平安鄉鎮建設工作計劃

鄉鎮平安建設工作的開展要不斷把社會管理綜合治理的各項措施落到實處，確保全鎮的安定穩定，制定工作計劃能夠讓工作開展得更加順利。下面是本站小編帶來關於20xx年平安鄉鎮建設工作計劃的內容，希望能讓大家有所收穫!

為切實做好社會治安綜合治理和平安建設工作，全力做好社會穩定工作，按照省、市、縣社會治安綜合治理和平安創建的文件精神，認真對照相關工作要求，立足鎮情，開拓創新，制定20xx年下半年社會治安綜合治理和平安建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”代表重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹省、市、縣政法工作會議精神，着力在深入推進社會治安綜合治理、信訪、維穩三項重點工作上下功夫，狠抓社會治安綜合治理各項工作落實，全力維護社會穩定，為我縣經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的環境。

二、工作目標

不斷強化綜治工作重心，綜治、信訪、維穩聯動中心工作，築牢綜治工作根基；積極做好矛盾糾紛化解工作，全力維護社會和諧穩定；全面推進新一輪平安創建，力爭75%村達到“平安先行村”標準；健全完善齊抓共管工作機制；加大培訓、宣傳力度，營造良好的工作氛圍；做好安全生產，杜絕事故的發生。

三、工作措施

1、進一步強化組織領導。一是加強組織領導，及時調整綜治平安創建工作領導小組，實行黨政領導負責制，分管領導具體負責，相關職能部門抓好具體落實工作。二是制定規劃，明確創建目標和工作要求，使創建工作步入有章可循的良性發展軌道；三是強化考核獎懲，把平安建設工作同幹部政績相掛鈎，明確考核標準，把平安創建納入全鎮經濟社會發展總體規劃，制定目標考核獎懲辦法。

2、狠抓社會矛盾糾紛化解。以鎮綜治信訪維穩聯動中心為依託，以“治安為民”、“司法為民”為服務目標，做到各類糾紛能迅速、公平、公正地調處解決。健全各村、各單位調解網絡，切實提高調解效率，降低上訪率、發案率，確保事事有接待、件件有結果。定期開展社會矛盾糾紛排查，嚴格落實社會矛盾糾紛化解“村為主”工作機制，實行屬地管理、首問負責制和責任追究制，積極推進鎮、職能部門、村三級疑難突出信訪問題包保責任制，確保各類糾紛及時有效化解，切實維護廣大羣眾利益。

3、加強社會治安防控體系建設。繼續健全社會治安大巡防機制，進一步加強對專職巡邏隊、護村隊的管理，切實抓好人員經費保障，落實人員技能培訓，不斷提升保安隊伍的整體素質和治安防範績效。繼續深化農村社會治安防範工作隊伍、網絡、設施、制度“四項建設”，加大農村技防工作，加大破案攻堅力度，不斷提高嚴打工作質效，切實增強人民羣眾的安全感。進一步整合各類巡防力量，打協同戰、整體戰，切實做到信息互通，力量互動，工作聯動，有效利用對講機，通過信息手段切實提高巡邏防控工作的效率。

4、完善綜治台帳。鎮綜治辦根據上級文件制定村級綜治辦規範化建設標準，

併發放到各村。各村對照相關目標任務和工作要求，全面建設規範化村級綜治辦。組織對村幹部、綜治協管員、巡邏隊員和中心户長進行業務培訓，切實提高他們的業務素質，全面規範綜治台帳，不斷提高全鎮台帳登記整理工作水平。

5、提升綜治工作質效。進一步規範政法綜治工作中心建設，按照“五個一”進行管理和“六聯”“六進”的工作機制，發揮聯動中心作用。進一步強化基層預防化解矛盾糾紛和治安防控整體能力。明確中心工作職責，健全各項工作制度，完善各項工作機制，強化工作考核和責任追究，確保把制度落實到實處，確保真正發揮政法綜治工作中心的協調指揮樞紐作用，從而高效快捷地推進各項綜治平安創建工作。

6、積極開展系列平安創建活動。各村、各單位對照平安創建考評標準，結合自身實際，制定有關基層系列平安創建活動的具體方案，深入開展平安先行村、平安先行單位創建活動。明確創建任務，落實創建責任，增強創建活力，不斷提升全鎮基層系列平安創建的整體水平。同時，利用有線電視、標語、橫幅、牆字、公開欄、板報等大張旗鼓地進行平安宣傳。

