一、 指導思想和總體目標
堅持鄧小平理論，按照“三個代表”和科學發展觀的要求，緊緊圍繞區、街道辦事處的工作要求，結合社區實際情況，解放思想，實事求是，積極探索社區建設與管理的新機制。
社區的奮鬥目標：進一步建立和完善社區居民自治組織建設;建立管理規範，運轉有序的有效工作機制，合理開發配置社區資源，不斷完善服務配套設施，發揮社區功能;充分發揮社區黨組織和黨員的凝聚力、戰鬥力，建設高素質的社區工作者隊伍，形成社區建設的骨幹力量;構建教育與文化陣地，提高居民文明素質，推進文明社區建設向深度、廣度發展。建成管理有序，服務體系完善，居住環境優美，治安良好，生活便利，社會風尚良好、人際關係和諧的“安居樂業”的文明社區。
二、 主要任務及具體措施
(一)社區黨建工作
1、 加大力度，充分發揮黨組織作用。堅持每月上二次黨課，培養黨員積極參加黨課的習慣。黨課內容新穎，主題突出，緊跟形勢並結合實際，使黨員從中找到樂趣;黨建工作要創建市、省級先進單位;每年有兩篇上省級新聞媒體，三篇上市級新聞媒體的報道。
2、貫徹落實黨代表常任制，積極聯繫社區黨員、羣眾，每名黨代表成員聯繫7-8名社區黨員,努力發揮黨代表在閉會期間的作用，建立黨代表的聯繫制度，創建紅巾社區黨代表特色。
3、三年內，在各領導的指導與幫助下，建立“紅巾社區”網站。利用網絡開展黨務宣傳、社區動態、再就業等便民活動。在網站上開設社區論壇，大家各抒己見;開設黨務公開，讓居民第一時間瞭解黨的最新政策，調動居民參政議政的積極性。
4、積極開展結對共建活動，拓展社區黨建工作新領域。黨員數在3人以上的駐街單位及時建立黨組織，使非公企業黨建工作落到實處，增強黨組織在社區工作中的影響力、滲透力。
5、在黨員活動日，做好影音資料的放映工作。結合時政以改革開放30年看瀋陽變化、播放社區改造記錄片，國家人大會會議實錄等，激起黨員愛國、愛家鄉、愛本小區的熱情，為黨的事業貢獻力量。
6、充分利用社區優勢，成立模範事蹟宣講團，及時宣傳社區中的好人好事，弘揚社區正氣。
7、社區日常辦公管理遵循精、細、準的原則，管理社區日常事務。完善社區軟件建設，建立資料、上報材料、工作總結等電子版信息彙總制度。做好信息收集，並將收集材料統一拷貝到指定電腦文件夾中，形成各口與總彙兩套材料備案，以改變現各類信息分散現象，最終使社區軟件建設完善、統一。
(二)、社區其他各項工作
1、民政工作方面
(1)、做好雙優共建工作，做到活動經常。全年與共建部隊開展六次活動，重點開展一次“關愛功臣活動”。
(2)、共建部隊與低保特困、烈屬、孤寡老人建立五對兒以上的幫對關係。
(3)、老人日間照料站經常向老人開放，要辦出特色，力爭創省級先進典型。
(4)、要創建省級和諧社區和特色社區，力爭年終推向全國。
(5)、年度內有六篇文章見省報、市報，兩次以上市級以上的電視報道。
2、文化教育工作方面
(1)、要創建全國文化先進社區，創建紅巾獨特的文化品位。
(2)、建立一支50人左右的太極拳隊伍，80人左右的老年人健身操隊伍，50人左右的秧歌對付，30左右舞蹈隊，30人左右的合唱團，20人左右的自行車隊，30左右的模特隊，以及100人左右的藝術團。
(3)、要成立紅巾書法協會、紅巾棋牌協會、枱球協會、乒乓球協會和健身俱樂部協會，讓社區老年人都動起來。
(4)、全年要舉辦大型文藝匯演，六次以上，各種比賽和協會活動十次以上。參與人數要達到1000人以上。
(5)、文體活動要每月上一篇報道，全年有六篇以上出現在省、市級報刊上，三次以上電視報道。
(6)、提高社區圖書室的利用率。對社區藏書按規範的圖書分類，輸入微機進行科學管理，方便居民借閲。
3、計生工作方面
(1)、以抓好流動人口管理為重點，加強計生隊伍建設，建立“三位一體”的計生隊伍及治理網絡，加強計生隊伍培訓，做好各項基礎工作，規範內部資料台賬，結合綜治工作澄清底子、建立完善計生流動人口治理長效新機制，繼續開展“新育新風進萬家“活動，進一步深化計劃生育居民自治工作，力爭長效避孕率達98%以上，居民對計生工作的滿足率達95%以上。及時總結紅巾流動人口管理的經驗和特色，創建全國流動人口管管理先進單位。
(2)、抓好育齡婦女的管理，杜絕計劃外生育二胎，把計生工作送到每家每户，真正體現和諧社區的價值。
4、衞生工作方面
(1)、創建省級和國家級綠色社區。
(2)、創建省級整潔型的特色社區，三年創國家級。
(3)、創建紅巾獨特的業主委員會，充分發揮出職能作用，任期內積極探索社區管理小區物業的新路子。
(4)、組織開展環保知識問卷調查，舉辦兩次環境保護講座，對居民環境意識、健康意識進行教育培訓，引導居民參與環保。舉辦一次“綠色家庭”評比活動。
(5)、創建省級社區自治的物業管理先進單位，為省、市樹立典範。
(6)、見報八篇以上，見電視三次以上。
5、社區綜治工作方面
(1)、制定社區綜合治理區域圖，進一步規範綜治台帳，建立綜治四級治理網絡。
(2)、成立社區各類志願者巡防隊，深入開展社區志願者巡防隊與規範小區治理的“六無”平安社區創建活動。
6、社會保障工作方面
(1)、加強社區就業服務體系的建設，努力提供社區失業人員、失地農民技能免費培訓，力爭實現新增就業崗位100個。
(2)、進一步完善退休人員管理制度，建立退休人員信息網頁，規範退休人員資料台帳。
(3)、進一步完善社會救助工作。努力健全幫扶助困制度，規範幫助程序，實行低保動態科學規範治理，低保申報嚴格按上級文件執行、徹底清理不合法的低保户，並組織低保户開展兩次以上有意義的活動。培養低保户為社區和政府無私奉獻的信念。