,會同工會、勞動、教育等部門,有針對性開展外來務工人員安全培訓;將安全培訓納入年度執法計劃,組織開展安全生產培訓和"三項人員"持證上崗專項執法檢查,對存在不經培訓上崗、無證或持假證上崗行為的企業,依法給予行政處罰。

28.加強對安全培訓機構和考試考核中心監管。採取"四不兩直"的方式對安全培訓機構培訓過程進行不定期抽查,對存在不按培訓大綱教學、隨意縮減學時、亂辦班、辦速成班等行為的安全培訓機構,一律依法嚴肅處罰;加大投入,不斷提升安全培訓考試考核中心(考試點)裝備水平;建立完善安全培訓考試考核督察制度,強化對考試考核中心(考試點)的突擊檢查;加強考官和考核員隊伍建設,強化培訓考核檔案管理,以嚴格考試考核促進培訓質量的提高。

七、強化效能建設,打造廉潔高效安監隊伍

29.持續提升安全行政許可和服務水平。大力實施簡政放權,強化對下放或委託的行政審批事項的監督檢查,實現安全生產行政審批"放得下、接得住、管得好";對保留的行政審批事項進一步優化流程;繼續推行、鼓勵審批事項網上申報,提升網上申報數量;全力做好重點企業(項目)實施過程中的安全服務工作。

30.加強機關作風建設。鞏固和拓展黨的羣眾路線教育實踐活動成果,堅決防範"四風"反彈;建立健全規範性文件和重大決策審查機制,切實精簡會議文件;深入開展"三解三促",引導機關幹部深入基層,千方百計為基層排擾解難;嚴格落實"三嚴三實"要求,繼續深入開展"一評五制"活動,認真執行ab角工作制度,加大對機關人員日常績效考核力度,通過明查暗訪、邀請第三方進行社會滿意度測評等形式,確保幹部職工"在崗、在行、在狀態";逐項分解落實工作任務,建立健全工作責任制和進度考核細則,確保責任到人、落實到位。

31.加強機關黨建工作。落實中央、省市從嚴治黨各項要求,建立健全黨建工作責任制,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律,從嚴教育、管理幹部;堅持民主集中制原則,嚴格執行黨組對重大事項集體決策制度;大力開展社會主義核心價值體系建設,深入學習xx屆三中、四中全會和習近平總書記重要講精神,組織開展黨性和職業道德教育,全面加強黨的思想建設、組織建設和廣大黨員的道德素質建設,努力建設學習型、創新型、服務型黨組織;充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,激發廣大黨員創先爭優熱情,不斷提升黨組織服務中心工作的能力和水平。

32.加強黨風廉政建設。認真執行中紀委和省、市黨風廉政建設有關規定,嚴格落實《中共南通市安監局黨組關於落實黨風廉政建設黨組主體責任、派駐紀檢組監督責任的實施辦法(試行)》(通安監黨組[201x]13號);完善廉政風險防控機制,抓好警示教育和崗位廉政教育,進一步規範安全生產監管執法行為;制定《南通市安全生產專項資金使用管理暫行辦法》,完善相關制度,力求以制度管人,用制度辦事;嚴格執行中央八項規定省市委十項規定,深化政府信息公開,認真落實"三公經費"和車輛使用公示制度;嚴肅查處收受賄賂、以權謀私等違法違紀行為,維護安監隊伍為民務實清廉的良好形象。

33.繼續推進社會管理綜合治理和長安法制建設;進一步規範檔案管理;積極做好國家安全、信訪、保密工作。