7、嚴格落實領導責任。各村、各單位，尤其是主要領導，必須自覺承擔起維穩綜治工作第一責任人的責任，把新一輪平安古鏞建設擺上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落實。進一步細化目標任務，把保一方平安的責任落實到各村各單位，落實到具體個人，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

8、認真開展督促檢查。充分發揮綜治組織的作用，進一步加大考核力度，對各村各單位工作情況開展跟蹤檢查，做到有部署、有要求、有檢查、有結果。把平安建設工作的成效與領導班子的政績評定和領導幹部的任用掛鈎、與表彰獎勵掛鈎、與領導責任查究掛鈎，獎優罰劣，獎罰分明。

四、工作安排

為全面落實和完成20xx年下半年綜治與平安建設工作任務，今年我鎮綜治與平安建設工作按月進行安排，主要工作如下：

7月：召開綜治委全會和半年治安形勢分析會，總結20xx年上半年綜治與平安建設工作部署20xx年下半年工作，迎接縣綜治與平安建設半年檢查；佈置“十一”、“”期間的安全保衞工作；

8月：抓好社會治安重點整治工作，作好相關迎檢準備工作；組織開展集中矛盾糾紛大排查大調處活動；

9月：通報第三季度綜治、平安建設工作情況；部署“十一”期間安全保衞工作；組織舉辦村級“兩委會”、綜治協管員、平安中心户長等基層綜治骨幹培訓班；

10月：召開第三次綜治委全會和第三季度治安形勢分析會，做好重點整治村驗收工作和綜治與平安建設年終考評工作；開展治安混亂地區治安集中整治工作，督促社會治安防控措施的落實；落實穩控措施，為黨的“”順利召開營造氛圍；認真做好省、市、縣迎檢準備工作；繼續抓好平安建設各項工作措施的落實；

11月：認真做好省、市、縣檢查考評驗收各項工作。

12月：召開第四季度綜治委全會和第四季度治安形勢分析會，通報全年綜治與平安建設工作情況；做好全年綜治與平安建設工作的總結工作。

為落實科學發展觀，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中、六中會議精神，加快實現全面建設小康社會的目標，創建“平安張老家”，確保人民羣眾安居樂業，特制定xxxx年平安建設工作計劃。

一、工作目標

通過創建活動，我村要達到平安創建標準，社會政治秩序更加穩定，法制環境更加規範有序，經濟和社會發展環境進一步優化，人民羣眾的安全感明顯增強，實現“保穩定、創平安、供發展”的總體目標。

二、 工作計劃

平安建設是一個系統工程，今年要實現平安建設的總體目標，具體分為動員部署、組織落實、總結考核、鞏固提高四個階段，重點抓好以下幾項工作。

1、宣傳動員(時段1—3月份)

總結以往的宣傳經驗，繼續做好平安建設的宣傳工作，尤其是要利用年初開展平安建設暨綜治宣傳月活動的時機，加大宣傳力度，充實宣傳內容，增加宣傳方式，提高宣傳實效，動員廣大羣眾參與到平安建設活動中來，積極主動地支持平安建設工作，為平安建設工作的開展打下廣泛而堅實的羣眾基礎。

2、組織實施(4—10月份)

平安建設工作在村平安建設活動領導小組統一領導下，按照責任分工開展工作，要按照鎮委的統一部署，有計劃、有步驟地組織實施，多措並舉、真抓實幹，全面完成平安建設任務。

3、總結考核(11月份)

考核工作是對一年工作開展情況進行檢查、總結和評定，要認真做好自查總結，形成書面材料上報有關部門，並做好迎接縣檢查驗收的準備工作。

4、鞏固提高(12月份)

要在自查過程中，認真查找工作中存在的問題或不足，針對這些問題，及時進行整改，確保完成平安建設工作任務。同時抓好達標鞏固提高工作，總體經驗，以利於以後更有效地開展工作。

三、 工作要求

1、加強領導

村支部書記、村委會主任要親自抓平安建設工作，把平安建設工作擺上重要議事日程，統一規劃，精心組織，統籌安排，齊心協力，共同抓好平安建設工作。

2、落實責任

村黨總支、村委會要對平安建設工作進行責任分工，按照“誰主管誰負責”的原則，層層落實責任，加強督查，嚴格實行責任追究制，確保工作目標全面實現。

3、強化機制

要建立工作台帳，建立工作例會制度、信息報送制度、指導調解制度、小結匯報制度，為平安建設工作的開展提供製度保障。

4、形成合力

平安建設是一個系統工程，要加強聯繫、密切配合、團結協作，依靠羣眾、發動羣眾、羣策羣力，使建設平安活動成為廣大幹部羣眾的自覺行動。

為了認真貫徹落實中央、省、市、縣關於切實做好綜合治理和平安創建的各項工作，維護改革發展穩定的大局，特制定20xx年全鄉社會治安綜合治理和平安創建工作計劃。

一、指導思想

以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹“以防為主、重在治本”的綜合治理方針，繼續在抓重點、求突破、創特色、有亮點、見成效上下功夫，着力尋求適合新形勢下維護全鄉社會穩定，促進社會治安根本好轉的新方法和新途徑，儘快建成平安金石，為實施“135”發展戰略提供良好的外部環境。

二、目標任務

20xx年平安創建的總目標是：力求全鄉刑事發案總數、可防性案件穩中有降，八類案件和刑事案件偵破率明顯提高；羣體事件、越訪、集訪問題明顯減少，不發生因矛盾激化導致民轉刑、民轉兇案件和非正常死亡，社會治安形勢明顯好轉。通過一年的努力，確保我鄉平安村(社區)、單位、平安校園、平安户達到95%，實現平安鄉達標。

20xx年社會治安綜合治理及平安創建的總任務是：建立矛盾糾紛“大調解”機制，建立並完善打防控一體化的“大防範”格局，深入開展嚴打整治鬥爭，全力維護社會穩定，進一步夯實基層基礎工作，搞好基層綜治創建工作的規範化建設，為全鄉經濟的跨越發展提供有力的法治保障和良好的外部環境。

三、工作措施及要求

1、堅持嚴打整治方針，切實維護全鄉社會政治穩定。

2、建立和完善大調解機制，積極預防和妥善處置羣體性事件。

各基層黨組織要高度重視矛盾糾紛的排查調處工作，進一步暢通民意表達渠道，加快建立和完善排查、調解、處理於一體的矛盾糾紛“大調解”工作機制，築牢維護穩定的第一道防線。充分發揮我鄉成立黨委分管領導掛帥、綜治委牽頭組織、派出所等有關單位參加的社會矛盾糾紛排查調處，村(居)民委員會在繼續發揮基層調委會作用的基礎上，充實和完善農村十户一個調解員和矛盾糾紛信息員隊伍。按照“排查走在調解前，調解走在激化前”的要求，堅持排查在先，發現問題在先，在落實定期排查的基礎上，加強經常性、隨機性排查，及時掌握和處理苗頭性、傾向性問題，努力使排查調處工作走上制度化、經常化軌道。堅持統一受理、集中梳理、依法處理、限期辦理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中，各村(居)、單位要認真建立處置突發性事件的預案，妥善處理和解決各類現實問題和其他社會不安定因素，及時制止事態發生、蔓延和擴大，實現處置的最佳效果。

3、認真落實“以防為主、重在治本”的工作原則，全力構建打防控一體化的“大防範”格局。

推進農村的治安防範。在6月份前全面推進契約式聯保聯防，年內按要求壯大專職防範隊伍。加強夜間巡邏防範工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，不斷加大鄉、村、各單位的防範力度。農村實行十户聯防的做法，在原有義務防範的基礎上，不斷增加防範覆蓋面。

切實加大預防青少年犯罪的工作。針對在校生違法犯罪突出這一實際，健全預防青少年違法犯罪的組織機構和工作機制。認真開展預防青少年犯罪的宣傳發動工作，年內仍然將工作重點放在平安校園的創建上面，主動組織相關單位對校園周邊治安秩序進行整治，進一步優化教書育人的外部環境。按照“誰主管、誰負責”的原則，教育行政部門及各學校要加強內部教育管理，充分發揮法制設立專門的法制宣傳櫥窗和陣地，每季度至少出一期板報。各學校要積極協助公安、衞生、消防等部門做好學生的安全教育和管理。教育行政部門要對各學校落實安全防範措施的情況進行督查，並及時向鄉綜治辦反饋。

20xx年，各村(社區)、單位防範工作要出經驗、有亮點。要培植典型，並推廣成功經驗，推動防範工作再上新水平。

4、強化治安管理，切實搞好各項基礎工作。

進一步明確村(社區)主任及駐鄉民警在治安和穩定中所承擔落實考核獎懲措施，紮實推進基層基礎工作。要將暫住人口、流動人口的管理放在重要位置。各村(社區)要明確專人，開展流動暫住人口的管理工作，力求登記率達90%以上，發證率達到95%，房屋出租户治安責任書籤訂率達xx0%。同時要普遍建立治安信息聯絡員制度，使暫住、流動人口的管理工作逐步走上規範化。對未登記的流動、暫住人口在市區作案造成嚴重後果的，對相關單位及負責人實行倒查，並與獎懲掛鈎。加強流動暫住人口管理的新經驗，注重把管理、教育、服務緊密結合起來，引導人口有序流動，保護流動、暫住人口的合法權益，提高流動暫住人口素質，預防和減少犯罪。

加強刑釋解教人員的安置幫教工作。做好刑釋解教人員的迴歸銜接工作，重點是做好有可能重新違法犯罪人員的防範管理和幫教工作，要發動社會各方面力量共同幫教，努力減少重新犯罪。要維護刑釋解教人員的各種合法權益，幫助他們解決暫時的生活困難，廣開就業渠道，鼓勵自謀職業，對吸納安置刑釋解教人員達到一定比例的企業給予政策優惠。同時採取措施，做好管制、緩刑、剝奪政治權利、假釋有及保外就醫人員的管理、教育和改造工作。

繼續加大對場所行業的管理力度，派出所及相關綜治委成員單位要充分發揮職能作用，切實加大對場所行業的管理力度，既各負其職，又互相配合，發揮綜合治理的整治效能。在治安管理、經營管理、衞生管理、市容管理的各個環節都要嚴格把關，管理到位。公共娛樂服務場所發生嚴重的影響較大的刑事案件，羣眾反映強烈的，要追究相關管理部門及責任人的責任，取消相關單位個人評先受獎的資格。

5、切實加強工作的制度建設和規範化建設。

加強基層制度建設。堅持綜治、平安創建領導小組例會制度並有記錄；堅持綜治創建工作的月報制度；堅持矛盾糾紛的月排查上報制度。各綜治委成員單位衽年度述職制度和重大信息上報制度。

要加強信息調研和宣傳工作，不斷探索和總結綜治創建工作。各基層單位至少要有一篇有價值的信息或經驗上報，並通過各種新聞媒體等及時充分地宣傳平安創建工作。制度建設、規範化建設及調研宣傳工作的情況一併納入綜合治理的半年和年終考核。

6、突出重點，強化對綜治、創建工作的考核。

嚴格科學的檢查考核是推動基層綜治和創建工作的有效途徑和必要手段。按照省、市、縣對平安創建工作的總體要求，結合20xx年工作實際，20xx年除將繼續加強對刑事發案尤其是可防性案件的考核外，通過增加分值，突出對由矛盾糾紛引發民轉兇、民轉刑案件及非正常死亡的考核；突出對進京去省去市去縣集訪和羣體事件的考核；突出對八大類案件、被媒體曝光的治安問題的考核；突出對在校學生違突出對基層基礎工作的考核；突出對羣眾治安滿意度及安全感的考核等。

在嚴格考核的同時，客觀、公正地實施表彰獎勵、執行一票否決權制和黃牌警告、末位警示制度，對被一票否決、黃牌警告、末位警示的單位，做好跟蹤督查工作，確保整改效果。

20xx年社會綜合治理及平安創建工作，面臨的任務十分繁重，要求很高，我們要以高度的責任感和勇爭一流的工作姿態，在鄉黨委、政府和上級綜治部門的領導下，奮發努力，積極進取，為我鎮社會綜合治理和平安創建工作跨入全區先進行列而努力奮鬥。